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】 :。青岛市大气污染防】治条例
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20》01年5月1—9日市十二》届,人大常委会 第二十!七次会议通过
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,第一条 为了防治大!气,污染保护和》改善环?境保障人体健康【促进:经 济和社会—的可持续发》展根据中《华人民共和国大气】。污染防治法等有关】法律、法规的—规定结合本》市实际?。。制定本条《例
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第二条【 本条例适用于本】市行政区域内—的一切单位和—个人:
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》 第三条 市、【区(市?)人民政府对—本辖区的大》气环境质量负责制定!规划:采取措施《使本辖区的大气【环境质量《达到国?家规定的标准—
!。。第四条 《市、区(市)环境】保护行政主管部【门对本辖区的大气污!染,防,治,工作实施统一监督】管,理
》 》公安、交通、铁【路、海?洋,与渔:业、海?事管理等《部门按?。照,法定职责对》机动:车船污染大气实施监!督管理;其他有关】管理部门按照各自职!责协同做好对大【气污染防《治的监督管理工作】 ,
!第五条 《。任何单?位和个人《都有:保护大气环境的义务!有权检举和控告污 !染大气环境的行【。为,
? 对举报】的,。。污染:大气环境行为环境保!护行:政主管部门》查,证属实后依据有关】规定对?举报人给予奖励 】
】第六条 各》级人:民政府应当加强绿化!工作提高绿化覆盖】。率改善?大气环境质量 【
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第【七条: ,青岛市环《境空气?质量功能区划由市环!境保护行政主管部】门划:分报市?人民政府批准后【实施:
!第八条 全市大【气环境质量状—。况公报、大气环境质!量预报和其他大气】质量及污染防—治方面的信息由市】环,境保护?行政主管部门统一发!布, ,
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第九条 各级!。。人,民政府应当鼓—励和支持大气—污染防?。。治的科学技术研究推!广先进适用的大气】污染防治技》术;鼓励和支持开】发利用太阳能、风能!、水能等《清洁:能源
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第十条 城!。市建设应当统筹规】划,。合理布局发展城市集!中供热?(制冷) 》
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第十一条 市!、区(市)人民【。。政府:可以根据实际情况】。划定禁止燃用高【污,染燃:料,的区域(以下—简称禁燃区》)
【 禁燃区—。。内禁:止新建、扩建、改】建燃用高污染燃料】的燃烧设施
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, ,。。 : ?。禁燃区内已建成的】。城,市集中?供,热设施可以按照本】条,例第:十二条的规定使用燃!料其他燃烧设施限】期停:止使用高污染燃料改!用清洁能源
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第—。十二条 禁》止燃用硫份、灰份高!于规定标《准的煤?燃料(?包括:原,煤、煤矸石、粉煤、!煤泥、型煤、—煤焦炭等下》同)、燃料油—具体标准由市人民】政府制定
【 —。向大气排放二氧化硫!。、烟尘超过》排放标准或者总量控!制指标的企业必须】建,。设配套脱硫、除尘】装置或者《采取其他控制二【氧化硫排放》、除尘?的,措,施
! 已建脱硫、除尘】装置并且二氧化硫】。。和烟尘排放达—到,污染物排放标—准或者总量控制指】。标的经环境保护行】政主管部门审核【。同意燃用《的煤燃料和燃料【油可以不《。受本条第《一款的限制 —
第!十三条 禁止生产】、销:售硫份高《。于规定标准的型【煤
! 第十四《条, 在城市建成区内禁!止居民在生活—中燃用原煤
】 在城】市建成区内禁止居民!生活以外的茶水【炉、大小灶、—窑炉、取暖火炉【等和零点七兆瓦【(一吨/小时)【以下的锅炉燃用【煤燃料
! 禁止向城市建】成区内?的,居民销售《原,。。煤和向本条第—。二款规定的用户销售!煤燃料
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第十—五条: 单位?应当按规定向环【境保护?行政主管部门申报】登记:所,燃,用燃
! 料的种类—、数:量,、硫份、灰份和污染!防治的措施已登记】的事:项发生变更的应【。当及时进行变更【申报:登记
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第十—。六条 市《环,境保护行政主管部门!应当会同有关部门根!据大气污染防治【规划制定淘汰燃煤】锅炉实施方案实施】。方案经市人民政府批!准后实施
! 按照淘【汰锅:炉实施方案属—淘汰的锅《炉使用单位应当按照!环境保?护行政主管部门规】定的期限《停止被淘汰锅—炉的使用拆除被淘】汰锅炉和与之相配套!的烟囱等设施
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第十!七条 ?对,二十:四点五兆瓦(三十】五吨/小时)以上】。的锅:炉使用单《位必须按《照环境保护行政主管!部门:规定的期限安装大气!污染物在线监—测装置?及时向环境保护行政!主管部门提》供准:确的:大气污染物排放信】息数据
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第《十八条 在城市【建,成区内不得新建单】机容量低于十四【兆瓦(二十吨—/小时)的燃煤锅】炉
】。 第十九条 新】。建、扩建、更换【、,改建锅炉(窑—炉)的必须到环【境保护行《。政主管部门办理环境!。保护审批手续—
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: :第二十条《 排污者应》当保证?污染防治设施的正常!使用因点炉、出现故!障停炉或者其他原】因不能?正常使用时》。应当及时采取措施防!治大气污染并—同时向当地环境保护!行政主管《。部门报告
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?第二十一《条 拆迁和建—设施工?工,地,应,当遵守下《列规定采取有效【措,施,防,治粉尘?污染
】。 (一)使【用,密闭装置《输送建筑垃圾严【禁从:楼上向下《抛撒建筑垃圾—或者其他产生扬尘】的品;
! —(二:。)工地现场周边【应当围挡《防止物料、渣—土外泄?;
?。 (三】)施工场地的—主干:道必须硬化并采取】措施防止车辆将泥沙!。带出:施工现?场;
】 : (四)运输和【装卸物料应当防【止,遗撒:或,者扬尘;
! 在城市建成!区内进行建设施工】应当按规定使用成品!混凝土?
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第二十—二条 城市建成【区内的裸露》地面应当按规—定硬化、绿化防【止扬尘污染
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? 第二十三条 在!。城市建成区内加热】、熔融沥青的必【须,使用密闭装》置,
【 第二十四条 】禁止:在城市建《成区内露《天烧烤经营经批准在!室内烧烤经》营的应当《有,消烟:除尘设施《。
!第二十五条 禁【止露天焚烧》油毡、沥青、橡胶】、塑料?。、皮革?、,垃圾或者其他可能产!生大气污染的—物品: ,
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: 禁止在人!口集中地区、机场周!围,、交通干线附近以】。。及当地人民政府【划定的区域内露天焚!烧,。秸秆、落叶》等产生烟尘》污染的物质
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第二【十,六条 ?禁止在居《民区内或《者邻:近居民区的场所从】事,经营性喷漆或—者其他?散,发有毒有害》气体的作业 —
【 第二?十七:条, 禁止在能产—。生有:毒有:害气体污染的企业内!建设住宅 》
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: 第二《十八条? 开办经营性畜禽养!殖场应当进》行环境影响》评价:合理选择养殖地点】采,取措施防治》。恶臭或者其他—物,质污染环境
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第二十!九条 ?。城市建?成区内的饮》食业经营、单位内部!食堂、?食品加?工经:营等有?油烟排放的必须【。安装油?烟净化设施》
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【禁止在城市居民区】内利用非独》。立居:民住:宅从事产生油烟、】有毒有害及》恶臭:。气体、粉尘的商业】和饮食经营、加工】活动本条例公布【前已开办的》必须:按规:定严格控制污—染达不到规定标准的!限期关闭
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第三十条 !机,动车排气应》。当符:合规定的排放标准不!符合规定标准的 必!须,采取措施达到规定的!标准:具体办法由》市,人民政府制定 【
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?第三十一条 船【舶和列车向》大气排放污》染物必须符合有关排!放标准鼓励使—。用优质燃料油采【取措施减少和控制】燃料油?中的硫份及其他【。有害物质对大—气环境的污染有【。。。。关部门和单》位应当依《照国家?有关规定严》格对船?舶和列车《排放污染物进行【检验 ?
? 禁止【船舶在港区》。内使用焚《烧炉或者进行—其,他,焚,烧作业、《锅炉吹灰控制装【。。载散:。装,有毒:、,有害:物,质的:船,。舶的除气或者驱气】以,及船舶在港》区内进行相关—熏蒸作?业等:
运输、】装卸、?。贮存能够散发有【毒有害气体》或者粉?尘物质?的必:须采取密闭措施或】者其他防护措施
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第三十!二条 单《位因发生事》故或者其他》突然性?。事件排放和泄露有毒!有害:气体和?放,射性物?质,造成:或者可能造成—。大,气污染事故危—害人体健康的—必须立即采取防治】大气污染危害的应急!。措施通报可能受到】大气污染危害的单】位和居?民,并报告当地环境【保护行?政主管部《门接受调查处理
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【在大气受到严重污染!危害人体《健康:和,安全:的紧急情况下当地】人民政府应》当及时向《当地居民公》告,采取强制性》应急措?施包括责令有关排污!单,位停止排《放,污染物
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第三》十,三条 在禁燃—区内违反规》定燃用高污染燃料的!由环境保护行政主管!。。部门责令拆》除或:者没收燃《烧设施
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第【三十四条《 违反?本条例第二十—六条:规定的由环境保护】行政主管部门责令停!。止违法行《为,限期改正可》以处:一,万元以下罚款 【
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第三—十五条 违反本条】例第二十一条规【定造成大气环境污】染的由建设行政主管!部门责令改正处二】万,元以下罚款;对逾期!仍未达到环境保【。护规定?要求的可《以责:。令,其停:工整顿?。
】 第三十《。六条 违反本条例有!下列行?为之一的由环境保护!行政主管部门—责令:停止违法行为限【期改正可以处二【千元以?上二万元以》下罚款 《
《 : (一)》拒报或者《谎报:排污申报登记事项】的; ?
》 (二)逾【期未完成锅》炉淘汰任务》并继续使用》的;
》 (三】)排污单《位不正常使用—大气污染物处理设施!或者:未经环境保护行政主!管部:门批:准擅:自拆除?、闲置?大气污染物处—理设施的;》
】 (:四)不按照要—。求安装大《气污染物在》线监:测装置的; —
(!五):城市饮食服务业【的经营者未采—取有效污染防治措施!致使排放《。的油烟对《居,民的居住环境造成】污染的 《
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第三十【。七条: 违反本条》例第十九条、第二】十八条、《第二十九《条第二?款,规,定的由环境保护行政!主,管部门责令停止【建设、生产经—营可以并处五千元以!。上五万元以下罚款】
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,。 第?三十八条 违反本条!例第十二条规定的由!环,境保护行政管部门责!令改正?可以处?五千元以《下,罚款;情节严重【的,可以处五《千元以上五万元以】下罚:款
】 第三十九条【。 ,违反:本条例规定在城市建!成,区内有下列行为之】一的由城《市管理监察机构【责令改?正并予以处》罚
】 (?一)露天烧》烤经营的处五十元以!上五百元以下—罚款并没《收其非法经营工【具及商品《。;
】 ,。 (—二)露天《焚,烧油毡、沥青、橡胶!、,塑料、皮《革、垃圾、落叶等情!节严重的《处一百?元以上一《千元以下罚款;【
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【(三)?向,居民销售原煤的处】一千元以《下罚款;《 ,
】(四)加《热、熔融《。沥青不使用密闭装置!的处:五,千元以下罚款 【
【 在前?款规:。定以外的区域—违反本条例第二十五!条第二款《规定的由环境保【护行政主管部门责】令,停止违法行为—。;情节严重的可【以处二百元以下罚】款,
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第》四十条? 违反本条例第三十!一条规定造成大气环!。境污染的由》依法行使监》督管理权的》部门进?行处罚
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: 第:。。四十一条 对违反本!条例规定造成大气污!染事故?的企:业事业单位由环【境保护行政主管部门!根据:所造成的危害后【果处直接经》。济损:失百分之五十—以下罚?款但最高不超过【五十万元;情节较】重的对?直接负?责的主管人员和其他!直接:责任人员由所在单位!或者上级《主管机关给予—行政:处,分;造成重大—大,气污染事故导致公】私财产重大损—失或者人身伤—亡构成犯罪的—依法追究刑事责【任 :
【 第四十二条 【当事:人对行政处罚—决定不服的可以【依法申请行》政,复议:或,者向人民法院起诉】当事人逾期不申【请复议、也不向人】民法院起诉、又【不履行处《罚决:定的由作出处罚决】定的机关申请人【。民法院强制执—行 :
第!。四十三条 环—境保护?行政主管部门—的,工作人员玩》忽职守、滥》用,职权、徇私舞—。弊的由其所在单位或!者上级?主管部门给予行政处!分;构成犯罪的依法!追究刑事责》任
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第四—十四条 本条例自】公布之日起实施【。一九八八年十月十】五日公布的》青岛市实施〈中华人!民共和国《大气污染《防治:法〉办法同时废止】
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