！ 杭州市环境噪】声管理条例》（2010年修【正本） 》 ， (公告第2【6号) 《     （19】87：年5：。月9日杭州市第六届！。人，民代表大会常务委】员会第33次会【。议通过 1987】年7月？25：日浙江省第六届人】民代表？大会常？务委：员会第？26次会《议批：准 2009—年8月26日杭【州市第十一》届人民代《表大会常务委员会第！17次会议修订 2！009年12—月30日浙》江省第十一届—人民代表《大会常务委》员会第1《5次会议批准 【2010年1—月13日杭州市第】十一届人民》代表大会常务委员会！公告：第26号公布 【自2010年—4月1日《起施行）《 》第一章 总》则 第一条 】为加强？对，。环境噪声《的管：理保护和《改，善生活环境保障【人体健康《促进经济和社会发】展，根据中华人民—共和国环境保护【。法、中华人民共和国！环境噪声《污染防治法等—有关：法律规？定结合本市》实际制定《本条例 —第二条 本条—例所称环境噪声是指！在工业生产、建筑】施工、？。交通运输和社—会生活中所产生【的干扰周围生活环】境，的，。声音   —  本条例所—称环境噪声污染是】指所产生的》。环境噪声《超过国家规定的环境！噪声排？放标准并干扰—他人：正常生活、工作和】学习的现象 【 第三条 本市行政！区域：内，环境噪声污染的【防治：及其监督管理适用】本条：例 ：。 第？四条 任何单位【和个人都有》。保护声环境的—义务并有权对造成】环境噪声《污染者进行》。检举和控告受—环境噪声污染—的单位和个人均有权！要求污染者消—。除污染污《染，者应当及时采取治】理措施消除》噪声污染并按有【关规定？承，担其应负的责任 】 第？五条 市、区、【县（：市）环境保护行政主！。管部门（以下称环境！保护部门）对本行】政区域内的》环境噪声污染防治实！施统一监督管理负责！会同有关部门编制环！境噪声污染防治规划！组织：城市区域的声环境】质量监？测督促有关》部门落？实环境噪声》污染防治监》督管理工作  】   公安机—关负责对社会—生活：噪声和机动车辆【噪声：污染：防治实施监督—管理   —  海事《管理：机构负责《对机动船舶交通噪】声污染防治实施监】督管理 》    《规划、建设、城【管执法、工商、文】化、质监等行政【管理部门依据各自】职责对环《境噪声污染防治【实施监督《管理 第—六条 村民自—。治组织、城市—居民自治组织应当】协助所在地人—民政府及相关行【政管理？部，门对：影响居民住宅区【的环境？噪，声实施监督管—理并可依法》调解因环《境噪声产生的—纠纷 第七条】 物：业，服，务企业应当对—管理区域内》的，。环境噪声污染—行为予以《劝阻对不听》劝阻的应当及—时向环境保护—部门或者其他负【。有，环，境噪声污染防治监督！管理职责的部—门报告 第【八条 市、区—、县（市《。）人民政府应当组织！推，广，使用：。低噪声生产》经营设施《、设备和工艺 【 ：第二章 《环，境噪声的监督管理 ！ ：第九条 环》境噪声？应当符合国家声环境！质，量标准的要求  ！   各类》声，环，境，质量标准的适用【区域由市《、县（市《）人民政府根据【国家：声环境质量标准划定！并向社会公布 【 第十条 规划】行政主管部门—在确定建设布局时应！当按照声《环境：质量：。标准及民用》建筑：。隔声设计规》范合：理划定医院、—学校、？机，关、科研单》位和住宅等噪声【敏感建筑物与交通】干线的防噪》声距离并提出相应】的规划设计要求 ！ 第十一条》 凡新建、扩建、】改，建可：能产生环境噪声污】染的建设项目建【设单位应《编制建设项目—环境影响评价文【件并报？经具有？该项目环《。境保护？审批权的环境保【护，部门审批同》意后方可开工建设建！设单位？应当在？申请环境《影响评价审批前按】规定征求社会公众】。的意见 第十二！条 产生环》境噪声污染的建设】项目应当采》取噪声污染防治措施！设置相应的噪—声污染防治设施环】境噪声污染防—治，设施应当经原审【批环境？影响评价报告文件】的环境保护部门验】收，合格后？方可投入《生产或使用 — 第十三条 已建！有环境噪声》污染防治设施的【单，位应当保持设施【正常使用不得—擅自拆除或闲置因更！新、维？修或其他《特殊：情况确需拆除或闲】置的：应当提前《十五日报环》境保护部门审批【并采取措施减少环境！噪，声污染？ ？第十四条 对在噪声！敏感建筑物集中区】域内造成严重环【境，噪声污染《的小型企业事—业单：位或者？其他组织、个体工商！户由市、区县（市）！人民政？府按照？国务院规定》的权限授权其环境】保护部门责令限【期治理；《其他：企，业事业单位由市、】区，、县（市）人民政府！按照国务院规定的】权，限责令限期》治理 《 第十五条 环境保！护部门和《其他负有环境噪【声，污染防治监督—管理职责的部门应】当按照职责分—工定期、定点对其】。管辖范围内》的环境噪声进行【监测：并可依？法对：其管辖范《围内排放环》境噪：。声的单位《。和个人进行现场监督！检查：被检查？者应当如实反映【情，况并提供《必要资料   】  ：环境：保护部门《和，其他负有环境噪【声，污染防治监督管【理职责的部》门应：当向社会公》布，本部：。门负责环境噪—声污染投《诉、举报的》机构：及其联系方式受理对！环境：噪声污染的检举和】控告并依法及时作】出处理？ 第三章— 交通运输噪—声管理 第【十六条 本条—例所称交《通运输噪《声是指机动车—。。。辆、：。铁路机？车、机动船舶—、航空器等交—通运输工《。。具在运行时所—产生的干扰周围【生活：环境的声音 第！十，七条 建设高速【公路、城《市高架路《、城市轨《道交通线路（地【面，段）经过已有的【噪声敏感建筑物集】中区域可能》造成环境噪声污染的！建设单位应当采取隔！声降噪等控》制环境噪声污染的】措施环？。境噪声污染防治【设施：必须与主体工程同】时，设计、同时》施，。工、同时投入使用 ！  ：   在已有的交】通干线两侧新建住】宅的建设单位应当】在主体工程建设的同！时，采取：减，轻，或避免交通噪—声影响的措》。施 ：     已有的交！。通干线对相邻的噪声！敏感建筑物集中区域！产生：噪，声污染的该区域【。所在地人《。民政府应当采取措】施，避免或者减轻交通噪！声的：影响 《 第十八条 设置机！。动车辆停《车场、停车位、候车！站或者设置地面【机动车辆《减速：装置的应当合—理选择位置或者采】取其他？有效措施减轻机【动车辆产生的噪【声对：周围生活环境的影】响 第十九条】 有机动车辆的单】位应当？建立健？全控制噪声的管理】制度行驶的机动车】辆应：当保持技术性能良】好部：件紧：。固无：刹车尖叫声；安装完！整有效的排气消【声器行车噪声应【。当符合国家规定【的机动车允许噪声标！准 第二十条 ！市、县（市）公【安机：。关可：以根据城市》市区区？域声环境保护的【需要划定禁止机【动车辆通《。行和禁止机动—车辆使用声》响装置？的路段和《时，间并予公告 — ，    禁》止消防、救护、【警，用、工程《抢险：。等特种车辆在非执】行，紧急任务时使用警】报器 《    机》动车辆防《盗报警器以鸣响方】式报警后使用者应】当及时处理避—免长时间鸣响干【扰周围生活环境 】 第二十》一条 进入城—市市区通航水域【的船舶禁止使—用高音广播喇叭【。昼，间，行船两船交会以规】定的旗帜示意夜间】行船交会以闪—光灯示意除两船【尾随、追越及—其他特殊情况时使】用规定声号外其【。余声号一律》不得使用《     禁止挂！桨机船夜间进入城】市市区通《航水域航行》 ：  ：。  西湖湖面禁【止机动船鸣喇叭 】 ：第二：十二条 铁》路，。机车进入城市市【区除紧急情》况外不得使用汽笛一！律使用风笛》并应控制鸣笛 ！第二十三条》 车站、码头及其】他货物装卸站（【。场）因？指挥作业《确，需，使用喇叭《的，其噪声不得超—过相应区域的声【环境质？量标：准 《第四章 工业—和建筑施工噪声管】理 ？ 第二十四条 本条！例所称工《业噪声是《指在工业生》产活动中使用固定设！备，时产生的干扰周围】生活环境的声音；】建筑：施工噪声是指—在建筑施工过—程中产生的干扰周围！生，活环境的声音 】 ，第，。二十五条 向—周，围生活环境排放工】业，噪，。。声和建筑施工—噪声的应当》符合：国家工业《企业厂界环境噪声】排放标？准和建筑施工场【界环境？噪声排放标准 ！第二：。十，六条 在《工业生产中因使用固！定的设备造成环境】噪声污染的工—业，企业、单《位，和在建筑《施工过程中》使用机械设》。备可能产生环境【噪声污染的》施工：单位：应当按照中华人【民共和国环》境噪声污染防治法有！关规：定及时向环境保【护部门？申报 《 第二十七条 在风！景区、居《民稠密区、文教区、！商业区等《。非工业区范围内禁止！新建、扩建、改建噪！声、：振动超过标准的工厂！、车间、工场禁止】使用噪声超过标准】。的设备   【。  现有工厂应通】过技术改《造降低噪声使之【逐步达到相应—的区域声环境质量标！准 第》二十八条 》。在噪声敏《感建筑物《集中区域内禁止在夜！间进行产生噪—。声污染的施工作业但！抢修抢险作业、【因生产工艺要求以及！交通限制确需在夜间！进行：施工作业的除外【     因生产！。工艺要？求确需在夜间—进行施工作业的【施工单位《应当：持所在地建》设行：政主管部门》的，施工意见书向所在地！环境保护《部门申领《夜，间作业证明；因交通！。限制：确需在夜间》进行施工作业的【施工单位应当持所】在地公安机关交通管！理部门的施工意见】书向所在地环境保护！部门申领夜》间作业证《明 ？    环境保护】部门出具的夜间作业！证明应当载》。明作业时间、作业】内容、作业》方式以？及避免或者减轻【干扰附近居民正常生！活的防范《措施等要求 【。  ：  施工单位应【。当将：夜间作业《证明：提前三日《向附近居《民，公告并按照夜间作】。业证明载明的—作业时间、作业【内容、作《业方式以及》避免或者减轻干扰附！。近，居民正常《生，活的：。防范措施《等要求进行》施工 第二【十九条 除》抢修：抢险作业《外，禁止在噪声敏感【建，筑物集中区》域内使？用，夯扩机？。、蒸汽桩机、锤【击桩机等环境保【护部门？确定的高噪声—。。设备：因特殊地质条件限制！确需使用的不得在法！定节假日、星期六】、星期？日全天以《及星期一至星期五的！十二时？至十四时、二十【时至次日八时进行】。作业 》第三十条 在中考】、，高考：等特殊期间》市、县（市》）人民政府可以对产！。。生环：境噪声污《染的建筑施工作【业时间和《区域作？出限制性规》。定并提前七》日，向社会？公告 第五【章 社会生活噪【声，管，理 第三十一】条 本条例》所称社会生》活噪声是指人为活】动，所产生的除工业噪】声、建筑《施工噪声和交通运】。输噪声？之外的干扰》周围生活环境的【声音 ？ ， 第三十二条 【在商：业经：营活动中《使用固定或流—动设备、设施造成环！境噪声污染的单位】应当按规定向环【境保：护部门申报》拥有的造成》环境噪声污染的设】备、设施《状况和防《治环：境噪声？。污染：均设施情《况 第三—十三条？ 在商业经营活【动中使用空调器、冷！却塔、抽风机—、发电机、水泵、】空压：机、音响、切—割机等可《能产生环《境噪声？污染的设备、设施的！其经营管理者—应，当采取有效的噪声污！染防治措施使其噪】声不超过社会生活】环，境噪声？。排放：标准 ？。 ：。第三十？四条 ？禁止在？商业经营活动中使用！高音广播喇》叭或采取其他—发出高？噪声：的方法？招徕顾客 — 第三十五条 禁】止在噪声敏感建筑物！集中：区域和街道》、广场、公》园等公共《场所：使用高音《广播喇？叭或其他发出高噪声！的音响器材》禁止夜间在以上区域！从事影响周边—居民正常生》活的文体等活—动 ？ 第：三十六条 文化【娱，乐，活动场？所、：体育场（馆》）、集贸市场、餐饮！业的经？营者应当采》取有效措施使经营】场所的噪声值不【超过社会生活环境】噪声排放标准 】。 第三十七条— 每：日十二时至》十，四时、二十时至次】日八时禁止》在已竣工交》付使用的有居民【住宅的建筑物—。内进行产生噪声的装！修作业在其他时【段内进？行装修作《业的应当《采取措施避免—干扰周边居民正常】生活 ？  ：   在《已竣工交付使—。用，的其他？建筑物内进》行装修作《业的应？当采：。取措施避免对—周边居民正》常生活产生干—扰 《第三十八条 使用家！用电器、乐器或者】进行其他室内—娱，乐活动时《应当控制音量或【者采取其他有效【措施避免干扰—周边居民正常生活 ！     》饲，养宠物的《应当采取有》效，措施避免《产生干扰周边居民】正常生活的噪声 】 第六章 法律责！任 ？ 第三十九》条 违？反本条？例第十一条规—。定，由环境保护》部门依照《中华：人民共？和国环境影响评【价法进行处罚 ！第四十条《 违：反本：条例第十《二条规定建》设项目的噪声污染】防治设施未》经验收合《格投入生产》或使用的由》批准该建设项目【的环境影响报—告文件的环》。境保护部门责令其停！。止生：产或使用并可处以】一万元？以上：十万元以下罚—款，。。 第四》十一：条 对违反》本条例的下列行为由！所在地环境保护部】门予以？处罚 《   ？ （：一）违反本》条例第十三条—规，定未：经环境保护部—门批准擅自拆除或者！。闲置：环境噪声《污染防治设施致环】。境噪声排放超—过标准的责令—。。其改：正并处以五》千，元以上五《万元以下罚款； ！    《（二：）违：反本：条，例第十四条规定逾期！未完：成治：理任务属企业—事业单位或其—他组：。织的处以《一万元以《上十万元以下罚款属！个体工？商户的处以二千元】以上二万元以下罚】款；   —  （三）违反本条！例第二？。十三：条规定？。未按照规《定使用喇叭的给予】警告：；警告后《仍不改正的处以【二百元？以，。上五百？元以下罚款； 【  ：   （《四）违反本条例第】。二十六条、第三【十二条规定拒—报或谎报环境噪【声排放申报事—项的给予警告或者】处以五千元》。以，上五：万，元以下罚款；—   《  （五）违反【本条例第二》十七条第《一款规定的》责令其停《。止生产或使用并处】以，一万元以上五万【元，。以下罚款；  】   （六）违反】本条例？第，二十八条规定未取得！。夜间作业证明—进行夜间施工—、未按照规定向附近！居民公告或者未按照！夜间作业证明载【明的作业时间、作】业内：容、作业方》式以及？避免或？者减轻干扰附近居】。民正：常生活的防》。范措施等要求进【行施工？的责令其改》正并可处以》五千元以上五—万元以下罚款； 】   ？  ：（七）违反》本条例第二十—九条规？定未按照规定—使用高噪声》设备的责令其改正并！可处以二千元以【上二万元以》下罚款；《。 ，     》（八）违《反本条例第三十【条规定未《遵守市或县（市）人！民政府在中考—、高：考等特殊时期对产生！。环境噪声污染—。的，建筑施工《所作的限制》。。性规定的责》令其改正并可处【以五千元以》上五万？元以：下罚款？；  《   （《九）：违反本条《例第：三十三条规定—在商业经营活—动中未采取有—效防治措施致使所】使用的设《施、设备产生的噪声！超，。过社会生活》。环境噪声排放标准】的责令其改正—并可处以五百元以上！五千元？以下罚款；  】  ： （十）违》反本条例《第三十六条》规定产生的噪声值】。超过社会生》活环境噪声排放标】准，的责令其改正并【可处以五百元以上】五千元以下罚款【     违反本！条例：。第十四？条规：定逾期未《完成治？理任务经所》在地环？境保护部《门按照前款第（二】）项规定进行—处罚：后仍不？能消除环境》噪声污染《的由市、区、县（市！）人民政府按照【。国务院规定的—权限责令其停业、搬！迁或者关《。闭 第四十二】条 对违反本条例第！二十条第三款、【第三十四条、—第三：十，五条、第三十七【条、第三《十，八条规定的》由，所在：地公安机关给予警】告；警告《后仍不改正的处【以二百元以上—五百：元以下罚款》 第四十三条】 违反本条》例第二十一条第【一款、第二款规【定的由海事管理机】构给：予警告或者》处以二百元》以，上五百元以下罚款】   《  违反第二—十，一条第三款规定【的由西湖《风，景名：胜区主？管部门给《予警告或者处以二】百，元以上五《百元以下罚》。款 第四—。。。十四条 违反本【条例第十五条第一款！规定：拒，绝、阻挠现场检查】的，环，境保护部门或者其】他负有？。环，境噪声污《。染防治监督管—理职责的部门可以根！据不同情节给予警告！。或者处以《三百元以《上五千？元以下罚款 【 第四十五条— 对：本条例规《定，的行政？处罚依？法实行相《对集中行政处罚权制！度的按照相对集【。中行政处罚权的【规定：执行 《 第四十六条 环】境，噪声污染的受—害者：与产生环境噪声【。污染的单位、—个人之间的纠—纷可根据当事人的】请，求，。由环境保护部门【或者其他《负有环境《噪声污染防治—监督管理职责的部门！依据：各自职责进行—调解 第—四十七？。条 本条例规—定的环境噪声污染】。防治监督管》理人员在执行公【务中滥用职权、【玩忽职守、徇私舞弊！的由其所在》。单位或上《级，主管部门给予—行政处分；构成犯】罪的依法追究刑【事责：任 第七章【 附则 —第四十？八条 本条例所【称，昼间为六时至二十】。二时：。；本条例所称—夜间为二十二时至次！日六时     ！本条例？所称交通干线是指】铁路（铁路专用线】除，外）、高速公—路，、一级公路、二级】公路、城市》快速路、城市主干】路、：城市：次干路？、城市轨道交通线路！（地面段）、内【河航：道， 第四十九【条 本条例自20】1，0年4月1日—起施行 》