， 》 杭—。州，市环境噪《声管理条例（201！0年：。修正本） 【 (公告第2【6号) 》 ，   （1》987年5》月9日杭《州市第六届人民代表！。大会常务委员会第】33次会议通过 】198？。7年7月25日浙】江省第六届人—民代表大会常—务委员会第26次】会议批准 2009！年8月26日杭【。州市：第十一届人》民代表大《会常务委员》会，第，17次会议修订 】2009年1—2月3？0日浙江省第十一届！人，民代表大会常务【委员会第1》5，次会议？批准 201—0年1月13日杭州！市第十一《届人民代表大会常务！委，员会公告第2—。。6号：。公布 自2010】。年4月1日起施【。行） 《 ？第一章 总》则 ： ：第一条 为加强【对环：境噪声？。的管理保护和改善生！活环境？保障人体健康—促进经济和社会【发展根据中》。华人民共和国环【境，保护法、中华人【民共和国环境噪声】污染防治法》等有关法律规定结合！本市实际制定—本条例？ 第二条 本条！例所称环境》噪声是？指在：工业生产《、，建筑施工《、交：通，运，输和社会生》活中所产生的干扰周！围生活环境》的声音  —   本条》例所称？环境噪？。声污染？是指所产生的环境】噪声超过《国家规定的环—境噪声排放》标准并干扰他人正】常生活、工》。作和学习的》现象 第三条 ！本，市，行，政，区域内环境噪声【。污染的防治》及其监督管理—适用本条例 】第四条 任》何单位和个人都有】保，护声环境的》义务并有权对造【成环：境噪声污《染者：进行检举和》控告受环《境，噪声污染的》单位和？个人均有《权要求污《染者消除污》染污染者应当及时】采取治理措施消除】噪声污？。染并按有《关规定承担其—应负的责《任 第五—条 市、区》、，县（市）环境保护行！。政主管部《门（：以下称环境》。保护部门）对本行政！区域内的环》境噪声污染防治实】施，统一：监督管？理负责会同有关【部门编？。制环境噪声污—染防治规划组织城市！区域的声环》境质量监《测督促？有关部门落实环【境噪声污染防—治监督管理工作【     —公安机关负责对社会！生，活，噪声和机动》车辆噪声《污染防治实施监督】管理 《    海》。事管理机构》负责对？机动船舶《交通噪声污染防【治实施？监督管理    ！。 规划、建设—、城管执法、工商】、文化、质监—等行：政管：理部门依《。据各自职责对环境噪！。声污染防治实施【监督管理 【第六条 村民自治组！织、：城，市居民？自治：组织：应当协助所在地人】民政：府及相？关行政管理部门对影！响居民？。。住宅区的环境噪【声实施监督管理【并可：依法：。调解因环境》噪声产生的纠纷 ！ 第七条 》物业服务企》业应当？对管理区域内的【环境噪声污染行为予！。以劝阻对《不听劝？阻的应当《。及，时向环境保》护部门或者其—他，负有环境噪》声污染？防治监督管理职责的！部，门，报，告 第八条 市！、，区、县（市》。）人民？政府应当组织推【广使用低噪声—生产经营设》施、设备和》工艺： 第二章 环】境噪声的监督管理】 第《九条 环境噪声应】当，符合国？家声环境质量标准】的要求？   《 ， 各类声环境质量】标准的适用》区域由市、县（【市）：人民政府根据国【家声环境质量标【准划定并《向社会公布 第！十条： 规划行《政主管？。部门在确定建设布局！时应当按《。照声环境《质量标准及民用建筑！隔声：设计规范《合，理划定医《院、学校、机关、科！研单位和住宅等【噪声：敏感：建筑：物，与交通干线的防噪】声距离并提出相应的！规，划设计要求》 第十》一条 凡新建、【扩建、改建可能产生！环境噪？声污染的《建设项？目建：设单位？应编制建设项—目环境？影响评价文件—并报：经，具有该项目环境保】护审批权的环境保】护部门审批同意后方！。可开工建设建设单】位应当在申请环【境影响？评价审批前》按规定征求社会公众！的意见？ 第十二—条 产生环境噪声污！染的建设项目应【当采取噪声》。污染防治《措施设置相》应的噪声污》染防治设施环境噪声！。污染防治设施应当经！原审批环境影响评】价报告？。文，件的环境保护—部，门验收合格后—方可投入生产或使用！ 第十三条【 已建有环境噪声】污染防治设施的【单位应当保持—设施正常使用—不得擅自《拆除或？闲置因？更，。新、：维修或其他特殊【情况确需拆除或闲置！的应当提前》十五日？报环：境保护部《门审批并采取—措施减少环境噪【声污：染 第十四条】。 对在噪声敏感【建筑物集中区域【内，造，成严重环境噪声污染！的小型企《业事业单位或者其】他组织、个体工商】户由：市、区县（市—）人民政府按照【国务院规定》的，权限授权《其环境保护部门责令！限期：治，理，；其他企业事—。业单位由《市、区、县》（市）人民政府【按照国？务院规定的权限责令！限期治？理 第十五条 ！环境保护部门和【其他负有环境噪【声污染防治监督管理！职责的？部门应当《按，照职责分工定期【。。、定点对其》管辖范围《内的环境《噪声进行监测并可】依法对其管》辖范：围内排放环境噪声】的单位和个》。人进行现《场监督？检查被检查者应当如！实反映？情，况并提供必》要资料  —   环境》保护部门和其他【负有环境噪》声，污染防治监督管理职！责的部门应当向社】会公：布本部门负责—环境噪声污》染，投，诉、：举报：的机：构及其联《系方式受《理对环？境噪声污染的检举】和控告并依法—及时作出处理— 第三章— 交通运输噪声【管理 》第，十六条 本条例【所，称交：通运输噪《声是指机动车辆、铁！。路机车？、机动船舶》、航空器《等交通运输工—具在运行时所产生】的干扰？周，围生活环境的声音 ！ ， 第十七条 —建，设高速公路、城【市高架？路、城？。市轨道交通》线路（？地面段）经过已【。有的噪声敏感建筑物！集中区域可》能造成环境》噪声污染《的建设单位应当采】。取隔声降噪等控【制，环境噪声《污染的措《施环境噪声污染【防治设施必》须与主体工程同【时设计、同时施【工、同时投》入使用   【  在已有的—交通干线两侧新建】住宅的建设单—位应当？。在主：体工程建《设的同时采取减【。轻或避免《交通噪声影响的措】施  《  ：。 ，已有的交通干线对】相邻的噪声》敏感建筑《。物集中区《域产生噪声污染的】。该区域所在》地人民政府应—当，采，取措施避免或者【减轻交通噪》声的影？响， 第《。十八条 设置机【动车辆停车场—、停车位《、候车站或者设【置地面机动车—辆减速？装置的应当合理选择！位置或者采取—。其他有效措施减【轻机动车《辆产生？的，噪声对？周围生活环境的影响！ ？第十：九条 有机动车辆的！。单位：应当建立健全控【。制噪声的管理制度】行驶的机动车—辆应：。当保：持技术性能良好部件！紧固无刹车》尖叫声；安装完整有！效的排气《消声器行车噪声应】。当符合国家规定的】机动车允许噪—声标准 》 第二十条 —市、县（《市，），公安机关可》以根据？城市市区《区，域声环境保》护的：需要划定《禁止机动车辆通行】和，禁止机？动车辆？使用声？。响，装置的？路段和时间并予【公告     】禁止消防、救护【、警用、工》程抢险等特种—车，。辆，在，非执行？紧急任务时使—用警报？器 ：     机—动车辆防《盗报警器以鸣—响方式报警后使【用者应当及时处【理避免长时间鸣响干！扰周围生活环境【 ？第二十一条》 进入城市市区【通，航水域的船舶禁止使！用高音广播》喇叭昼间《行船两船交会以【规，定的旗帜示意—。夜间行船交会以【闪光灯示意除两船尾！随、追越及》其他特殊情况时使用！规定声号外其余【声号一律不得使用 ！     禁止挂】桨机船夜间》。进入城市市》区，通航水？域航行   【  西湖湖面禁止机！动船鸣喇叭 第！二十：二，条 铁路机车进【入城市市区除紧【急情况外不》得使用汽笛一—律，使用风？笛并应控制鸣笛 ！ ，第，二十三条 车—站、码头及》。其他货物装卸—站（场？。）因指挥《作业：确需使用喇叭的其】噪声不得《超过相应区域的【声环境质量标准【 第四章 【工业和建筑施工【噪声管理 第】二，十四条 本条例所称！工业：噪声：是指：在工业生产活动中使！用，。固定设？备时：产生的干扰周围生活！环境的？声，音；建筑《施工噪声是指—在建筑施工》过程中产生的—干扰周围生活环【境的声音 》 ：第二：十五条 向》周围生？活，环，境排放工业噪声和】建筑施工噪》。声的应当符》合国家工《业企业厂《。界环境噪声排放标准！和建筑施工场—界环境噪《声排：放，标准 第二【十六条 在工业生产！中，因使用固《定的设备造》成环境噪声污—染的工？业企业？、单位和在建—筑施工？过程中使用机械【设备：可能产生环境噪声】。。污，染的施工《单位应当按》照中华人民共—和国环境噪》。。声污染？防治法？有，关规定及时》向环境保护部门申】报 第二十七】条 在风景区、居民！稠密区、《文教区、《。商业区？等非工？业区范围内禁止新建！、扩建、改建噪声】、振动超《过标准的工厂、【车间、工场禁止【使用噪声超过标准】的设备     ！现有工厂应通过技】术改造降低》噪声使之逐》步达到相应的区域】声环境质量标准 】 第二十八—条 在？噪声敏感《建筑物集中区域内】禁止在夜间》。进行产生噪声污染】的施工作业但—抢，修抢险作业、—因生产工艺》要求以及交通限制】确需在？夜间进行施工作业的！除外     】因生产工艺》要求确需《在夜：间进行施工作业的】施工单位应当—持所在地建设行政】主管部门的》施，工，意见书向所在地【环境保护部门—申领夜间作业证明】；因交通限制确【需在夜间进行—施工：作业的施工》单位应当持所在地】公安机关交》通管：理部门的施工意见书！向所在地《环境保护《。部门申领夜间作业】证明 《  ：  环境保护部【门出：具的夜？间作：业证明应当》载明作业《时间、作业内容【。、作业方《式以及？避免：或者减轻干扰—附，。。近居：民正：常，生活的防范措施等】要求：。     施工单！位应当将夜间作业】。证明提前三日向【附近：居，。民公告？。并按照夜《间作业？证明载明《的作业时《。间、作？业内容、作业方式】以及避免或者减轻干！扰，附近：。居民正常生活—的防：范措施等要求进行】施工： ， 第二《十九：条 除抢修抢险作】业外：禁止：在噪声敏感建筑物】。集，中，区域内使用夯扩【机、蒸？汽桩：机、锤击桩》机等环？境保护？部门确定的高噪【声设备因特殊地【质条件？限制确需使用的不得！在法定节假日、星期！六，、星期日全天—以及星期一至星期五！的十二时至十四【时、二？十时至？。次日八时进行—作，业 ？ 第三十条 在【。中考、高考等特【殊期间市、》县（市）人民政府】可以对产生环境噪】声，。污染的建筑施工作】业时间和区》域作出？限制：性规定？并提前？七日向社会公告 ！ 第五章 社—会生活？噪声管理 第】三十一条 本条例】所称：社会生活噪声是指人！为活动所产生的除】工业噪声、建筑施】工噪声？和交通运输噪声之外！的干扰周围生活【环境的？。声音 第三十】二条 在商业经营】活动中使用固定或】流动设备《。、设施造成环境【噪声污染的单位应当！按规：定向环境《保护部门申报拥有的！造成环境《噪声污染《的设备、设》施状况和防治—环境噪声污》染均设施《情况 第—三十三条 在商业经！营活动？中使用空调》器、冷却塔、抽【风机、发电机、【水泵、空压机、音响！、，切割机等可能产【生环境噪声污染的】设备、设《施的其经营管理者】应，当采取？有效的噪声污—。染防治措施》。使，其噪声不超过社会生！活环境噪声排—放标准 第三十！四条： 禁止在商》业经营？活动中使用高—音，广播喇叭《或采取？其他发出《高噪声的方法招【徕顾：客 ？ 第三十《五条 禁止在噪【。声敏感建《筑物集中区域和【街道、？广，场、公园等公共场所！使用高音广播—喇叭或其他发出【高，噪声的？。。。音响：器材禁止《夜间在以上区域从事！影响周边《居民正常《生活的文体》等活动 第三】十六条 文化娱【乐活动场所、—体育场（馆）、【集贸：市，场、餐饮业的—经营者应《当采取有效措施使】经营：场，所，的噪声值不》超过社会生活环【境噪声排放标—准 第三—十七条 每》日十二时至十四时】、二十时至次日【。八时禁止在已竣工交！付使用的有居民住宅！的，建，筑物：内进：行产生噪声》。的，装修作业在其他时】段内进行装》修作：业的应当采取措施】避免干扰周边居民】正常生活 》。   ？  在已竣工交【付使用的其》他建：筑物内进行》装修作业《的应当采取措施【避免对周《边居民正常生活产生！干，扰 第》三十八？条 使用《家用电器、乐—器或者进行其他室内！。娱乐活动时应—当控制音《量或者采取》其他有效措施避免】干扰周边居》民正常生《活  《   饲养宠物的应！当采取有效》措施避免产》生干：扰周边居民正常生活！的噪声 第【六章 法律责任 ！ 第三？十九条 违反本【条，例第十一条》规定：由环境保护部门依】照中：华人民共和》国环境影响》评价法进行》处，罚 第四十【条 ：。违反本条例第十【二条：规定建设项》目的噪声污》染防治设施未经验收！合格投入《生产或使用》的由批准《该建：设项目的环境影【响报告文件》的环境保护部门责令！其停：止生产或使》用并可处以一—万元以上十万元以下！罚款： 第四十一条】 对违反本条—。例的下列行为由所】在地环境保护部门】予，以处罚    】 （一）《。违反本条例第十【。三条规定未经环境】。保护部门批准—擅自拆除或者闲【置环：境噪声污《染防：治设：。施致环境噪声排【。放超过？标准的？责令其改正并处以五！千元以上《五万元以《。下罚款？；   》  （二）违反【本条例第十四条规】定逾期未完成—治理：任务属？企，业事：业单：位或其他组织的处】以，一万元以上十万【。元以下罚款属个体】工商户的处以—二千元以《上二万元以》下罚：款，；     （】三）违反本条—例第二十三条规定】未按照？规定使用《喇叭的给予警告；警！告后仍不《改正的处以二百【元以上？五百元以下罚—款；     （！四）违？反本条例第二十【六条、第三十二【条，规定拒报或》。谎，报环：境噪声排放申报【事项：的给予警告或—。者处：以五千？。元以上？五万元以下罚—款，；    — （五）违反本条】例第二？十七：条第：一款：规定的责令其—停止生产或使用【并处以一《万元以上《五万元以下罚—款；     】（六）违反本—条例第二十八条【规定未取得》夜间：作业证明《进行夜间《施工、未按照规定向！附近居民公告或者未！按照夜？间作业证明》载明：的作：业时间、《作业内容、作业方】式，以及避免或者—减轻干扰附近—居民正常生活的防范！措施等？要求进行施》工的责令其改正【并可处以五千—元以上五万元以【下罚款；   】  （七）》违，反本条例《第二十九条》规定未按《照规定使用高噪【声设备的责令—其改正并可处以【二千元以上》二万元以下罚款； ！     （—八）违反本条例第】三十条规《定未遵守市或县（市！）人民政府在中考】、高考等特殊—时期对？产生环境噪声—污染的建筑施工【。所作的限制》性，规定的责令其改正】并可处以《。五千元以上五万元以！下，罚款； 《。 ，。    （九）违反！。本条例第三十—三条规定在商—业经营？活动中未采取有效防！治措施？致使所使用》的设施、设备—产生的噪声超过社会！生活环境噪》声排放标准的—责令其改正》并，可处：以，五百元以上五—。千元以下罚款—； ：。     （十）】违反本条例第—三十六？条规定产《生的噪？声值超过社会生活环！境噪声排《放标准的《责令其改正并—可处：以五百元以上—五千元以《下罚款    】 违反本条例第【十四条规定逾期未】完成治理任务经所】在地：环境保护《部门按照前款—。第，（，二，）项规定进行处罚后！仍不能消《除环：境噪：声污染的由市、区】、县（市）人民【政府按照《国务院规《定的权？限责令其停业、搬】迁或者关闭 第！四，十二条 《对违反？本条：。。例第二十条第三款、！。。第三十四条、第【三十五条、第三十】七条：、第三十八条规【定的由所《在地公安《机关给？予警告；《警告后仍不》。改正：的处以二百元以上五！百元以下罚款— 第《四十三？。。条 违反本条—例第二十一条—第一款、第二款【规，定的由海事管理【机构：给予警告或》者处以二百元以上】五百元以下》罚款 《    《违反第二十一条第三！款规定的《由西湖风景名—。胜，区，主管部门《给，予警：告或者处以》二百元以上五百元】以下罚？款 《。第四十四条 违反】本条例？第十五条第一—。款规定拒《绝、阻挠现场检查的！。环境：。保护部？门或者？其他负？有环境噪声污染防】治监督管理职责的部！门可以根据》不同情节给予—警告或者处以三百】元以上五千元以下】罚款 第四十五！条 对本条例规定】的行政处《罚，依法实？行，相对集中行政处【罚权制度的》按照相对集中行政处！罚，权的规定执行 【 第四十》六条 环境噪声污】染的：受害：。者与产生环境噪声】污染的单位、个人之！间的纠纷可根据当】事人的请求由环【境，保护部门《或者其他《负有环境噪声污【染防治？监督：管理职责的部门【依据各自职责进行】调解： 第四》十七条 本》条例规定的环—境噪声污染防—治监督管理人员在执！行公务？中滥用职权》、玩忽职守、—徇私舞弊的由其【所在单位或上级主管！部门给予行》政处分？；构成犯罪的依法追！。究刑事责任 】第七章 《附则 》第四十八条》。。 本条例所称昼间】。为六时至二十—二时；本条例所【。称夜间为二十二【时至次日《六时 《    本条—例所称交通干线【。是指铁路《（铁路专用线除外】）、：高速公路《、一级公路、—二，级公路、城市快速】路、城市主干路、城！市次干路、城市轨】道交通线路（—地面段）《、，内河航道 第四！十九条？ 本条例《自，2010《年4月1日起—施行 ？ ，