【 青岛市【中小学校规划—建设和？校舍：场地管理办法— 《 2010年4月2！9日青岛《市第十？四届人民代表—大会常务《委员会第十》八次会议《通过： ， ： 2：01：0年5月《。。30日山东省第十一！届人民代表》大会：常务委员会第—十七次会议批—准 ！ 第一章 —总则 ？ 第：。一条为了加》强中小学校规—划建设和校舍场地】管理促进教育—事业发展根据—有，关法律、法规结【。合，本市实际制定本【办法 — ？ ，第二条本市行政区域！。内普通中小学校、】中，等职业学校、特【殊教：育学校(《以下统？称中小？学校)的规划建【设和校舍场地管【理适用本办法 【 ，。 》 第三条市、区(市！)人民政府》应当加？。。强对中小学》校规划建设和校舍场！地管理工作的领导、！组织和协调 — —    教》育，、发展和改》革，、财政？、规划？、国土、《建设、城管》执法、地《震等：有关部门应当—在各自职责范围【内做好中小学校规】划建设和校舍场地管！。理的有关工作 】 —第，四条市、区(市)人！。民政府应当将中小】学校的建设》纳，入国：。民经济和社会—发展规划《、年度计划》以及城？乡建设规划》。统，筹安：排中小学《校的：基，本建设用地以及所需！资金：。并按照国《家规定？实，行优先、优惠—政策 第二章【 规划建设 第五！条，市、各县级市—教育行？。政，部门应当会同发展】和改革、规划等【部门组织编制教育设！施专项规划》报本级人民政府【批准后实施；各县级！。市的教？。育设施专项规划【应当报市教育行政部！门备案 】 ：    教育设施专！项规：划应当依《据城乡规划》和教育？事业发展规划结【合人口居住分布状况！和学龄人口数量、增！减趋势科《学，合理地确定》公办中小学校的【布局和学校规—模 】   ？ 教：育设施专项规划的编！制应当向社会公示征！。求意见编制》完成：后应当向社会—公布： ， 【第六条规划主管【部门：、，镇人民政府组—织，编制：控制性详《细规划时《应当按照教育设施专！项规划预留公办【中小学校建》设用地 》 —  ： 禁止任何单—。位，和个人将《预留的中小学—校建设用《地转作他用 【 ， ， 第七—。条，在城市规划区范【围内应当按照下列】标准规？划设置公办普通中小！学校：  ！  ：(一)六至十二【万人口区域内—设二十四《至四十二班规模【的高中？(各县？级市相对集中设置】。高中学？校的可以根据—。实际情况调整本【项规定的标准—)；： —  ？  (二《。)二：至四万人口区—域内设十八至—三十班规模的初中；！ 》。  《  (三)》一至二万人口区域内！设十八至三》十班规模的》。小学 ！ 第八条在》城市规划区》范围：外每五万人口以上】区域应当设一—至二：所公：办初中五万人口以】。下区域应当设一所】公办初中《学校规？模为每所《十，八至三十六班 】 ？    城市规！。划区范围外》的公办小学应当按】照服务半径规划设置！。服务半？径原则上不》超过二公里 【。 ？ ？第九条中等职业学】校应当？按照与？普通高中《学校：规模大致相当的【原则进行规》划，设置 ？ ？。 ， ， ： ，  特殊教育学【校的：设置应当统》筹，规划四十万人口以上！区(市)应》当，。规划设置《。一，。所独立的《特殊：教育学校 【。 》第十条民办中小学】校的设立应当符合当！。地教育需求和教【育事业发《展规划其设置标准参！照，同级同类公办学【校的设置标》准执行 【 第十一条中！小学校的校》。址应当选《择在地质安全、【阳光充足、环境【适宜、交通便利、公！用设施比较》完善：的地：段避开高层建筑阴影！区和自？然灾害易发地带【远离污染源、—危险：源以及不利于学生】身心健？康，的其他场所、—设，施 ！第十二条中小—学校的？建设用地面》积标准？按照：国家：、省的有《关规：定执：行 《 《    《旧城区改建和镇村】规，划建设中区》域内现有《公办中小学校—用地未达《到国：家、省有关》标准的由教育—、规划、《国土等部门按照教】育设施专项规—划确定学《校，用地在？区域建设《中统筹解决 — — 第十三条新建、扩！。建中小学《校的用地应当按【照国家？有关：规定优先供》。给其中公办》中小学校的》用地按照《国家：。有关规定实行划【拨；民办中》小学校的用地按照国！家公益事业用地的规！定执行 》 第【十四条？中小学校的建设【应当执行国家—、省规定《的设计规范》和建设？标准：其校舍建《设应当符合抗震、】消防、防雷、环保】。、节能等规范和标】。准的要求 — —   规划》主管部？门在核发中小学校建！设，用地规划许可证、】建设工？程规划许可证前应当！征求教育行》政部门的意见 ！ 第十【。五条新？区建设和《旧，。城区改建《中按：照规划配套建设【的初中、小学—应当：与建设项目同步设】计、同？步建设、同步—交付使用 】 《 ，  配套建设的【公办初中、小—学由：政府投资并》组织建设 — 《 第十六条—配套建？设，的，公办初中、小学建设！单位应当在竣工【验收合格后三个【月内将？校舍场地《和，相关建设资料全【部移交给学校—所隶属的《教育行政部门并协助！学校办理校舍产权】登记： 】第十七？条拆除、搬迁中【小，学校应？当符合？教育设施专项规【划，的要求并经教育【行，政部门批准建—设单位应当与—中小学校商》定补偿？方案和？对在校？学，生继续进行正—常教育教学活动【。的保障措施并书面报！告教育行政部门 ！ 《 第十《。八条：经当地人民政府批】准停办公办中小【学校的原有》校舍的处置收益应当！优先用？于教育事《业 ？ 》 第十九条教育【行政部门、建设行】政主管部门负责中】小学校规《。划建：设的组织实施—市、区(市)人民政！府应当对《中小学校的规划建】设，。情况进行监督检查】。 第三章 校舍】场地管？理 第二》十条市、区(市)】教，育行政部门依照【管理：权限负责中小学校校！舍场地管理的监督、！指导：工，。作 》。 第二—十一条中小学校【应当建立健全校【舍，场地管？。理制度对其》使用的校舍》场地进行妥》善管理和维护— 》 第《二十二条《中小学校应当建立校！舍场地资《料档案及时将—校舍建？设、改造、拆除以及！其他情况《变更的信息录入【国家中小学校校舍信！息，管理系统《 》 ？第二十三条》中小：学校应当按照有关】规定配备消防设施和！器材建设视》频图像？信息系统在学校出入！口、教学楼、学【生宿舍等场所—设置应？急照明装置以—及，其他安全防护设施 ！ 【第二十四条中小【学校应当对》其校舍？场地进行定期检查】发现存在安全隐患】的应当？立即处置并设置【警示标？志；对？存在重大《安全：隐患的应当及时书】面，报告所隶属的—教育行政部门或【。者民办学校》举办者？ ：   】 教育行政部门【应当每年对校舍场】地安全状况进行【普查 》 第二十五！条教：育行政部门》、民办学校举办【者对存在重大安全】隐患的校舍场—地应当及时委托具】有资质的《鉴定机构《进行：房屋安全鉴定—并根：据鉴定结果进—行维修？改造经鉴定》属危：险房屋鉴定标—准中：的D级危房的立即】停止使用《 — 第二十六条【教，育行政？部门应当制定中小学！校校舍场地》维修改造年度计划】报本级？人民政府批准 ！。    市！、区(市)人民政府！应当安排专项资【金用于校舍场地【维修改造 】   — 民办中小学校【的举办者应当保障民！办中小学《校校舍场地的—维修改造经》费 】 第二？十七条公安交通管理！部门应当在中小学校！门前道路《设置规范《的交：通警示标志施划【人行横道线根据需要！设置：交通信号灯》、减速带等设施 ！ ： 第二十八条！经教：。育行：政部门批准公办【中小：学校可以将闲置的】校舍场地出》租、出借出》租、出借《的校舍？场地应当限于教【育培训用《途收益按照政府财政！性资金的《有关规定进行管理承！租人、借用》人不得将租用—、借用的校舍场【地再：行转租、转借 】   】 中小？学校：不得因出《租、出借《校，舍场地而降低—规定的办学》条件 ！ 第二十九条在【中小学？校用地范围内不得建！设住宅等与》教育教学无关的【建筑物、构》筑物和其他》设施 《 ， ：    未经】政府有关部门批准中！小学校？不得改变校舍场地的！房屋结构和用—途，。 》 第三十条【任何单位和个人不】得依托中《小学校外墙搭—建建筑物、构筑【物和其他设施 【 ？ ，    毗邻】中小学校建设的建】筑物、构筑物和设】置的：场，所、：。设施应当与》中小学校保持—规划要求的建筑间距！和国家规定的安全】防护距离 ！ ， 第三十一条中小！学校外？。墙或者场《地外缘二百》米范围？内不得设置娱乐场】所、互联《网上网服《务营业场所》 ： 《    》中小学校外墙或者】场地外缘五十米【范围内不《得，设置集贸市》场、：垃，圾转运站和地—上公共停车场—本办法施行前—已经设置的由—市、区(市)人民政！。府组织逐步搬—迁或者拆除 第四！章 法律责任 【 第：三十二条政府有【关部门？。及其工？作人员违反本办法】规定有下《列行为之《一，的由：市、区？(市)人民》政府或者其上—级主管部《门责令？限期改正；情—节严重的对直接负】责的主管人》员和其？他直：。接责任人员》依法给？予处分 》   】 (一)未》按照：规定预留公办中【小学校？建设用地或》者将预留的》学校建设用地转【作他用的； ！    【(，二)在旧城区改建】和镇村规划建设中】不统筹解《决未：。达到：。标准的公办中小学校！用地的？； 】    (三—)未按照规定的建设！标准：建设中？。。小学校的《； ： —    (四)【核发中小学校建【设用地？规划许可证、建【设工：程规划许可证前未】按照规定征》求教育行政部门【。意见的； —  【  (五)未—按照规定对校—舍场地安全状况进行！普查、？鉴定和维修》改造的； 【 ？  ？  ：。。(六)违反》。本办法第三十条【、第：三十一条规》。定批准？建设建？筑物、构《。筑物或者《批准：。设置有？关场所、《设，施的：； 《 》   (七》)违反本办法规定的！其他行？为 》 ，。。 第三十三条中！小学校违反本办法】第二：十一条第一款、【第，。二十二条、第—二十三条、第—二，十四：。条第一款、第二十八！条规：定的由市、》区(市？)教育行政部门【责令：限期改正；情—节严：重的对？直接负责的主管人员！和其他直接责任人员！。依法给予处分— ， 第】三十四条建设单【位违反本《办，法第：十六条规定》不按时移交校—舍场：地和相关建》设，资料、不协》。助学校办理校舍【产权登记的由建设行！政主管部《门责令限期》办理处？一万：元以：。上五：万元：以下罚款 ！ ： 第：。三十五条违反本办】法第二十九条、第三！十条、第三十—。。一条规定的由城管】执法、规划、—工商、公安》、文：化等：行，政管理部门》或者镇人民政府依照！有关法律、法规【的规定处《理 【第五章 附则— 第三《十六条本办法自【2010年7—月1日起《施行1989年【9月8日青岛市人】民代表大会常务委】员会公布的》青岛市城市中—小学校校舍场地【管理办法同》时废止 》