山东省测绘管【理，条例： ，(，1995年6月14！日山东？省第八届人民代表大！会常务？。委员会？。第十五次会》议通：过 2？005年5月—27日山东省第十】届人民代表大会常】务委员会《。。第十四？次会议修《改 2012年【1月13《日山东省第十一届人！民代表？大会：常，务委员会第二—十八次？会议：修改) 　—　， ，　　 第一章】　，总则 　　第—一条　为了加强测】绘管理促进测绘事业！发展保障测》绘事业为经济—建设：、国防建《设和：社会发展服务根【据中华人民共—。和国测绘《法和有关法律、【法规的？规定：结合：本省实？际制：定本条例《 　　第二条　【在本省行《政区域和管辖—海，域内从事测绘—。活动的单位和个人】应当遵守本条—例 　　第三条【　，县级以？上测绘？行，政主管部《门负责本行》政，。区域内测绘》工作的统一》监督管理《 ， 　　第四条　县级！以上人民政》府应当加强对—测绘法？律、法？规的宣传鼓励测绘】科学技术《的创新？。。和进：步加强地理空间信息！系统建设促进—经，济和社会信息—。化的发展 —　　第？五条　从《事测绘活动应当采】用国家统一》的测绘基准和—。测绘系？统执：行国家规定的测绘】。技，术规：范和：标准 第二—章　测绘系统与【测量标志 　　【第六：条　因建设、城【市规划和科学研究】。的需要城市和重大】工程项？目尚：未建立？相对：独立平面坐标系【统，的，可以建立《与国家统《一坐：标系统相联系的相对！。独立的平《面，坐，标系统 　—　第七条　建—立相：对独立的平》面坐：。标系统的《由省测绘行政主【管部：门，按照国家和省有【关规定？批准但依《法，由国务？院测绘？行政主管部门批【准的除外申请建立相！对独立的平面坐【。标，系统的应《当提：交下列材料: 　！　（一）论证报告】； ： 　　（二）符【合国家技《术规范和标准的【方案：；， 　　（三）【与国家统一》坐标系统的联—系，方式 　　—第八条　布》设平面？控制网和高程控制】网应当严格执行国】家有关技术标准 】 　　三等》。以，上平面控制网和高程！控制网的设计方案】应当报省测绘—行政主？。管部门备案；四等以！下，平，面控制网和高—程，控制网的设计方案应！当，报设区？的市测？绘行政主管部—门备案 　　平面！控制网？。目录、高程控制网目！。。。录由设区的市人【民政府向社会公布】其成果作为当地统一！使用的测绘基础【标准 　　第九】条　测？量，标志是经济建设、国！防，建设的重要基—础设施各《级，。。人民政府应当—采取有效《措施加？强测量标志的保护】。工作 　　测量标！志，的维护费《用由同级财政—统筹解决 　　第！十条　？位，于本省境内的国【家水准原点是国家】重要的基《础设施当地人民政】府应当做好》。。有关宣传、保护工作！。在水准原点、附【点及参？考点所？构，成的水准原点网控】。制区域及其周围【五百米范围内禁止修！建加油？加气站、易燃易【爆，物品储？存场所禁止实—施采：掘、爆破以及其他】危及水准原点—地，基稳固和影响正常观！测，的行为 　　水准！原点网？控，。制区域？的具体保护范—围由 省测绘—行政：主管部门《会同：。当地人？民，。政府确定、公告 ！　　第十一条　测量！标，志按照国家规定实行！有偿使用制度— ：第三章　基础测绘与！其他测？绘 　　《第十二？条　：县，级以上人民政府应】。当将基础测绘—纳入本级国民—经济：和社会发《展，年度计划县级以上财！。政部门根据基础【测绘年度计划—将基础？测绘经费纳入同级财！政预算 《 ，　　第十三条　【基础：测绘实行分级—管理：制度 ？。 　：　 省测绘行—政主管？部门负责组织实【施下列基础测绘【项目: 《 　　（一）全【省，统一的平面》控制网、高程控制网！和空间定位网的【建立、复测与维【护；： 　　（二）1】:1000》0基本比例尺—地图、影像图、数】。字化产品的测—制与：更新：。； ： 　：　（三）省级基础】。地理：。信，息，系统及其数据库【。的建立、维护与更】新，； 　　（—四）省级《测绘：基础设施建设； 】 　　（《五）基础地理信息的！航空摄？影与遥感测绘；【 　　《（六）本省基础【地理底图与地图集】（册）的编》制； 　　（【七）省测绘行—政主管部门确—定，的其他基《础测绘项目 — 　　设区》的，市、县（市）测【绘，行政主？。管部门负责组织实施！下列基础测绘项【目:： 　　（一—。）本行政《区，域内平面控制—网、高程控制网和空！。间定：位，网的建？立、复测与维护； ！ 　　（二》）1:500、【1:1000、1】:200《0、1:5》000基《本比例？尺地：图、：影像图、数》字化产品《的测制与更新； ！　　（三）区—域，性基础地理》信息系统及其数【据库的？建立、维《。护，与更新； 　　（！四）本行政区域【内的测绘基础—设施建设； 【　　（五）本—。行政区域内》的，基础地理底图—与地图集（册）【的编制；《 　　（》六）设区的市、【县（市）测》。绘行政主管部门确】定的：其他：基础测绘项目— 　　第十四条　！基础测绘成果—实行定期更新—制度 《　　省测绘行—政，。主管部门组织实【。施，的，基础测绘项目—所形成的成果每【。五年：更新一次；设区的市！、县（市）测绘行】。政，主管部门组织实施】的基础测《绘项目所形成的成】果，其更新周期由—设区的市、》县，（市）测绘行政主管！部门：根，。据当地实际提—出意见报《同，级人民政府批准【 ， 　　经《济建：设、：。社会发展和》城市规划急》需的基？础测绘成果》。应当及时《更，新 　　第—十五条　《行政区域界》线测绘按照》国务：院有关规定执行 】 ，　　乡、《镇，。行政区域《。界线的标准画法图由！省民政部《门和：省测绘行政主管部】门拟定报省》。人民政府批》准后公布 —　　第十六》。条　向单位或者个】人发放的土地权【属证书、房屋—所有权证书》、海域使用权证书应！当附有具备》相应：资，质的单？位，测，绘的权属《界址图和平》面图 《第四章　测绘—资质资格与测—绘项目 　　第十】七条　从事测绘活】动的应？当依法取得相—应等级的测绘—资，质证书 　　申请！乙级：、丙级？、丁级测绘》资质的？申请单位可以向【省测绘行政主管【部门提出《申请也可以》向所在地设区的【市测绘行政》主管部门提出—申请由设区》的市测绘行政主管】部门将有关材料转】报省测绘行政—主管部门按照国家】有关规定审批— ：　　第十八条　省测！绘行政主管部—门应当？定期对测绘单位的】资质、业绩》、测绘成果质量、信！用等信息通过指【定网：站和新闻媒体向社会！公，告 　　第—十九条？　测绘单位变更单】位名称、《地址、法定代表【人或者终止测绘【业务的应《当，持有关批《准文：件办理变更》或者注销《手续 　　测绘单！位合并或者分—立的应？当重新申请测绘资】质 　　第二十条！　从事测绘活动的专！业技术人员必须具】备相应的执业资【格，。 　　测绘人【员进行？测绘活动时应—当持有测《绘作业证件 — 　　？第二十一条　任【何单位或者》个人不得伪》造、涂改《、转借、转让测【绘资：质证书、测绘执业】资格证书《或者测绘作业—证件： 　　第二十【。二条　？依照有关法》律、法规《规定需？要进行招标投标【的测绘项目》应当通过招标投【标的方式确定测【绘单位 《 　　涉及国家【。安全、国家秘密的】测绘项目《按，。照国家有关规—定可以不实行—招标投标《 　　第二十【三条　？测，绘，单位在实《施测绘项目前应当】向项目所在地—。的测绘行政主—管部门办理测—绘项目登记手续【需要办理测绘项目登！记，的目录由省测—绘，行政主管部门制【定、公？布测绘行政主—管部门在进行—测绘项？目登记时不得—。收费 　　第【二十四条　以测绘为！目的进行民用航空】。摄影或者遥》感的应当向测绘【。项目所在地》设区：的市：测绘行政主管部门】提出：申请由设《区的市测《绘行政主管部门提出！意见：。将同意或者》不同意的意见连【同申请材料一并【转报省测绘行政主】管，部门由省测绘行政主！管部门会同》军队测绘主》管部门？审批 　　—第二十五条　测【绘仪器、设备应【当按照有《。关法：律、法规经专门的】测绘仪器检定机【构进行检定合—格，后方：可使用？利用未？经检定的测绘仪器】、设备生产的测绘成！。果不得？使用 　》　，第二十六条　外国的！组织：或者个人在本—省行政区域内从【事，测绘活动必》。须向省测绘》行政主管部门交验国！家，有关批准文》件在批准的区域和范！围内进？行测绘并《接，。受当地？测绘行政主管部【门的监督不交验国】家有：关批准文件》的不得？从事测绘活动— 第五章　测绘】成果 　　第二十】七条　测绘成果实行！汇交制度 　【　基：础测绘项目形成的测！绘成果测绘单位【应当自测绘项目【完成后三十日内【向省测绘《行政主？管部门汇交测—绘，。成果副本；非基础测！绘项目形成的—测绘成果项目出资】人应当自测绘项目完！成后三十日内—向省测绘行政主管】部门汇交测》。绘，成果目录 　　省！测绘行政主管部门】可，以委托设区的市【、县（市）》测绘：行政主管部》门负：责本行政区域—内测绘成果》的汇交工作》 　　第二十【八条　基础测绘项目！形，成的测绘成果由【测绘行政主管部【门按照国家规—定统：一向社？会提供未经测绘行】政主管部门》。同意任何单位和个】。。人不得？对，基础测绘成果进行复！制、：销售、传播或者转】让 　　》第，二十九条　测绘成】果属于国家秘—。密的其制作、传递】、，使，用，、复制、《保，存，、销毁按照有—关，保密法律、》法规：。的规定执行》。 ：。　　向外国组—织，和，个人以及在我—国注册的外商投资企！。业，提供测绘成果的【应，当，按照国家规定—。的审批程序执行 】 　　第三十条　使！用财政资《金的测绘项目和使用！财政：。资金的建设工程测绘！项目有关部门—在批准立《。项、审批资金前应】当征求同级测—绘行政？主管部？门的意见有适宜【测绘成果的》应当充分利用避【免重复？测绘 　　—第三十一条　测绘】。单位应当建立、【健全测绘成果质量保！证体系对其完成的测！绘成果质量负—责 　　基础测绘！项，目、省重点工程测】。绘项目和《使用财政资金五十万！元以上？的测绘项目》其，测绘成果应当由专】门，。的测：绘产品质量检验【机构进行《检，验 　　》任何单位和个—人不得提供》和使：用未经检《验或：者经检验不》合格的？测绘成果 》 　　第三十二条　！建立地理信息系统】及相关数据》库必须采用符合【。。。国家标准《的基础？地理信？息数据并做好数据】。资料的保密和—安全工作 　　任！。何单位和个》人，不得：擅自利用《国家和省基》础地理信《息数据衍《生其他地理》信，息数据 　　【第三十三《条，　基础？测绘成果和国—家，投资完成的其—他测绘成果》用于国家《机关决策《和社会公《益，性事业的应当无偿】提供 　　政【。府及其有关部门和】。军队因防灾、—减灾、国防建设等公！共利益的《需要可以无》。偿使用测绘成果 ！　　第三十四—条　本省行》政区域内的位置【、高程？。、，深度、面积、长【度，等重要地《理信息？数据由？。省测绘行政主—管部门负责审核并与！有关部门、军队【测绘主管部门会【商，后报省人民政—府批准？发布 第六—章，　地图管《理 　　第三十五条！　县级以上人—民政府？测，绘、工商管理—、新闻出版》等有关部门应当按】照各自职责》。加强对地图产—品的监督管理— 　　《本条例所称》地图是指公开出【版、展示、发行的各！种地图及非出版的】地图和地图产—品包括纸《、布等介质地图【（集：。、册）、书（刊【、报）插附》地图、电子地图【、互联网《地图、地球仪及附有！地图图？形的文教用具、玩】具、工艺品、影【视、标牌、广告【、纪：念品等 《 　　第三十六【条，　编制本省各—。种地图的单位应当按！照国家有关规定取得！相应的测《绘资：质并在？核准的业务范围内编！制 ： 　　第三十—七条　？编，制、出？版、展示或者登载未！出版的地图属于全】省性地？。图的制作单位应当】将试制样图报省测绘！行政主管部门审核；！属于本省《地，区，性地图的制作—单位可以将试—制样图报省测绘【行政：主管部门审核也可以！将试制样图报所【在地：设区的市《测绘：行政主管部门—由设区？的，市测绘行政主管部】门转报省测绘行政主！管部门审核 — 　　省测绘行政主！管部门收《到试制样图后应当按！照，国家有关《地图编制的规定作】出批准或《者不予？批准的决定》 　？　经批准的地图应当！加印省测《绘行政主管部门【的批准？文号 　》　涉及国家秘密的】地图和供内部—使用的地《图不得公开出版、】发行和？展示： 　　第三十【八条　公开出版的交！通图、？城，。区图：。、旅游图《。及其他载有广告【内容的地图其广告版！面不得超《过地图？图幅的百分之二十】不得压盖《地图内容 第七章！　法律？责任 　　第三【十九条？　，违反本？条例：规定法律、行政法】规有明确规定的依照！法律、？行政法规的》。规定处罚；法律【、行政法规未作规】定的按照本条例【的规定处罚 【　　第四十条　违反！本条例规定》在国家水《准原：点、附点《及参考点所》构成的水准原点网控！制区域及《其周围五百》米范围？内修建加油加气站】、易燃易《爆物品储存》场所或者实施采掘、！爆破以及其他危及水！准原点？地基稳固和》。影响正常观测行为】的由测？绘行政主管部门【给予警告责》令，限期改正并可处以一！万元以上《五，万元以下《的罚款 　　【第四十一《条　：违反本？条例规定伪造—、涂：。。改、转借、转让测】绘资质证书、测绘执！业资格证书》、测绘作业证件的由！测绘行政《主管部？门责：令停止违法行为没】收违法所得和测绘】成果并处《测绘约定报酬一【倍以：上两倍以下的罚款；！情节严重《的，由发证机关》吊销测绘资质—、资格证书或者收回！测绘作？。业证件 《 　　第《四十二条《　违反本条例规定】承担应？当，登记：测绘项目的单位实施！测绘前？。未向：测绘：行政主管部》门办理登记手续的由！测，绘行政主《管部门责令停止违法！行，为限期补《办手续；逾期不补办！的可处以《三万元以下的—罚款 ？ 　　第四》十三条　违反本【条例规定未经批准】擅自以测《绘为目？的进：行航空摄影或者【遥感的由测绘—行政主管部门—责令停止违法行为】。没收测绘成》果并可处《以五万元《以下的罚款；构【成犯罪的依》法追：究，刑事责？任 　　》第四十四条　违【反，本条例规定》未经批准擅自向【外国组织和个人及在！我国：注册的外商投资【企业提供测》绘成果的由》测绘行政《主管部门《给予警告责令—停止违法行为并可】。处以五万元以上十万！。元以下的罚》款；负有直接责【任的主管人员和其】他直接责任人—员属于国家》工作人员《的依法给予》行政处？分；构成《犯罪的依《法追究刑事责—。任， 　　第》四十：五条　违反本条例】。规，定有下列行》为之一？的，。由测绘行《。政主管部门》责，。令限：期改正；《逾期不改《正的可处以一万【元以下？的罚款:《 　　（一—。）擅自使《用国：家和省基础地—理信息数据衍生其他！地理信？息数据的； — 　：　（：二）未经批》准擅自发布重—要地理信息数据【的 ？　　第四十六条　违！反本：条例规定基》础测绘项目》、省重点工程—测绘项目和》使用财政资》金五十万元以上的测！绘项目其《测绘成？果未经专门的测【绘，产品质？量检验？机构检？验的由测绘行政主】。管部门责令限期【检验；？逾期未检验》的可处以《三万元以下》的罚款 　　【第四十七条》　违反本《条例：规定：编制、出版、展【示或者登载未出版的！地图未加印省测【绘行政主管部门的】批准文号《的由测绘行政主管】部门没收全部地【。。图及违法所得 】　　第四十八条　】。违反本条例规定广】告版面超过地图图】幅百分之二十或【者压盖地图》内，容的由测《绘行政主管》部门责令停》止发行、销售、展示！或者：登载没？收全：部地图及违法所【得并可？处，以一万元以下的罚款！ 　　《第四十九《条　测绘行政主管部！门，及其工作《人员：在测绘行政管理工】作中有下列行为之一！的依法给予行—政处分；《构成犯？罪的：依法追究刑事—责任：: ： 　　（一）对符合！本，条例规定条件—的行政许《可事项不依法—予以许可或者对【不符合本条例规定条！件的行政许》可，事项予以许可的；】 　　（二—）对：本条例规《定的行政许》可事项未按》照，规，定期限和程序—许可的； 　　】（三）发现测—绘违法行为》不依法查处的； ！　　（四）其他【玩忽职守、滥—用职权、徇》。私舞弊的行为 【 第八章　附则 　！　第五十条　本【条，例自：2005年7月1日！起施行？