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济南:市建:筑工程招标》控制价管理办法 !第一条 《。为加强建筑工程计价!活动的?监督管理规范工【程,计,价行为维护建—筑市场正常秩序合理!确定和有效》控制工程造价根【据建筑工程施—工发:。包与:承包计价管理办【法、工程造价—。咨,询企业管《理办法?。、山东省建设—工程造价管理办法、!建设工程工程量清】单计价规范(GB5!0500-》2013)等有【关规定制定本—。办法 第二条 【。本市行政《区域:内,使用国?有资金投资》。的,建筑工程招标控制】价管理适用本办【法 本办法》所称建筑工程是指】房屋建筑工程—、市政?。基础设施工程和【城市:轨道交通工程 本】办法所称房》屋建筑工程》是指:。各,类房屋建筑》及其附属《设施和?与其配套的线路、管!道、设备《安装工程及室内【外装饰装修工—程 本办《法所称市政基础设施!工程是指城市道路、!公共交通、供水、】排水、路灯、燃【气、:。热力、园林绿化、】环卫、污水处理、垃!圾处:理、防洪、》地下公共设施及其】附属:设施的土建、—管道、设备安装工】程 :本办法所称城市轨道!交通工程是指—路基、桥涵、车站】、区:间工程? 第三条 招标控制!价,是招标人根》据国家或《省级、市级行业建设!行政主?管部门颁发的—有关计价依据和【办法以及拟定的招标!文件和招标》工程量清单结—合设计?施工:图纸和?工程具体情》况编制的招标工程的!最高投标限价 第】四条 市城乡—建设行政主管部门】委托工程造价管【理机构?负责全市建筑工程】招标控?制价的统一监督管理!工作 ?各县区城乡建设【行政主管《部门委托工程造【价,管理机构《负责本?行政区域内》建筑工程招》标控制?价的监督管》理工作 第五条 】依法实?行招标?投标的建筑工程【应编制招标控制价】招标控?。制价应由具有编制能!力的招标人或—委托具有相应资质的!工程造价《。咨询人?编制: 第六?条,。。 工程造《价管理机构应加强建!。筑工程招标控制价】编制单位和》工,程,造价从业人员的资】质(格)、执业行为!等情况的监督—检查并将其》执业:。活动记入企业及从】业人员的信用档案】 第七条 招标控】制价编制依据 【(一)建设》工程工程量》清单计价规范(G】B50500-20!13);《 (:二)省、市建设主】管部门颁发的—。计价定额、计价办法!及相关规定;—。 (三)《建设工程设计文件】及相关?资料;? (四)《招,标文件?及招标工《。程量清单; (五】),与建设项目相—。关的标准《、规范及《技术资料《; (六《)施工现场情况、工!程特点及常规—施,工方案; 》(七)工程》造价管理机构发【布的工程造》价,信,。息当工程造价—信,息,没有发布时》参照:市场价;《 (八)其他相【关资料 《第八条 招标人对】工程:量清单和招标控制】价的准确性》、完整性负责应【对项目特征》进行准?确、全面描述禁【止背离施工设计【文件增?加或:减少工程量 第九】条 严格执行计算规!则工程量清单计价】时其工程《量的:计,算规:则应按国家》、地方标准》及省、市计价依据执!。行 招标人根据【工,程特点?。及市场实际情况【需补充?清单项目时补充清】单项:目应在清单编制说明!中,明确相?应的工程量计算规则!和工作内容 —第十:条 准确编》制招标?清单招标工程量清单!中应明确约定—暂列:金额的内容和金额】。计日:工应列出项目名称、!计量:。单位和暂估数量总】承包服务费应—列出服务项目及其内!容等招标《控制价中的综合单价!应包括招标文件明确!的应:由投标人承》担的风险范围及【其费用 《加强对危险性较【大的:分部分项工程—安全管理招标控【制价编制时应考虑安!全专项施工方案并】计取相应《费用 ?第,十一条 招》。标,人,在发布招标文—件时须按本办法【规定:将招标控制价及有】关资:。料报送工程所在地工!程造价管理》机,。。构备案 第十二条 !报送的招标控—制价应提供下列材】料 (一)招标文】件; (二)工程量!清,单,; (?三)建筑工程招标】控制价(包含主要】材料及设备价格【。表)及?有关资料(纸质文件!及电:子文件各一份) 第!十三条 工程—造价管理机构应自】收到资料齐全之日】起3个工作日内【。对报送的资料—进行备案将》备案意?见记入建筑工—程招标控制价—备,案登记表(见附件)!分别发至《招标人和招标投标】监督机构 第十四】条 招标人应—将,招标控制价随—招标文件一起(【最迟应?在投标截止日15天!前)如实公》布不得?人为上浮或下浮招标!控制价不《得只公布招标—控制:价总价?招标投标监督机构】应对招标人在—招标过程中的实施情!况进行监督 第十】。。五条 ?投标人经复核认【为招:标人公?。布的招?标,控制价未按》照,本办法?的规定进行编制的,!应,在招标控制价公布后!。5天内向招投标监督!机,构和工程造价管理机!构投诉, 工程【造,价管理机构应会同招!。。投标监督《机构对投诉进行处】理,发?现招标?控制价?确,有错误的《,应责成招标人修改!并将修改结果—对所:有投标人公布 第】十六条? 因招标答》疑,等原因?调整招标控制价的】应将调整后》的招标控《制,价对所有《投标人?。。公布:并将相关资料报【送,工程造价《管理机构备案 【第十七条 工程【造价:管理机构对于工【。。程造:价咨询?企业、?。工程造价从业—人员有违反法律、法!。规,、工:程造价计价标—准、计价办法—及本办?法规定的应》责令改正并》按以下规定进行【相应处理 (一【。),招标控制价未按【要求编制出现投【诉事项的一经—核实给予编制单【位和编?制人员记录一次不】。良行为; (—二,)凡背离设计—文件增加或减—少工:程量擅自《上调或下浮》招标控制价误差【范围在?±3:%以上的记录一次】不良行为 第十八条! 因投诉人进行虚】假、恶意投诉阻碍招!标活动正常》进,行的:由,投诉人承《担相应?责任按有关规定予以!处理:并记录不良行—为 第十九条 【。招标投标监督机【构,。、工程?造价管理《机构及其工》作人员未按规定履行!职责的由其》上级行政主管部门责!。令改正;情节严【重的由?其建设行政》主管部门对直接负责!的,主,管人员和其》他直:接责:任人员依法给予行政!处分;构成犯罪【的,依法:追究:刑事责任 》第二十?条 本办法》自2017年 2】 月 10》 ,日起施行《有效期五年》 附件1、建筑工程!招标控制价备—案登记表(》房屋建?筑) 2、》建筑工程《招标控制价备案登】记表(市政基础【、轨道交通) 】