山东省测》绘管理条例
(1】9,9,5年:。6月:14日山东省第八】届人民代表大会常】务委员?会第十五次会议【通过 2《00:5年:5月27日山东省第!十届人民代表大会】常务委员会第十【四次会议修改 2】012年1月1【3日:山东省?。第十一届人》民代表大《会常务委《员,会,第,二,十八次会议修改) !。
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第一章【。。 总:则, 第一》条, 为了加强测绘管理!促进测绘事业发展】保障测绘《事业为经济建设【。、国:防建设和《社会发展服务根据】中华人民共和—国测绘法和有关法律!、法规的规定结【合本省?实际制定本条—。例
第》二条 在本》省行:政区域和管辖海【域内从事测绘—活,动的单位和个人应】当,遵守本条例
【 第三条 县级以】上测绘?行政主管《。部门负责《本,行政区域内测绘工作!的统一监督管—理
第—四条 ?县级以上人》民政:府应当加强》对测绘法律》、法规的宣传鼓励】测绘科?学,技术的创新和—进步加?强地理空间》信,息,系统建设促进—经济和社会》信息化?的发:展
》第五条 从事测【绘活动应当》采用国家《统一的?测绘基?准和测绘系统执【。行国家规定》的测绘技《术规范和标》准 :。 第二章 测—绘系统与测量标【志 ? ,第六条 因建设、城!市,规划和科学研究【的需要城市和重大工!。程项目尚《未建立?相对独立平》面坐标系《统的可以建》立与国家统》一坐标系统》相联系的相对—独立的平面坐—标系统
第七!条 建立相对—独,立的平面坐标—系,统,的,由省测绘行政主管部!门按:照国家和《省有关规《定批准但依法由国务!院测绘?行政主管部门批准】的除外申请建立相对!独立的平面坐—标系统的应当—提交下列材料: 】
(一)论【。证报告;
【 (二)《符合国家技术—规范和?标准的方《案; ?
, (三)与国家统!一坐标系统的联系方!式
第八条】 布:设平面控《制网和高程控制网】应当严格执行国家】有关技术标》准
》三等以上平面控制】。网和高程控》制,网的设计方案应当报!。省测绘行政主管部门!备案:;四等以《。。下平面控《制网和高程》控制网的设计方案】应当报设区的市测】绘行政主管部门【备案
平【面控制网目录—、高程控制网目录由!设区的市人》。民政府向社会公【布,其成果作为当地【统一使用的测绘基础!标,。准
《 第:九条 测量标志是经!。济建设、国》防建:设的重?要基础设施各级【人民政府应当—采取:有效措施加强—。测量标志的保—护工作 《
测《量标志的维护费用由!同级财政《统筹:解决
第【十条 位《。于本省境内的国家水!准原点是《国家重要的基—础设:施当地人民政府应当!。做好有关宣》。传、保护工作在水】准原点、附点及【参考:点所构成的水准原】点网控制区域及其周!围五百米范》围内禁止修建加油加!气站、易《燃易爆物品储存场所!禁止实施采》掘、:爆破:以,及其:他危及水准》原,点地基稳固》和影:。响正常观测》的行为
水】准原点网控制区【域的具体保》护范:围由 省测绘行【。政主管部《门会同当地人民政】府确:定、公告
】第十一条 》测量:标志按照国家规【定实行有偿使—用制度 第三【章 基础《测绘与?其他:测绘 第十【二条 县级以上人民!政府应当《将基础测《绘纳入本《级国民经济和—社会发展年》度,计划县级以上财政部!门根据基础测—绘年度计划将基础测!绘经费纳入》同级财政预算 【
第十三条【。 基础测绘实行分级!管,理,制度:
省测绘行!。政主管部门负责组织!。实,施,下,。。列基础测《绘项目:《
(》。一)全省统一的【平面:控制网、《。高,程控制网《和空:间定位网的建立、】复测与维护; 【
(二》。)1:1000【0基本比例尺地图、!影像图、数字化【。产品的测制与更新】;,
(三)【省级基础《地理信息系》统,及其数据《库,的建立、维护与【更新;
(四!)省级?测绘:基础:设施建设; —
(五》)基础地理信息【的航空摄影》与,遥感测绘;
】 (六)本省基【础地理底《图与:地图集(册)的编制!;
(七)】省测绘行政主管【部门确定的其他基础!测绘项?目 :
设区》的市、县(市)测】绘行:政主:管部门负《责,组,织实施下列基础测】绘项目:
— (一)本行政区!域内平面控制网、高!程控制网和空间定位!网的建?。立、复测与维护【;,
(二)1】:5:。00:、1::1000、1:】2000、》1:5000—。。基本比例尺地—图、影像图、—数字:化产品的测制与更新!;
(三【)区域性基础—地理信息系统及【其,数据库的建立—、维护与更新; 】
(四)本【。行政区域内的测【绘,基础设施建》设;
—。(五)本行》政区:域内的基础地理底图!与地图?集(册?)的编制《;
(六)】。设区的市《、县(市)测绘行】政,。主管部门确定的【其他基?础测绘项目 —
, 第十《四条 基础》测绘成果《实行定期更》新制度
【省测:绘行:政,主管:部门组织《实施的基础测绘项】目所形成《的成果每五年更【新一次;《设区的市、县(市】)测绘行政主—管部门组织》实施的基础测绘【。项目所?形,成的成果其更—新周:期,由设区的《市、县(市)测绘行!政主:管部门根据当地【实际提出意见—报,同级人民政府批准 !
经济》。建设、社会发展和城!市规划?急需的基础测—。绘,成果:应当及?时更新
第十!五条 行政区域【界,线测绘按照国务院有!关规定执行 —
乡《、镇:。行政区域界线的标准!画法图由《省民政部《门和省测绘行政主管!部门:拟定:报省人民政府批准后!公布
第【十六:条 :向,单位或者个人发放】的土地权属证书、房!屋所有权证》书、海域使》。用权证书《应当:附有具?备相应资质的单【。位测:绘的权属界址—图和平面《图 第四》章 测绘资质—资格与?测绘项?目 第》十七:条 从事《。测绘活动的应—当依:法取得相应等级【的,测绘资质证书—。
: 申请乙级、丙】级、丁级测绘资质的!申请单位可以—向省测?绘行政主管部门【。提出申请《也可以向《所在地设《区的:市,测绘行政《主管部门《提,出申请由《设区的市测绘行政主!管部门将有关材【料转报省测绘行政】。主管部门《按照国家有关—规定审批
】第十八条 》省测:。绘行政主管部门应】当,定,期对测绘单位—的资质、业绩、【测绘成?果质量?、信用等《信息通过指定网站和!新闻媒体向》社会公告
】第十九条《 测绘单位变更单位!名称、地址、法定】代表人?。或者:终止测绘业务的应当!持,有关批准《文件办理变更或【。者注销手续
!测,绘单位?。合并:或者分立的》应当重新申》请测绘资质 —
第二十条 从!事测绘活《动的专业《技术人?员必须具备相应的执!业资格
测】绘人:员进行测绘活动【时应当持有测绘【作业证件
】第二十一条 任【。何单位或《者个人不得》伪造、涂改、—转借、转让》测绘资质证书、【。测绘执业资格—证书或?者测绘?作业证件
第!二十二条《 依照有关法律、】法规:规定需要进行招【标投:。标的测?绘项目应当通—。过招标投标的方式】确定测绘单位
】 :涉及国家安全—、国家秘《密的测绘项目按照国!家有关规定可—以不实行招标投标】
《第二十三条 测绘】单位在实《施,测绘:项目前应当向项【目所在地的测绘【行政主管部》门办理?测绘项目《登记手续需要办【理测:绘项:目登记的目录由省】测绘:行政主?管部门制定、公布测!绘行政主管部门在进!行测绘项目登—。记时:不得收费
— , 第二十《。四条 以测绘为目】的进行民用航空摄】影,或者:遥感的应当向测绘项!目所:在地设区的》市,测,绘,行政主管《部门提出申请由设】区的市测绘行政主】管,。部门提出《意见:将同意或者不同意】的意见连同》申请材料一》并转报?省测绘行政主管部】门由省测绘行政主管!部门会同军队—测绘主管部门审批 !
第二十—五条 测《绘仪器?、设备应当》按照有关法律—、法规经专门的测】绘仪器检定机—。。构进行检《定合格后方可使用】利用未经检定—的测绘?仪器、?设备:生产:的,。测绘成果不得—使用
第【二十六条 》外,国的组织或者个【人在本省行》政区域内从事—测绘活动必须向省测!绘行政主管部门交】验国家有关批—准文件在批准的区域!和范围内进行测【绘并接受当地测绘行!政主管部门的监督不!交验国家有》关批:准文:件的不得从事测绘】活,动 第五》章 测绘成》果 ? 第二十七条 测】绘成果实行汇交【制度
基【础测绘项目形成【的测:绘成果测绘单位【应当自测绘项目完】成后三十日》内向省?测绘行?政主:管部门汇交测绘【成果:副本;非基础测绘】项目形成《的测绘成果》项目出资人应—当自测绘项目完成】后三十日内向省测绘!行政主管部门—汇交测绘成果目录 !。
, 省?测绘行政《主管部门可以委托设!区,。。的市、?。县(市)测》绘行政主管》部门:负责本行政区域内测!绘成果的汇交工【作
?。 :第二十八条 基础】测,绘项:目形:成的测绘成果—由测绘行政》主管:部门按照国家—规定统一向社—会提供未经测绘行】政主管部门同意【任,何单位?和个人不得对—基础测绘成果进行复!制、销?售、传播或者转【让
第—二十九条《 测:绘成果?属于国家秘》密的其制作、传递】、使用、《复制、保存、销毁按!照有:关保密法律、—法规:的规定执行
!向外国组织和个人】以及在我国注册【的外:商投资企业提—供测绘成果》。的应当按照》国家规定的审批【程序执行
【 第三十条》 使用财政资金的】测绘:项目:和使用财《政资:金的建?设,工程测绘项目有【关部门在批准立项、!审批资金前应—当征求同级测绘行政!主管:。部门的意见有适宜测!绘成果的应当充【分利用避免重复测绘!
: 第?三十一条 测绘单】位应:当建立?、健全测绘成果质】量保证体系对其完成!的测绘成果质—量负责
基】础,测绘项目、》省重点工程》测绘项目和使用【财政资金五》十万元?以上的测绘项—。目,其测绘成果》。。应,当由专门的》测,绘产品质量检验机】构进行检验》
任何—单位和个人不—。得提供和使用—未经检验或者—经检:验不合格的测绘成】果
第—三十二条 建立【地理:信息系统及相关数】据库必须《采,用符合国家标准的基!础地:理信息数据》并做好数据资—料,的保密和安全工作】
任》何单位和个人不得擅!自利用国《家和:省基:础,地理信息数据衍生其!他地理?信息数据
【 第三十三条 基】础,测绘成果和国家【投资完成的其他【测绘成果《用于国家机关决策】和社:会公益?性事业的应》当无:偿提供 《
: 政府及其有关【部,门和军队因防灾【、,减灾、国防建设【等公共利益的—需要可以无偿使用测!绘成果
— 第三十四条 【本省行政《区域内的《位置、?高程:、深:度、面积、》长度:等重要?地理信息数据由省】测绘行政《主管部门负责审【核并与有关部门、】。军队测绘主管部门】会商后报省人—民政府批《准,发布 第六章 地!图管理? 第三十五【条 县级以上人民】政府测绘、工商管理!、新闻出《版等有关部门应【当按照各自》职责加强对地图产】品的监督管理
】 本条例所—。称地图是《指公开出版》、展示、发行的各种!地图及非出版的【。地图和?地图产品包括纸【、布等介《质地图(《集、:册):。。、书(刊、报)【插附地图、电子【地图、互联网地【图、地球《仪及附有地图—图形的?文,教用具、玩具、【工艺品、影视—、标牌、广告—、纪念品等 —
第三十六条 !编制本省各种地图】的单位应《。当按照国家有—关规定取得相—应的测?绘资质并在核准【的业务范围》内编:制
《 第三十七条 编】制、出版、展示【。。或者登载《未出版的地图属于】。全省性地图的—制作单位应当将【。试制样图报省—测绘行政主管部门】审核:;属于本省地—区性地图的制作单位!可,以将:试制样图报》省测绘行政》主管部?门审核也可以将【试制样图报所在地设!区的:市测绘行政主管部】门,由设区的市测绘行】政主管部门转报【省测绘行政主管【部门审核
【 省测绘行政主管部!门收到试制》样图后应《当按照国家有关【地图编?制的规定作出批准或!者不予批准的决定 !
?经批准的地》图应当加印省测绘】行政:主管部门的批—准文号
涉及!国家秘密的地图和供!内部使用的地—图不:得公开出版、发行和!展示:
? 第三十八条 【公开出版的》交,通,。图、城区图、旅游图!及其他载有广—告内容的地图其广告!版面不得《超,过地图图幅的百分】之二十不得》压,盖地图?内容 第七章 】法律责任 第】三十九条《 ,违,反本条例规定法律、!行政法规有明确【规定的依照法律、行!政法规的规定处罚】;法律、行政—法规未作规定—的按:照本条例的规定【处罚
第四】十条 违反本条例规!定在国家水准—原点、附点及—参考:点所构成的水—准原点?。网控:制区域及其周围【五百米?范围内修《建加油加气站、易】燃易爆物品储—存场所或者实施采掘!、爆破以及》其,他危及水准原—点地:。基稳固?。和,影,。响正常观测行为【的由测?绘行政主管》部门给予警告责【令限期改正并—可处以一《万元以上五》万元以下的罚款【 ,
第四十一条】 违反本条例规定伪!造、涂改、转借、】转让测绘资》质证书、测绘—执业资格证书、测绘!作业证件的由测绘】行政:主管部门责令—。。停止违法行为没【收违法?所得:和测绘成果并处【测绘约定《报酬一倍以上—两倍以下的罚款;情!节严重?的由:发证机?关吊销测绘资质【、资格证书或者收】回测绘作《业证件
— 第四十《二条 ?违反本条例规定【承担:应当登记测》绘项:目的单位实施测绘】前未向测绘行—政主管部门办—理登记手续的由测】。绘行政主管部—门责令停止违—法行为限期补办手续!;逾期?不补:。办的可处《。。以三:万元以下《。的罚款
【第四:。十三条 违》反,本条例规定》未经批准擅自以【。。测绘为?目的进行航空摄影或!者遥:感的由测绘行—。政主管部门责令停止!。违法行为没收测【绘成:。果并可处以五万【元以下?的罚款;构成犯【罪的依法追究刑【。事责任
第四!。十四条 违反本条例!规定未?经批:准擅自向外国组【织和个?人及在?。我国:注册的外商投资企业!。提供测绘成》果的由测绘行政【主管部门给予警【告,责令停止违法行为】并可处以五万元【以上十万元以下的罚!款;负?有直接责任的主【管人员和其他直【接责任人员属—于国:。家工作人《员的依?法给予行政处分;】构成:犯罪的依法追—究刑事责任 —。
第四》。十五条 违》。反本条例规》定有下列《行为之一的由测绘】行政:主管部门责令限期改!正;逾期不》改正:的可处?。以一万元以下的罚款!:
《 (一)擅自使用国!家和省基础》地理信息数据衍生其!他地理信息数据的】;
(—二)未经批准擅自】发布重要《地理:信息:数据的?
第四十【六条: 违反本条例规【定基础测《绘项目、省》重,点工程?测绘项目和》使用财政资金五十万!元以上的测》绘项目其《测绘:成果未经专门—的测绘产品》质量检验《机构检验的由测绘行!政主管部门责—令限期?检,验;逾期《未检验?的,。。可处以?三万元?以下的?罚款
第四】。十,。七条 违反本条【例规定?编制、出版、—展示或者登载未出】版,。的地图未加印省测】绘行政主《管部门的《批准文号的由测绘行!政主管部门没收【全,部地图及《违法所得
第!四十八条 违反【本条例规定广告版】面超过?地图图幅《百分之二十或—者压:盖,地,图内容的由测绘【。行政主管部》门,责令停止发行、【。销售:、展示或者登载没】收全部地《图及违法所》得并可处以一万【元以下的《罚款
第【四十九条 测绘行政!主管部门及其工作人!员在测绘行政—管理:工作中有下列行为之!一的依法给予行【政处分;构成犯罪的!依法追究刑事—责任:
》 (一)》。对符合本条》。例规定条件的—行政许可《事项不依法予以许可!或者对不《符合本条《例规定条件的行政许!可事项予以许可的;!
(》二)对本条》例规定的行政—许可:事项未按照规定期限!和程:序许可的;
【 , (三)发现—测绘违法《行为:不依法?。查处:的;
(四】)其他玩忽职守、】滥用职权、徇—私舞:弊的行为 第【八章 附《则, 第五》十,条 本条例》自2005》年7月1日》起施行?