【 山东省城】市房屋拆迁评估【管理办法 】 各市？建委（建设局）、】。。。房管局 》 ？    》 为：规，。。范本省城市房屋拆迁！评估行为维护拆迁】当事人的合法 权益！根据国务院》城市房？屋拆迁管《理条例、山东省【城，市房屋拆迁管—理条例、建设部城】市房屋拆迁估价指】。导意见和国家标【。准房地产估》价规范（GB／T】50：291－1999 ！）的有关规定—省建设厅制》。定 了山东省—城市房？。屋拆迁评《估管理？。办法现印发给你们】请认真？。贯彻执？行 《二，○○：七年：。四，月九日 》山东省城市房—屋拆迁？。评估管理办法— ： 第一条　》为规范本省城市房屋！。拆迁评？估行为维护拆迁当事！。人的合法权》益根据？城市：房屋拆迁管》理条例、山》东省城市房屋拆迁管！理条：例、建设部》城市房屋拆迁估价】。。指导意见《和国家标准房地产】估价规范（GB【 /T 5》0291《-19？99）的有关规定】结合本省《实际情况制定本【办法 《 — 第二条　凡—在本省？城市规？划区内国《有土地上《实施房？屋拆迁评估的适用】本，办法 《。。     【因城市建设需要使】用城市规划区范【围，内的集体土地应当依！法办理土地》征收：。手续拆迁该》集体土？地上房屋《实施房屋拆迁—评估的参照本办法】执，行 】 第三条　省【。人民政府建》设，行政主管部门负责】对，全省城市房》屋拆迁评估工作进】行监督管理 —     】设区：的，市、县（市》）房屋拆迁管理部】门负责对本行政【区域内的城市房【屋拆迁评估工—作进行监督管理 ！ ？ ， 第四条　本办！法所称城市房屋【拆迁评？估（以下《称拆迁？评估：） 是指房地产【评估机构依据建设部！城市房？屋，拆迁估价指导意【见、山东《省城：市房屋拆迁管—理条例的有关—规定对被拆迁房【屋评估确定》其货币？补，偿金额的活动 】 ， 第五条　！从，事拆：迁评估的评估机【构应当具《备下列条件 【 ，     （一】）取得三级（—含三级）以上房地】产评估资格等—级 》。     （二）】有三名以上具有三年！拆迁评估工作—经，验且经过省建设行】政主管部门组—织的拆迁《法规、政策和—拆迁专业知》识系统培《训，并达到合格要求【的注册房地产估价】师    ！ 取：得三级（含三级）房！地，产评估？资格等级的评估机】构只能在《本市、县辖区内从事！。拆迁评估业务—二，级（含二级）以【上的可以在全省范】围内从事拆》迁评估业务 — ， 【第六条？　，设区的市、县（市）！房，屋拆迁管理部门【应当每年向社会【。公示一批《符合本办《法第五条规》定条件的《评估机构供》拆迁当事《人选择 —。     未经当！地房屋拆迁》管理部门公示的【评估机构不得接受】拆迁评估委托不得】出具拆迁《评估报告 》 【。 ，第七条　拆迁评估】机构应？当由拆迁当》事人协？商或被拆迁人投票的！方，式确定协商或投【票不成的由》拆迁当事人抽签【确，定抽签由被拆迁房屋！所在地的房屋拆迁】管理部门组织进【行，拆迁当事人》放弃抽签的由房屋】拆迁管理部门指【定   】  房？。屋拆迁许《可证确定的》同一拆迁范围内的被！。拆迁房屋原则上由】一家：评估机构评估需【要由两家或者两【家以：上评估？机构评估的评估【机构之？间应当就拆迁评估的！。依据、原则、程序、！方法、？参数选取等》。进行协调《并执行？共同的标准 【。 第—八条　评估》机，。构确定后由拆迁人】委托委托人应—当与评？估机构签订书面拆迁！评估委托合同—并自合同签订后【15日内《。报当地房屋拆迁【管理：部门备案《评估费用《由拆迁人承》担但被拆迁人自【行委托或《。本办：法另有规《定的除外《 》 第九条　受！托评估机构不—得转：让，、变相？转让受托的评估【业务 ？     评！估机构？和评估？人员与拆迁当事人】有利害？关系或者是拆迁当事！人的应当回避 【 《。 ？ 第：十条　拆迁当—事人应当向评估机构！如实提供房屋拆迁许！可证、拆迁范围规划！红线：图及各类房屋—的产权性质、面积、！。用途等拆迁》评估所必须的依【据、资料及有关数据！并协助评估机构【做好实地查勘记录】、拍：摄，反映被拆迁》。房，屋外观和《内，部状况的影像—资料等工作实地查勘！记录由？实地查勘的》评估人员、拆—迁人、？被拆迁？。人签字认可》   【  ：因被拆？迁人的原因不—能对被拆迁房屋进行！实地查勘、拍摄【影像资料《或者被拆迁人—。不同意在《实地查勘记》录上：签字：的，拆迁人应当》邀请公证机关工作人！员或由除拆迁—人和评估机》构以外的无利—害关：系的第？三人到场见证并【在分：    户评—估，报告中做出相—应说明评估机构【可以依据被拆—迁房屋？的相：关权属资料参照同区！域该：类房屋进行评估 】 《 第十一条】　拆迁当《事人或受托评—。估机构和评估人员】需要查阅《被拆迁房屋的房【地产权属档案和相】关房地产交易信息资！料的凭拆迁委托【的有关证明当地房】地产管理部门应当协！助查阅？     【评估机构评估测【算新建普通》。商品房价格时如需】向有关房地产开【发企业征询销售【价，。。格房地产开发—企业应当《如实：。提供 】 ： 第十二条　拆迁】评估时点一》般为：房屋拆？迁许可证颁发之日】 ？ ，   ？  拆迁规》模大、分期分—段实：施的以当期》（段）房屋》拆迁实施之日为【评估时点《 】 第：十三：条　被拆迁房屋的性！质和面积一般以房】屋权属证书及权属】档，。案的记载为》。准各：地对被拆迁房屋【的性质和《。面积认定有特—别规定的从其—规定拆？迁人与被拆迁人对被！拆迁房屋的性—质，或者：面积协商一致—的可以按照》协商结果进》行评估？  —  ： 对被拆迁》房，屋的性质《不能：协商一致的应—当向：城市规划行政—主管部门申请确认】对，被拆迁房屋的面积不！。能协商一致的可以向！依照房产《测绘管理办法设【立的房屋《面积鉴定机构—申请鉴？定；没有设》立房屋面积》鉴定机构的可以【委托：具有房产测绘资格的！。房产测绘单位测算 ！ — 第十四条　拆】迁评估一般》应，当采：用市场比较法不【具备采用市场比【较法条件的可—以，采用其他评》估方法并在》评估报告中充分说明！原，因 】 第十五条—　住宅房屋》拆迁评估时其测算】的基：本技术路《线为 —  ：   （一）确定房！屋，类别即根《据房屋的性质、用】途确定其所属类别为！住宅：。   【  （二）确立评估！基准价格即确定被拆！迁住宅房屋所—处，区位该类新》建普通商品住—宅房屋的市场价【格   —  该区《位或者该区》域有已建《成该：类普通商《品住宅房屋的应当】依据其销售均价确】定，该区位的《新建普通商》品住宅房《屋市场销售价格；该！。区位没有的可以依据！。规划部门《批准的？该项目的施工—图及配套设施标【准推算该项目的【普，通商品？住宅：房屋的市《场销售价格 【     （】三）：测算价差即》确定被拆迁住宅房屋！与该类新建普通商】品住宅房屋》的，价差  】   根据被拆迁】住宅房屋《的结构、成新—、楼层、朝向等房地！产状况调《整因素确定被拆迁】。住宅：房屋：与该类？新建普？通商品住宅房屋【。的价差 【。     （四）】依，据评估确定的被【拆迁住宅房屋的货币！补偿价格结合其建筑！。面积计算《。确定：被拆迁住宅房屋的货！币补偿金《额 —    被拆—迁房：屋的：货币补偿价格—不得低于设区的市人！民政府？。确定：的拆迁房屋》的最低货《币补偿价《格    ！ （五）确定产权】调换住宅房屋—的价格依《据评估确定的该区位！该类新建普通商品住！宅房屋的不同楼层的！价格结合被拆迁【人选择的调换—。安，置住宅房屋建筑【面积计算调换安【置，住宅房屋的价—款 ： 【 第十？六条　？拆迁非？住宅房屋评估时应当！按照下列程序进行 ！ ，  《   （一）根据房！。屋的性质、用途【等因素？确定非住《宅房屋的类别 ！    》 非住宅房》屋包括？营业性用房和非【营业性用房营业【性，用房划？分为商场类建—筑（大型百》货，商场、？超市：等）、商铺类建筑】（门面房、》商铺等）《、商务类建》筑（金融《、证券、商》业写字？。楼等）？、旅馆类建筑、餐】饮，类，建筑、娱《。乐类建筑；非—营，业性用房《划分为工业性建筑（！厂房：、仓库等）》、办：公性建筑（行—政办公楼）》、公共性建筑—（图书？。馆、博？物馆等） 》     （二！），非住宅房屋的货币】补偿：价格应当按照建设部！城市房屋拆迁估【。价指导意见和—。国家标准《房地产估价》规，。范（G？B/T 50—291－19—99）？的规：定采：用市场比较法或【收益法评估》确，定，不能采用市场—比较法或收益法的】也可采用成本法【。或其：它方法评估确定 ！ 【第十：七条　被《拆，迁住宅房屋和非住】宅，房，。屋的货币补偿价格不！包含：搬迁补助费、临【时安置补助费和拆迁！非住宅房屋造成停产！、，。停业的？。经营性补助》费以及被拆迁房屋】室内自行装修装饰的！补偿金额 】   ？ ， 被拆迁房屋室【内自行装修装—。饰的补偿金额由【。拆迁：人和被？拆，迁人协商确定—；协商不成的可以】通过委托评估—确定： ，。 第！十八：条　：违章建筑和》超过批准期限—的临时？建筑不予评估 ！   《  拆除未超过【批准期限的》临时建筑应当按照工！程，造价：结合剩余使用年【限，评，估其：货，币补偿金《额， — 第十》九条　拆迁评估【应当遵？循，独立、客观、公正】、合法的原》。。。则 ：     拆！迁评估机构应当如】实出：具，评估报？告不得与拆迁—当事人一《方，串通损害另一方的合！法，权益不？得以给予回扣等不】正当手段《获取拆迁评估业务】任何组织或者个人不！得非法干预拆迁评估！活动和评估结—果    ！ 评估报告》必须由两名以—上专职注册》房地产估价师签字】。并加盖注《册房地产《估价师专《用章 】 第《二十条　拆迁评估】报告只作为被拆迁】房屋货币补偿的依据！评估报？告中估价目的—统一：。载明：为房屋拆迁补偿评估！   —  拆迁评估价格】应当以人《民币为计价货币【单位精确到元 ！ 《。第二十？一条　评估机—构应当？将初步评估》结，果向被拆迁人公示】7日并进行现场说明！。听取有关《意见 《    公示期【。满后评估机构应当】向拆迁当事人提供】委托范围内被拆【迁房屋的整体评估报！告和分户评估报告】。符合出？具，条，件的分户评估报告应！当在：公，示期满后10日【内送达被拆迁—。人    ！ ，整，体评估报告是关于】拆迁范围内所—有被拆？。迁，房屋货币补偿金【额，的评：估报：。告   】  分户评估报告是！按房屋所有权证划分！的被：拆迁房屋货》币补偿金额的评估报！告 ？。 第二十二！条　整体评估报告和！分户评估报》告要符合国家标【准房地产估》价规范？（GB/T 50】291？-199《9， ）规定的规【范格式要《求 】 第二十三条　拆！迁人或被拆迁人对】评估报？告有疑问的可—。以向评估机构咨【询评估机构应当解】释拆迁评估的依【据、原则、程序、方！法、参数选取和评】估结果产生》的过程 】 ？ 第：二十：。。四条　拆迁当—事人对评估结果有】异议的？应当通过协商解决经！。协商：仍达不成一》。。。致，意见的提出异议【的当事？人应自收到评估报告！之日起5日》内可以向原评估【机，构书面申请复核评】。估也可以另》行委托符合》本办法规定》条件：的其它评估》机构评？。。。估 第！二十：。五条　拆迁当—事人向？原评估机《构申请复核》评估的该评估机构应！当，自收到书面复核评估！申请之日起5日内给！予答复 —    评估结果】改变的应当》重新出具评估报告；！评估结果没有—改变的出具书—。面通知 》     拆迁当】。。事，人另行委《托，评估机构《评估的受《。托评估机构》应当在10日内【出具评估报告—。重，新评估结果》与，原评估结果的差异】在允许误差范围内的！原评估结果》有效重？新评估费用由提出异！议的拆迁《当事人承担》 》 ： 第二十六条　拆！迁当事人《对原评估机构的【。复核结果有》异议或者另》行委托评估的结果与！原评：估结果在《允许：误差范围外且协商达！不成一致意见的自】。收到复核结果—或者另行《委托评估机构出具的！评估报告之日起5日！内可以向《被拆迁？房屋所在《地的：房屋拆迁评估专家委！员会（以《下简：称评估专《家，委员会）申请—。技术鉴定 【 第—二十七条《　评估专《家委员会应》当自收到申请之日】起 日《内对申请鉴定—的评估报告的评【估依据？、评估技术》。路线、评估方法【选用、？参数选取、评—估结果确定方式等评！估技术问题》出具：书面鉴定意见 【 ？。    《 评估报告不存在技！术问题的应维持评估！报告：。；评估报告存在技术！问题的评估机构应当！。改正错误《重新出具评估—报告 ？     】重新评估和专家鉴定！费用由未被》采用评估结果的【评估机构承担 【 》 ？第二：十，八条　省建设行【政，主管部门和设—区的市房屋拆迁管】理部门？应当成立由资深【专职注册房地产估价！师及房？地产、城《市规划、法律等【方，面专家组《成的评？估专家委员会对拆迁！评估进？行技术指导受理【拆迁评估《技术：鉴定 《第二十九条　受理拆！迁评估技术》鉴定后评估专—家委：员会应当随机抽【取，3，人以上（含3人【）单数成员组成【鉴定组处理拆迁评】估，。技术鉴定事宜 ！    》 鉴：定组成？员与：原评估？。机构、拆迁当事人】有利害？。关系或者是拆—迁当事人的》应当回避 【   《  原评估机构应当！配合评估专》。家委：。员会做？好鉴：定工作 】 ？ 第三十条　—评，估专家委员会成员、！评估机构、评估人】员应当回避而未【回避：的其鉴定意见或者评！估，结果无效《 ？     拆【迁当：事人不如实提供有关！资，料或者不协助—。评估机？构实地？查勘而？造，成评估失实或者其】他后果的应当承担】相，应责任 》 ？ ： 第三十》一条　对有下列【行为之一的》评估机构和评估人】员依据山东省城市】房屋拆迁管理条【。例和：建设部房地产—估，价机：构管理办法》、房地？产估价师注册—管理办？法等规定进行处罚】并记：入其：信用档案 ！ ，。   （《一）出？具，不实评估报告—的；   ！  （二）与拆迁当！事人一方串通—损害对方《合法权益的； 【     （！三）以回《扣等不正《当竞争手《段获取拆迁评—估，业务的； —    — （四）允》。许他：人借用自己名义【从事拆迁评》估活动或《者转让、变相转让】受托的拆迁评估业】务的；  ！   （五）—不履行评估技术咨】。询或者解释义—务的；  ！   （六》）不：配，合，评估鉴定《专家小组《进，行鉴定以及多次被】申请鉴定经查证【确实存？在问题的； 【     （七】），违反国家标准房地】。产估价规范（GB】。/， ，T5029》1- — 1999 ！）和本办法其他规定！的； ？     （八）！法律、法规规定的其！他情形？ 第三十二条　】。本办：法自2007 】 ？。。 ！ 年：5 月？1 日起施》行此前已颁发房【屋拆：迁许可证的》拆迁项目其拆—迁评：估不适用本办法 】 ，