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青岛市】中小学校规划建设和!校舍场地管理办法 !
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20》10年4月》2,9日青岛市第十四届!人民代表大会常【务,委员会第十八次【会议通?过
201】0年5月3》0日山?东省:第十一届人民代表大!会,常务委员会第十七次!会议批准
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—第一章 《总则
《第一条为了加—强中小学校》规划建设《和校:舍场地?。。管理促进教育—事,业发展?根据有?关法律、法规—结,合本市?实际制定本办法
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第二!条本市?。行,政区域内普》通中小学校、中等】职业学校、特—殊教育学校(以下统!称中小学校)的规】划,。。建设和校舍场地【管,理适用本办法
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第三【条市:、区(市《)人民政《府应当加强》。对,中小学校规划建设和!校舍场地管理—工作的领导、—。组,织和:协调
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【。教育、发展》和改:。革,、财:政、规划《、国土、建设、城】管执法、地》震等有关部门应当在!各自职责范》围内做好中》小,学校:。规划建?设和校舍《场地:管理的有关》工,作,
— 第四条市、区】(市)人民政府应】当将中小学校的建】设纳入国《民经济和《社会发展《规划、年度》计划以及城乡建【设规划?统筹安排《中小学校的基—本建设用《地以及所需资金并按!照国家规《定实行优《先,、优惠政策
【第二章 《规划建设
第五】条市、各县级—市教育行政部门应】当会同发展》和改革、《规划等部门》组织编制教育设施】专项规?划报本级人民—政府批准后实—施;各县级市的【。教育设施专项规划应!。当报市教育》行政部?门备案
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《 , 教育设施专【项规划应当依据城】乡规划和教育事业发!展规划?结合人口居住分布】状况和学龄》人,口数量、增减趋势】科学合理地确—定公办?中小学校的布—局和学校规模
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》。 教育?设施专项规》划的编制应当向社】会公示?征求意?见编:制完成后应当—向,社会公布
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第六条规】。划主管?部门、镇《人民政府组织—编制控制性详细规】划时应当按》照教育设施专项【。规划预留公办中小学!校建设用地
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— 禁止任何单位和】个人将?。预留的中小学校建设!用地:转作他用
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第七条在!。城市规划区范围【内应当按《照下列标准》规划设置公办普通中!小学校
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》 (?。一)六至十二万人口!。区域内设二十—四,至四十二班》规模的高中(各县】级市:相对集中设置高【中学:校的可以根据实际】情况调整本项规【定的标准);
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】 (:二)二至四》万人口?区域内设《十八:至三十班规模的【初中;?。
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》 ,(三)一至二万【。人口区域内》设十八至三十班规】模的小学《
】第八条在城市规划】。区范围?外每五万人口以上区!。域应当设一至二所公!办初中五万人口以下!区域应当设一—所公办初中学校规】模为:每所十八至三十【六班
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《 ? 城:市,规划区范围外的公】办,小学应当按照服务半!径规划设置》服务:半径原则上不超过】二公里
】。
第九条中等职!业学校?应当按照与》普通高中学》校规模?大致相当《的原:则进行?规划:设置
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! 特殊教育学校【的设置应《当统筹规划四十万人!口以:上区(市)应—当规划设《置一所独立的特殊】教育学校《
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第十条—民办中小学》。校的:设立应当符合当地教!育需求和教育—事业:发展规?划其设置标准参照】同级同类公办学校的!设置标准执行—。
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第十一条中小!学校的校址应—当选择?在地质安《全、:阳光充?足、环境适宜、交通!便利、?公用:设,施比较?完善的地段》避开高层建筑阴【影区和自然灾害易发!地带远离污染源、危!险源以?及,不利于?学生身心《健康:的其他?场所、设《施
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第》十二条中小学校【的,建设用地面积标准】按照国家《、省的?有关规定执行—
! 旧城区》改,建和镇村规划建设中!区域内现有》公办:中小学校用地未达到!国家、省有关—。标准的由教》育、:规划:、国土等部门按照教!育设施专项规划确】定学校?用地在区域建设中统!筹解决?
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第》十三条新建、扩【建中:小学校的用地—应当按照国家有关规!定优先供给其中公办!中小学校的》用地按?。照国家有关规定实】行划拨;《民办:。中小学校的用地按照!国家公益事业用地的!规定执行《
《。
第》十四条中小学校的建!设应当执《。行,国家、省规定的【设计规?范和建设标准—其,校,舍建设?应当符合《抗震:、消防、防雷、环】保、节能等规范和】标准的要《求
! 规划》主管部门《在核发?中小学校建》设,用地规划《许可:证、:。建,设工程规划许可【证前应当征》求教育?行政部?门的意见
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?第十五?条新区建《。设和旧城《区改建中按》照规划配《套建:设的:初中、小学应当与】建设项?。目同步设计》、同步建设、—同步交付使用—
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— 配套建设的公办初!中、小?。。学由政府《投资并组《织建设
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第十】。六条配套建设—的公办初中、—小,学建设单位应当【在竣工验收合格后】三个月内将校舍【场地和相关建设资料!全部移交给学校所】隶属的教育》行政部门《并协助学《校办理校《。舍产权登记
!。
? 第:十,七,条拆除、搬迁—中小学校《应当符合《教育设?施专项规划的要求】并经教?。育行政部门》批准建?设单位应当与中小学!校商定补偿方案和】对在校学生继续进行!正常教育教学活动】的保障措施并—书面报告《教育行政部门
】
—。。第十八条《经当:地人民政府批—准停办公办中小【。学校的原有校舍的处!置,收益应当优》先用于?。。教,育,事业:。
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— ,第十:九条:教育行政《部门、建设行政【主管:部门负责中》小学校规划建设的组!织实施市、区—(市)人《民政府应当对—中小学校的规划【建设情况进》行,监督检查《
:第三:章 校舍场地—管理
第二十条市!。、区(市)教—育行政部《门依照管《理权限负责中小【学校校舍场地管理】的监督、指导工【作
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? 第二十一条中】小学校应当建—立健全校舍场—地管理制度对其【使用的校舍》场地进行妥善管理】和维护
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? 第二十二条【中小学校应当—建立校舍场地资【。。料档案及时将校舍】建设、?改造、拆除》以及其他情》况变更的信息录【入国家中小学校校】舍信息管理系统
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》 第二十三条中小】学校应当按照有关规!定配备消防设—施,。和器材建设视频图像!信息系统在学校【出入口、教学楼、】学生宿舍等》场所设置应》。急照明装置以及【其他:安,全防护设施
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第二十【四条中小学校应当】对其:校舍场地进行—定期检查《。发现存在《安全隐患的应—当立即处置并设置警!示标志;对存在重大!。安全隐患的应当及】。时书面报告所隶属】的教:育,行政部门或者民办学!校举办者
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】 教育行政部门应!当每年对校舍场【。地安全状况进—行普查
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第】二十五条教育行政部!门、民办学》校举:。办者对存在重—大安:全隐患的校舍场地】应当及时委托具【有资质?的鉴定机构进行【房屋安全鉴定—并根据鉴《定,结果进行《维修改造《经鉴定?属危:险房屋鉴定标—准,。中,的D级危房的立【即停止使用
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: 第二《十,六,条教育?行,政,部门应当制定中【小,学校校舍场地维修】改造年度计划报本】级人民政府》批准
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》 市?、区(市)人—民政:府,应当安排专项—资,金用于校舍》场地维修改造—
【 , ?民办中小学》校的举办者》应当保障《民办中小《学校校?舍场地的维修改【造经:费
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第二十七条公!安交通管理部—门应当在《。中小学校《门前道路设》置,规范的交通警示标志!施划人行《横道线根据需—要设置?交通信号灯、减速】带等设施
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, 第二十八条【经教:育行政部门》批准公办中小学校】。。可以将闲置的校【舍场地出租、出【借出租、出借的校】舍场地?。应当限于教育培训用!途收益按照政—府财政性资金—的有关?规定进行管理—承租人、《。借用人?不得将租用、借用的!校舍:场地再行转租、转借!
! 中小学校—不得因出租、出【借校舍场地》而降低规《定,的,办学条件
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第《二十:九条在中《小学校?用地范围内不得建】设,住宅等与教育教学无!关的建筑物》、构筑物和其—他,设施
】 : 未经政府【。有关部门批准中小学!校不得改《变校舍场地的房屋结!构和用途
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— 第三十条任何【单位:和个:人不得依《托中小学校外墙搭建!建筑物、构筑物和其!他设施
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? 毗邻中小】。学校建设《的建筑物、构—筑物和设置》的场所、设》施应当与中小学校保!持规划要求的建筑间!距和国家规定的【安全防护距》离
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第】三十:一条中小学校外【墙或者场地外缘二百!米范围?内不:。得设置娱乐场所、互!联网:上网服务营业场所】
— ? 中小学校—外墙或者场地外缘五!十米范围内》不得设?置集贸市场、—垃圾:转运站和地上公共】停车场本《办法施行《。前已经设置的由【市,、区(市)》人民:政府组织逐》步搬:迁或者拆除
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第四章 法律责】任,
:第三十二条政府有关!部门及其工作—人员违反本办—法规定有《。下列行?为之一的由市、区】(市:)人民政府或者其】上级主管部门责令限!期改正;情》节严重的对》直,接负责的主管—人员和其他直接【责任人员依法—。给予:处分:
— (一)未!。按照规定预留公办】中小学校建设用地】或者将预留》的学校建设》用地转?作,他用的;
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】(二)?在旧城?区改建和镇村规【划建设中《不统筹?。解决:未,达到:标准的?公办中小《学校用地的》;
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《 (三《),未按照规定的建设标!准建设中小学校的】;
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(】四):核发中小《学校建设用地—规划许可《证、:建设工程规划许可证!前未按照规定征求】教育行政部门意见】的;
】 》(五)未按照规定对!校舍场地安全状【况进行普查》。、鉴定和维修—改,造的;
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(【六)违?反本办法第三十【条、第三《十一条规定批准建】。设建筑物、构筑物】或者:批准设?置有关?场所、设《施的;?
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— (七)》违反本办法》规定的其他行为
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》 第三十三条中小学!校违反本办法第【二十:一,条第一款《、第:二十二条《、第:二十三条、第二【十四条第《一款、第二十—。八条规定的》由市、区(市)【教育:行政部?门责:令限期改《正;情节严重的对】直接负?责的主管《人员和?其他直接责任人【员,依法给予处分
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》 第三十《四条建设《单位违反本》办法第十六条规定】不按时?移,交校舍场地和—相关建设《资料、不协助学【校办理校《舍产权登记》的由建设行》政主管部门责令限】期办理处一》万元以上五万元以下!罚款
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第《三十五条违》反本办?法第二十九条、第】三十条、第三—。十一条规定的由城管!执法、规《划,、工商、公安、【文化等行政》管,理部门或者》。。镇人:民政府依照有关法】律、法规的规定【。处理
【 第五章 附则
】。
第三十六》条本办法《。自2010年7月1!日起施行1989】年9月8日青岛【市人民代表大—会常务委员会—公布的?青岛市城《市中小学校校舍场】地,管理:办法同时废止—
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