【 杭州市环境！噪声管理条例—（2：。010年修正本）】 ：。 ？(公告？第26号《)     （1！987年《5，月9日杭州》市第六届人》民代表大会常务委员！会第33次会议通】过 1987年【7月：25日浙江省第【六届人民代表大【会常务委《员会第2《6次会议批准 20！09：年8月26日杭【州市：第十一届人民代表大！会常务委员会第1】7次会议修》订 ：2009年1—2月30日》浙江省第十一届【人民：代，。表大会常务委员会】第15次会议批【准 2010—年1月13日—杭，州市第？十，一届人民代表—大会常务委员会公】告第26号公—布 自？2，。010年4月1日起！施行） 》 第一章 总】则 第一条 为！。加强对环境》噪，声的管？理保护和改善生【。。。活环境保《障人体健康促进【经济：和社：会发展根据中华人民！共和国环《境保护？法、中？华人民共和国环境噪！。。声污染防治法—等，有关法律规》定，结合：本市：实际制定《。本条例 第二】条 本条例所称【环境噪声是指在工】业生产、建筑—施工、交通运输【和社会生活中所产】生的干扰周》围生活环境的声【音     【本条例所称环境噪声！污染是指所产—。生的环境噪声超【过国家规定的—环境噪声排》放标准并干扰—他人正常生》活、工作和学习的现！象 《第三条 本市行政区！域内：。环境噪声污染的【防，治及其监督管理适用！本条例 》 第：四条 任何单位【和个人都《有保护？声环境的义务并有权！。对造成？环境噪声污染者进行！检，举和：控告受环境噪—声，污染的单《位和个人《均有权？要求污染者消除【污染污染者应—当及时采《取治：理措施消除噪声污染！并按：。有关规定承担—其应负的责任 ！第五条 市》、区、？县（市）环境保【护行政主《管部门（以下称环】境保护部门）对【。本行政区域内的【环境噪声污染—防治：实施统一监》督管理负责会同有】关部：门编制？。环境噪声污染—防治规划组织城【市区域的声环境【质量监测《督促：。有关部门《落实环境《。噪声污染防》治监督管理》工作 《   ？ 公安机关负责对】社会生活噪声和机动！车辆：噪声：。污染防治实》施监督管理  】   海事》管理：机构负责对机动船】舶，交通噪？声污：染防治实施监督管理！   《 ， 规划、建设、城】管执法、工》商、文化《、质：监等行？政管理部门依—据各：自职责对环》境噪声污染》防治实施《监督管理 第六！条， 村民自治组织、】城市居民自治组【织应当协助所在地人！民政：府及相？关行政管理部—门对影响居民住宅】区的环境噪声实【。施监督？管理并可依法调【解因环境噪声—产生的纠纷》 第《七条 ？物业服务企业应当对！管理区域内》。的环境噪声污染行为！。予以劝阻对不听劝阻！的应：当，。。及，。时向：环境保护部门或【者其他负有环境【噪声污染防治—监督管理职责—的部门报告 — 第八条 市【、区、县（市）【人民政府应》当组织推广使用低】噪声生产经营设施】。、设备和工艺— ， 第二章 环【境，噪声的监督》管理 第九条】 环境噪声应当符】合国家声环境质【量标准的要求 】   ？ 各：类声环境质量标准的！适用区域《由市、县（》市）人民政府根据】国，家声环境质》量标准划定》并向社会公布 ！第十：条， 规划行政主—管部门在确定—建设布局时应当按照！声环境？质量标准及民—用，。建筑隔声设计规范】合理划定医院、【学校、机关、科【。研单位和住宅—。等噪：声敏感建筑物与交通！干线：的，防噪声距离并—提出：相应：的规划设《计，要求 第十一条！ 凡新建《、扩建、改建可【能产：。生环境噪声污染的】建设项目建》设，单位应编制建设项目！环境影响评价文件并！报经具有该项—目环境保护审批权】的环境保护部门审批！同意后方《可开工建设建设【单位应当在申请环】境影响评价审批前】按规定征求社—会公众的意见 【 第十二条 产】。生环境噪声》污染：的建：设项目应《当采：取噪声污染防治措】施设置相应的噪声】污染防治《设施环境噪声污染】防治设施应当经【原审批环境影响评价！报告文件的环境【保护部门《验收合格后方可【投入生产《或使用 》 第十三《。条 ：已建：有环境噪声污—染防治设施的单位】。。应，当保持？设施正常《使用不得擅》自拆：除或闲置因更新、】维修或其他》特殊情况《确需拆除或》。闲置的？应当：提前十五《日报环境保护部【门审批并采取措施】减少环境噪声污染 ！ 第十四条 【对在噪声敏感建【。筑物：集中区域内造成【严，重环境噪声》污染的小型企业【事业单？位或：者其他组《织、个体工商—户由市、区》县（市）人民—政府按照《国务院规定的权【限，授权：其环：境保护部门责令限期！治理；其《他企业？事，。业，单位由市、》区，、县（市《）人民？政，府，按照国务院规定【的权：限责令？限期治理《 第十五条 】环境保护部门和【其他负有环境噪【声污染？。防治监督管理职【责的部门应当—按，。照职责分《工定期、定点对其管！辖范围内的环境噪】声进行监测并可依】法对其管辖》范围内排放环—境，噪，声的单位《和个人进行现场监】督检查被《检查者应《当如实反映》情况并提供必要资料！。 ，     环境保护！。部门和其《他，负，有环境噪声污—染防治？监督：管，理职责的部》门应当向社会公布本！部门负？责环境噪声污染投诉！、举：报，的机构及其联系【方，式，受理对环境噪—声污：染的检举和控—告并：依法及时作出处理】 第三章—。 交通运输噪声管理！ ： 第十？六条 本条例所称】。交通运？输噪声是指机动【车辆、铁路机—车，、，机动船舶、航—空器：。等交通运输工具在】运行时所产生的【干扰周围生》活环境的声》音 第十七【。条 建设高速公【路、城市高架路【、城：市轨：道交通线路（地【面段）经过已—有的：噪声敏感《建筑物？集中区域可能造成】环境噪声污》染的建设单位—应当：采取隔声降噪等【。控制：环境噪声《污染的措施环境噪声！污染防治《设，施必：须，与主体工程同—时设计、同时施工】、，同时投入《使用  》。  ： 在已有的交通干线！两侧新建住宅的【。建设单位应》当在主体工程建设】的同时采取减轻或避！免交通？噪声影响的措—。施    — ，已有的交通干线【对相邻的噪声敏感】建筑物集《中区域产生噪声污】染的该区域》所在地人《民政府应《当采取措《。施避免或者减—轻交：通噪声的影》响， 第十八—条 设置机动车【辆停车场、》。停车位？。、候：车，站，或，者设置？地，面机动车辆》。减速装置《的应当合理选择位】置或者采取其他【有效措施减》轻机动？车辆产？生的：噪声对？周围生？活环境的影响— 第十九条 】有机动？车辆的单位应—。当，。建立健全控》制噪声的管理—制，度行驶的机动车辆】应当保持技术性能良！。好部件？紧固：无刹车？尖叫声；安装完整有！效的排气《。消声器行车噪—声应当符合国家【规，定的机动车允许【。噪声标？准 第二十条 ！市、县（市）—公安：机，关可以根据城市市】区区：域声环境保护的需】要划：定禁止？机动车辆通行和禁止！机动：。车辆使？用声：响装置的路段和时间！。并予公告 —    禁止—消防、救护、警用、！工程抢险等特—。种车辆？在非执行《紧急任务时》使，用警报器《     机动】车辆：防盗报警器以—鸣响方式报警—后使用者应》。当及：时处：。理避免长时》间鸣响干扰周围生】活环境 《 第二十一条 】进入城市市区通航】。水域的船舶禁—止使用高音广—播喇叭昼《间行船两船交会以规！定的：旗帜示意夜》间，。行船交会以》。闪光灯示《意除两船尾随、【追越及其《他特殊？情况时使用》规，定声号外其余声【号一律不得使用 ！    《禁止挂？桨机船夜间进—入城市市区》通航水域航行 【   ？  ：西湖湖面禁止机动】船，鸣，喇叭 《 第：二，十二条 铁路机车】进，入城市市区》除紧急？情况外不得使—用汽笛一律使用风笛！并应控制鸣》笛 第二十三条！ 车站、码头及其】他货物装卸站—（场：），因指挥作业》。确需：使用喇叭的其噪声】不得超过相应区域的！声环境质《量标准？。 第《四章 ？工业和建《筑施工噪《声，管理 第二十四！。条 本条例所称【工业噪声《是指在工《。业生产活动》中使：用固定设备时产生】的干扰周围生—活环境的声音—；建筑施工噪声是】指在建筑施工过程中！产生的干扰周围生活！环，境，。的声音 —第二十五条 —向周围？生活环境《排，放工：业噪声和建筑施工噪！声的应当符合国家工！业，企业厂界环境—噪，声，排放标准和建筑【施工场界《环境噪声排放—标，准 ： 第二十六条【 在工业生产中因】使用固定的设备造】成环境噪《声污染？的工业企业、—单位和在建筑—施工过程中使用机械！设备可能产生—环境噪声《污染的施工单—位应当按照中华人民！。共和国环境》噪，声污染防治法有关规！定及时向《环境保护部门申【报 第二十【。七条 在风景—区、居民稠密区【、文教区、商业区】等非工业区范围【内禁止新《建、扩？建、改？建噪声、《。振，动，。超过标准的工—厂、车间、工—场，禁止使？用噪声？超过标准的》设备：。     现【有工厂应《通过技术《改造降低噪声使之】逐步达？。到，相，应的区域声环境质量！标准： ？第二十八条 在【噪声敏感建筑物集】中，区域内禁止在—夜间进行产生噪声污！。。。。染的：施，工作业但抢修抢险】作业、因生》产工艺？要求以及交》通限制？确需在夜《间进行施《工作业的除外 】    因生—产工艺要求确需在】夜间进行《施工作业的施工【单位：应当：持所：在地建设行政主管部！门的施工《意见书向《所在：地环：境保护部门》申领夜间作业证【明；因交通限制确】需在夜间《进行：施工作业《。的施：工单：位应：当持所在地》公安：机关交通管理部【门的施工意》见书向所在地—环境保护部门申领夜！间作业证明》     环【境保护部门出—具的夜间作业—证明应当载明作【。业时间、作业—内容、作《业方：。式以及避免或者减】轻干扰附《近居民正常生—活，的防范措施》等要求  —   施工单位应】。当将夜间作业—。证明提前三日向【附近居民公告并按】照夜间？作业证明载明的作】业时间？、，作业内容、作—业方式？以及避？免或：者减轻干扰附近居民！正常生活的防—范措施等要》求进行？施工 《 第二十九条 【除抢修抢险作业【外禁止在噪》声敏感建筑》物集中区《域，内使用？夯扩：机，、蒸汽桩机》、锤击桩机等—环境保护部》门，确定的高噪声—设备因特殊地质条】件限制？确需使用的不得【在法定节假日、星期！六、星期日》全天：以及星期一至—星期五？的十二时至十四时】、二十？时至次日八》时进行作《业 ：。 第三十条 在中！。考、：高考等特殊期间市】、县（？市）人民政府—可以对产生环境噪】声污染的建筑施工】作业时？间和区域《作出：限制性规定并提前七！日向社？会公告 —第五：章 ：社会生活噪声管【理 第三—十一条 本》条例所称社会生【活噪声是《指人为活动所产生】的除：工业噪声、建筑【。。施工噪声和交通【运输噪？声之外的干扰周围】生活：。环境的声音 第！三十二条 在商业】经营活？动中：。使用固？定或流动设备、设】施造：成环境噪《声污染的单位应【。。当按：规定向环境保护【部门申报拥有—的造成环境噪声污染！。的，设备、设施状—况和防治环》境噪声污染均设施】情况 第三十三！条 在商业》经营活动中》。使用空调器、冷却】塔、抽风《机、发电机、水【泵、：空压机、音响、切割！机等可能产》。生，环境噪声《污染：。的设备、设施的其经！营管理？者，应当采取有效的噪】声污染防治措施使其！噪声不？超，过社会生活环境噪声！排放标准《 第三十四条】 禁止在商业经营活！。动中使用《高，音广播喇叭或采【取，其他：发出高噪声的—方，。法招徕？顾客 第三【十五：条， 禁止在噪声敏感】。建筑物集中区域和街！道、广场《、公：。园等公共场所使用高！音广播喇叭或其他】发出高噪《声的音响器》材禁止夜间在以上区！域从事影响周—边居民正常生活的文！体等活动 【第三十六条 —文化娱乐活》动场所、体育场（】馆）、集贸》市，场、：餐饮业的经营者应】当采取有《效措施？使，经营：场所的？噪声值不超过社会】生活环境《噪声：排放：标准 第—三，。十七条 每日十二时！至十四时、二十时至！次日八时禁止在已】竣工交付《使用的有居民—住宅的建筑物—内进行产《生噪声的装修作业】。在其他时段》内进行装修作业的】应，。当，采取措施《。避免干扰周边—居民：正常生活  【   在已竣—。工交付？使用的？其他建筑物内进【行装修作业的应当】采取：措施避免对周边居民！正，常生活产生》干扰 》第三：十八条 使用家用】电器、乐器或者进】行其他室内娱—乐活动时应当控制音！量或者采取其他有】效措施避免干扰【。周，边居民正常生活 ！    饲养—宠物的？应当采取有效措【施避免产生干扰周边！居民正常《。生，活，的噪声？ 第《六章 法律责—。任 第三十九条！ 违反本条》。例第十一条规—定由环境保护—部，门依照中华》人民共和《国环境影响评价【法进：行处罚？ 第四》十条 ？违反本条例第十二条！规定建？设项目的《噪声：污染防治设施—未经：验收合格投》。入生产或使用的由】批准该建设项目的环！境影响报告文—件的环境保》护部门责《令其：停止生产或使用并】。可处以一万元以【上十万元以下罚款】。 第四十一条 ！对违：反本条例的下列行为！由所：在地环境保》护部门？予，以处罚 》    （》一）违反本条例【第，十三条规《。定未：经环境保护部—门批准擅自》拆除或者闲置环【境噪声污染防治【设施致环境噪声排放！超过标准的责令【其，。改正并处以五千元以！上，五万元以下》罚款；？ ， ，    （二）违反！本条例第十四条【规定逾？期未完成治理任务属！企业事业《单位：或其他组织》的，。。处以一万元以上十】万元以下罚款属个体！工商户的《处以二千元以上【。二万：元以下罚款；—    》 （三）违反—本条：例第二十三条规定】未按照规定使用【。喇叭：的给予警告；警告】。后仍不改正的处以二！百元以上五百元以下！罚款：；     （】四）违反本条例【第二：十，。六条、第三十—二条规定拒报或【谎报环境《噪，声排放申报事项的给！予警告或者处以五】千元以上五万元【以下罚款《；   》  （五）违—反本条例第二十七条！。第一款？规定的责《。令其停止生产—或使用并《处以一万元以上五万！元以下罚款；—     （六）！违反本？条例：第二十八条规—。定，未取得夜《间作：业证明进行夜—间施工、未按照规】定，向附：近居民公告》或者未按照夜间【作业证？明，载明的？作业时间、作业内】容、作业《方式以及避免—或者减轻干扰附近】居民正常《生活的？防，范措施？等要求？进行施工的责令其】改正并可处以—五千元以上》五万元以下罚款；】    》 （七）《违反本条例第二【十九条规定》未，按照规定使用高【噪声设？。备的责？。令其改正并》可处以二千》元，以上二万元以—下罚款？；  《   ？（八：）违反本条例第三十！条规：定未遵守市或—县（市）人民政府】在中考、高考等特殊！时期对？产生环境噪声污染】的建筑施《工所作的限制性规定！。的责令？其改正并可处以【五千元？以上五万元以下【罚款；   【  （九）违反【本条例？第三十三条规定【在商业经营》活动中未采取有效防！治措施致使》所使用的设施—、设备产生的噪【声超过？社会生活环》境噪声？。排放：标准的？责令其改正并可【处以五百元以上五】千元以下罚款； ！    （十）违反！本条例第三》十六条规定产—生的：噪声：值超过社会生活【环境噪声《排放标准《的责令其改正并【可处以五百元以【上五千元以下罚【款 ？    违反本【条例第十四》条规定逾期未完【成治理任务经所【在地环境保护部门】按照前？款第（？二）项规定进—行处罚后仍不能消】除环境？噪声污染的由—市、区？、县（市）》人民政？府按：照国务院规》定的：权限责令其》停，业、：搬迁：或者关？闭 第四十二】条 对违反本条【。例第二十《条第三款、》第三十四条》、第：。三十：五条、第三十七条】、第三十八条规定的！由所在？地公安机关给—予警告；警告后仍不！改正的处以二—百元以？上五百元《以下罚款 第四！十三条 《违，反，本条例第二》十一条第一款、第】二款规？定的由海事管—理机构给予警告或】者处以二《百元以上五百元以】下，罚，款   》  违反《第，二十一？条第三款规定的【。由西湖风景名—胜区主？管部门给予警告或】者处以二百元以【上五百？元以下罚款 【 ，第四十四条 违反】本条例第《十五：条第一款规定拒【绝、：阻挠现场检查的环境！保护部门或者其他负！。有环：境噪声污染防治监】。督管：理职：责的部门可以根据】不同情节给予警【告或者处以三百元】以上五千元以—。下罚款 《 第四十五条 对！。本条：例规定的《行政：处罚：依法：实行相对集中—行政处罚权制—度，。的按照相对集—中行政处罚权的规】定执行？ 第《。四十六条 环境噪声！污染的受《害，者，与产生环境噪声污染！的单：。位、个？人之间的纠纷—可，根，据当事人《的，请求由环境保护部门！或者其他负》有环：境噪声污染防治【监督管理职责的部门！依据各自职责进行】。调解 》第四十七条 本条例！。规定的环境》。噪声污？染防治？监督管理人员在执行！公，务中：滥，用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的由其】所在单位或上级主】管部门给予行政【处分；构《成犯罪的《依法追究刑事责任】 第七》章 附则 —。 第四十八条 本条！例所称昼间为六【。。时至二十二时；【本条例所称》夜间为二十二—时至次日六时—     本【条例所称交通干线是！指铁路（铁路专用线！除外）、《高速公路《、一级公《路、二级公路、城市！快速路？、城市主干路—、，城市次干路》、城市轨道交通线路！（，地面：段）、内《河航道 第四十！九条： 本条例自2—01：0年：4，月1日起施行 【 ，