，。 ， — ：。 杭州？市环境噪声》管理条例（2—010年修正本） ！ (》。公告第26号)【     （【1987《年5月9日杭州【市第六届人民代表大！会常：务委员会《第3：。3次会议通》过 1987年【7月：。25日浙江省—第六届人民代—。表大会常务委员会】第26？次会议批准 200！9年8？月2：6日杭？州市第十一届—人民代？表大会常务委员会】第17次会议修【订 2009年【12月？30日浙江省第十一！届人民代表》大会常务委员—会第：15次会议批准【 ，20：10：年1：月13日杭州市第十！一届人民代表大会】常务委员会公告第】26号公布 —自2010年—4，月1日起施》行） ？ 第一章 】总则 》第一条 为》加强对环《境噪：声的管理保护—和改善？生活环境保障人体健！康促：进经济和社会发展】根据中？华，人，民共和国环境保护】法，、中华人《。民共和？国环境噪《声污染防治法等有】关法律规定》结合本市《实际制定本条例 ！ 第二条《 本条？例所称环境噪声是】指在工业生产、建筑！施工、交《。通运输和社会—生活中所产生—的干：。。。扰，周围：生活环境的声音 】     本—条例所称环境噪声污！染是指？所产：生的环境《噪声：超过国家规定的环】境，噪，。声排放标准并干【扰他人？正常生活、》工作：和学习的现象— 第三条— 本市行政区域内】环境噪？声污染的防治—。及，其监督管《理适用本条例 【 第四条 任何】单位和个人都有保护！声环境的义务—并有：权，。。对造成环境噪声污】。染者：进行：检举和控告受环【境噪声污染》的单位和个》人均：。有权要求污染—者消除污染污—染，者应当及时采—取治理措施消除噪】声污染并按有关【规定承担其应—负，的责任？ 第五条— 市、？区、：县（市）环境—保护行政主》管，部门（以下称环【境，保，护部门）《对本：行政区域内的环境】。噪声污染防治—。。实施：统一监督管理—负，责会：同有关部门》。编，制环境噪声》污染防？。治规划组《织城市区域的声环境！质量监测督促有关】部门落实环境噪声】污，染防：治监督管《理工作     ！公安机关负》责对社会生活噪【声和机动车辆噪声】污，染防治实施》监，督管理 》    海事—管理机构《。负责对机动船舶交通！噪，声污染防治实—施监督管理   ！ ， 规划、建设—、城管执法》。、工商、文》化、质监等行政管】理部门依据各自职】责对环境噪》声，污染防治实施监【督管理？ 第《六条 村民自—治组织、城市居【民自：治组织？应当：。协助所在《地，人，民政府？及，相，关，行政管理部门对影响！居民住宅区的环【境噪声实施监督管】理并可依法调—。解因环境噪》声，产生的纠《纷 《第七条 物业服务】企，业应：当，对管理区域内的【环境噪声污》。染行为予以劝阻对不！听劝阻的应》当，及时向环境保护【。部门或者《其他负有环境噪【声污染？防，治监督管理职责的】部门报告 第八！条 市、区、县【（市）人《民政府应当组织推】广使用低噪声生【产经营设《施、设备《和工艺 第二】章 环境噪》声，的监督管理 第！九条 环境噪声应当！符，合，国，。家声：环境质量标准的要求！ ，。 ，   ？ 各类声环境质量标！。准，的适用区域由市【。、县（？市，）人民政府》根据国家声环境质量！标准划定并》向社会公《布 ： 第十条》 规划行《政主管部门在确定建！设布局时应当—。按照声环境质—量标准及民用建筑】隔声设？计，规范合？。理划定医院、学校、！机关、科《研单位和住宅等噪声！敏感建筑物》与交通干线的防噪声！距离：并提出相应的规划】设计：要，求 第十一【条 凡新建、—扩建、改建可能产】生环境噪《声污染的建设—项目建设单位应编制！建设项目《环，境影响评价文件【。并，报经具有《该项目环境》保护审批权的环境保！护部门审批同—意后方可开工建【设，建设单位应当—在申请环境影响评】价审批前《按规：定征求社会公众的】意，见 第》十二条 产生环境噪！声，污染的？。建设项目应当采【取，噪声污？染，防治措？施设置？相应的噪声》污染防治设施环境噪！声污染防治设—施应当经《原审批环境影响评价！。报告：文件的环境保—护部门验收》。合格：后方可投入生—产或使用《 第十》三条 ？已建有环境噪声污】染防治设施的单【位应当保持设—施正常使用不得擅自！拆除或闲置因更【新、维修或其他特殊！情况确需拆除或闲置！的应当提《前十：五日报环《境保护部门》审批并采取措—施减少环《境噪声？污染 》第十四条 对在【噪声敏感建筑物集中！区，域，内造成？严重环境噪声—。污染的小型企业【事业单位或者其【他组织、个体工【商户：由市、区县》（市：），人民政？府按照？国务院规定的—权限授权其环境保】护部门责令限—期治理；其他企业事！业单位由《市、区、县（市【）人：民政府按照》国务院规《定的权限责令—限期治理《 ？。第十五？条 环境《保护部门和其他负】有环：。境噪声？污染：防治监督管》理职责？的，部门应当按照—职责分工定期、【。定点对其管辖范围】内，的环境噪声》进行监？测并可依法对—其管辖？范围内排放环境噪声！的，单位和个人进行现】场监督检查被检【查者应当如实反【映情况并《提，。供必要资料 【    环》境保护部门和—其他负有环境噪【声污：染防治监督管理【职责的部门应—当向社？会公：布本部？门负：责环：境噪声污染投诉【。、举报的机构及其】联系方？式受理对环境噪【。声，污染的？检举和控告并依法】。。及，时作出处理 第！三，章 交？通运输噪声管理 ！ 第十六条》 本条例所称交【通，运输噪声是指机动】车辆、铁路机车、】机动船？舶、航空《器等交通运输工具在！运行时所产生的【干扰周？围生活环《。境的声？音 第》十七条 建设高速】公，路，、城市高《架路、城市轨—道交通线路（地面段！）经：过已有的《噪声敏感建筑物集中！区域可能造成—环境：噪声污染的建设【单，位应当采取隔声【降噪等控制》环境噪声污》染的措施环境噪声】。污染防？治设施必须与主【体工程同时设计【、同时施工》、同：时投入使《用 ？   ？ 在已有的交—通干线两侧新建住】宅的建设单位—应当在主《体工程建设》的，同时采取减轻或避免！交通：噪，声影响的措施 】    已有的交通！干线对相《邻的噪声敏》感建筑物《集中区域产生—。噪声污染的该区【域所在地《人民政府应》。当，采取措施避免或【者减轻？交，通噪声的《影响 《 第十八条 设【置机动车辆停—车场、停车位、候】车站或？者设置地面机动车】辆减速装置的应【当，合理：选择：位置或？者采取其他有效措】施减轻机动》。。车辆产生的噪声对】周围生活环境的影响！ 第十》九条 有机动车【辆的单位应》当建立健《全控制噪《声的管理制度行驶】的，机动车辆应当—保持技术性能良【好部件紧固无刹车】尖叫声；安装完整】有效：的排：气消声器行车噪声应！当符合国家》规定的机《动车允许噪声标准 ！ ， 第二十《条 市？、县（？市）公安机关可以】根据城市市区区域声！环境：保护的？需要划？定，禁止：机动：车，辆通行？和禁止机《动车：辆使：用，声响装置的路—段和时间并予—。公告     禁！止消防、救护、警】用、工程《抢，险等特种车》。辆在非执行紧急任】务时使用警报器 】。   ？  机动车辆防盗】报警器？以鸣响方式报—警后使用者应当及】时处理避免长—时间鸣响《干扰周围生》活环境 第【二十一条 进入【城市：。市，区通航水域的—船舶禁止使用高音广！播喇叭昼《间行船两船交—会以规定《的旗帜？。示意夜间行船交会以！闪光灯示意除两【船尾随、追越及其】他特殊情况时使用】规定声号外其余声】号一：律不得使用 —     禁止挂桨！机，船夜：间进入城市市区通】航水域？航行 《  ：  西湖湖面禁【止机动？船鸣喇叭 第】二十二条 》铁路机车《进入城市市区除紧】急情况外不得使【用汽笛一律使—用风笛？并应控制鸣笛 】 第二？十三条 车站、码头！及其他货物装卸【站，（场）因《指挥作业确需使【用喇叭的其噪声不得！超过相应区》域的声环境》质量标准 第】。四章 工业和—建筑施工噪声管理 ！ 第二十》四条 本条例所称】工业噪声是指—。在工业生产》活动中？使用固定《设备时产生的干扰】周围生活环境的声】音；建筑施工—噪声是指在建筑施】工过程中产生的干】扰周围生活环—境的声音 》。 第二十五条 向！周围生活《环境：排放工？业噪声和《。建筑施工噪》声的应当符合国家】工业企业厂》界环境噪《声排放标《准和建筑《施工场？界环境？噪声排放标准 】 第二十六》条 ：在，工业生？产中因？使用固定的设—备造成环境噪声污】染的工业企业、单】位，和在：建筑施工过程中使】用机械设备可能产生！环境噪声《污染的？施工单位应当按照】中华：人民共和国环境噪】声污：染防治法有关规定】及时向环境保—护，部门申报 — 第二十七条— ，在风景区、居民稠密！区、文教区、商业区！。。等非工业区》范，围内禁止新建、扩建！、，改建噪声、》。振，动超过标准》的工厂、车间、【工场：禁，止使用噪《。声超过标准的—设，。备   》。。  现有工》厂应通过技术—改，造降低噪声》使，之逐步达《到相应的区域—声环境质量标准【 第二十八条 ！在噪声敏感》建筑物集中区域内禁！止在夜间《进行产？生噪声污染的—施工作业但抢修抢】险作：业、因生产工艺要求！以及交？通限制确需在夜【间进行？施工作业《的，除外：    》 因生产工艺—。要求确需《在夜间进行》施工作业《的施工单位》应当持所在地—建设行政主管—部门的施工意见书】向所在地环境保护部！门申领夜间》作业证明《；因交？通限制确需在—夜间进行施工作业】的施工单位应—当持所在地公安机】关交通？管理：。部门的施工意见【书向所在地环境保】护部门申领夜间【作业证明  【  ： 环境？保，护部门出具的夜【间作业证明应当载】明作业时间、—作业内容、作—业方式？以及避？免或者减轻干—扰附近居民正常生】。。活，的防：范措施等《要求     施！工单位？应当将夜间》作业证明《提，前三日？向附近居民公告并】按照夜？间作业证《。明载明的作》。业时间、作业内容、！作业：方式以及避免或者】减轻干扰附近居民】正常生？活的防范措施等【要求：。进行施工《 第二十九条】 除抢修抢险作业】外禁：止在：噪，声，敏感建筑物集中【区域内使用夯扩机】、蒸汽桩机、锤【击桩机等环境—保护部门确定的【高，噪声设备因特殊地】。质条件？限制：确需使？用的不得在》法定节假日、星期六！、星期日全》天以及星期一至【星期：五的十二时至十【四，时、二十时至—次日八？。时进行作业 】第三十条 在中考、！高考等特殊期间【市、县？（市）人民政府可】以，对产生环境噪声污染！的，建筑施工作》业时间？和，区域作出限制性规定！并提：。前七日向《社会公告 — 第五章《 社会生活噪声【管理 第三十一！条， ，本条例所《称社会生活》噪声是指人为活动所！产，生的除？工业噪声、》建筑施工噪声—和交通运输》。。噪声之外的干—扰周围生活环境的】。声音 第三十二！条 在商业经营活】。动中：使用固定或流动设】备、设施造成环境噪！声污染的单位应当】按规定向环境保护部！门申报拥有的造成】环境噪声污染的设备！、，设施状况和防—治环境噪声污—染均设施《情况： 第三十—三条： 在商业《经营活动中使—用，空调器、冷却塔、】抽风机？、发电机《、水泵、空压机【、，音响、切割》机等可能产》生环境？噪声污染的》设备、设《施的：其经营管理》。者，应，当采取有效的—噪声污染防治—措，施使其噪声不超过社！会生活环境噪声排放！标准 ？ ：第三十四条》 禁止在商业—经营活动中使用高】音广播喇叭》或采取其他发—出，高噪声？的方法招徕顾客 ！ 第三十五条 【禁止在噪声敏—感建筑物集中区域和！街道、广场、公【园，等公共场所》使用高音《广播喇？叭，或其：他发出高《噪声的音《响器材禁《止夜间？在以上区域从—事影响周边居—民正常生活》的文体等活》动 ？ 第三十六条—。 ，文化娱乐《活动场所、体育【场（馆）、集贸【市场、餐饮业—的经营者应当采【取有效措施使经【营场所的噪声值不超！过社会生活环—境噪声排放标准 ！ 第三十《。七条 每日十—二时至十四时—、二十时至次—日八时禁止》在已竣？工交付使用的有居民！住宅的建筑》物内：进行：。产生噪声的装—修作业在其》他时段内进行装修作！业的应当采取措施】避，。免干：。扰，周边居民正常生【活    — 在已竣工交付使用！的其他建筑物—内，进行：装修作业的应当采取！措施避免对》周边居民正常生活】产生干扰 — 第三十《八条 使《用家用？电器、乐器或者进行！其他室？内娱乐活动时应【当控制音量或—者采取其他有效措施！。避，免干扰周边》居民正常生活 】   ？ 饲养宠物的应【。当采取有效措施避】免产：生干扰周边居民正】常生活的噪声 】 第六章 法—律责任 第【三十九条 违—反本条例第十—一条规定由环境保】护部门依照中—华人民？共和国环境影响【。评价法进行》处罚： 第《四十条 《违反本条例第十【二条规定建设—项目的噪声污染防】治设施未经》验收：合格投入生》产或使用的》。由批准该《。建，设项目的环境影响】报告文件的》环境保护部门责令其！停止生？产，或使用并可》处以：。。一万元以上十万【元，以下罚款 第】四十一条 对违【反本条例的下列行】为由所在地》环境保？护部门予以处罚 ！。    （一—）违反本《条例第十三条规定】未经环境保护部【门，批，准擅自拆除或者【闲置环境噪声污染】防治设施《致环境噪声》排放超过标准—的责：令其改正并处以【五，千元以上五万元【以下罚款；》     （【二）：违反本条例第十【。四条规定逾》期未完成治》理任：务，属企业？事业单位或其—他组织的处》以一万元以上十【。万元以下罚款属【个体工商户的处【以二：千元以上二》万元以下罚款； ！    （三）违】反本条例第二—十三条？规，定未按照《规定使用喇叭的给】予警告；警告—后仍：。不改正的处以—二百元以《上五百元以下罚【款；     （！。四，）违：。反本：条例第二十》六条、第三十二条规！定拒报或谎》报，环，境噪声排放申—报事项？的给予警《告或者处以》五千元以上五万元以！下罚款；  【   （五）违【反本条例第二十七】条第一款《规定的责令其停【止生产或使用并【处以：一，万元：以上五万元以—下罚款；   】  （六）违反本】条例第？二十：八条规定《未取得夜间》作业证明进行夜【间施工、未》按照规定向附—近居民公《告或者未按照—夜间作业证明载明】的作业时间、—作业内容、》作业方式以及—避免或者减轻—干扰附近《居民正常生活的【防范措施《等要求进行施—工的责令其改正【并可处以五千元以上！五万：元以下罚款； 【     》（七）？违反本条例第二十】。。九条：规定未按照规定【。使用高噪声设备的责！令其改正《并可处以《二千元以上二万【元以下罚款；—  ？   （八）—违反本条例》第三十条规定未遵】守市或县（市）【人民政府在中考【、，高考等？特殊时期对产生环】。境噪声？污染的建筑施工【所，作的限？制性规定的》责令其改正并—可处以五千》元以上五万元以下】罚款；    】 （九）违反—本条例第三十—三条规定在商业【经，营活动中未采取【有效防治措施致【使所使用的》设施、设《备产生的噪声超【过社会生活》环境噪声排放标准】的，。责令其改正并可处以！五百元以上五千元以！。。下罚款；   】  （十）违反本】条例第三十六条规定！产生：的，噪声值超《过社会生活环—境噪：声排放标准》的责：令其改正并可处以五！百元以上五千元以】下罚：款 ？    《违反本条例第—十四条规定》。逾期未完成治理任务！经所在地环境—保护部门按》照前款第（二）项】。规定：进行处？罚后仍？不能消除环境噪【。声污染的由市、区、！县（：市）人民政府按照】国，务院：规定的权《限责令其停业、搬】迁或者关闭 — 第四十二条 】对违反本条例—第二十条《第三：。款、第三十四条、第！三，十五条、第》三十七条、》第三十八条规—定的由所在》地，公安机关《给予警告；》警告后仍《不改正的处以二百】。元以上五《百元以下罚》款 第四十三条！ 违反本条例第【二十一条第一款【、第二款规定的由】海事管理机构给【予警告或者处—以二百元以上—五百元？以下罚？款  《   违反第二十】一条第三款》规定的由西湖风【景名胜区主》管部门给予警告【或者处以二百元以】上五百元以下罚款 ！ 第四十》四条 违反本条【例第十五条》第一款规定拒—绝、阻挠现场检【查的环境保》护部门或者其—他负有环境噪—声污染防治监督管】理职责的部》门可以根据》不同情节《给予警告或者处【以三百元以上五千元！。以下罚款 第】四十五条 对本条例！规定的行政处罚依】法实行相对集中行政！处，罚权制度的按照【相对集中行政处【罚权的规定》执行 《 第四十六条— 环境噪声污染的】。受害者与产生环【境，噪声污染的单位【、个人之间的—纠纷可根据当—事人的请求由—环境保护部》门或：者其他？负有环境噪声污染防！治监督管理职责的部！门依：据各：。自职：责进行调解 第！四，。十七条 本条例规】定的环境噪》声污染防《治监督管理人员【在执行公务中—滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊—的由其所在单位或】上级主管部门给【予行：政处分；构成犯罪】的，。依法追究刑事责任 ！ 第七章 附则 ！ 第四十》八条 本条例所称昼！间为六时至》。二十二时；本条例所！称夜间为二十二时】至次日六时 【  ：  本条例所—称交通干线是指【铁路（铁路专用线除！外）、高速公路、一！级公路、二级—公路、城市快—。速路、城市》主干路、城市次干】路、城市《轨道交通《线路（地面段）【、内：河航道 》 第四十九条 本条！例自20《10年4月1日起施！行 ？