青，岛市城？市房地产开发经【营管理条例》 201《。6年4？月2：8日青？岛，。市，第，十五届人《民，代，表大会常务》委员会第三》十四次会议修订【 　　？第一章  总—则 　？　第：一条：。  为了规范房【地产开发《经，营行为维护房地产开！。发经营活动当事【人，。的合法权益》促进房地产》业持：续健康发《展根据有关法—。律、法规的规定【结合：本市实际《制定本条例 —　，　第二条  在本】市城市、镇规划区内！的国有？土地上进行房地产】开发经？营实：施房地产开发—经营管理应当遵【守本条例 　　第三！条  市城乡建设】行政主管部门负责全！市房地产开发的管】。理工作具体》工作由市房》地产开发管理—机构承担；》市房：屋行政？主管部？门负责全《市房地产经营的管】。理工作 　　—区（市）城乡建设、！房屋行政主管部门按！照规定的职责—分别负责本行政区】域内房地《。。产，开发、经营的—管，理工作？。 　　发《展改革、规划—、土地、城市管理】、工商、财政、【价格等？有关部门和金融监管！机构：应，当按照各自》职责做好房地—产开：发经营管理的有关工！作， 　　？第，。四，条  ？房地产开发经营【。应当遵守城市风貌】保护、文物保—护和风景名胜区管】理等法律《、法规保护》生态环境和历史【文化：遗产体现城市地域】特征和风貌 　　】房地产开发建设【应，当符合海绵城市建设！要，求推广海《绵型：建筑与小区 　　鼓！励开发？绿色建筑和》装配式建筑突出建筑！使用功能《以及节能、》节水、节地、节材和！。环保 ？　　第二章 — 房地产开发企【业 　　第五条【。  房地产开发应当！。由依法设立并取得资！质证书？的房地产《开发企？业进：行 　　第六条【  新设立的房【地产开发《企业：应当向市城乡—建设行政主管部【门申请暂《定资质？并提交以下材料 】　　（一《）营业？执照； 　　（【二）企业章程—；， ，　　（三）法—定代表人的身—份证明？； 　？　（四）《专业技术人员的资】格证书和劳》动关系证明》； 　　（五）【法律、法规规定的】。其，他材料 　　市城乡！建设行政主管部【门应当自受理申【请之日起七日内向】符合条件的》房地产开发企业核】发，暂定资质《证书： 　　第七条  暂！定资质？证书有？效期为一年需要【延，续的应当在有—效期：届满三十日前向市】城乡建？设行政主管部门提出！申，请；市城乡建设行政！主管部门可以根【据企业？开发经？营进展情况延续其暂！。定资质证书有效期】延续期限《可，以与：项目开发期限—一致 ？　　自领取暂—定资质证书》之日起一年》内未取得项》。目国有土地使—用权的暂定资质【证书有效期不予延】续 　　《第八条  房—地产开发企业变更企！业名称、住所、【法定：。代表人的应》当在变？更后：二十日？内向市城乡建设【行政主？管部门办理变更手】续 　　房地产开发！企业：变，更主要工《程技术、《财务、统计等业务负！责人的应《。当将新任人员的【资格：证书和劳动关系证明！报送市？房地产开发管理机构！ 　　第九条— ， 房地产开发—。企，业应：当按照要求》。向统计、城乡—建设、？房屋行政主管部门】报送统计资》。料报送的统计资料】应当真实、》准确、完整》、，及时 　　第十条】  城乡《建设行？政主管部门》应当会同相关部【门建立？房地产？。开发企业信用—信息档案并纳—入市公？共信用信息平台 】　　房地产开—发企业？信用信息档案应当记！载企业守《法守信？、社会？监督与评《价等信息并同—时，记，载其主要投》资人的信用信息【 　　实行房地【产开：发企业信用承诺制】度房：地产开发企业信用】承诺遵？守，情况应当纳入房地】产开发企业》信用信息档案— 　　第《十一条  》城乡建设行政主管部！门应当依《据企业信用信息档案！定期进行房地产开】发企：业信用状况评价并向！社会公布 》　　第十二》条，  ：建立房地产开发严重！违法失信企业名单制！度各相关部门应当建！立，联动响应和约束【惩戒机制《对，列入名单的房地产】。开发企业在资质【管理、用地、融资、！建设、预售》、政府购买服务【等方面予《以限制具《。体办：法由：市人民政府》制定 　《　第三？。章     房地产！开发建设《 　　第《十三条  城乡建】设行政主《管部门应当》会同发展《改，革、土地、》规划等部门根据土地！利用总体规》划、城市规》划编：制房地产发展规划和！住房建？设计划报本级—人民政府批准— 　　编制房—地产发展规划和【住房建设计划—应当对建设总—量、供应结构—、开发进度》、旧城改《造等作出统筹—安排合理确》定住房建《设，规模 　　土地【部门在？。编制用地年度供【应计划时应当根据】房地产发展规划和住！房建设计划合理确定！房地产开发》用地年度供应规【模、布局和时序 】。　　第十四》条  用《于房地产开发项目】的国：。有土地使用权出让或！者划：拨，前规划主《管部门应当提出【地块的位置》、使用性质》、开发强度等规划】条件；城乡建—设行政主管部门【应当组织《有关部？门对配套基础设施和！。公共：服务设施的建设要求！、，产权：界定以及《建，筑节能要求等提出】建设条件意见 　】　规划条件和—建设条？件意见应当作为编制！供地方案的前提条】件以及国有土地使用！权出让合同的约【定内容或者划—拨决：定，书的规定内容 【　　规划《主管部门《和城乡建《设行政主《管部门？应当对房地产开发企！业落实规《划条：件和建设条件意见】情，。况，进行监管《 　　第十五—条  房地产—开发企业应当持【使用土地的有—关，证明文件《、建：设工程？。设，计，方案等材料》向规划主管部门申】请核发建《设工程规划许可证 ！　　对施工》图设计文件以及【公安：消防、人《防、地震、》气象、卫生等—专业施工图设计文】件实行联《合审查或者统—一审查所需费用列】入政府购买》服务：范围 　　第十六】条 ： 房地？产开发企业需要【依法进行勘察、设】计招标的应》当完成国家规定的项！目审批？手续：落实：资，金或者资金》来源并具备所需的】勘察设计基础资料；！需要依？法进行？施工、？监理：招标的应当完成初】步设计以《及概算审《批手续落实》资金或者资金—。来源并具备所需的设！计图纸以及》技术资料 　—　第十七条  【房地产开发项目【资，本，金占项目总投资的】比例按照国》家规：定的标准《执，行 　　房地产【开发企业《支付：。的土地使用权出让金！、，项目前期支出—费用、？金融机构存款—等凭据可以作—为资本金缴存—证明 　　》第十：八条  房》地，产开发？企业应当按照国有土！地，使用权出让合同【约定：或者划拨决》定书规？定的开竣工时间【、条件？要求进行开发项目】建，设并在办理》。施，工许：可前制定开发建设方！案 　　开》发建设方案》应，当载明开发期—数、开发进度以及】配套基础设施和公共！服务设施的建设进】度、交付使》用时：间等内容分期开发】的项：目应当？分期：制定开发建设方案】 ，　　第十《九条：。  房地产开发【企业应当自取得国有！土地使用《权之日起《十，日内到城乡建—设行政？主管部门领取房【地产开发经营权证明！和，项目管理手册 　】　房地产开发—企业应当将》开发：建设方？案实施以及调整【。、项目审查批准手续！。等开发经营过程中】的主：要事项？如，实记载于房》地产开发项》目管理手《册并定？期报送项目所在地的！城乡建设《行政主管《部门作为城乡建【设行政主管部—门实施？。项目过？程监管？的依据 　》　，第二十条《  房地产》开发：企，业应当按照规定缴纳！城市基础设施—配套费；需要减【免的按照法律—、法：规和国家、省规定执！行 　　第二十一条！  房地产》开发项目配套基础】设，施和公共《服务设？施应当与开发项【目同时设《计、同时建设、同】时交付使用 　　】城市基础设施配套费！配套范围内的基【础设：施和公共《服务：设施由城乡》建设行政《主，管部：门根据房地》产开发建设时序和进！。度，要求拟定建设年度计！划报本级《人民政府《核准后组织实—施，其中清？洁能源供《热等配套基础设施】和公共服务设施需】由，房地产？。开发企业自行建设的！应当经有关部—门同意后由》房地：产开发企业按照批准！的方案？建设所需费用按照】有关规定予》以补助补助金—额不：超过其缴纳的相【应城市？基础设施配套费 】　　对其他配套基】础设施和《公，共服务设施》房地产？开发企业应当按【。照开发建设方案确定！的建设进《度进行建设和验收】按期交付使用— 　　第二十二条 ！ 房地产开发—项目竣工应当—。通过规？。。划、工程质》量、公安消防等法律！、法规？规定的？验收并取得相关验收！合格文件或者凭证项！目实行分期开发的可！以分：期验：。收 　　《房地产开《发企业申请联—合验收的有关部【门，应当组织联合验收】 　：　第二十三条  住！宅小：区等：群体房地《产开发项《目竣：工，应当取得《供水、供电、供【热、供气、排水、】通讯：等基：础设施投入使—用的证明文件并【报城：乡建设行政主—管，部，门备案？ 　　相《关专业经营》服务单位应》当按：照规定及时》向，房地产开发》企业出具基础设施投！入使用的《证明文件 　　第二！十四：条  房地产开发项！目验收合格后方【可交付使用；未经】验收或？者，。验收不合格的不得】交付使用 》　，　房地产开发—企业：应当将开发项目各】项，。验收合格和投—入使用的证明材料于！项目交付使》用前：五日：在交房现场醒目位】置公示公《示期限不得少—于三十日 　　第】二十五？条  房地产—开发项目《。配套公共服务—设施应？当按照规划设计用】途使：用不得改作他—用不动产登》记机构应当》在配套设施的权属证！书上注明其》规划设计《用途 ？　　房地产开—发企：业以出让方式用地】建设的配套公—共服务设施属行政管！理与社区服务—设施：的由区（市）—人民政？府，按照房地产成本价回！购，；属社区养老、医疗！卫生、体育健—身设：施，的由房地产开发【企业：安排使用也可以由】区（市）人》民政府与房地—产开发企业协—商回购法律、法规另！有，规定：的从：其规定？ 　　配套》公共服？务设施由政府—回，购，的房地产开》发企：业应当将产权—。。移交所在地人民政】府或者有关部—门， ，　　第二十六条  ！房，地产开发企业应当依！法对其开发项目【的质：量承担责任房地产】开发企业发生—破产、？解散等情《况的由其依法约【定或者委托的—单位承担质量—责任 　　鼓励房】地产开发企业—投保房屋质量责任保！险 ：　　第四章 —   ？ 房地产经营— 　：　第二十七条—  房？地产开发企业—预售商品房应当符合！法律、法规规定的】条件向房屋》行政主管部门申【。请取：得，商品房预售许可证】 　　未取得—商品房预售许可【证的不？得以任何形式进【行商品房预》。售 　？　第二十八条  房！地产开？发企业应当在申【请商：品房预售许可前向房！地产开发项目所在】地的银行开》立商品房《预售资金专用—存款账户并》与银行、监管—机构签订预售资【金监管？协议 　《　预售商品房所得款！项应当全部存入预售！资金专用存》款账户用于预—售房地产《开发项目的工程建设！任何单位或者个人不！得挪作他用 　【。　第二十九》条，  ：房地产开发企业或者！代理销售机构应当在！商品房销售场所向买！受人明示商》品房预售许可证、不！动产权？证，、建：设工程规《划许：可证、项《目总体规《划平面图《、建筑工程施工【许可证、《测绘报？告以及项目土地、】在建：工程抵押《情况等文《件和材料；代理【销售的？还应当公示商—品房销售委托书【 　　销售商品房】。应，当，按照规定《明码：标价：在销：。售场所的醒目—位置公示商品房价格！、计价单位》、相关收《费，以及影响价格—的其：他因素 　　—。。第三十条  —房地产开《发，企，业应当在商品—房买卖合同》签订的同时》通过网签备案系统】向房屋行政主管部】。门备案 　　—当事人协议》变更、解除》商品：房，买卖合同的应—当自变更、解除之】日起：。三十日内持原备案】的，合同共同向房屋行政！主管：部门办？理变更、解除备案】房屋行政主管部门】应当在十五个工作】日内依法办结相关手！续 　　第三—十一条  》房地：产开发企业应当按】照商品房买卖合【同的：。约定按？时交付商品房提【供商品住宅使用手册！商品住宅《使用手册应当—包括住宅使用说明书！和住宅？质量保证《书由：市房地产《。开发管？理机：构统：一监制 　》　住宅使用说明书】应当载明房屋平面布！局、结构、》附属：设备、详细的房屋】结构图明确注—明房：屋承重结构、设【计使：用年限、特殊工艺】、性能指标、—管线走向、使—用，与维护？保养要求以及其他】有关安全合理使【用房屋的注意事【项 ：　　：住宅质量保证书应】当载明保修单位、保！修范围、保修期限】、保修责任以及【损害赔？偿等内容并明确房地！产开发企业发生破】产、解散等》。情况后的房屋质量保！修责任承担主体【附具该责《任主体提供》的保证函 　—　，第三十二条  【交付：使用：的商品房存》在质量问《题在住？宅，质量保证书载明的保！修期限内的房—地产开发企业—应当及时维修；买受！人委：托，。工程质？量检测机构对—主体结？构，。质量进行《核验的房地产—开发企业应当予以配！合 ：　　：第五章？。。 ，    法律责任】 　　第三》十三条？。  房地产开发企业！。违反本条例第—八条第一款、—第二款规定》的分：别由市城乡建设行】政主管部门、市房地！产开发管理机—构责令限期改正；逾！期不：。改正的处《五千元以上一—万元以下罚款— 　　第《三十四条  —房地：产开发企《业违反？本条例规定》有下：列行为之一》的由城乡建设行【。。政主：管部门？责令：限期改正；逾期不改！。正，的按照？以下规定处以罚款】 　　？（，一）未按《照要求报送统计【。。资料：的，处五千元以上一万】元以下罚款；— 　　（二）未【按，照要求制定开发建】设方案的处十—万元以上《三十万元以》下罚款； 》　　（三）未—。。按照要求将》开发项目各项—验收合格《和投入使用的证明】材料进行公》示的处十《。万元以上《三十万元以下—罚款； 　　—（四）未按照规定提！供，商品住宅使用手【册的处一万》元以：上五万元《。以下罚款 　　第三！十，五条  《。违反本条《例第二十《五条第一款规定将房！。地产开发项目配套】公共：服务设施改》作他用的,由规划主！管部门责令限—期改正处《十万元以《。上五：十万元？以下罚款 　—　房地产开发—企业违反本》条，例第二十五条—第三款规定拒不办理！相关设施产权移【交手续的《由，城乡建设行政主【管部门责令限—期办理？处五：万元以上《十万元以下罚款 　！　第三十六》条  房地》产开发企《业违反本条例—。第，二十：八条规定拒》不办理预售资金监】管的由房屋行政【主管：部门责令限》期改正；逾》。期，不改正的《。处十万元《以，上三十万元》以下罚款 　　第】三十七条《  房地产开发【企业违反本》条例第二《十九：条第一款规定未按照！要求：在商：品房销售《场所明示《或者公示相关文件和！材，料的由房屋行政主管！部，门责令限期改正；】逾期不改正的处一万！元以上五《万元：以下：罚款 　《。　第三十八条 【 城乡建《设、房？屋行政？主管：部门和其《。他行：政管理部门》及其工作人员玩忽职！守，、滥用职权、徇私】。。舞弊的由市、区（】市）人民政府或者】有，关部门责令限期【改，正依法给予处分；构！成犯罪？的依法追《究刑：事责：任 　　《第三十九条》  违反本条例规】定的：其他行为法》律、法规已有—处，罚规定的从其规定 ！　，　第六章   【  附则 　　【第四十？条， ，。 本条例自》20：。16年7月1日起】施行：