青岛市城《市房地产《。开发经营管》理，条例 2016【年4：月28？日青岛市第十—五届人民代》表大会常《务委员会第三十【。四次会议修订 　】　第一章  总则 ！　　：第一条  为了【规范房？地产：开发经营行为—维，护房地产开发经营活！动当事人《的合：法权益促《进房地产业》持，续健康发展根—据有关法律、法【规的规定结合—本，。市实：际制定本《条例 　　第二条 ！ 在本市《。城市、镇规划区内的！国有土地上》进，行房地产开发经营】实施：房地产开发经—营管理应当遵守本条！。例 　　第三—条 ： 市城乡建设行政】主管部门负责全【市房：地产开？发，的管理？工作：具体工作由市房地】产开发管理》。机构承担；市房屋】。行政主管部门—负责全市房》地产经营的》管理工作 　—　区（市）城乡建设！、房屋行《政主管？部门按照规》定的职责分》别负责本行政区域内！房地产开发》、，经营的管理工作 】　　发展改革、规】。划、土地、城市【管理、工商、财政】、价：格等有关《部门：和金融监管机构应】当按照？各自职？责做好房地产开发经！营管理的有》关工作？。 　　第四条 【。 房地产开发—经营应当《遵守城？市风：貌保护、文物保护】和风景名胜区管理】等法律、法》规保护？生态环境和历—史文化遗产体现【城市地域特》征和风貌 　—。　房地产开发—建设应当符合海绵】城市：。建设要求《推广：海绵：型建筑与《小区 　　鼓励开发！绿色：建筑和装配式—建筑突出建筑—使，用功：能以：及节能、节水—。、节地、节材—和环保？ 　　第二》章  房《地产开发企业 　　！第五条  》房地：产开发应当由依法设！。立并取得资质证书的！房地产开《发企业进《行， 　　第六》条  新设立的房地！产开发企业》应当向市城乡建【设行政主管部—门申请暂《定资质并提交以【下材料 《　　（一）营业执】照； 　　（二【）企业章程》； 　　（》三）法定代表—人，的身份证明；— 　　（四》）专业技术人—员的资格证书—和劳动？关系证明； —　　（五）》法，律，、，法规规定的其—他材料 　　市【城乡建？设行政主管部门应当！。自受理申《请之日？起七日内向符合【。条件的房地产开发】企业核发暂定资【质证书 　　—第，七条 ？ 暂定资质证—书有效期为一年【需要延续的应当在有！效期届满三十—日前向市城乡建【设行政主管部—门提出申请；市城乡！建设行政主管部门可！以根：据企业？开发经营进》展情况延《续其暂？定资质？证，书有效期延续期【限可以与项目—开发期？限一致 　　自领】取暂定？资，质证书之日起一年内！未，取得项目国有土【地使用？权的暂？定资质？证书有效期不予延】续 　　《第八条  房地产】开发企业《变更企业名称、住所！、法定代《表人的？应当在变更后二十日！内向市城乡建—设行政主管部门【办理变更手续 　　！房地产？开发企业变》更，主要工程技术—、财务、《。统计等业《务负责人的应—当，。将新任人员》的资格？证，书和劳？动关系证明报送市】房地产开发管理【机构： 　　第九条—  房地产开—发企：业应：当按照要《求向：统，计、城乡《建设、房《屋行政主管部门报送！统计资料报》。送的统计资料应当真！实、准？确、完整、》及时 　　第十条 ！ 城乡建设行—。政主管？部门：应当会同《相关部门建》立，房地：产开发企业信用【信，息档案？并纳：入，市公共信用信—。息，平台 　　房—地，产开发？企业信用信息档案应！当记载企业》守法守信、社会【监督与评价等信息】并同：时记载其主要投资人！的信：用信息 　　实行房！。地产开发企业信用】承诺制度房地—产，开发企业信用承【。诺遵守？情况应当纳》入房地？产开发企业》信用信息《档案 　　第十【一，条  城乡》建设行政主管部门应！当依据企《业信：用信息档案定期进】行房地产开发企业信！用状：况评价并向社会公】布 　　第十二条】  建立《房地产？开发严重违法失信】企业名单制度各相关！部门应当建》立联动响《应和约束惩戒机制对！列，。入名单？的房：地产开发企》。业在资质《管，。理、用地、融—资，、建设、预售、政】府，购买服务等方面【予以限制具》体，办法由？市人：民政府制《定 　　第三—章 ：    房地—产开发建《。。设， 　：　第十三《条  ？城乡：建设行政主管部【门应当会同》发展改革、土地、】规划等部门》根，据土地利用》总，体规划、城》市规划编制》房地产发《展规划和《住房建？设计：划报：本级人民政府批【准 　？　编制房地产发【。展规划和住房建设】计，划应当对《建设总量、供应【。结构、开发进度、】旧城改造等作出【统筹安排合》理确定住房建—设规：模， 　　土《地部门在编制用【。地年度供应计划【时应当根据房地【产发展规划和住房建！设计划合理确—。定房地产开》发用地年度》供应规模、布局和时！。序 　　第十四条】  用于房地产【。开，发项目的国有土地】使用权？出，让或：者划拨前规划—主管部？门应：当提出地块》的位：置、使用性质、开】发强度等规划条件；！城乡建设《。行政主管部门应当】组织有关部门—对配套基础设施和公！共服务设施的建设要！求、产？。权界定以及建筑【节能要求《等提出建设》条件意见 》　　规？划，条件和？建，设条件意《见应当作为编制供】地，方案的前提条—。。件以及国有土—地使用权出让合同】的，约定内容《或者划拨决定书的规！定内容 　》。　规划主管》部门和城《乡建设行政》主管部门应当对房】地产开发企业落实规！划，条件和建设条件意见！情况进行监管 【　　第十五条  房！。。地产开发企》业应当持使用—土地：的有关证明文—件、：建设工程设计方案】等材料向规划主管】部，门申：请核：发建设工程规划【许可证 　　—。对施：工图设计文件以及公！安消防、《人防、？地震、气象、卫生等！专业施工图》设计文件《实行联合审查或者统！一审查所需费用列】入政府购买服务范围！ ，。。　　第十六条—  房？地产开发企业需要依！法进行？勘察、？设计招标的》应当完成国家规定】。。的项目？审批手续落实资【。金或者资金》来源并？具备所需的》勘察设计基础资【料；：需要依法进行施工】、监理招标的应当】完成初步设计以及】概算审批《手续落实资金—或者资金来源并具备！所需的设计图—纸以及技术资—料 　　第十七条】  房？地产开发项》目，资本金占项目总【投资的比例按照【。国家规定的标—准执：行， 　　房《地产：开发企业支付的土】地使用权出让金、】项，目前期支出费用【。、，金融机构存》款等凭据可以作【为资：本金缴？存，证明 　　第十八条！ ， 房地产开》发，企业应？当，按照国有土》地使用权出让合同约！定或者？划拨：决定书规定的开【竣工时间、》条，件要：求进行开发项目建】设并在？办理施工许可—前制定开发建—设方案？ 　　？开，发，建设方案应》当载明？开发期数、开发进度！以及配套基础设【。施和公？共服务设施》的建设进《度、交付使用时间等！内容分？期开发的《项目：应当分期制定—开发建设方案 　　！第，十九条  房—地产开发企业应【当自取得《国有土地使用权【之日：。起十日内到城乡建设！行，政主管？部门领取房地产开发！经营权证明》和项：目管理手册 　【　房地产开发企业应！。当将开发建设方案实！。。施以及调整、项【目审查批准》手，续，等开发经营过—程，中，的主要？事项如实记载于房地！产开发？项目管？理，手册并定期报送项目！所在地的城乡—建设行政主管部门】作，。为城乡建设行政主管！部门实施项目过程】监管的依据》 　　第二十条  ！。房地产开发企—业应：当按照规定缴—纳城市基础设施【配套费；需》要，减免的按照法律、】法规和国《家、省规定执行 　！　第二十《一条  《房地：产开发项目配套基】础设施？。和公共服《。务设施？应当与开发项—目同时设计、同时】建，设、同时交付—使用 　　城市基】础设：施配套费配套范围内！的基础设施和公共服！务设施？由城乡建设》行政主管部门根据房！地，。产开发建《。设时序和进度要【求拟定建设年度计划！报本级人民政府核准！后组织实《施其中清洁能源供】热等配套基础—设施和公共服务设施！需由房地产》开发企业《自行建？设的应当经有关部】门同意后由房地【产开发企业按照【批准的方案建设【所需费用按》照，有关规定予》以补助补助金额不】超过其缴纳》的相应城市基础设施！。配套费 　　对其】。他配套？基础设施《和公共服务设施房】地产开发企业—应当按照开发建设】方案确？定的建设进》度进行建设和验收】按期交付《使用 　　第二十二！条，。  房地《产，。开，发项目竣工应—当通过规划、—工程质？量、公安消防—等法：。律、法规《规定：的，验收并取得相关验】收合格文《件或者凭《证项：目实行分《期开发的《可以分期验收 　　！房地产开发企业申请！联合验收的有关部】门应当组织》。。。联，合，验收 　　第二十】三条  住》宅小区？等群体房地产开【发项目竣工》应当取得供水—。、供电、供热、供气！、排水、通》讯等基础设施投【入使用的证明文件】并报城？乡建设行政主管【部，门备案 　　相关】专业经？营服务单位应当按照！规定及时向房—地产开发《。企业出具基础设施投！入，使用的证明》。文件 　《　第：二，十四条  房—地产开发项目—验收合格后方可交付！使，用；未经验收—或者验收不》合，格的不得交付使用】 　　房地产—开发企业应当—将开发项目各项【验收合格和投—入使用的《证明材料于项目交】付使用前《五日在交房现场醒目！位置公示公》示期限不得》少，于三：十日 　　第二【十五条  房地产开！发，。项目配套《公共服务设》。施应：当按照规划设计【。用途使？用不得？改作他？用不动产登》记机构？应当在？配套设施的》权属证书上》注，明其规划设计用途】 　　房地》产开发？企业：以出让方式用地【建设：。的配套公共服务设施！属行：政管理与《社区：。服务设施《的由：区（市）人民政府按！照房地产《成本价回购；—属社区养《老、医疗卫生、体育！健身设施的由—房，地产开发《企业安排使用也可以！。由区（市）人—民政：府与房地《产开：发企业协商回购法律！、法规另《。有规定？的从其规定 　　配！套公共？服务设？施由政府回购—的房地？产开发企业应当【将产权移《交所在地人民政府】或者有关《部门 　　》第二十六条  房】地产开发企业应当】依法对其《。开发项目的质量承担！。责任房？地，产开发企业发—生破产、解散等情】况的由其依法—约定或者委托的单】。位承担？质量责任 　—　鼓励？房地产开发》企业投保《房屋质量责任保【险 　　第四章【。     房地【产经营？ 　　第二十七条】。。  房地产开发企业！预售：。商品房应当符合法律！。。、法：规规定的条》件向房屋行政—。主管部门申》请取得商品房—预售许？可证 　《　未取得商品房预】售许可证的不得以】任何形式进行商品】房预：售 　　第二十【。八条 ？。。。 ，。。房地产开发企—业应当在申》。请商品房《预售许可前向—房地产开发项目所在！地的银行开立商品房！。预，。售资金专用存款【账户并与银行、监】管机构签订》预售资金监管—协议 　　》预售商品房所—得款项应当》全部存入预售资【金专用存款账户用于！预，售房地？产开发项目的工程】建，设任何单位或者个人！不，得，。挪作他用 　　【第二十九条  房地！产开：。发企业或者代理【销售机构应当在商品！。房销售场所向—。买受人明示》商品房预售许—可证、不动产权证、！建设工程规划—许可证、《项目总？体规划平面图、【建筑工程施工许可】证，、测绘？报告：以及项目《土地、在建工程【抵押情？况等文件《和材料？；代：理销售的还应当公示！商品房销售委—托书 　　销售【商品房？应，当按：照规定明码》标价在销售场所的】醒，目，位置公示商品房价】。格、计价单位、相关！收费以及影响价格】的其他因素》。 　　第三》。十条  房地产开】发企业应当在商【品房：买卖合同签订—。的，同时通？过网签备案系统向】房屋行政主管部门】备案 　　当事人】协议变更、》解除商品房买卖合同！的应当自变更—、解除之日起三十】日内持原备案的【合同共同向》。房屋行？政主管部门办理变】更、解除备案—房屋行政《主管部？门应当在《十五个工作日内【依法：办结：相关手续 　　第三！十一条  房地【产，开发企业《应当按照商品—房买卖合《同的：约定：按时交付商》品房提供商》品住宅使用手册商品！住宅：使用手册应当—包括住宅使用—说明书和住宅质量保！证书：由市房地《产开发管理机—构统一？监制： 　　住《。宅使用？说明书应《当载明房屋平面布】局、：结，构、附属设备、详】细的房屋结构—图明确注明》房屋承？重结构、《设计使用《年限、特殊工艺、】性能：指标、管线走—向、使用与维—护保养？要求：以，及其他有关安全【合理使？用房：屋，的注意事项 —　　住宅质量保证】书应当载明保修【单，位、保修范围、【保修：期限、保修责任以及！损害赔偿等内容并】明确房地《。产开发企业发生【破产、解散等情况】后的房屋《质量保修责任承【担主体附具该—责任主体《提供：的保证？函 　　第三—。十二：条  交《付使用的商品房存】在质量问题在住宅】质量保证《书载明？的保修期限》。内的房地《产，开发企业应》当，及时维修；买受人】委，托工程质量检测【机构对主体结构质量！进行核验《。的，房地产？开发企业应》当予以配《。合 　　《。第五章？ ，    法律责任 ！　　第三十三条【  房地产开发【企业违反本条例第八！条第一？款、第二款规定【的，分别由市城乡建设行！政主：。管部门、市房地产开！发管理机构责令【限期改正《；逾期不改正—的处五千元以上一】万元以下《罚款 ？　　第三《十四条  房—。地产开？发企业违反本条例规！定有下列行为—之一的由城乡建设行！政主：管部：门责：令限期改《正；逾期不改正【的按照以《下规定处《以罚款 　　（【。一）：未按照要求报—送统计？资料的处五千—元以：上一：万元以？下罚款； 　—　（：二）未按照》要求制定开发建设方！案的处十万》元以上？三十万元以下—罚款； 　　（【三）未按照要求【。将开发项目各—项验收合格和投入使！用的证明《材料进？行公示的处十万【。。元以上三十万元以】下罚款； 　—。　（四）未》按照规定提供—商品：住宅使用手册的【处一万元以上—五，万元以下罚款— ，。　　第三《十五条  违反【本，条例：第二：十五条？第，一款规？定将房地产开发【项目配？套公共服务设施改作！他用的,由》规划主管《部门责令限期改【正处十万元以—上五十万元以下【罚款 　《　房地？产开发企业违反【本条例第《二十五条第》三款规？定拒不办理相关设】施产权移交》手，续的由城乡建设行】政主管部门责令限期！办理处五万元以上十！万元以下罚款 　】　第三？十六条 《 房地产开发—企业违反《本条例第二十八【条规定？拒不：办理预售资》金监管的由房—屋，行政主管部门责令限！期改正；逾期—不改正的处十万【元以上？三十万元《以下罚款 　　【第三十七《。条  房地产开发企！业违反本条》。例，第二十九条第一款】规定未按照要求在】商品房销售场所【明示或者《公，示相关文件和材料的！由房屋行政》主，管部门责《令限期改《正，；逾期不改》正的处？一万元以上五万元以！下罚：款， 　　第三十—八条 ？ 城乡？建，设、房屋行政主管】部，门和其他行政管理】部门及其工作人【员玩忽职守、滥用】。职权、？徇私舞弊的由市【、区（市）人民【政府或者有关部【门责令限期改正依法！给予处分《；构成犯罪的依【法追：究刑事责任 —　　第三十九条 】 违反本条例规【定的其？他行：为法律？、法规已有处罚规定！的从其规定》 　　第六章—    《 附则 　》　，第四十条  本条例！自2016》年7月1日》起施行？