， ： ： —山东省？城市：房屋拆迁评估管【理办法 各！市建委（建设—局，）、房管《局 【     为规范】本省城市房屋拆迁评！估行为维护》拆迁当事人的合法】 权益根据国—。务院城市房屋拆迁】管理条例、山东省城！。市房屋拆《迁管理条例、建设部！城市：房屋拆迁估》价指导意见和国家】标准房地产估—价规范？（G：。B／T5029【1－1999— ）：。的有：关规定？省建设？厅制定 了山—东，省城市房屋拆迁评估！。管，理，办法现印发给你们请！认真贯？彻执行 二【○○七年四月九【日 山东省城市】房屋：拆迁评估《。管理办？法 ？ 第一条　》为规范本《省城市房屋拆迁【评估：。行，为维护拆迁》当事人的合法—权益根据《城市房屋拆迁管【理条例、山东—省城市？房屋拆迁管理条例】、建设部《城市房屋拆迁估【价指导意见和—国，家标准房《地产估价规范（GB！ /T 50291！-1999）的有关！规定结合本省实际】情况制定本办法 ！ ？。 第二条　凡！在本省城市规划【。区内国有土地上实】施，房屋拆迁评估的适】用本办法 ！    《因城：市建设需要使—用城市规划区—范围内的集》。体土地？应当依法办》理土地征收手—续拆：迁该集体土地—上房屋？实施房屋拆》迁评估的参》照本办法执》行 ： 第！三，。条　省人民政府建设！行，政主管部《门负责对《全省城市房屋—拆迁评估《工作进？行监：。督管理？ 《     设区的】市、：县（市）房屋拆迁】管理部门负责—对本行政区域内的城！市房屋拆迁》评估工作进行监【督，。管，。理 ？ ： 第—四条：　本办法所》称城市房屋拆迁评】估（以下《称拆迁？评估） 《是，指房地产评估—机，构依据建设部城市】房屋拆迁估价指导】。意见、山东省城市】。房，屋，拆迁管理条例的有】关规定？对，被拆：迁房屋评《估确定？其货币补《偿金额的活动 ！ 第—五条　从事拆迁评估！的评估机构》应当具备下列条【。件   】  （一）取得三级！（含三级）以上【房，地产评估资格等【级 ？     （二！）有三名以》上具有三年拆迁【评估工作经验—且经过省建设行政主！管部门？组，织，。的拆迁法规、政【策和拆迁专业知识】系统培训并达到【合格要求的注册【。房地产估价师 】 ：     取得【三级：。（，含三级）房地产评估！。资格等级的评估机】构只能在本市、县】辖区内从《事拆迁评估业务二级！（含二？级）以上的》可以：在全省范围内从事】拆，迁评估业务 ！。 第—六，条　设区的市—、，县（市）房屋—拆迁：管理部门应当每年】向社：会公：示一批符《合，本办法第五条规定】条，件的评估机构供【拆迁当事人选择【 ：   》  ：未经当地房》屋，拆迁管理部》门公示的《评估机构不得接受】拆迁评估委托—不得出具拆迁评估】报告： ！。第七条　拆迁—评估机构应当由拆】迁，当事人协商或—被拆迁人投票的方式！确定协商或投票【不，成的由拆迁当事人】抽签：确，定，。抽，签由被拆迁房屋所】在地的房屋拆迁【管理部门组织—进行拆迁当事人【放弃抽签的由房屋拆！迁管理？部门：指定 》  ？   房屋拆—迁许可证确定—的同一拆迁》范围内的被拆迁【房屋原则《上，由一家？评估机构评估需要由！两家：或者两家《以上：评估机构评估的评】估机构之间应—当就拆？迁评：估的依据、》原则、程序、方法、！参数选？取等进行协》调并执行共同的标】准 第！八条　评《估，机构确定后》由拆迁人委托委托人！应当与评估机—构签订书面拆迁【评估：委托合同并自合同签！订后15日内报当地！房屋拆迁管理部门】备案评估费用由【拆迁人承《担但被？拆迁：人自行委托》。或，本办：。法另有规定》的除：外 ！ 第九条　受托【评估机构不得转【让、变？相转：让受托？的评估？业，。务    ！ 评估机构和—评估人员与拆—迁当事？人有：利害关系或》。者是拆迁当事人的】应当回避 【 《 ， 第十条　拆迁当事！人应当？向评估机构》如实提供《房屋拆？迁许可？证，、拆迁范围规划【红线图及《各类房屋的产权性】。质、面积、》用途等？拆迁评估所必—须的依据《、资料及《有关数据并协助【评估机构做好—实地查勘《记录、？拍摄反映被拆迁房】屋外观和内部状况】的影像资料等工作】实地查勘记录由实地！。查勘的评估人员【、拆迁人、被拆迁人！签字认可 ！。。   ？ 因被拆迁》人的原因不能—对被拆？迁房屋？进行实地查勘—、，拍摄：影像资料或者被拆迁！人不同意在实地查勘！记，录上签字的拆—迁人应当邀请公【证机：关工作人员或由除】拆，迁人：和评估机构以外【的无利害关系的第】。三人：到，场见证？。并在：分，    《户评估报告中—做出相应《说明评估机构—可以依？据被：拆迁房屋的相—关权属资《料参照同区》域该类房屋》进行评估 ！。 ？ 第十一条　拆【迁当：事人或受《托评估机构和评【估人员需《要，查，。阅被拆迁房》。屋的房地产权属档案！和相关房《地产：。交易信息资料的凭拆！迁委托的有关证【明，当，地房地产管》理，部，门应：当协助查阅》     评】估机：构评估测算》新建普通商品房价格！。时如：需向有关房地产【开发企？业征：询销：售价格？房，地产开发企业应当】如实提供 】 ？ 第十二条　拆】迁评估时点一般为】房，。屋拆迁许可证颁发】之日 》    》 ，拆，迁，规模大、分期分【段实施的以当—期（段？）房屋？拆迁实？施之日为评估时点 ！ ： 》 第十三条　—被拆迁房屋》的性质和面》积一般以房屋权属】证书：及，权属档案的记载为】准各地对被拆迁房】屋的性质和面—积认定有特别—规，定的从其规定拆迁】人与被拆迁人对被拆！迁，房屋的性质或者面积！协商一致的可以按】照协商？结果进行评估 【     对！。被拆迁？房屋的性质不能协商！一致的？应，当向城市《规划行政主管部门】申请：确认对被拆迁—房屋的面《积不能协商一致的可！以向依照房产测绘】管理办？法，设立的房屋》面，积鉴：定机构申请鉴定；】没有设立房屋面积鉴！定机构的可以—委托具有房产测绘资！格的：。房产测绘单位测算 ！ 】第十四条　拆迁评估！一般应？当，采用市场比》较法不具备采用【市场比较《法条件的可以采用其！他评估方法并—在评估报告中充分说！明，原因： 【 ：第十五条《　住宅房《屋拆迁？评估时其测算的基】本，技术路？线为 【    （一）【确定房屋类别即根】据房屋的性质—、用途？确定其所属类别为住！宅 —。    《。。（二）确立评估【基准：。价格即确定》被，拆，迁住宅房屋所—处区位该类新建【普通商品住宅房屋】的市场价格  ！   该区位或者该！区域：有已建成《该类普通商品住宅房！屋的应？当依据其《。销售均价《确定该区《位的：新，。建普通商品住—宅，。房，屋市场销售价—格；该区位没有【的可以依据》。规划部门《批准的该项》目的施工图》及配套设施标准推算！该项目的《普通商品住宅房屋的！市场销售价格—   【  ：（三）？测算价差即确—定，被拆迁？住宅房？屋与该类新建普【通商品住宅》房屋的？价差 —。     》根据被拆迁住—宅房屋的结构—、成新、楼层、朝向！等房地产状况调【整因素确定被拆迁住！宅房屋与该类—新建普通商》品住宅房屋的价差】 《。    《 （四）依据评估确！定，的被拆迁住宅房【屋的货币补》偿价格？结合其建筑面—积计算确定》被拆迁住宅》房屋的货《币补偿金额 【 ： ， ，   被拆迁—房屋的货币补偿价格！不得低于设区的【市人：民政府确《定的拆迁房》屋的最低货币补【。偿价格 【。   ？  （五）确定产】权调换住宅房—屋的价格依据评【估确定的该区位该类！新建普通商品住【宅房屋？的不同楼层的价【格结：合被：拆迁人选择的调换】安置住宅房屋建【。筑面积计算》调换安置住宅房屋】的价款？ 】 第十六条　拆迁】。非住宅房屋评—估时应当按照下列】程序进？行 《     （【一，）根据房屋的性质、！用途等因素确定非】住宅房？屋的类？别   】  非？住宅房屋《包括：。营业性用《房和非营业性用【房营业性用房—划分为商场类建筑】（大型百货》商场、超市等）【。、商铺类建筑（门面！。房、商铺等）、商务！类建筑？（金融、证券、商】业写字楼等）、旅馆！类建：筑、餐饮《类，建筑、娱乐类—建筑；非营业性用】房划分为工业性建筑！（，厂，房、仓库等）、办公！性建筑？（行政办公楼）、公！共性建筑（图—。书馆、博物馆等）】。 《    《（二）非住宅房屋的！货币补？偿价格应当》按照建设部城市房屋！拆，。迁估价指导意—见和国家标准房地产！估价规？范（G？B/T 5》0291－199】9）的？规定采用《市场比？较法：。或收益法评估—确定不能采用市场】比较：法，或收益法《的也可采用》。成本法或其它方法评！估确定 《 ？ 第十【七条：　被拆迁住》宅房屋和非住宅房】屋的货币补偿价格不！包含搬迁补》助费、临时安—。置补助费和拆迁非住！宅房屋？造成停产、停业的经！。营性补助《费以及被拆》迁房屋室内自—行装修装饰》的补偿金额 —  》   ？被拆迁房屋室—内自行装修装饰的补！偿金额由拆》迁人和？被拆迁人协商确定；！协商：不成：的，可以：通过委托《评估确定 【 《。 第十八条　【违章建筑和超—过批准期限的临时建！筑不予评估 【     拆】除未超过《批准期限的》临时建？筑应当按照工程【造价结合《剩余使？用年限评估其货币补！偿，金额 》 《 第十九条　【拆迁评估《应当遵循独立、客观！、公正、合法的原则！ 》    拆》迁评估机构应当如】实出具评《估，报告不得与拆迁当】事人一方串》通损害另一方—的合法权益不得【以给予？回扣等？不正当手段》获，取拆迁评估业务任何！组织或者个人不得非！法干预？拆迁评估活动和【评估结果 》     评！估报告必须由—两，。名以上专职注册房地！产估价师签字并加】盖注册房《地，产估价师《专用章 】 第二—十条　拆迁评估报】告只作为《被拆迁房屋货币【补偿的依据》评估报告中估价目】的统一载明为房屋拆！迁补偿评《估     ！拆迁：评估价格应当以【人民币为计价货币】单位：精确到元 【 第二十【一条　评估机构应当！将初步？评估结果向被拆迁】人公：示7日并进行现场说！明，听取：有关意见 — ，   公示》期满：后评估机构应当【向拆迁当《事人提供委托—范围内被拆迁房屋的！整体评估报告和分户！评估报告符合出具条！件的分户《评估报告应当在【。公示期满后10日内！送达被拆迁人 】    —。 整体？。评估报告《是关于拆《迁范围内所》有被拆迁房屋货币】。补偿金额《的评估报《告 ：     分！户评估报《告是按房屋所—有权证划分的被拆迁！房屋货币《补偿金额的评—估报告 《 ， ？ ， 第：。二十二条《　整体评估报告【和分户评估报告要符！合国：家标准房地产估价】规范（G《B/T 5》0291-19【99 ）规定的】规，范格式要求 【 第】二十三条　拆迁人】或被拆迁人对评估报！告有疑问的可以【向评估机构咨询【评，估机构？应当解释《拆迁评估的依据、】原则、？程序：、方法、参数—选取和评估》结果产？生的过程 ！ 第二十四条！。　拆迁当事》人对评估结果有异】议的应当通》过协商解《决经协商仍达不【成一：致意见的提出—异议的当事人—应自收到《评估报？告之日起5日内可以！向原评估机构—书面申请复核评估】也可以另行委—托符合本《办法规定条件的其】它评估机构评—估 】第，二十五条　》拆迁当事人向原评估！机构申请复核—。。评估的该评估机【构应当自《收到书面复核评【估，申，请之日？起5日内给予答复】     评估！结果改变《的应当重《新，。出具评估报》告；：。评估结果没》有改变？。的出：具书面通知 【   ？  拆迁当事人另】行委托评估机构评估！的受托评估机—构应当在10日内】出具评估报告重新】评估结果与原评估】结果的差异》在允许误差范围内】的原评？估，结果有效重新评估费！用由提出异议的【拆迁当事人》承担 【 ？ 第二十六》条　拆迁《当事人对原》评，估机构的《。复核：结果有？异议或者另》行委托？评估：的结果与《原评估结果在允【许误差范围》外且：协商达不成一致意】见的自？收到：复核结果或者—另行委托评估机构】出具的评《估，报告之？日起：5日内可《以向被？。。拆迁房？屋所：在地：。的房屋拆《迁评估专家委—。员会（以下简称评】估专家委《员，会）申？请技术？鉴定 》 第—二，十七条　《评估专家委》员会应当《自收到申请之日【起 ？日，内对：申请鉴定的》评估报告《的评估依据、评估技！术路线、评估方法】选用、参数选取、评！估结果确《。定方：式等评估技术—问，题出具书面鉴定意见！ ，。 ： ，  ：   评估报告不存！在，技术问题《的应维？持评估报《告；：评估报告存在技术问！题的：评估机？构应当改正错误【。重新出具评估报告】   【。  重新评》估和专家鉴定费【用由未被采用评估结！。果的评估机构承【担 【 ， 第二十》八条　省建设—行政主管部门—和设区的市房屋【拆迁：管理部门《应，当成立由《资深专职《注册房地产》估价师及房地产、】城市规？划、：法律等方《面专家组成的—评估专家委员会对】拆迁评估进行技【术指导受理拆迁评】估技术？鉴定 第》二十九条　受—理拆迁评估》技，术鉴定？后评：估专家委员》会应当随机抽—取3人以上》（含：3人：）单数成员组成鉴定！组处理拆迁》评估技？术，鉴定事？宜 《     鉴【定组成员与原—评，估机构、拆迁当【事人有利害关系【或者是拆迁当事人】的应当回避 】 ： ，   原评》估机构应《当配合评估》专家委员会做好鉴】定工作 】 ： ：第三十？条　：评估专家《。委员会成员》、评：估机构、评》估人员应当回—避而未回避的其鉴】定意见或者》评，估，结果无效 》 ？     拆迁当事！。。人不：如，实，提供有关资料—或者不协助评—估机构实地查勘【而造成评估失实【或者其他后果—的应当承担相应责任！ ： —。。 第三十一条　【对有下？。列行为之一的评【估，。机构和评估人—员依据？山东省城市房屋拆迁！管理条例和》。建设部房《地产估价机构管理】办，法、房地产估—价师注册管理—办法等规定进—行处罚并记入其信】用档案 》  《   （《一）出具不实—评估报告的； 【 ，   》  （二）与拆【迁当事人一》方串通损害对方【合法权？益的； 》。     （三！）以回扣等不—正当竞争手段获【取拆迁评估业务的】；   】 ， （四）允许他【人，借用自己名义从事】拆迁评估《活动或者转让、【变相转？让受托的拆》。迁，评估业务的； 【  》。   （五）不履行！评估：技术咨？。询或者解释义—务的； — ，     （—六）不配合评估鉴】定专：家小组？进行鉴定以》及多次被申请鉴定经！。查证确？实存在问《。题的；  】。   ？（七）违反国家标】准房地产估》价规范（GB/ T！50291-— 【1999 ）和本！办法其他规定的【； ： ，。   ？。  （八）法律、法！规规定的其他—情形 ？ 第三？十二条　本办—法自2007 】。 ， 【 ： ？年5 月1》 日起施行此前已】颁发房？屋拆迁许《可证的拆迁项—。目，其拆迁评估不适用本！办法 ？ ，