》。。 山【东省城市房》屋拆迁评估管理办】。法， ： 各市建委【（建设局）、房【管局： ，。。    ！ 为：规范本省城》市房屋拆迁评—估行为？维护：。拆迁：当事人的合法 权益！根据国务院城市房】屋，拆迁管理条例、【山东省城市房屋【拆迁管理条例、建】设部城市房屋—拆迁：。估价指导意》。见和国家标准房地】产估价规范（G【B／T？50291－19】。99 ）的有关规定！省建设厅制定 了】山东省城《市房屋拆迁评—估管理办法现印发】给你们请认真贯彻】执行： 二○○—七年四月九日— 山东《省城市房屋拆迁【评估管理办法 ！。第一条　为规—范本省城市房屋拆迁！评，估行为维《护拆迁当事人的合】。法权益根据城市房】屋拆迁？。管理条？例、山？东省城市房》屋拆迁管理》条例、建设部城【市房屋拆迁估价【指，导，意见和？国家标准房地—产估价？规范（G《B /T 5—0291《-1999）的【有关规定《结合本？。省实际情况制—定本办法《 ， ：。 第【二，条　凡？在本省城市规—划区内国有土地上】实施房屋《拆迁评估的适用本办！法 ：     因！城市建设需要使【用城市规划区范围内！的集体土地》应，。当依法？。办理土地征》收手续拆《迁该集体土》。地，上房屋实施》房屋拆迁评》。估的参照《本办法执《行 ！ 第三条《。　省：人民政府建设行政主！管部门负责对全省城！。市房：屋拆迁评估工作【进行监？督管理？。 ？     —设区的市《、县（？市）房屋《拆迁管理部门负【责对本行政区域【内的城市房屋拆迁评！估工作进行监—督管理？。 ！第，四条　本办法所称城！市房屋拆迁》评，估（以下称拆迁评估！）， 是指房地产—评估机？构，依据建设《部城市房《屋拆迁估价》指导：意见、山东省城【市房屋拆迁管理【条例的有关规定对被！拆迁房屋《评估确定其货币补】偿金：额的活动 ！ 第五条　【从事拆迁《评，估的评估机构应当】具备下列条件—    】 ，（一）取得三级（】含三级？）以上房地》产评估资格等级【  —   ？。（，二）有三名以上具有！三年拆？迁评估工作经验且】经过省？建设行政主》管部门组织的拆【。迁法规、政策和拆迁！专业知识系统培训】并达：到合格要求的注册】。房地产估价师—     ！取得三级（含三【级）房地《产评估资格等级的】。。评估：机构只能在本—市、县辖区内从事】拆迁评估业务二【级（含二级》。。）以上的可以在【。全省范围内从—事拆迁评估业—务 】 ， 第：六条　设区的—市、县（市）房屋】拆迁管理部》门应当每年向—社会公示《一批符合本办—法第：五条规定条件—的评估机构》供拆：迁当事人选择—    】 未经当地房屋【拆迁管理《部门公示的评估机】构不得接受》。拆迁评估委托不得出！具拆迁评估》报告： 【 第七《条，　拆迁评估机—构应当？由拆：迁当事人协》商或被拆迁人投票的！方式确定协商或投票！不成：的由：拆迁当？事人抽签确定抽【签由被拆迁房屋【。。所，在地的房屋拆迁管】理部门？组织进？行拆迁当事人放弃】抽签的由房屋—拆，迁管理部门》指，定 —   ？ 房屋拆迁许—可证确定的同一拆】迁范围内《的被拆迁房》屋原则上由一家【评估机？构评估需要由两家或！者两家以上》评，估机构评估的评【估机构之间应当就拆！迁评：估，的，依据：、原则、程序—、方：。法、：参，。数选取等《进行协调并执行共】同的标准《 ： 》第，八条　？评，估机构？确定后由拆》迁人委托委》托人应当与评—估机构签订书面拆迁！评估委托合同并自】。合同签订后》15日内报当—地房屋拆迁》。管理部门备案评【估费：用由拆迁人承担但】被拆迁？人，自行委托或》本办：法另：有规定的除外— ！第九条　受托评估】机构不得《转让、变相转让受】托的评估业》务 ： ：。。  ？ ， ， 评估机构》和评估人《员与拆迁当事人有】利，害关系或《者是拆迁当》事，人的：应，当，回避 》 》 第：十条　？拆迁当事人应当向】评估机构如》实提供房《屋拆：迁许可证、拆—迁范围？规划红线图及各类房！屋的产权性质、【面，积、用途《。等拆迁评估所必【。须的依据、资—料及有关数据—并协助评估机构做好！实地查勘《记录、？拍摄反映《被拆迁房屋外观和】内部：状况的影像资料【等工作实地查勘记录！由实：地查勘的评估人【员、拆迁人、被拆迁！。人签字认可 ！    《 因被拆迁人的【原因：不能对被拆迁房屋进！行实地查勘》、拍：摄影像资《料或者被拆迁—人不同意在实—地查勘记录上签字】的拆迁人应当—邀请公证机关工【作人：员或由除拆迁人【和评：估机构以《。外的无利害关系【的第三人到》场见证并《在分    —户，评估报告中做出【相应：说，明评估机《构，。可以依据被》拆，迁房屋的《相关权属资料—参照同？。区域该？类房屋进《行，评，估， 】 第：。十一条？　拆迁当事》人或受托评估机【构和评估人员—需要查阅被拆—迁房屋的《房地产权属》档案和相关》房，。地产交易《信息资料的》凭拆迁？委托：。。的有关证明当地房】地，产，管理部门《应，当协助查《阅 《    评估机构评！估测算？新，建普通商《品房价格时如需【向有：关房地产开发企业征！询销售价格》房地产开发企—业应：当如实提供 — 】第，十二条　拆》迁评估时《点一般为房屋拆【迁许可证颁发—之日 》     拆迁规！模大、分期分段实施！的以当？期，（段）房屋拆迁实】施之日为评估时【。点 《 ， ：。 第十三条【　被拆迁房屋的【性质和面积一般以】房屋权属证书及权】属，档案的记载为准【各地对？被拆迁房《屋的性质和面积认定！有特别规定的从【其规定？拆迁：人与被拆迁》人对被拆迁房屋的】性质：或者面积协商一【致的可？以按照协商结果进】行评估 》  《   ？对被拆迁《房屋的性质不能协商！一，致的应当《。向城市规划行政【主管部门申》请确认对《被拆迁？房屋的？。面积不能协商—一致的可以》向依照房产测绘管理！办法设立《的房屋面积鉴定【机构申请鉴定；没有！设立房屋面积鉴定机！构的可以委托具【有，房产测？绘资格的房产—测绘单位测算 【 — 第十四条　【拆迁评估一般应当】采用市？场比较法不》具备采用市场比较法！条件的可以采—用其他评估》方法并在评估—报告中充分说明原】因 — ： 第十五条　住】宅房屋拆迁评估【时其测？算，的基本技术路线为 ！    【 （一）确定房屋类！别即根据房屋—的性质？、用：途确定其所属—类别为住宅 ！     （二）】确立评估基准价格】。即确定？被拆迁住宅房屋所处！区位该类新建普【通商品？住宅房屋的市场价格！     该】区，位或者该《区域有已建成该【类，普通商品《。住宅房屋的》应当依据其销售【均价确定该区位的】新建普通《商品住宅房屋市场】销售价格；该区位】没有的可以依据【规划部门批》准的该项目的施工图！及配套设施标—准推算该项目的【普通商品住宅房屋】的市场？销售价格《。 ？   《。  （三）测算价】差即确定《被拆迁住宅房—屋与该类新建普通商！品住：宅房屋的价》差   】  根据被》拆迁住宅房屋—的结构、《成新、楼层、朝【向等房？地产状况调》。整因素确《定被拆迁住宅房【屋与该类《新建普通商品住宅】房屋的价差》   【  （四）依据评】估，确，定的：。被拆迁住宅房屋【的，货币补偿价格结合其！建筑面积计算确定被！拆迁住宅房》屋的货币补偿金【额  【。   被拆迁—房屋：的货币补偿价格不得！低于设？区的市人民》政府确定《的拆：迁房屋的最低—货币：补，偿价：格   】  （五）确—。定产权调换住宅【房屋的？价格依据评估—确定的该区位该类新！建，普通商品住宅房屋】的不同楼层的—价格：结合被拆迁人选【择的：调换安置《住宅房屋建筑面积计！算调换安置》住宅房屋《的价款 】 第》。十六条　拆迁—非住宅房屋评估时应！当按：照下列程序进行 ！     【（一）根据》房屋的？性质、用途等因素确！定非住宅《房屋的？类，别 》     非住宅房！屋包括营业性用房】和非营？业性用房《营业性用房划分【为商场？类建筑（大型—百货商？场、超市等）—、商铺类建》筑（门面房、商铺等！）、商务《类建筑（《金融、证券》、商业写字楼—等）、旅馆类建筑、！餐饮类建筑、—娱乐类建筑；非营业！性用房划分为工【业性建筑（厂房【、仓库等）、办【公，性建筑（行》政办公楼）、公共性！建筑（？图，。书馆、博物馆等）】 ：。     （【二）非住宅》房屋的货《币补偿价格应当【按照建设部城市【房屋拆迁《。估价指导《意见和国家标准【。房地：产，估价规范《（，。GB/T 502】91－1《9，99）的规定采用】市场比较《法或收？益法评估确》定不能采用》市场比？较法或收益法的也】可采用成本法或其】它方：法评估确《。定 》 ？ 第十七条　【被，拆迁住宅房屋—和非住宅房屋的货】币补偿？价格不包含搬迁补助！费、临时安置补【助费和拆迁非住【宅房：屋造成停产、停业】的，经，营性补助费以及【被拆迁房《屋室内自行》装修装饰的补—偿金额 《     被！拆迁房屋室》内自行装修装—饰的补偿金额由拆】。迁人和被拆迁人【协商确定；协商【不，。。成的可以通过委托评！估确定 ！ ， 第十八条—　违章？建，筑和超过批准—期限的临时》。建筑不予评估 【 ：     —拆除未超过批准期】限的临时建筑应【当按照？工程造价结》合剩余使用年—限，评估其货《币补偿金额 【 第十！九条：　，拆迁评估应当遵循】独立、客《观、公正、》合法的原则 ！    《 拆迁评估机构【应当如？实出具评估报告不】得与拆迁当事人【一方串？通损害另一方的合】法权益不得以给予】回扣等不正当手段】获，取，拆迁评估业务任【何组织或者个人不得！。非法干预拆迁评估活！动和评估结》果   】 ， 评估？报告必须由两—名以上专职注册房地！产估价师签》字并加盖注》册，房地产估价》师专用章 — ： ， 第二—十条　拆迁评估报】告只：作为：被拆迁房屋货币补】偿的：依据：评估报告中估价【目的统一载明—为房屋拆迁补偿评】估 》  ：  拆迁评估价格应！当以人民币为计价货！币单位精确》到元 ？ 》 第二？十一条　评》估机构应当将—初步评估结果向被拆！迁人公示7日—并进：行现场说明听取【有，关意见    】 公示期满后评估机！构应当向拆迁当事人！提供：委托：范围内？。被，拆迁房屋的整体【评，。估报告和分户评估报！告符合出具条件的分！户评估报告应当在公！示期满后10—日内送达被拆迁人】 ，     整！。体评估报告》。是关于拆迁范围【。内所有被拆迁房屋货！币，补偿金额的评—估报：告， 》 ，。   分户》评估报告是》。。按房：屋所：有权证划分》的被拆迁《房屋货币补》偿金额的评》。估报：告 【 第二十二》条　整体《评估报告和》分户评估《报告要符合国家标】准房地产估价规范】（GB/T 5【0291-19【99： ，。 ，）规定的规范格式要！。。求 》。 第二十】三条　拆迁》人或被拆迁》人，对评估报《告有疑？问的可以向评估机】构咨询评估机构应】当解释？拆迁评估的依—据、原则、》程序、方《法、参数《。。选取和评《估结：果产生的《过程 【。 第二十【四条：　拆迁当事人对【评估结？果有：异议的？应当通过《。协商解决经协商仍达！不成一？致意：见的提出异》议的当事人应自收】到评估报《告之日起5日—内可以向《原评估机构书面【申请复核评估—。。也可以另行委托【符合本办法》规定条件的》其它：评，估机：构评估 】。。 第二十五—条　拆迁当事人【向原评估机》构申：请复核评估》的该评？估机构应当自—收到书面复核评估】申，请之日起5日内给】予，答复     ！评估结果改变的【应当重新出具评估报！。告；评？。估结果没有改—变的出具书面通知 ！  ？   拆迁》当事人另行委托【评估机构评》估的受托《评估机构应当在【10：日内：出具评估报告重【新评估结《果，与原评估结果的差异！在允许误差》范围内？的原评估结果有效重！新评：估费用由提》出异议的拆迁当【事人承？担 ？ ，。 —第二十六条》　拆迁当事人对原】评估机构的复核结】。果有异议或者另行委！托评估的结果—与原评估《结果在允许误差范】围，外且协商达不—成一致意见的自收】到复核结果或—者另行委托》评估机构出具的评】估报：告，之日起5《日内：可，以向被拆迁房屋所在！地的房？屋拆迁评估专家委员！会（以下简称评估】专家委员会）—申请技术鉴定— 【 第二十七条—　评估专家》委员会应当自—收到申请之日起【 日？内对申请鉴定的【评估报？告的评估依据、评估！技，术路线、评估—方法选用、》参数选取、评—估结：果确定方式等—评估：技术问题出具—。书面鉴？定意见 —     —评估报告《不存在？技术：问题的应维》持评估报告；评估】。。报，告存：在技术问题的—。评估：机构应当《改，正错误重新出具评估！报告   ！  ：重新评估《和专家？鉴，定费用？由未被采用评—估结果的评估机【构承担 》 》 第二十八条　】省建设行政主管部门！和设区的《市房屋拆迁管理【部门应当成立由【资深专职注册房地产！估价师及房》。地产、城市规划、法！律等方？面专：家组：。成的评估专家委员会！对拆：迁评估进行技—术指：导受理拆迁评—估技术鉴定》 第二十九—条　：受，。理拆迁评估技—术鉴：定后评？估专家委员会—。应当随机《抽取3？人以上（含3人）】单数成员组成—鉴定组处理拆迁【。评估技术鉴定事宜 ！。  》   ？鉴定组成《员与原评估机—构、拆迁当》事人：有利害关系》或者是拆迁当事人】的应当回避 —    【 ，原评估机《。构应当配《。合评估专家委员会做！好，鉴定工作 】 ： 第三十—条　评估专家委员】会成员、评估机构】、评估人《员应当？回避：而未回避《的其鉴定意》见或者评估结—果无效 《   —  拆迁《。当事人不如实提供有！关资：料，或者不协助评估机】构，实地查勘而造成评】估，。失实或者其他—后果：。的应当承《担相：应，责任 ！。 ：第三十一条　对有】下列行为之》一的评估机构和评】估人员依据山东【省城市？房，屋拆迁管理条例【和建设部房地产估价！机，构管理办《。法、房地产估价【师注册管理办法等】规定进？。行处：罚，并记入其信》用档案 】   ？ （：一）出具不实评估】报告的？； —  ：  （二）与拆迁当！事人一方串通—损害对方合法权【益的；  ！ ， ， （三）《以回扣等《不正当竞《争手段获取拆—迁，评估业务的；— ？    》。 （四？）允许他人借用自己！。名义从事《拆，迁评估？活动或者转让、【变相转让受托的拆】。迁评：。估业务的；》 ，    【。。 ，（，五）不履《行评估？技术咨询或》。者解释义务的； ！     （六！）不：配合评估鉴》定专：家小组进《行鉴定以及多次【被申请鉴定经查证】确实存在问题—的；  【。   （七）违【反国家标准房地产估！价规：范（GB/ T【50291- 】 》1999 ）和】本办：法其他规定的；【    — （八）法律、【。法规规定的其—他情：形 第三十二【条　本办《法自200》7 ！ 《 年5 月1】 日：起施行此前》已颁发？房屋拆迁许可证的拆！。迁项：目其拆迁评估—。不适用？本，办，法 ？