山东省测绘管理条！例 (19》95年6月1—4日山？东省第八届人民代】表，大会常务委员—。会第十五次会议【通过： 2005年5【月27日山东省【第十届人民代表大会！常务委员会第十【四次：。会，议修改 2012年！1月1？3日山？东省第十《一届人民《代表大会常务—委员会？第二十八次》会议修？改，) ？　　： 　　 》 ，第一：章　总则 　　【第一条　《为了加强测》绘管理促进测绘事】业发展保障测—绘事业？为经：济建设、国防—建设和？社会发展服务根据中！华人民共和国—测绘法和有关法【律、法规的规定【结合本？省实际制定本—条例 　　》第二条　《在本省行政区域和】。管辖：海域内从事测—绘活动的单位和【个，人应当遵守》本条例 　　第三】条　：县级以上测绘行政】主管部门《。负责本？行政区域内测绘工】作，的，统一监督《管理 　　第四条！　县级以《上，人民政府《应当加？强对测绘法律、法】规的宣传鼓励—测绘科学技术的【创新和进步加强地理！空间信息系》统建设促进经济和】社会信息化的发展 ！ 　　第五》条，　从事测绘活动【应当采用国家—统一的测绘基准和】测绘系？统执行国家》规定的测绘技术规范！和标准 第—二章　测绘系统与测！量标志？ 　　第六条　因建！设、城市规划和科学！研究的需《要城市和重》大工程项目尚未建】立相对独立平—。。面坐标系《统的可以建立—与国家？统一坐？标系：统相联？。系的相对《独立：的平面坐标》系统 　　第七】条　建立相对独立】的平面坐标系—统的由省测绘—行政主管部门按照国！家和省有关规—定批准但依法由【国务院测绘行政【主管部门《批准的除外》申请建立《相对独立的平—面，坐标系统的应当提】交下列材料: 　！　，（，一）论证《报告； 　　（二！）符：合国家技术规范和】标，准的方案； 　　！（三）与《国家统？一坐标？系统：的联系方式 【　　第八条》　布设？平面控制网和高【程控制网应当严格执！行国家？有关技？术标准 　　【三，等以上平面控—制网和？。高程控制网的设【计方案应当报省测】。绘行：政主管部门》备案；四等以—下平面控制网和高】程控制网《的设计方《案应当？。报，设区的市测绘—行政主管《部门备案 　　平！面控制网目录、【高程控制网目录【由设区的市人民政】府向：社会：公布其成果》作为当？地统一使用的测绘基！础标：。准 　　第九【条　测量标》志是：经济建设、国防建】设，的重要基础设施各】级人民政《府应当采取有效措】施加强测《量，标志的保《护工作 　　【测量标志的维护费用！由同级财《政统筹解决 　】　第十条　》位于本省境内的国家！水准原点是国家重】要的基？础设施当《地，人，民政府应《当做好有《关宣传、保》护工作在水准原点、！附点：及参考点《。所构成的《水准原点《网控制区域及其周】围五百米范围内禁】止，修建加油加气站【。、易燃易爆》物品储存场》所禁止？实施采掘、》爆破以及其》他危：及，水准原？点地基稳《固和影响正常观测的！行为 　　水准】原点网控《制区域的《具体保护范围由【 省测绘行政—主管部门会》同当地人民政—府确定、公告 【 　　第十一条　测！量标志按照国—家，规定实行有偿使用】制度： ， 第三章　》。基础测绘与其他测】。绘 　　第十二【条　县级以上—人民政府应当将基础！测绘纳入本级国民】经济和社会发—展年度计划县级【。以上财？政部门根据》基础测绘年度计划】将基础测绘经费纳】入同级财政预算 ！。　，　第十三条　基础测！绘实行分级》管，理制度 　　 】省测绘行政主管部门！负责：组织实施下列基【础测绘项目: 　！　（：。一，），全省统一的平面控】制网、高程控—制网：和，。空间定位《网的建？。立、复测与》维护； 　　【。。（二）1:10【000基本比—例尺地图、影像【图、：数字化产品的测制与！更新； 　　【（三）省级基础地】。理信息系统及—。其数据库的建立、维！护与更新； 【。　　（四）省—。级测绘基础设—施建：设； 　　（五】）基础地《理信息的航空摄影】与遥感测绘；— 　　（》六）本省基础地理底！图与地？图，集（册？）的编制； 【　　（？七）省测绘》行政主管部门确定的！其他基础测》绘，项目 　》　，。设区的？市、县（市》）测绘行政》主管部门负责组织实！施下列基《础测：绘，项目: 》　　（一）本行【政区域内平面控【制网、高程》控，制网和？空间定？位网的建立、复【测与维护； 　】　（二）1:—500？、1：:100《0，、1:200—0、1？:，5000基本—。比例尺地《图、影像图》、数字化产品的【测制与更《新； 　　（【三，）区域性基础地理信！息系统及其》数据库的建立、【。维护与更新； 【 　　（四）本行政！区域内的测绘基础设！施建设； —　　（五《。），本行政区域内—的基础地理》底图：与地图集《。（册）的编制；【。 　　（六）设区！的市、县（市）【测绘：行政主管部门—确定的其他基础测绘！项目 　　—第，十四条？　基：础测绘成《果实行定期更新【制度 　　—省测绘行政主管【部门组？织实施的基础测绘项！目所形？成的：成果每五年更新【一次；设区的—市、县（市）测【绘，行政主管部门—组织实？施的基础测绘—项目所形成的成果其！更，新周期由设》区的市、县（市【）测绘行政主—管部门根《据当地实际》提出意见《报同级人民政府【批准 　　—经济建设、》社会发展和城市规划！急需的基础测绘成果！应当：及时更新 —　，　第十五条　行政区！域界线？测绘按照国务—院有关规定》执行 　　乡、】镇行政区域界线的】标准：画法图由省民政部】门和省测绘行—政，主管部门拟定报省人！民政府批准后—公布 ？。 　　第十六条　向！单位：或者个人《发放的土地》权属证书、房屋【所有权证书、海域】。使用权证《书应当附有具备【相应资质的单位测】绘的权属界址图和】平面：图 第四章　测】绘，资质资格与测绘【项目 　　第十七条！　从事测《。绘，活动的应《当依法取得相应【等级的测绘资质【。证书 　　申【请乙级、丙级、【丁，级测绘资质的申请】单位可以向省—。测绘行政《主管部门《提出申请也可以向所！。在地设区的市测【绘行政主管部门【提出：申请由设区》的市测？绘行政主管》部门将有关材料转】。报省测绘行》政主管部门按—照国家有关规定【审批 　　第【十八条　省测—绘行政主管部门应当！定，。期对测绘单位—的资质、业绩、【测绘成果质量、信用！等信息通过》指定网站和新闻媒体！向社：会公：告， 　　第十—九条　测绘单位变】更单位名称》、地址、法定代表人！或者终止《测绘业？务的：应当持有《关批准文件办理变】更，。或者注销《手续 　》　测绘单《。位合并或《者分：立的应当《重新：。申请：。测，绘资：质 　　第—二十条　从事—测绘活？动的专业技术人【员必须具《备相应的《执，业资格 》　　测绘《。人员进行测绘活动时！应当持有测》绘作业证件 　　！第二十一条　任何】单位或者个人—不，得伪造、《涂改、？转借、转让测绘资】质证书、《测绘执业资格证书】或者测绘作业—证件 　》　第：二十二条　依照【有关法律《、法：规规定需要》进行招标投标的测绘！项，目应当通过招标投标！的方式确定测—绘单位 　—　涉及？国家安？全、国家秘密的测】绘项目按照国家有关！规定可以不》。实行招标《。投标 　》　第二十三条　测绘！单位在实《施测绘项目》前应当向《项目所在《地的测绘《行政主管部门办【。理测绘项目登—记手续需要办理测绘！项，目登记的目录—由省测？绘行政主管部门制定！。、，。公布测绘行政主管部！门，在进行测绘项—目登记时不》得收费？ ， 　　？第二十四条　以测】绘为目的进行—民用航空摄》影或者遥感的应当】向测：绘项目所在地设区的！市测绘？行政主管《部门提出《申请：由设区的市测绘【行，政主管部门提出【意见：将同意或者不同意的！意见连同申请材料】一并转报省测绘【行政主管部门由省】测绘行政主》管部门会同军队测绘！主管部门《。审批 　　第二十！五条　？测绘仪器、设备【应当按照有关法【律、法规《。经专门？的测绘？仪器检定机构进行检！定合格后方可—使用：利，用未经检定的—测绘仪器、设备生】产的测绘成果不得】使用 　　第二十！六条　外国的组织】或者个人在本省【行政区域内从—事测绘活动必—须向：省，测绘：行政主管部门交验国！家有关批《准文件在批准的区】域和范围内进行测绘！并接受？当地测绘行政主管】部门的监督不交【验国家有关批准【文，件的不得从事测绘】活动 第五章　】测绘成果 　　【第二：。十七条　《测绘成果《实行：。。汇交：制，度 　　基础测】绘项目形成》的测绘成果》测，绘单位应当自测绘项！目完成后三十日【。内向省测绘行政主】管部门？汇交测绘成果副【本；非基础测绘项】目形成的测绘成果】。项目出资人应当自】测绘项？目完成后三十—。。日内向省测》绘行：政主管部门汇交测】。绘成果？目录 　　省测】。绘行政主管部—门可以委托设区的市！、县（市《）测：绘行政？主管部门负》责，本行政区域内测绘】成，。果的汇交工作 】　　：第二十八条　基【础测绘？项，目形成的测绘—成果由测绘行政主管！部门按照国家规定】。。统一向社会提供未经！测，绘行：。政主管部门同意【任，。何单位和个》人不得对基础测绘成！果进：行复制、销售、传】播或：者转让 　　【第，二十：九条　测绘成果属】于国家秘密》的其制作、》传递、使用、复制、！保存：、销毁按照有—关保密法律、法规的！规定执行 　　向！外国组织和个人以】及在我国注》册的外商《投资：企业提供测绘—成果的？应当按照国》家规定的审批程序】执，行 ？　　第三十条　使】用，财政资金的》测绘项目和使用【财政资？金的建设工》程，测绘项目有》关部门在批准—立项、审批资金前】应当征求同级测绘】行政：主管部门的意—见有适宜《测绘成果的应—当，充分：利，用避免重《复测绘 　　第三！十一条　测绘单位】应当建？立、健全测绘成果质！量保：证体系？对其完成的》测绘成？果质量负责 　　！基础测绘《项，目、省？重点工？程测绘项目和—使用财政资金五十】万元以上的测绘项目！。其测绘成果应当【由，专门：的测绘产品质量检验！机构进行检验 【 　　任何单—位和个人不得提供和！使，。用未经检验或—者经检验不合格的】测绘成果 　　第！三十二条　建—立地理信《息，系统及相《关数据库《必须：采用符合《国家标准《的，基础：地理信？息数据并做好数【据资：料的：。保密和安全》工作 《　　任何单》位和个人不》得擅自利用国家【和省基础地》理信息数据衍—生其他地《理，信息数据 　　】第三十三《条　：基，础测绘？成果和国家投资完】成的：其他测绘成果用【于国家机关决策【和社会？公益：性事业的应当无偿提！供 　　政府及其！有关部门和军队因】防灾、减灾、国防建！设等公共《利益的需《要可以无偿》使用测绘成果 】　　第三《十四条　本省行政】区域内的位》置、高程、深度【、面积、《长度等重要地—理信息数《据由省测绘行—政主管部门》。。负责审核《。。。并与有关部门—、军队测绘主管部门！。会商后？。报省人？。民政府批准》。发布 第六章　】。。地图管理 》　　第三十》五条　县级》以，上人民？政府测绘、工商管理！、新闻出版等有【关部门应当按照各自！职责：加强对？地图产品的监督【管理 　　本【条例所称《地图是指公开出版、！展，示、发行的各—种地图及非出—版的地图和地—图产品包括纸、布等！介质：地图（集、册）、】书（刊、报）插附地！图、：电子地图、互联网地！图、地球《。仪及附有《地图图形的》文教用？具、：玩具、工《艺品、影视、标牌】、广告、《纪念品等 》 　　第三十六条　！编，制本省各种地图的单！位应当按照国家有关！规定取得相应的【测绘资质《并在：核，准的业务范围内【编制 ？ 　：　第：三十七条　编制、】出，版、：展示或？者登载未出版的地】图属于？全省性地图的制作单！位应当将试制样【图，报省测绘行政—主管部？门审核；属》于本省地区性—地图：的制作单《位，可以将试制》样图报省测绘行政主！管部门审核也可以】将试制样图报所在】地设：区的市测绘行政主管！。部门由设区的市测绘！行政主管部门转【报省测绘行政主【管部门审核 　　！省测绘行《政主管部门收到试制！样图后应当按照【国，家有关地图编制的规！定作出批准或者【不，予批：准的决？定 ？　　经批准的地图应！当加印省《。测绘行政主管部门】的批准文号 【　　涉？及国家？秘密的地图和供内】部使用？的地：图不得公《开出版、发行和展示！ ， 　　第三》十八条　公开出【版的交通《图、城？区图、旅游图及其他！载有广告内容的地图！其，广告：版面不得超过—地，图图幅的《百分之二十》不得压盖地图内【容 第《七章　法《律责任 《　　第三十九条　】违反本条例》。规，定法律、行政法规】有明确规定》的依照法律》、行政法规的规【定处罚；法律、行政！法规未作规》定的按照本》条例的规定处—罚， 　？　第四十《条　违反《本条例规《定在国家水准原点】、附：点及参？考点所构《成的水准《原，点网控？制区：域，及其周？围五：百米范围内修—建加油？加气站、易燃易爆物！品储存场所或者实施！采掘、爆破以及其】他危及水《准原点地基》稳固和影响正常【观测行？为的由测绘行政主】管部门？给予警告责令限期改！正并：可处以一万元以【上五万？元以下的《罚款 ？ 　　第《。四十一？条　违反本条—例规定伪造、涂改、！。转借、转让测绘资质！证，。。书、测绘《执业资？格证书、测绘作【业证件的由测绘行】政主管部门责—令停：止违：法，行为没收违》法所得和测绘—成果并处测》绘约定报酬一倍以】上两倍以下的罚【款；情节严重的【由发证机关吊—销，测绘资质、》资格证书或》者收：回，测绘作业证件—。 　　第四十【二条　违反本条例规！定承担应当登记测】。绘项目的单位实施测！绘前未向测绘—行政主管部门—办理登？。记手续的由测绘【行政主管部门责令】停止违法《行，为限期？补办手续；逾—。期不补办的可—处以三万元以—下的罚款 　　第！四十三条　违—反本条例规定未【经批准擅自以测【绘为目的进行航【空摄影或者遥—感的由？测绘行政主》管部门责令停止违法！行为没收测绘成果】并可处以《五万元？以下的罚款；构成犯！罪的依法追究刑事】责任 ？ 　　？第四十四条　—违反本条例规定【未经批准擅自向外国！组织和个人及—在我国？注册的外商投—资企业提供》测绘：成果的由测绘—行政主管部门给【。予警：告责令停止》违法行？为并可处以》五万元以上》十万元以下的罚款；！负有直接责任—的主：。管人：员和其他直接责任人！员，属于：国家工作人员—的依法？给予行政处分—；构成犯罪的依【法追究刑事责任 ！　　第四十五—条　违反本条例规】定有下列行为之一的！。由测绘行政主管【部门责令限期改【正；逾期不改正的】。。可处以？一万：。元以下的罚》款，: 　　（一）擅！自使用国家和—。省基础地理信息数据！衍生其他地理—信息数？据的； 　　（】二）未经《批准：擅自发布重要—地理信？息，数据的 　—　第四十六条—　违反本条例规【定基础测绘项目、省！重点工程测绘项目和！。使用财政资金五【十万：元以上的测绘项目其！测绘成果未经专门的！测，绘产：品质量检验机构检】验的由测绘》行政主管部门—责令限期检》验；逾期未检验的可！处以：。三万元以下的罚款 ！ 　　第四十—七条　违反本条例】规，定编制、出版—、展示或者》登载未出《版的地图未加印省测！绘行政？。主管：部门的批准》文号：的由测绘行政主【管部门没收全—。部，地图：。及违法所《得， 　？　第：四，。十八条　《违反本条例规定广】告，版，面超过地图图—幅百分？之二十或者》。压盖地图内》容的由？测绘行政《主管部门责令停止】发行、销《售，、展示？或者登载《没，收全部？地图：及违法所得并可【处以一？万元以下的罚款 】 　　第《四，十九条　《测绘行政主》管部：门及其工作人员在】测绘行政管理工作】中有下列行为之一的！依法给予行政—处分；构《成犯罪的依法—追，究，刑事责任: 【　　：（一）对符合本条】例规定条件的行【政许可事项不—依法予以许可—或者对不符》合本条例规定条【件的行政《许可：事项：予以许可的； 【 ，　　（二）对本【条例规定的行政许可！事项未按照规定期限！和程序许可的； ！。　　（三《）发现测绘违法【行为不依法查—处的；？。 　　（四—），其，他玩忽职守、—滥用：职权、徇私舞—弊的行为 第【。八章：　附则？。 　　第五十—条　：本条：例自2005—年7月1日》。起施行？