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山东省测绘管理】条例 (19—95年6月1—4日山东省第八【届人民代表》大会常务委员会第十!五次:会议通过 200】5年:5,月27日山东省第十!届人民?代,表大会常《务委员会第十四【次会议?修,。改 2012—年1月13日—山东:省第十一《届人民代表》大会常务委员会第二!十八次?会议修改) 【      【 ,第,一章 总则 —  :第一条 为》了加强测《。绘管理促进测绘事】业发展?保障测绘事》业为经济建》设、国防《建设和社会发展【服务根据中华人【民共和国测》绘,法和:有关法律、法—规,的规:定结合本省实际【制定本条例   第!二条 在本省—行政区域《。和,。管辖:海域内从《。事测绘活动的—单位和?个人应当遵守本条】例,。   第三条 【县级以上测》绘行政主管部门负】责本行政《区域内测绘工作的统!。一监督管理 —   ?第四条 县级以上】人民政府应》当加强对测绘—法律、法规的宣传】鼓励测绘科学技术的!创新和进步加—强地理?空间信?息系:统建:设促进经《。济和:社会信息《化的:发,展 ?  第?五条 从事测绘活】动应当采《用国:家统一的测绘基准】和,测绘系统执行—国家规定的测—绘技术规范和—标准 第二章 】测绘系统与》测量标?志,  : ,。第六条 因建—设、城市规划和科】学研究的需要城市】和重大工《程项:目,尚未建立相》。对独立平面坐标【系统的可《以,建立与?国,家统一坐标系统【相联:系的相?对独立的平面—坐,标系统 》  :第七:。。条 建?。立相:对独:立的平面坐标系统】的由省测绘行政【主管部门按照国家和!省,。有关规?定批准但依法由国务!院测绘行政主—管部门批准的—除外申?请建立相对独立【。的,平面坐?标系统?的应当提《交下列材《。料::   《(一)论证报告;】   (二—)符:合国家技术规—。范和标准的方—案;   (三)!与国家统一坐标系】统的联系方》式   第八【条 布设《平面控制《。网和高程控制网应当!严格执行国家有【关技术?标准   三等】以上:平,。面,控,制网和高程控—制网的设计方案应当!报省测绘行政主管部!门,备案;四《等以下平面控制网】和高程控制网的设】计方案应当》报设区的市测—绘行政?主管部门备案 【   平面控制网】目录、高《程,控制网目录》由设:。区的市人《民政府?向,。社会公布其成果作为!当地统一使用的测绘!基础:。标准:   第》。九条 测量标—志,是经济建设、国防建!设的:重要基?础设施各级人民【。政府:应当采取有效措【施加强测量标志的保!护工:。作   测量标志!。。。的维护费用由—同级:财政统筹《解决  》 第十条 位于【本省境内的国—家水:准原点是国家—重要的基础设—。。施当地人民政—府应当做好有关宣传!、保护工作在水【。准,原点、?附点及参考点所构】成的水准原点网控】制区域及其》周围五百《米范围内禁》止修建加《油加气站、易—燃,易爆:物品储存场》所,禁,止实施?采,掘、爆破以及其他危!及水准原点地基稳】固和影响正常观测】的行为 》  水准原点网控】制区域的具体保【。护范:围由 省测绘行政主!管部门会同当地人】民政:府确定、公告— :  第十一条— 测量?标志按?照国家规定实行有偿!使用制度 第三】。章 基础测绘与【。其,他测绘  》 第十二条 —县,级以上人民政府【应当将基础测绘【纳入本?级国民经济》和,。社会发展年》度计:划县级以上财政部】。门根据基础测绘年】度,计,划将:基础测?绘经:费纳入同级财—政预算   第十!三条 基础测—绘,实行分级管理制度】 ,。    省测绘行】政主管部门负责组织!实施下列基》础测绘?项,目:   —。(一)全省统一的】平面:控制:网、高?。程控制网和空间定位!网的建立、复—测与维护; 【  (二)1:1】0000基本比【例尺地图、影像【图、数?字化产品《的测制与更》新; 《 , (三)省级基础】地理信息系》统及其数据库—的建立、《维护与更《新;:   (四)省】级测绘基础》设施:建设; 》  (五)基础【地理信息的》航空摄影与》遥感测绘; —   (六)本【省基础?地理底图与地—图集(册)的编制】; :   (七》)省测绘行政主管部!门确定的其他基【础,测绘项目《   设区—的市、县(市)测绘!。行政主管部门负责】组织实施《下列基础测》绘项目:  【 (一)《本行政?区域内平面控制【网、高程控制—网和空间定位网【的建立、《复,测与维护; —   (二》)1:5《00、1:1—0,00、1:》20:。0,0、:。1:5?000基本比例【尺地图、影》像图、?数字化产品的测制】与更:。新; ?  : (三)区域性【基础地理信》息,。。系统及其数据库【的建立、维护与【更新:;,   (四)本】行政区域内的测绘基!础设施建设;  ! (五)本行政区域!内的基础《地,理底图与地图集【(,册):的编制; —  (六)设—区,的市、县(市—)测绘行政主管【部门确定的其他基】础测绘项目  】。 第十四条 基【础,测,绘成果实行》定期更新《制度  》 省测绘《行政:主管部门《。组织实?施的基础《测绘项目所形—成的成?果每五年更新一次】;设区的市、县(市!)测绘行政主管部】门组织?实施:。的基础测《绘项:目所形成《的成果其更》新周期由设区的【。市、县(《市)测绘行政主【管,部,门根据当地实际【提出意?见,。。报同级人民》政,府批准  — 经济?建设、?社会发展和》城市规划急需—。的,基础测?绘成果应当及时【更新   —第十五?条 行政区域界【线,测绘按照国务院【有关规定《执行   —乡、镇行政区域【界线的标准画—法图由省民》政部门和省测绘【行政主管部门—拟定报省人民政府】批准后公《布,   第十—六,条 :向单:。位或:者个人发放的—土地权?属证书?、房屋所有权证书】、海:域使用权证书应当附!有具备相应资质的】单位测绘《的权属界址图和【平面:图 : ,第四章 测绘资质资!格与测绘《。项目   第十七条! 从事测绘活动的应!当依法取《得相应?等级的测绘资—质证书?   《申请乙级《、丙级、丁级测【绘资质的申》请单位可以向省测】绘行政主管部门提出!申请:也可以向所在地设区!的市测绘行》政主管部门提出【申请由设区的市测】绘行政?主管部门将》。。有关材料《转报省?测绘行政《主管部门《按照国家有关规【定审批?   第十八条】 省测?绘行政主《管部门应《当定期对测绘单位】的资质、业绩、测绘!。成果质量、信—用,等信息通过指定网】站和新闻媒体向社会!公告 ?   第十九条 】测,绘单位变更单位名】称、地址、》法定代?表人或者《。终止测绘业务—的应当持有》关批:准文件办《理变更或《者注销手续  】 测绘单《位合并或《。者分立的应》当重新申请》测绘资质   第!二十条 从事测绘活!动的专业技术人员】。必须具备相》应,的执:。业资格   测绘!。人,员进:行测绘?活动时应当持有测】绘作业证件  】 第二十一条 任何!单位或者个人—不得伪造、涂改、】转借:、转让测绘资质证】书、测绘执业资格证!。书或者测《绘,作业证件  【 第二十二条— 依照有关法律、】。法规规定需要—进行招标《投标的测《。绘,项目应当通过—招标投标的方式确定!。测绘单位《   涉及国【家安全、国》家秘密的测绘—项目按?照国:家有关规《。定可以不《实行招?标投标   第】二十三条 测—绘单位在实》施测绘项目前应当】向项目所在地的测】绘行政主管部—门办理测绘项目登】记手续需要办—理测绘项目登—记的目录由省测绘】行政主管《部门制定、公布【测绘行?政主管部门在进行测!绘项目?登记:时不得收《费   》第二十四条》 ,以,测绘为目的进行【民用航空摄影或者】遥感的应当向测绘】项目所在地》设区的市测绘行政】主管:部门提出申》请由设区的》市测绘行政主管【部门提出意》见将同?意或者不同意的【意见连?同申请材料一并【转,报省测绘《行政主管部门由【省测绘行政主—管部门会同军队测】绘,主管部门《审批   第二十!。五条 测绘》仪器、设备应当【按照有关《法律、法规经—专门的?测,绘仪器检定机构进】行检定合格后方可使!用利用未经》检定的?测绘:。仪器、设备生产【的测绘成果不得【使用 ?   第二十六条 !外国的组《织或:者,个人在本省行政区】域内:从,。事测绘活动必须向省!测,绘,行政主管部门交【验国家有关批—准文件在批准的区域!和范围内进行测【绘并接受当地测绘行!政主管部门的—监督不交验国家【有关批准文件的不】得从事?测绘活动 第【五章 ?测绘成果 》  :第二十七《条 测绘成果实行汇!交制度  — 基础测绘项目形】成的测?绘,成果测绘单位应【当自测绘《项目完成后三—十日内向《省测绘行政主—管部门?汇交测绘成果副本】;非基?。础测绘项目形成的】测绘成果《项目出资人应当【自测绘项《目完成后《三,十日内?向,。省测绘行政主管部】门汇交?测绘成果目》录 :   省测绘行政主!管部门可《以委托设区》的市、县(》市)测绘行政主管】。部门负责本行政【区域内测绘成果的汇!交工作  — 第:二十八条 基—础测绘项目形成【的测绘成《果由测绘行政—。主,管部:门按照?。国家规?定统一向社会—提供未经测绘行政主!管部门同意任何单位!。和个人不得对基础测!绘,。。成果进行复制、【销售、传播或—。。者转让  — 第二十《九条 测绘》成果:属于国家秘密的其制!。作、传递、》使用、复制、保存】、销毁按照》有,关,保,。密法律、法规的【。规定执行《 :  向外国组织和个!人以及在我国注【册的外商《投资:企业:提供测绘成》果的应当按照国家规!定的审批程》序执行 《   第三十—条 使用财政资【。金的测绘项目—和,。使,用财政资金》的,建设工程测绘项目有!关,部门在批准立项、】审批:资,金前应当征求同【级测:绘行政主管部门【的意见有适》宜测绘成果的应当】充分利用避免重【复测绘   第三!十,一,条 测绘单》位应当建立、健全】测绘成果质量保证】体系对其完成的测】绘成果质量》负责   基础】测绘项目《、省重点工程测绘】项目和使用》财政资金五十万【元以上的《测绘项?目其测绘成果应当】由专门的测绘产【品质量检验机构进行!检验   任何单!位,和个人不得提供和使!用未经检《验或者经检》。验不合?格的测绘《成果   —第三十二条》 建立地理信息【系统及相关数据库必!须采用符《。合,国家标准的基础【地理信息《数据并做《好数据资料》的保密和《安全工作  【 任何?单,位和个人不得—擅自利用国家和【省基础地理信息【。数据衍生其》。他地理信息数据 】   第三十三【条 基础测绘成果和!国家投资《完成的其他测绘成】果用于国家机—关决策和社会—公益性事业的应【当无偿提《供   政—府,及其:有关部门《和,军队:因防灾、减灾、国】防建设等公共利益】的需要可以无偿使用!测绘成果   】第三十四《条 本省行政区域内!的位置、高程、深度!、面积、长度等重要!地理:信息数?据,由省测绘行》政主管部门负责审核!并与有?关部门、军队测【绘主管部门会商后】报省人民政府批准发!布 第六章 【地图管?理   第三十五】条 县级以上人【民政府测绘、工商】管理、新《闻出版等有关—部门应?当按照各《。。自职责加强对地图】产品的监《督,管理 ? ,  本条例所称地图!是指公开出版、【展示、发行的各种】地图及非出版的【地图:和,。地图产品包括纸、】布等介质地图(集】、册)、书(—刊,、报)插附地—。图、电子地图、【互联网?地图、地球仪及【附有地图图形的文】教,用具、玩具》。、工艺?品、影视《。、标牌?、广告?、纪念品《。等   第三十六!条 编制本省各种地!。图的单位应当按照】国,家有关规定取得相】应的测?。绘资质并在核—准的业务范围内编】。制   第—三十七条 》编制、?出版、展示或者登载!未出版的地图属于全!省,性地图?的制作单位应当将试!制样图?报省测绘行政主【管部门审核;—属于:。本省:地区性地图的—制作:单位可以将试制样】图报省测《绘行政主管部门【审核也可以》将试制?样图报所在地设【区,。的市测绘行政主管部!门由设区的市测绘】行政主管部门转报】省测绘行政主管部门!审核   省【测绘行政主管部【门收到试制样图【后应当按照国家【有关地图编制的规】定作出批准或者【不予批准《的决定   经批!准的地图应当加【印省测?绘行政主管》部门的批准文号 】。   涉《及,国家秘?密的:地图和供内部—。使用的地图》不得公开《出版、发行和—展示 《  第三十》八条 公开出版的】交通图?、城区图、旅游【图及其他载有广告内!容的地图《其广:告版面不得超过地图!图,幅的:百分之?二,十不得压盖地—图内容 第七章 !法律责任   第三!十九条? 违反?本条例规定法律【、行政法规有明【确规定的《依照法律、》行政法规的规定处罚!;法律、行政法规】未作规定的》按照本条例的规定处!罚   》第四十条 违反【本条例规定在国家】水准:原点、附点及参【考点所?构成的水《准,原点:网控:制区域及其周围五】百米范围内》。修建加油加》气站、易《燃易爆物品》储存场?所或者实《施采掘、爆破—以及其他危及—水准:原点地基稳》固和影?响正常?观测行?为的由测绘行政【主管部门给予警【告责令限期改正【并可:处以一万元以上五万!元以下的罚》。款   第四十】一条 违反本条【例规定?伪造、涂改、—转借、转《让测绘资质证书【、测绘?执业资格证书、测绘!作业证件的由测绘】。行政主?管部门责令停止【。违法行为没收违法】所得:和测:绘成:果并处测绘约定报酬!一,倍以上两《倍以:下的罚款;情节严】重的由发证机关【。吊销测绘《资质、资《格证书或者收回测绘!。作业证件 》   第四十二【条 违反本条例规定!承担:应当登记测绘—项目的单位实施测】绘前未向测绘—行政:主管:部门办理登记手【。续的由测绘行—政,主管部门责令—停止违法行为限【期,补,办手续;逾期—不补办?的可处以《三万元以《下的罚款 》   第《四十:三条 违反本条例】规,定未经批准擅自以】测绘为目的进行航空!。摄影:或者:。遥感的由测绘行【政主:管部门?责,令,停,止,违,法,。行为没收测绘成果并!可处以五万》元以下的罚款;构】成犯罪的《依法追?究刑事责任》 ,   第四》十四条 违反本条】例规定未经批准擅】。自向外国组》织和个人及在—。我国注?册的外商投资—企业提?供测绘成《。果的由测绘行政【主管:部门给予警告责令停!止违法行为》。并可处以五万元以上!十万元以下的罚款】;负:有直接责任》的主管人员和其他直!。接责任人《员,属于国?家工作人《员的依法给》予行政处分;构成犯!罪的依?法追究刑《事责任   第】四十:五条 违反本条例】规定有下《列行为之《一的由测《绘行政主管部门责令!限期:改正;逾期不—改正的?可处以一万元以下】的罚款: 》   (一)擅自】使用国家和省—基,础地理信《息数据衍生其他地】。理信息数据的; !  (二)未经批】准擅自发布》重要地理《信息数?据的  》 第四十六条— 违反本条例规定】基础测?绘项目、省重点工程!测,绘,项目和使《用财政?资金:五十万元以上的测绘!项目其测绘成—果未经专门的测【绘产品质量检验机构!检验的由测绘行【政主管部门》责,令,限期检验;逾—期未:检验的可处以三万元!以下的罚款 【  第?四,十七条 违反本条】例规定编制、出版、!展示或者登载未出版!的地图未加印—省测绘行政》主管部门的批准文号!的由测绘行》政主管部门没收全】部地图?及违法所得   !第四:十八条 违反本【条例规定广》。告版面超过地图图幅!。百分之二《十或者压盖地图内】容的由测《绘行:政主管部门责令停】止发行、销售、展示!或者登?载没收全《。部地图及违》法所得并可处以一】万元以下的罚—款   第四十】九条: 测绘行《政主管部门及其工】作人员?在测绘行政管—理工作中有》下列行为之一的依法!给予:行政处分;》构成犯罪的依法追】究刑事责《任:   —。(一)?对符合本条例规定】条件的行政许—可事项不依法予以许!可或者对不符合本条!例,规,定条件的行政—许可事项予以许【。可的;?。 :  (二)对本条】例规定的行政—许可事项《未按照规定》。期,限和程序许可的; !。 ,  (三)》发现测绘《违法行为《不依法查处的; !  (四《。)其他玩忽职守、】滥用职权、徇私舞】弊的行为 第八章!。 附则   —第五十条 本条例】自2005年—7月1日起》施行: