《。 杭】。州市环境噪声—。管理条例（2—010？年修正本《） 《。 (公告第26号！)，     （【1987年5月【9日杭州市第—六届人民代表大【会常务委员会第33！次会议通《过 1987年7月！25日浙江省第六】。届人民代表大会【常务委员会第26次！会，。议批准 2》009年8月26日！。杭，州市第？十一届人《民代表大《会常：务委员会第》17次？。会议修订 2009！年12月30—日浙江省第十—一届人民代表大会常！务委员会第15【次，会议批？准 2？0，10年1《月13日杭》州市第？十一届人民代表大】会常务委员会公告第！26号公布 自20！1，0年：4月：1日起施《行）： 第一章】 总则 第一条！ 为加强对》环境噪声的》管理保护和改善【生活环？境保障？。人体健康促》进经济和《社会发展根据中华人！民，共和国？环境保护法、—中华人民共和国【环境噪？声污染防治法等【有关法律规定结合本！市，实际制定本条例 】 第二《条 本条例所—。称环境噪声是—指在工业生产、建筑！施工、交通运—输和：社，会生活中《所产生？的干：扰周围生活环境的声！音， ， ，    本条例所称！。环，境噪：声污染是《指所产生的环境噪】声超：过国家规定的环境】噪声排放标准—并干扰他《人正常生《。活，、，工作和学习》的现象？ ：。 第三条 》本市行政区域内环】境噪：声污染的防治及其监！督管理适用本条例 ！ 第四条》。。 ，任何单位和》个，人都：有保护声环境的义务！并有权对造成环境噪！声，污染者进行》检举和控告受环【境噪声？污染的单位和—个人均有权要—求污染者消除污【。染，污染者应当及时【采取治？理，措施消除《噪声污染并按—。。有关规定承担其应负！。的责任 第五条！ 市、区、县（市）！环境保护行政—主管部？门（以下称环境保】。护，部门）对本》行，政区域？内的环境噪声—污染防治实施—统一监督管理—负责会同《有关部门编》制环境噪声》污染防治规划组织】城市区域的声—环境质？量，监测督促有关部【门落实环境》噪声污？染防治监《督管理工作 【    《公安机关负》责对社会生活噪【声，和机动车《。。辆噪声污染防—治，实施：。监督管？理     海】事管理机构负—责对机动船舶交【通，。噪声污染《防治实？施监督？管理 《 ，   规划、建设、！城管执法、工—商、文化、质监等行！政管理部门依据【各自职？责对环境噪声污【染防治实施监督管】理 ？ 第六？条 村民自》治，组织、城市》居民自？治组织应当》协助所在《地人民政《府及相关行政管【理部门？对影响居民》。住宅区的《环，境噪声实《施，监督管理并可依法调！解因环境噪声产生的！纠纷 第—。七条 物业服—。。务，企业：应当对？管理区域内》。的，环境噪声污染—行为予以劝阻—对不听？劝阻的应当及时向】环境保护部门或者】其他负有环境噪声】污染防治监》督，管理：职责的？部，门报告 第【八条 市、》区、县（市）人【。民政府应当组织【推广使？用低噪声生产经【营设施、设备和【工艺： 第二章 【环境噪声的监督管】理 ？。 第九条 环境【噪声应当符合—国家：声环境质《。量标准？。的要求     ！各类声？环境质？。量标准的适用—区域：由市：、县（市）》人民政？府根据国家声环境质！。量标准划定并—向社会公布 — 第十《条 ：规，划行政？。主管部？门在确定建设布局】时应当按照声—环境质量标准及【民用建筑隔声设计】规范合？理划定医院、学校】、机：关、：。科研：单位和住宅》。。等噪声敏感建筑物与！交通：干，线的防？噪声：距离并提出相应【的规划？设计要求 》 ， ，第十一条《 凡新？建、扩建、改建【可，能产生环境噪声【污染的建设》项目建设单》位应编制建》设项目环境影响评价！文件并报《经具有该项目环【境保护审批》权的环境《保护：部门审批同》意后方可开工建设建！设，单位应？当在申请环境影响评！价审：批前按？规定征求社会公【众的意见 第】十二条 产生环境噪！声污染的建设项【目应当采《取噪声？污染防治措施设置】相应的噪声污染防】治设施环境》噪声污染防治—设施应当经原审【批环境影响评—价报告文《件的环？境保护部门》验收合格后方—可投入生产或—使用 》第十三条 已—建有环境《噪声污染防治—设施的单位》应当保持设施—正常使？用不得擅《自拆除或闲置因更】新、维修或其他特殊！情况确需拆除或闲】置的：应当提前十》。五日报环境保—护部门审批并采取措！施减少环境噪声【污染 第十【四条 对《在噪声敏感建筑物】集中区域《内造：成严：重环境噪声污—染的小型企业—事业单位《或者其他组织、【个体工商户由市、区！县（市）人民政府】按照国务院规定的权！限授权其环境保护部！门责令限期治理；其！他企业？事业单位由》市、区、县（市【）人：民政府按照国务【院规定的权限—责，令限：期治理 》 第十？五条 环境》保护部？。门和其他负》有环境噪声污染防治！监督管理职责—的，部门应当按照职【责分工定期、定【点对其管辖》。范围内的环境噪【声进：行监：测并可依《法对其管辖范围内】。排，放环境噪声的单位】和个人？进行现场监》督检查被检查者应当！。如实反映情况并提】供必要资料   ！。  ：环境保护《部，。门和其他负》有环：境噪：。声污染防治监督【管理职责的部门应当！向社会公布本—。部门负责《环，境噪声污染投诉、】。举，报的机？构及其联系方式受理！对环境噪声》污染的？检举和控《告并依法及时作出】处理 第三章 ！交通运输噪声—。管理 《 第：十六条 本条例【所称交通运输—噪声是？指，机动车辆、铁—路机车、机动船舶、！航空器等《交通运输工具—在运行时所产—生的干扰周围—。生活环境的声音 】 第十七》条， 建设高速》公路、城市》高架：路、城市轨道交通线！路（地面段）—经过已有的噪—声敏感建《筑物集中区》域可能造成环境【噪声污染的建设【单位应当采取隔声降！噪等控？制环境噪声污—染的措施环境噪【声污染防治设—施必：须与主体《工程同时《设计、同时施工【。、同时？投，入使用 》    《在已有？的交通干《线两侧新建住宅【的建：设单位？应当在主《体工：程，。建设：的同时采取减轻或避！免交：通噪声影响的措【施    — 已有？的交通干线对相【邻的噪声敏感建【筑物：集中区域产生噪声】污染的该区域—所在：地人民？政府：应当采取措施—。避免或者《减轻：交通噪声的》。影响 《 第十八条 设【置机动车《辆停车场、停车位、！候车站或者设置【地面机动车辆—减，速装置的应当合理选！择位：置，或者：采取其他《有效措施减轻机动】车辆：产生的噪《声对周围生活环境】的影响？ 第《十九条 有机动【车，。辆的单？。位应：当建立健全控制噪声！的管：。理制：。度，行驶的机动车辆应当！保持：技术性能良好部【。件紧固无刹》车尖叫声《；安装完整》有效的？排气消声器行车噪声！。应，当符合国家规定的】机动车允《。许噪声标准》 ， 第二《。十条 市、县（【市）公安机关可以】根据城市市区区【域声环境保护的需要！划定禁止《机动车辆《。通，行和禁止机动车【辆，使用声响装置的路段！和时间并《予公告 》    禁止消防、！救护、警用、工程抢！险，等，。特种车辆在非执【行紧急任务时使【用警报器 —。   ？ 机动车辆防盗报警！器以鸣响方》式报警后使用者【应当及时处理避免长！时间：鸣响干扰周围生活环！。境 第二—十一条 进入城市】市区通航水域的船】舶禁止使用高音广播！喇叭昼间《行，船两船交《。会以规定的旗帜【示意：。夜间行船《交会以闪光灯示【意除两？船尾随、《追越及其《他特殊情《况，时使用规定声号外其！余声：号一律不得使用 ！    《禁止挂桨《机船夜间进入城【市市区？通航水域航行—    》 西湖湖面禁止【机动船鸣《喇叭 第二【十二条 铁》路机车进入城市【市区：除紧急情况外—不得使用《。汽笛一律使用—风笛并应控》制鸣笛 》 第二十三条 【车站、码头及—其，他货物？装卸站（《场）因指挥作—业确：需使用？喇叭的其噪声不得超！过相应区《。域的：声环境质量标准【 ？第四章 工业—和，建筑：施工噪？声，管理 》第二十四条 本【条例所称工业—噪声是指在工—业生产活动中—使用固定设备时产生！的干扰周围生活【环境：的声：。音；建筑施工噪声】是指在？建筑施工过程中产】生的干扰周围生活】环境的声音 — ， 第二十五条— 向周围生活环【境，排放工业噪声和建筑！施，工，噪声的？应当符合国》家工：业企业？厂界环境《噪声排放标准和建】筑施工场《界环境噪声》排放标准 》 ：第二十六条 —在工业生产》。中因使用固定的设】。备造成环境噪声污染！的工业企业》、单位？和在建筑施工过【程中使？用机械设备可能产生！环境噪？声，。污染：的施工？。单，。位应当？。按照中华《。人民共和《国环境噪《声，污染防治《法有：关规定及时》向环境保护部门申】报 第二十七】条 在风景区—、居民稠《密区、文教》区、商业区等—非工：业区范围内禁止新】建、扩建、改建噪】声，、振动超过标—准的：工厂、车间、工【场，禁止使用噪声超【过标：准的设备    ！ 现有？工，厂，。应通过技术改造【降低噪？声使之逐步》达到：相应：的区：域声环境质》量标准 —第二十八《条 在噪声敏感建筑！物集中区域》内禁：止在夜间进行产生】噪声污染的施工作业！但抢修抢险》作业：、因生产工艺要求以！及交通限制确—需在夜间《进行施工作业的除外！    》 因：。生产工？艺，要求确？需在：夜间：进行：施工作业《的施工单位应当【持所：。在地建设《行，政主管部《门，的施：工意见？书向所在《地环境保护部门【申领：夜间作业《证，。明；因交通限制确需！在夜间进行施工作业！的施：工单：位应当持所在地公安！。机关交通管理部【门的施工意见书【向所：在地环境保》护部门申《领夜间？作，。业证明    】 环境保护部门出具！的夜间？作业证明《应当载明作业时间、！作业：内容、？作业：方式以？及避免或者减轻【。干，扰附近居民正—常生活？的防范措施等要求 ！  ：  ： 施工单位应当将】夜间作业证明提前三！日向附？近，居民公？。告并按照夜间作业证！明载：明的作？业时间、作业内容、！作业方式《以及避免或者减轻】干扰附近居民正常】生活的防范措—施，。等，要求进行《施工 《 第二？十九条 除抢修抢】险作业外《禁止在噪声敏感建】筑物集中区域内【使用夯扩机、蒸【汽桩机、锤》击桩机等《环境：保护部门确定的高】噪声设？备因特殊《地质条件限制确【需使用的不得在法定！节假：日、星期六、—星期日全《天以及星期一至星】期五的十二时至十四！时、二十《时至次日八时进行作！业 《第，三十条 在》中考、？高考等特殊期间市】、县（？市）人民《政，府可以对产生环境噪！。声污染的建》筑施工作业时间和】区域作出《限制性规定并提前】七日向社《会公告？。 第五章— 社会生《活噪声管理 】第三十一条》 本条例所称—社会生活《。噪声是指《人为活动所产—生的除工业噪声、】建筑施工噪》声和交通运输噪声之！外的干扰周围—生活：环境：的声音 第三十！二条 在商》业经营活动中使用固！定或流动设备—、设施造成环境噪】声污染的单》位应当按规定向环】境保护？。部门申？报拥：有的造成环境噪【声污染的设备、设】施状况和防治—环境噪？声，污染均设施情况 】 第？三十三？条， 在商业《经营活动中使—用空调？器、冷却塔、抽【风机、发电机—、水泵、空》压机、音响、切割】机等：可能产生环》境噪声污染的设备、！设，施的：其经营管理者应当】采取有？效的噪声污染防治措！施使其噪声不超过】社会生活环境噪声】排放标准 【第三十四《条 禁止《在商业经营活动中】。使用高音广播喇叭】或，采取其？他发出高噪声的【方法：招徕顾客 第】三十五？条 禁止在噪声【敏感建筑物集中【区域和街道、—广场、？。公园等公共场所【使用高？音广：播喇：。叭或其？他发出高噪声的【音响器材禁》止夜间在以上区域】从，事影：。响周边居民正常生】活的文体《等活动 —第三十六《条 ：文，化娱乐活动场所、】体育场（馆）、集贸！市场、？餐饮业？的经营者应当采取】有，效措施？使经营场所的噪声值！不超过？社会生活环境噪声排！放标准 第三】十七条 每日十二】时，至十四时《、二十时至次日八时！禁止在已竣工交付】使用的有居民—住宅的建筑物—内进行产生噪—声的装修作业—在其他时段内进【行，装修作业的应当【采取：措施：避免干扰周边—居民正常生活  ！   ？在已竣工交付使用】的其他建筑物内【进，行装修作业的应当采！取措施避《免对周边居民—正常生活产生干扰】 ？第三十八条 —使用家？用电器、《。乐器或者进行其他】。。室内娱乐活动时【应当控制音量—。或者采取其他有效措！施避免干扰周边【居，民正常生活   ！  饲养宠物的应】。当采取有效措施【避免产生干扰—周边居？民正常生活的—噪，声， ， ， ，。。第六章 法》律责任 第【三十九条 违反本条！例第十？一条规定由》环境保护部门—依照中华人》民共：和国：环，境影响评价》法进行处罚 【 第四十条 —违，。反本条例第》十二：条规定建设项—目的：噪声：污染防治设施未经验！收合格投入生产或使！用，的，由批准该建设项【目的：环，境影：响报告文《件的：环境保？护部门责令其停止生！产或使用并可处以】一万元以上十万元以！下罚款 《 第四十一条 对！违反本条例的下【列行为由所在—地环境保《。护部门予以》处罚    【 （一）违反—本条例第十三条规定！未，经环境保护部门批准！擅自拆除或者—闲置环境噪》声，污染防治设》施致环境噪声排放超！过标准的《责令其改正并处以】五千元以上五万【元，以下罚款；》     —（二）违反本条【例第十四条规—定逾：期未完成《治理：任务属企业事业【单位或其他组织的处！以一万元以上十万】元以下罚款属—个体工商户的处以】二千元以上二—万元以下罚款—。；     （】三）违反本》条例：第二：十三条规定未—按照：规定使？用喇：叭的给予警告；警告！后仍不改正的处【以二百元以》上五百元以下—罚，款；     （！四）违？反本条例第二十六】。条，、第三十二条规定】拒报或谎报环境噪】声排放？申报事项的给予警告！或者处以五千元以上！五，万元以下罚》款；：     （五）！违反本条例第—。二十七条第》一，。款规定的责令其停】。止生产或使用并【处以一？万元：以上五万元以—下，罚款；    】 （：六）违反《本条例第二十八【条规定未取得夜间】作业证明进行—夜间施工、未按照】规，定向附近居民公告】或者未按照》。夜间作业证明—载明的作业时间【、作业内容、作业】方式以及避免或者】减轻干扰附近居【民正常生活的防范】措施等要求》。进行施工的责—令其改正《并可：处以五千元以—上，五万元以《下罚款； —    （》七）违反本条例第】。二，。十九条规定未—按照规？定使用高噪声设备的！责令其改正并可处以！二千元以上二—万元以下罚款； ！ ， ，  （八《）违反本条例第【。三，。。十条规定未遵守市或！县（市？），人民政府在中考、高！考等特？殊时期对产生环境】噪声污染的建筑【施，。工所作的限制性【规定的责令其—改正并可处》以五：千元以？上五：万，元以下罚款；  ！ ，  （九）违—反本条例第》三十三？条规：定在商业经营活【动中未采取有效防】治措：施致使所使用的设】施、设备产生的【噪声超过《社会生活环》境噪声排放标准的】责令其？改，正并可处以五—。百元以上五》千元：以下罚？款；     】（十）违反本条【例第三？十六：条规定产生》的噪：声值：超过社？。会生活环境噪—声排放标准的责令】其改正并可处以五百！元以上？五千元以下罚款【     违反本！条例第十《四条规定《逾期未完成治—理任务经所在—地环境保护部—门按照？前款第（二）项【规定进行处》罚，后仍不？能消除环境》噪，声污染？的由市、《区、县（市）人民政！府按：照国务院规定的权】限责令其停业、搬迁！或者关闭 【第，四十二？条 ：对违反？本条例第二十条第】三款、第三十四条、！第三十五《条、第三《十，七条：、第三十八条规定】的由所在地》公安：机，关给予？警告；警告后仍【不，改正的？处以二百元以上五】百元以下罚款—。。 ， ：第四十三条 违反本！条例第二十一条第一！款，、第二款规定的由】海事管理机构给予警！告，或者处？。以二百元以上五百元！以下罚款 —    违反—第二十一条》第，三，款规定的由西湖【风景名胜区主管【部，门给予警告或者处】以二百元以上—五百元？以下：罚款 第四【十四条？。。 违反本条例—第十五条第一款【规定拒绝、阻挠现】场检查的环境保护部！门或：者其他负有环境【。噪声：。污染防治《监督管理职责的部门！可以根据不同情节】给予警告或》者处以三百》元以上五千元以下罚！款 第四十五】条 对本条例规【定的行政处》罚依法实行相—对集中行政》处罚权制度的按【照相对集中》行政处罚权的规定执！行 第四—十，六条 环《境，噪声污染《的受害者与产生环】境噪声污染的单位、！个，人之间的纠纷—可，根据当事人的请求】由环：境保护部《门或者其他》负，有环境噪声污染【防治监督管理职责】的部门依据》各自职？。责进行调解 【 第四十七条 本】条例规定的环境噪】声污染防治》监督管？理人员在执行—公务中滥用》职权、玩《忽职：守、徇私舞弊—的由其所《在单位？或，上级主管部门给【予行：政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 第七—章 附则 — 第四十《八，条 ：本条：例所称昼间为六【时至二十二时；【本条例？所称夜间为》二十：二时至次日六—时     本】条例所称交通干【线是指铁路（铁路专！用线除？外）、高《速公：路、一级公路、【二级：公路、城市快速路】、城市主干路、城】市次干路、城市【轨道交？通线路（《地面段）、内河航道！ 第四十九条 ！本条例自20—10年4《月，1日起施行 — ，