》
青岛市!燃,气管理?条例
200!3,年,10月24日—青岛市第十》三届人民代表大【会,常务委员会》第六次会议通过
! 20《0,3年1?1月28日山—东省第十届人民代表!大会常务委员—会第五次会议批【准
第!一章 总 则
!
第一条 》为了加强燃气管理】安全:。方便:地利用燃《。气维护燃《气用户?。和燃气经营单—位,的合法?权,益保证燃《气事业?的健康发展根据有关!法律、法规的规【定结合本市》实际制定本条例 】
:。
! 第二条 市燃气】行政主管《部门:主管全市燃气管理工!作 ?
市燃【气管理机构和各县】级市、崂山区、城阳!区、黄岛《区燃气行政主管部门!按照规定的》职责具体《负责燃?气,管理工作
!
其他有关行政!管理部门应当按【照各自的职》。责做好燃《气,管理的有关工作 】
】 ,
第三条 !本市使用燃气的单位!和个:。人应当按照本条例】的规:。定安全、规范—用气 《
】
《 第四条 》。各级人民《政府应当将燃—气事业纳入国民【经济和社《。会发:展计:划
【
鼓励【。多种:经济成分参与燃气设!施的建设鼓励燃气】新技术的开发、研】究与:应,用鼓励推广应—用天然气等清洁【燃料
第二章 规!划与建设管理—。
第五条 燃气发!展应当统《一规划 《
】。市,燃气行政主管部门】负责组织编制全市】燃气专业规划按照规!定程序报《批后实施 —
《
各县级市!、崂:山区、城阳区、黄】岛区燃?气行政主管部门应当!。根据全市燃气—专业规划组织—编制当?地燃:气专业规划按照规】。。。定程序报《批后实施并报市【燃气行政《主管部门备案 】。
《
】 第六条 燃气储配!站、瓶装《燃气:供应站?、瓶组(贮罐—。。)气化?供气站的建设应当符!合燃气专业规划【在城市规划区—范围内采用》瓶组(贮《罐)气化供气的应当!有计划地纳》入管道燃《气主管网
】
—
第—七条 ?城市规划区内新区建!设和旧城改造应【当按照燃气专业【规划要求同》时配套建《设相应的燃气设【施;暂不具备条件的!应当按照规划要【。求预留?。燃气设?施,配套建设用地—
! 配套建设的【燃气设施应》。当与建?。筑主体工程》同时设?计、同时《施工、同《时验:收 《
》。
第八!条 燃?气工程项目建—议书:应当经燃《气,行政主管部门审查同!意,后按照规定的建【设项目审批程序【报有关部门审批 】
】。
?
: 第九条 》规划行政主管部【门在:核发燃?气工程选址意见书】之前应当征求燃气行!政主管部门的意【见燃气工程设计方】案应当经燃气行政】主管部?门审查同意 —
】
—第十:条 :燃气:工程建设项目的施工!、,监理活动应当遵守有!关技术规范、标准】和规定并接受燃【气行政主管部门【的监督
【
!。 第十一条— 燃气工程竣工【。后建设单位应当依】法,组织竣工《验收并于验收合格之!日起:。十五日内将竣工验收!资料及有关部门【。。的验收意见报—。燃,气行政主《管部门备案 】
燃!气工程未经验收【或者:验收:不合格的不得交付使!用
》
》
第十】二条 燃气工—程,竣工验收后》建设单位《应当按照有关档案】管理的规定收集、整!理燃:气工程?项目:的,文件资料并向—。城建档案管理—机构和其他有关部门!移交
【
》
》第十三?条 按照《规定:收取的城市基础设施!配套费中用》于管道燃气建设的】资金应当纳入—财政:专户管理专款专用】
第三章 经营】管理:
第【十四条? 经营燃气的单位】应当具备下》列条件?并按:照规定取得燃气【经营许可
【
(【一)有固定》的,、符合安全条件的】经营场所; 【
【 (二《)有稳定的、符合标!准的燃气《气源和一《定,。规模的储存、输配能!力;
【
—(三)有符》。合国:家标准要求的充装、!计,量等设?施;
】
:
(四)有相应!。。的经营管理》和技术人员; 】
:
,
(【五)有符《合,。国家标准的安全防】。护设:施;
—
》 ,。 (六)有与供气】规,模相适应的抢险、】抢修人员和设备【;
】
?。 (七)法律—、法规?规定的其《。他条:件
—
《
第十】五条 ?燃气:自供单位应当符【合本条例第十—四条:(三)、(四—)、(五)、—(六:)、(七)项的【规定向燃气行政【主管部门申领燃气】自供许可证后方可运!行
】
燃气—自供许?可证实行《年度审验制度—
【
,
燃《气自供单位不—得对外?经,营,燃气
【
《 ,
第十六条! 燃气经营单位【应当保证安全—、,足量、稳定》供气并遵守》下列规定
!
—。(一)燃气质量和燃!气供应服务质量符合!规定标准;
!
?
: (二)因燃气】。。。设施施?工、:。。燃气设施检修等采取!的降压?或者停气措》施影响用《户用气的提前三日通!过,报纸、广播电台、电!。视台等新闻》媒体予以公告;因突!发事故而降压或【者停气的及》时通知用户并—抢修; 《 ,
》
? (三?)建立统计台帐按】照规定向燃气行政主!管部门?报送统计报》表;
【
(四】)拟停业或者歇业】的,提前六十日报燃气】行政主?管,部,门批准?; : ,
!(五)法律、法规】的其:他有关规定 —。
—
】第十七条 瓶装【燃气经营单位不得有!下列行?为
!
, (一)向未按】照规定定期检—验或者?检验不合格的钢瓶充!装燃气;《
—。
?。 (二)用槽【车直接向《钢瓶充装液化—石油气; 【
— (三)倒灌或】者超过?规定的允差范—围向钢瓶充装燃气 !
?
》
》 第十八《条 燃气经营单【位在经营期间—严重违反燃气经营】管理的有关规定或者!不再:具备本条例第十【。四条:规定的?条,件之一的由燃气行】政主管部门责—令其限期整改整改期!满仍达不到》规定要求《的燃气?行政主管部门—可以按照规》定选择?具备条件的燃气经】。营单:位托管?并确定托管期—限
】
《
第十九【条 单位《。。和个人使用管道燃气!、改变管《道燃气用途》或者扩大《用气范围的应当到燃!气经营单位办理【。手续 《
? :
? 管道燃气经营【单位应?当和:用户签定供用气【。合同明确双方—的权:利和义务并按照规定!建立:用户:档案
】
:
管道燃气【经营单?位应当按《照规定?收取:。燃气费燃气用户应】当按照规定缴纳燃气!费
》
:
? :
?。 第二十条》 管道燃气的—民用户的计量—表(含?计量:表,。)至户外的》燃气设?施由燃气经营单位】负,责管理、维护;计】量表至户内燃气燃】烧器具之间的燃气】设施由民用》户承担管理》、维护的责任 【
【
, :管道燃气的工业和】。公共建筑《(商业)《用户的建筑红线【以外的?燃气设施由》燃气经?营单位负责管理【、维护;建》。。筑红线以《内的燃气设施由用户!。承担管理、》维护:的责任
!。
用户【需,改,装、迁移或者拆除其!管理、维护》范,围内的固《定燃:。气设施的《。应当委托《具有资质的》。燃,气燃:烧器具安《装、:维修:单位或者燃》气经营单位实施
】
第四章 》燃气燃烧器具管【理
第二十一条】 燃气燃烧器具【应当经通过计量认】证,和审查验《收的检测机构进行】气源适配性检测【在明显位置标注气源!适配:性合格标志并有售】后维修保证措施【
《 ,
市燃气【行,政主管部门应当根】据检:测结果?每,年向社会公》布符合气源适配性】要求的燃气燃—烧,器具目录 》
!
:
第二十二【条 燃气燃》烧器具?安装、维修单位应当!具备下?列条:件,经市燃?气行政?主,管部门审核合格【。。并办理?工商:登记手续《后按照规定的范【围从事经营》
【
(一—。)有固定《营业场?所; ?。 :
— (二)有相应的!技术人员和安装、】维,修人员; —
? :
,
, , (三)有》必要:的安装、《维修设备和》设施:;
【
《 (四)法律、法规!规,定的:其他条?件
】
?
《 第二十三条 燃气!燃烧器具的》安装、维修应当【符合:有关:规定:和,。标准要求燃气燃烧器!具,安装、维修》完,毕安装、《维,修单位应当》向用户?出具合格证明 】
第五】章,。 安全管理
】第二十四条》 ,燃气:经营单位《、燃:。气自供单《位,应当建立安全管理】制度设置安全管理机!构或者配备专职【安全管理人员—定期对职《工进:。行安全教育和—培训
! 燃气经营单位】、燃气自供单位应当!对燃气设施进行日常!巡查对达到》使用:期限:的燃气设施及时予以!。更换:;对:重大危?险源应当登记建档】、监控?进行定期《检测、评估并—制定:应急预案 》
《
《
》 第二十五条 燃】气经营单位、燃气自!供,单位的特定岗位【从业人员和燃气燃烧!器,具安:装、维修人员应【当按照规定》。取得从业资格后方可!上岗 》
【
第二十】六条 燃气经营单位!应当:。按照规?定在:生产经营场所设置】燃气:泄漏报?警装置
!
【 , 第:二十七条《 燃气经《。营单位?应当加强对用户燃】气安全知识宣传制】定用户安全》用,。气规则指导用户安全!用气推广使用燃【气泄:漏报警装置每—年,至少一次对用户的安!全用:气及设施进》行检:查并将?检查结果经用户签】字,后存入用《户档案 《
《 :
: , 用户应当按—照安:全用气规则》正确用气对燃气经营!单位工?作人员入户检—查予以配合 —
【
报纸、广【播电台、电视—台等:新,。闻媒体应当定期发布!有关燃气安》全的公益广告宣【。传燃气安《全知识
【
—。
第二十】八条 任何单位和个!人不得有下列行【为
【
《 (:一,)盗用燃气; !。
— , (二)将燃—气设施作为负—重支架堆放、悬挂物!品或者将燃气管道】作为电器设》。施的接地《导体; —。
? ,
(》三)封?闭,、毁:坏或者擅自拆除、】迁移、改造》、维修燃气设—施; ?。
《
》 ,(四)擅自开启【或者:关闭燃气管道上【的公:共阀门抢险、抢修等!紧急情?况除外;《
【
(五)【。。擅自设立瓶》装燃气供《应站点;
!
(【六):。加热、摔砸、倒卧燃!气,钢瓶改换钢瓶—检验标记或者瓶【体漆色私自拆—修瓶阀附《件擅自处《理液化石油气—残液:; ?
—
: (七)在高—层建筑、地》下室储存瓶装燃【。气; 》
:
》 (八)在不具备】安全使用条件的【场所使用瓶》装燃:气; 》
》
(《九)法律、》法规:禁止的其他》行为
【
! 第二十九条 【燃气行政《主管部?。门应:当会同有关部门按照!规定划?。定燃气设施的安全】防护:范围 》
【 燃气设施的所在区!域、场所和安全防】护范围应当》。设置符合国》家规定?的安全警《示标志任何单位和个!人不得擅自涂—改、:移动、覆《盖或:者毁坏 《
】。 , 禁:止在燃气设施的安全!防护:。范围内修《建建筑物《、构筑物栽种树木】堆放物品动用明火】或者从?事其他可《能危害燃《气,设,施安:全的行为 —
》
: 在燃气设施的】安全防?护范围内施工或【。者在地下《敷设燃气设施的城市!非机动车道通过总】。重十吨以上的车辆】应当:事先向燃气》。经,营单位查明》地下燃?气设施相关情况采】取相:应的保护措施 【
!。
》第三十?条 运输燃》气应当按照规定到运!输行政管理部—门办理准运手—。续
!
?
第三十【一条 单《位和个人发》现燃气泄漏、火灾】。事故或者其他—燃气事故征》兆、:。隐患应当及时向公】安消防监督机构或者!燃气经?营单位、燃气自供单!位报告 》 ,
?
发生【燃气:泄漏及火灾事故燃】。气经:营单位、燃气自供】单位应当《立即向公安消—防监督机构》、燃气行政主—管部门报告》;发生重大、特【大事故应当立即向】公安消?防监督机构、市【燃气行政主管部门】、安全生产监督管理!部门报告 【
,
【发生燃气泄漏及火灾!事故:。燃气经营单位、燃气!自供单位和接到【报告的有关》部门:应当立即组织抢险、!。抢修在处理紧—急燃气事故》中对影响抢险、【抢修的?树木和各种设—施、设备抢险、抢修!人员现场《可以:先采取应急措施事】。后按照规定补办有关!。手续
】
:
?
,
第三十二条】 燃气行《政主管部门及—。。其他有?关,部门应当《按照各自《的职责?加强对燃气》的,工程建设、经营和燃!气燃烧?器具安装、维—修等行为的安—全检查防《范燃气事故的—发生
!。
任何单【位和个?人都:有保护燃《气设施?安全的义务有—权,对违反燃气安全【管,理的行为进行举【报,;有关部门和单位对!接到的举报事项【应当及时处理
【
第六章 法律责任! ,
第三十》三条 燃气经营单位!有下列行为之一的由!燃气:行政主管《部门按?照以下规定予以处罚!
?
?
: (:一)违反本》条例第?十六:条(二)项》规定:停止或?者降:低压力供《应燃气的《给予:警告:并可处以一千元【以上一?万元:以下罚款《; :
—
: (二)》违反本条《例,第十七?条规定向钢》。瓶充装燃气》的责令限期改—正给予警告并—可处以一千元—以上一?万元以下《罚款
!。。
?
第—三十四?条 单位、个人有下!列,行为之一的由燃气】行政主管部门—按照下列《规定:予以处理 》
! (一?),燃气工程设计—方案未经燃气行政主!管部门审查同意即开!工,建设:。的责令限期改正【给予警告;逾期不】改,正,的处以三千元以上】三,。万元以下罚》款;
【
》。。 (二?),未取得燃气经—营许可即经营燃气的!责令其停止违—。法行:为没收违法》所得和?非法工具并可处以一!万元以上十万元以下!罚款;
】
(三】)未取得燃》气自供许可证即【自供燃?。气或者擅自设—立瓶装燃气供应【站点:的,责令其停止违法行】为没:收违:法所:得和非法《工具并可处》以三千元以上三【。万元以?下罚款;
】
(四!)未:经市燃气《行政主管部门—审,核合格即从》事燃气燃烧器—具安装?、维修业务的责令】限期改正没收违法】所得和非法工具【;逾期不改正的【处以一千元以上一】万元以下罚款; !
:
:
:
(《五)销售未标注【气源适配《。性合格标志的燃气】燃烧器具的责令限】期改正;逾期不改】正的处以《一千元以上一万元】以下罚款《;
【 ,
《(六)有本》条例第二《十八条除(五)项以!。。外的行为之一—的责令?限期改正给予警告】;逾期不改》正的对个人处以【五百元以《下罚:款对单位处以五千】元以下?罚款;? ,
《 :。
: :(七:)违反?本条例第二十九条第!三款规定的责令其】。停止违?法行为限期恢—复,原状:。可处以一千元以上三!万元:以下罚?款 : :
【
第三【十五条 燃气用户】有下列行为》之一的由燃气经营单!位通知?其限期改正;情节】严重的可以停止供气!。
【。
《(一)逾《期六十?日未缴纳《燃,气费的; —
!(二:)未:按,。照安:全用气规则使用燃气!的; ?
【
(三)擅【自改变?管道燃气用途—、扩大用气》。范围的 《 , ,
?
燃气【经营单位《应当在停止》供气:的七日前以书面形式!通知用?户 ?
!。。
第三十六】条, 本章规定的行政】处罚在实行相对集】中行政处罚权制度的!区(:市):按,照相对集中行政处罚!。权的有关规定执【行 《
!
, , 第三十七条— 燃气行政》管理:人员滥用职》权、徇私舞弊、【玩忽职守的》由有关?部门依?。法给予行政处分【;构成犯罪的依【法,追究法律责任—
:第七章 附 则 !
第三十八条】 ,本条:例自2004年1月!1日起施《行
《