青岛市城市房地【产开：发经营管《理条例 20—16：年4月？。。2，8日青岛市》第十五届人民代【表大会常务委员会第！三十四次会议—修订 　　第一【章  总则 　　第！一条  为》了规范？。房，地产开发经营行为维！护房地？产开发经营活动当】事，。人，的合法权益促—进房地产业持续【健康发展根》据，有关法？。律、法规的规定【结合本市实》际制定本条例 　　！第二：。条  在本市城市】、镇规划区内的国】有土地上进行房地】产开发经营》实施：。。房地产？开，发经营管理应—当遵：守本条例 　　第】三条 ？ 市城乡建设—。行政主管部门—负责：。全市房地产开发的】管理工作具体工作】。由市房地《产开发管《理机构承担；—市房屋行政主—管部门负责》全市房地产经营的管！理工作 　　区（】市）城乡《。建设、？房屋行政主管部【门按照规定》的职责分别负责本行！政区域内房地—产开发、经》营的：管理工作 　—　发展改革、规【划、：土地、城市管理、】工商、财政、价【格等有关部门和金】融监管机构》应当按照《各自职责做好房地产！开发：经营管理《的有：关工作 《　　第四条》  房地产》。开发经？。营应当遵《守城市？风，貌保护、文物保护和！风景名胜区管理【等，法，律、法规保护生态环！境，和历：史文化遗《产体：现城市地《域特征和风貌 　　！房地产开《发建设应《当符合海绵》城市建？设要求推广海—。绵型：建筑与小区》 　　鼓励开发绿】色建：筑和装配式建筑【突出：建筑使用《功能以及节能—。、节水、节》地、节材和环保 】　　第二章 — 房：地产开发企业 　】　第：五，。条  房地产开【。发，应当由依法设—立并取得资质证书】的房地产开发—企业：进行 　　第六条 ！ 新设立的房—地产开发企业应当】向市城乡建》设行政主管部门【申请暂定资质并提交！以下材料 　　（一！）营：业执照；《 　：　（二）企业章【程； 　　（三）】法定代表《人的身份证明； 　！　，（四）专《业技术人员的—资格证书和》劳动关系证明； 】　　（五）法—律、法规《规定的其他材料 】。　　市城乡》建设行政主管部【门应当？自受理申《请之日起七日内向】符合：条件的房《地产开？发企业核《发暂定资质证书 　！　第七条  —暂定资？质，证书有效《期为一年需要延续】的应当在有效期届】。满三十日前向—市城乡建设》行政：主管部门提出申请；！市，城乡建？设行政主管部—门，可以根据企》业开发经营》进展情况《延，续其暂定资质证书有！。效期延续期限可【以，与项目开发》期限：一致 　　自领取】暂定资质《证书之日起》。一年内未取得项目国！有土地使用权的暂定！资质证书有效期不予！延续 ？　　第八条  房地！产开发企业变更企】业名称、住所—。、法定代表人的应当！在变更后二十日内】向市城乡建设行【政主管部门办理变】。更手续 　　房地产！开发企业变》更，主要工？程技术？、财务、统计—等业：务负责？人的应当将新任【。人员：的资格证《书和劳动关系证明】报送市房地产开发】管，理机构 　》　，。第九条？  房地产》开发企业应》当按照要求》向统：。计、城乡建设、房】屋行政主《管部门报送统计资】料报送的统》计资料应《当真实、准》确、完整、及—时 　　《第，十条  城乡建设行！政主管部门应当会】同相关部门》建立房地《产开发企业信用信息！档案并纳入》市公共信用信息平】台 ：　　房地产开—发企：业信用信息档案应当！记载企业守法—守信、社会监督与】。评价等信息并同时记！载其主要《投资人的信》用信息 　　实行】房地产开发企业【信用承？诺制度？房地产开《发企业？信用：。承诺遵守情》况应当纳入房地产】开发企业信用信息】档案 　　第十【一条  城乡建设】行，政主管部《门应当依据企业信】用信：息档案定期进行房地！。产开发企业信—用，状况：评价并向《社会公布 》　　：第十二条  建立】房地产？开发严？重违法？失信企业名单制度各！相关部？门应当建立联动响】应，和约束惩戒机制对列！入名单的房地产【开发企业在资质管】。理、用地、融资、】建设、预《售、政府《购买：服务等？方面予以《限制具体办法—。由市人民《政府制定 　　第】三，章    》 房地产开发建设】 　　第十》三，条  城乡建设行政！主管部门应当会【同发展？改革、土地》、规划？等部门根据土地利】。用总体规划、—。城市规划编制房地】产发展规划和住【房建设计划》报本级人《民政府批准 　　编！制房地产发展—规划和住房建设计划！应当对？建设总量、》供应结构、开发【进度、旧《城改造等《作出统筹安排—合理确？定住房建设规模 】　　土地部门在编】制用地年度供应计】划时应当根》据房地产发展规【。划，和住房建设计划合】理确定房《地产开？发用：地年度供应规模、】布局和？时序 　　》第十：四条  用》于，房地产开发项目的】国有土地使用权出】让或者？划拨前规《划主管部门》应当提出地块的位】置，。、使用性质、开发】强度等规划条件；】城乡建设行政主管】部门应当组织有关部！门，对，配套基础设施—和公共？服务设施《的建设要求》、产权界定以及【建筑节能要》求等提？出建：设条件意见》 　　规划条件和建！。设条：件，意，。见应当？作为编制《供，。地方案的前》提条件以及国—有土地使用权—出让：合同的约定内容或者！划拨：决定书的规定内容 ！　　规划主管—部门和城《乡建设行政主管部门！应当：对房地？产开发企业落实规划！条件和？建设：条件意见情况—进行监管 》　　第十五条  房！。地产开发《企业应当持使用土地！的有关证明文件、】建设工程设》计方：案等材料《向规划？主管部？门申请核发建—设工程规划许可证 ！　　对施工图设计文！件以及公安》消防、人《防、地震、气象【、卫生等专业施工】图设计文件》实行联合审》查或者统一审查所需！。费用列入《政府：购买服务范围 【　　第十六条  】房地产开发企业需】要依法？进行勘？察、设计招》。标的应当完成国家】规定的项目审批手续！落实资金或》者资金来源》并具备？所需的勘《察设计基础资—。料；需要依法进【行，施工、？监理招标的应当完】成初步设计》以及概算审批手续落！实资金？或者资金来源—并具备所需》的设计图《纸以及技术资料【 　　第十七—。条  房地产开发】项目资本金占—项目总投资的—比例按照《国家规定《的标准执行 　【　房地产开发企【业，支付的土地使用权出！让，金、项目前期支出费！用、金融机构存款】等凭据？可以作为《资本金缴存证—明 　　《第十八？条，。 ， 房地产开发企业】应当按照国有土【地使用权《出让合同约定—或者：划拨决定书规定的开！竣工时？间、条件《要求：进行开？发项目建设并在办理！施工许可前》制定开发建设方案 ！。。　　：开发建设方案应当】。载明开发期数、开发！进度以及配套基【础设施和公共服务】设施的建设进度、交！付使用时间等内容】分期开发的项目应当！分期制定《开发建设方案 　　！第十：九条  《房地产开发企—业应：当，自取：得国有土地使用【权之日起十》日内：。到城：。乡建：设行政主管》部门领？取房：地产开发经营权证】明和项目管理—手，册 　？　房地产开发企业应！当将：开发建设《方案实？施以及调整、—项目审？查，批准手？续等：开发经营过程中的】主要事项如实记载于！房地产开《发，项目管？理手册并定期—报送项目所在地的】城乡建设行政主管】。部，门作为城乡建—设行政主管部门实】施项目过《程监管的依据 　】　第二十条  房地！。产开发企业应当【按照规定缴纳城市】基础设？施配套？费；需要减免—。的，按照法律、法规【。。和国家、省规定执行！。 　：　第二十一条—  房地产开发项】。目配套基《础设施？和公共？。服务设施应当与开】发项目同时设计、】同时建设、同时交】付使用 　　城市基！础设施配《套费配套《范围内的基础设施】和公共服务》设施由城乡》建设行政主》管部门根《据房地产《开发建设《时序和？进度要求拟定建设】年度计划《报本级人民政府核】准后组织实施其中清！洁能源供热》等配套基础设施和】公共服务设施需【由房地产开发—。企业：自行建设的应—当经有关部门同意】后由房地产》开发企业《按照：批准的方案》建设所需《费，用按照有《关规定予以补助补】助，金额不超过其缴纳的！相应城市基础设施配！套费 　《　对其他配套基础】设，施，和公共服务设—施房：地产开发企》业应当按照》开发建设方》案确定的建》设进度进行建设和验！收按期交付使用【 　　？第二：十二条 《 房地产开发项【目竣工应当》通过规？划，、工程质量、公【安消防等法》律、：法规规定的验—收并取得相关验收】合格文件《或者：凭证项目实行分期开！。发的可？以分期验收 　　房！地产开发企》业，申请联合验收的有关！部门应当组》织联合？。验收 ？　　第二十三—条，  住宅《小区等群《体房地产开发项【目，竣工：应当取得供水—、供电、供热—、供气、排水、通讯！等基础？设施投入使用的证明！文件并？报城乡建设行政主管！部门备案 》。　，　相关？专业：经营：服务单？位应当按照规—定及时向《房地产？开发企业出》具，基础设施投》入使用的证明文件 ！　　第二十四条【  房地产开发项】目验收合格后方可】交付使用；未经验收！或者验？收不合？格的不得交付使用】 ，　　房地产开发【企业应？当将开发项目各项】。验收合？格和：投入使用的证明材】料于项？目交付使用前—五，。。。日，在交房现场醒目【位，。置公示公示期限【。不得少于三十日 　！　第二十五条— ， 房地产开发项目配！套公共服务》设施应当按》照规：划设计用途使用不得！改作他用不动产【。登记机？构应当在配套—设施的权属证书上注！。明其规？划设计？用途 　　房地产】开发企业以》出，让方式用地建设的配！套，公共服务设施属行】政，管理与社区服务【设施的由《区，（市）人民》政府按照房地产成本！价回购；属》。社区养老、医疗【卫生、体育健身设】施的由房地》产开发？企业安排使用也可以！由区（市）》人民政府与》房地产？开发企？业协商回《。购法：律，、法：规另：有规定的从》。其规定 　　配套公！共服务设施由—政府回购的房地产】开发企业应当将产权！移交所在地人—民政府或者有关部门！ 　　第二十六条】  房地产开发企业！应，当依法对《其开发？项目的质量》承担责？。任房地？产开发？企业发生破产—、解散？等情况的《。由其依法约定—或，者委托的单位承担】质量责任 　　【鼓励房地《产，开发企业投保—房屋质量责任保险】 　　第四章  】   房地产经【营 　　第二十七条！  房地《产开发企业预售商品！房，应当符合法》律、法？规规定的条件向【房，屋，行政主管部门申请取！得商品房预售许【可证 　《　未取得商品房【。预，售许可证的不得【。以任何形《式进行商品房预【售 　　第二十八条！  房地《产开发企业应当在申！请商品房预售许可】前向房地《产开发项《目所在地的银行【开立商品房预售资】。金专用存《款账户并《与银：行、监管机构签订预！。售资金？监管协议 》　　预售商品房所得！款项应当全部—存入：预售资金专》用存款账户用于预售！房地产开发项—目的工程建》设，任何单位《或者个？人不：得挪作？他用 　　第二【十九条  》房地产开发企业【或，者代：理，销售机构应当在商品！房销：售场所向买受人明示！商品房预售许—可证、不《动产权证、建—设工程规划许可证】、项目总《体规划平面图—、建筑工程施—工许可证、测—绘报告以及项—目土地、在建工【程抵押？情况等？文件和材《料；：代，理销售的还应当【公示商品房销售委】托书 　　销售【商品房？应当按照规定明码标！价在销售场所的【醒目位？置，公示：商品房？。价格、计价》单位、相关收费【以及影？。响价格的其他因素】 ，　，　第三十条 — 房：地产：开发企业应》当在商品房买—卖合同签订》的同时通过网签备案！系统向房屋行政主】管部门备案》 　　当事人协议】变更、解除》商品房买卖合同的应！。当自：变更：、解除之日起—三十日？内持原？备案的合《同共同向房屋—行政主？管部：门办理？变更：、解除备《案房屋行《政主管？部，门应当在十五个工】作日：内依法办结相—关手续 　　第三十！一，条 ： 房地产开发企业】应当按照商品房买卖！合同的约定按时交】付商：品房：提供：商品住？。宅，使用手册商》品住宅使用》手册应？当包括？住宅使用说明书和】住宅：质，。量保证书由市—房地产开《发管理机构》统一监制 　　住】宅使用？说明书应当载明房屋！平面布局、结构、附！。属设：备，、详细的房屋结构】。图明：确，注明房屋承》重结构、设计使【用年限、特殊工【艺、性？能指：标、管线走向、【使，用，与，维护：保养：。要求以及其他有关】安全合理使用—房，屋，的注意事项》 　　住宅质量保】证书应当载明保【修单：位、保修范围、保修！期限、保修》责任以及损》害赔偿等《内容并明《。确房地产开发企业发！生，破产、解散等情况后！。的房屋质量》。保修责任承担主体附！具该责？任主体提供的保证函！ 　　第三》十二条  交—付使用的《商品房存在质量问题！在住宅质《量保证书载明的保】修期限内的》房地：产开发？企业应当及》时维修？。；买：受人委托工程质量检！测，机构对主体》结构质量进行核验的！房地：。产，。开，发企业？应当予以配合 　　！第五：章     法【。律，。责任 　　第—三，十，三条  《房地产开发企业【违反本条例第—八条第一款》、，第二款规定的分别】由市城？乡建设行《政主管？部门、？市房：地产开发管理机构】责，令限期改正；逾期不！改正的处五千元【以，上一万元以下罚款】 　　第三》十四条  》房地产开发企业【违反本条例规定有下！列，行为之一的由城乡建！设行政？主管：部门责令限》期改正；逾期不【改正的按照以—下规定处以罚款 】　　（？一，）未按照要求—报送统计《资料：的处五千元以—上一万元以》下罚款？； 　　（二—）未按照《要，求制定开发建设方案！的处十万元》以上三十万元以【下罚款； 　　【（三）未按照要求将！开发项目《各项验收合格和【投入使？用的证明材料进行公！示的处十万元以上】三十万？元以下罚款》。； 　？　（：四）：未按照规定提供【商品：住宅：使用手册的》处，一万元以上五—万元以下罚》。款， 　　第三》十五条 《 违反本条例第二十！五条第？一款：规定将房地产开发】项目：。配套公共《服务设施改作他用】的,由？规划主？管部：门责令限《期改正处十万元【以上五十万元以【下罚款 《　　房地产开发【企业违反本条例第二！。十五条第三》款规定拒不办—。。理相关？设施产权移交手【。续的由城《乡建设行政主管部】门责令限期办理处五！万元以？上十万元以下罚款 ！　　第三十六条【  房地产》开发企？。业违反本条例第二】十八条规定拒不办理！预售资金监管的【。由，房屋行政主》管部门责令》限期改正；》逾期不改正的处十万！元以上三十万元以】下罚款 　》　第三十七条  】房地产开《发企业违反本条例】第二十九条第一【款规定未按照要求在！商品房销售场—所明示或者公示相关！文件和材料的—由房屋行政主管部门！责令限期《改正；逾期不改正的！。处一万元《以上五万元以下罚】款 　　第三十八】条，  城乡建》设、房屋《行政主？管部门和其他—行政管理部门—。及其工作人员玩【忽职守、滥用职权、！徇私舞弊《的由市、区（市）人！民政府或者有关部门！责令限期改正依法给！。。予处分；《。构成犯罪《的依：法，追究刑事责任 　　！。第三：十九条 《 违反？本条例规定的其他】行为法律、法规已有！处罚规？定的从其规定— 　　第六章   ！  附则 　　第四！十条：  ：本条例？自201《。6，年7月1日》起施：行，