！ 杭州市环境【噪声管理条例（20！1，0年修正本》。） 》 (公？告，第26号) 【    （1987！年5月9日杭州【市第六？届人民代表大—会常：。务委员会第》33次会议通—过 1987年【7月25日浙—江，省第六届《。人民代表大会常务委！员会第26次会议批！准， 2009》年8月26日杭【州市第十《一届人民代表大会常！务委员会第17次会！议修订 《2009年12【月30日浙江省第】十一届？人民代表《大会常务委员会【第1：。5次会议批准 2】010年1月1【3日杭州市第十一】届人：。民代表大会》常，务委员会公告第2】6，号公布 自20【10年4《月1日起施行—） ： 第一章 】总则 第一【条 为加强对环境噪！声的管理《保护和改善生活【环境保障人体健康促！进经：济和社会《发展根据《中华人民共和国环】境保护法、中华人】民，共和国环境噪声污】染防治法《。等有关法律》规定：结合本市实际制定】本条例？ ： 第二条 本—条例所称环境噪声】是指在工业生产、】建筑：施，工、交通运输和社会！生活中所《产生的干扰周围【生活：环境的？声音     本！条例所称环境噪声污！染是指？所产生的环境—噪声超过国家—规定的环境噪声排放！标准并干扰他人正】常生活、工作和学习！的现象 第【三条 本市行政【区域内环境噪声污染！的防治及其监—督管理？适用本条例 第！四条 任何单位和个！人，都有：。保，护声环？境的义务并有权对造！成环境噪声污染者进！行，检举和？控告受环境噪—声污染的单位和个人！均有权要求污染者消！除污染污染者—应当：及时采取治理措施】消除噪声污》染并按有《关，。规定承担其应负的】责任 第五条】 市、区、县（市】）环：境保护行政主管部】。门（以下称环境【保护：。部门）对本》行政区？域内的环境噪声污染！防治实施《统一监督管理负责】会同有？。关部门编制环—境噪声？污染防治规划—组织城市区域的声环！境质量监《测督促有关部门落实！环境噪声污染防治】监督管理工作  ！   公安机关负责！对社会生活噪—。声，和机动车辆噪—声污染防治实施监督！管理：   《  海事《管理机？。构，负责：。对机：动，船舶交通噪》声污染防治实—施监督管理   ！  规划、》。建设、城管执—法、工商《。、文化？、质：监，等，行政管理部门依据】各自：职责对环境》噪声污染防治实施监！督管理 第六条！ 村民自治组织、】城市：居，。民自治组织》应当协助所在—地，人民政？府及相关行政管理】部门对影响》居，民住宅区的环境【噪，声实施监督管理并】可依法调解》。因环境噪声》产生的？纠纷 第七条】。 物业？服务企业应当对管理！区域：内的：环境噪声污染行为予！以劝阻对不听劝阻】的应当及《时向环境保护部【。门或者其他负—有，环境噪声污染防【治，监，督管理？职责的部门报告 】 ，。。 第八条 市、区、！县（市）人民政【府，应，当，组织推？广使用？低，噪声生？产经营设施、—设，备和工？艺 第二章 环！境噪声的监督管【理 第九条 环！境噪声应当符—合国家声环境质量标！。准的要求   】。  各类声环—境，质量标准《的适用？区域：由市、县《（市）人《民政府根据》。国家声环境》质量标准划定并【向社会公布 第！十条 规《划行：政主管部门在确定】建设布？局，时应当按照声环【境，质量标准及民用建筑！隔声设计规范—合理划定医院—。。、学校、机关、科】研单：位，和住宅等噪声敏感建！筑物：与交通干《线的防？噪声距离并提出【相应：。的规划？设计要求 第】十一：条 凡新建、扩建】、改建可能产生环境！噪声污染的建—设项目建设单位应】编制建设项目环【。境影响评价文件并】报经具有该项目环】境保：护审批权的环境保护！部门审批同意后【方可开工建设建设单！位应当在申》请环境影响》评，价审批前按规定征求！社会公众的意见 ！ 第十二《。。条 产？生环境噪《声污染的建设项目应！当采取？噪声污染《防治措？施设置相应的—噪，。声污染防治设—施环境？噪声污染防治设施】。。应当：经原审批环境影响】评价报告《。文件的环境保护部】门验收合格》后方：可投：入生产或使用— ？第十三？。条 已建有环—境噪声污染防治设】施的：单位应当保持设施】正常：使用不得擅自—拆除或？闲置因更新、维【修或其他特殊情况确！需拆除或《。闲置的？应当提前《十五日报《环境保护《部门审批并采取【措施减少环境噪声】污染 》第十四条 》对在噪声敏感建筑物！集中区域内造成严】重环境噪声》污染的？小型企？业事业单《位或者其他组织、个！体工商户由》市、区县《（市）人民政府按】照，国务院规定的权【限授权其环》境保护部门责令限期！治理；其《他企业事业单位【由市、区、县（【市）人民政府按照】国，务院规？定的权限责令限【期治理 《 第？十，五条 环境保护部】门和其他负有环境】噪，声污染防治》监督管理《职，责的部门《应当按？照，职责分工定期、定】点对其管《辖，。范围内的环》境噪声进行监测并】可依法？对其：。管辖范围内排放环境！噪声的单位和个人】进行现场监督检【查被检查者应—当如实反《映情况？。并提供必要资料【     —环境保护部门和其】他负有环境噪—声，污染防治监督管【理职责的《部门应当向》社会公？布本部门《负责环境噪》声污染？投诉、举《报，的机：构及其？联系方式受理对【环境噪声污》染的检举和控告【并依法及时》作出：处理 第—三，。章 交通运输噪声】。管理 第十【六条 本《条例所称《交通运？输，噪声是？指机动车辆、铁路】机车、机动》船舶、航空器等【交通运输《工具在运行时—所产生的干扰—周围生活环境的声音！。 第十七条 建！设高速公路》、城市高架路、【。城市轨？道交通线路（地面段！）经过已有的噪声】敏感建筑物集中区】域可能造成环—境噪声污《染的建设单位应当采！。取隔声降噪等—控制环境噪声污染】的措施环境噪声【污，染防治设《施必须与主体工程】同时设计、同时施】。工、同时投入使用 ！。。。   ？ ， 在已有的》交通干线两侧新建】住宅的建《设单位应当在主体】工程建设的同时【采，取减轻或避免—交通噪声影响—的措施 》    已有的【交通干线对相邻的噪！。声敏感建筑物—集中区域产生噪声】污染：的该区域所在地人民！政府应当采取措【。施避免或《。者减轻交通噪声【的影响 第十八！条 设置机动车【辆停车场、停—车位、候车站或者设！置地面机动车辆减】速装置的应当合理】选择位置或者采取其！。他有效措施减轻机动！车辆产生《的噪声对周围—生活环境的影响【 ， 第十《九条 有机动车辆的！单位应当《建立健全控制噪声】的管理制度行驶【的机动车辆应当保】持技术性《。能良：。好部：件紧固？无，刹车尖叫声；安装完！整有效的排气消声】。器行：。车噪声应当》符合：国家规定《的机动车允》。许噪声标准 】第二十条 市、县】（市）公安机关可以！根据：城市市区区域声【环境保护的》需要划定禁止—机动：车辆：通行和？禁止机动《车辆使用《声响：装置的路《段和时间并予公告 ！  ：   禁止》消防、救护、—警用、工程抢—险等特种车辆在【非执行紧急任务【时使用？警报器 》    机动—车辆防盗报警器以鸣！。。响方式报警后使【用者应当《。及时处理避》免长时间鸣响干【扰周围生活环境 ！ 第二十一条 进】入城市市区》。通航水域的船舶【禁止使用高》音广播喇叭昼间【行船两船《交会以规定的—旗帜示意夜间行【船交会以闪光灯示意！。除两船尾随、—追越及其《他特殊情况》时使用规定》声号外？其余声号一律不【。得使用  —   禁止挂桨【机船夜间进入城市】市区通？航水域航《行 ：  ：   ？西湖湖面禁止—机动船鸣喇》叭 第二十二条！ 铁路机车进入【城，市市区除紧急情【况外不得使用汽【笛一律使用》风笛并？应控制鸣笛 第！二十三条 车站、】码头及其《他货物装卸站（场）！因指挥作业确需使】用喇：。叭的其噪声不得超过！相应区？域的声环《境质量标准 第！四章 工《业和建筑《施工噪声《管理 ？ 第二十四—。条 本条例所称工业！噪声是指在工业生产！。活动中使用》固，定设备时产生的【干扰周围生》活环：境，的声音；建筑施工】噪声是指在建筑【。施工过程中产生的】干扰周？围生活环境的声音 ！ 第二十五条 向！周围：生活环境排放—工业噪声《和建：。筑施工噪声的应【当符合国家》工业企业厂界环【境噪声？。排放标准和建筑【施工场？界环境噪声排放标】准， ， 第二十》六，。条 在工业生产【中因使用固定的【设备造成《环境噪声污染的工】业企业、单位和【在，建筑施工过程中使用！机械设备可能产【生环境噪声污染【的施工？单位应？当按照中华人民共和！国环境噪声》污，。染防治法有》关规：定及时向环境保【护部门申报 第！二十七？。条， 在风景《区、居？民稠：。密区、文教区、商业！区，等非工业《区范围内禁止新建、！扩建、改建噪声【、振：动超过标准的工厂】、车间、工场禁止】使用噪声超》过，标准的设备》  ？   现有工厂应通！过技术？改造降？低噪声？。使，之逐步？达到相？应的区域声》环境质量标准— ？第二：十八条 在噪声敏感！建筑物？集中区域内禁—止在夜间进行产【。生噪声污染》的施：工，作业但抢修》抢险作业、因—生，产工艺要求以及交】通限：制确需在夜间进行】施工作业的除—外， ，     因—生产工艺要》求确需在夜间进行】。施工作业的施工单】位应当持所在地建】设行政主管》。部门的施工意见【书，向所在？地环境保护部门申领！夜间作业证明；因】交通限制确》需在夜？间进行施工作业的】施，。工单位？应当持所在地—。公安机关交通管理】。部门的施工意见书向！所在地？环境保护部门申【领夜：间，作业证明《。 ：    《环境：保护：部门出具的夜间作】业，证明应当《载明：。作业时间、》。作业内容、作业【方式：以及避免《或者减轻干扰附近】居，民正常生活的防【范，措施等要求  】   施工单位应当！将，夜间作业证明提前】三日：向附近居民》。公告并按照夜间作】业证明载明》的作业时间、作业】内容、作业方—。式以及避免或—者减轻？干扰附近居》民正常生活的—防范措施等要求进行！施工 第二十】九条 除抢修—抢险作业外》禁止在噪声敏感【建，筑物集？中区域内使用夯扩机！、蒸汽桩机、锤击桩！机等环境保护部门】确定的高噪》声设备？因特殊地质》条件限制确》。需使：。用，的不得？在法定节假》日、星期六、星期日！全天以及《星期：一至星期五的十【二时：。至十四时、二—十时至次日八—时进行作业 — 第三十条 在中！考、高考等特殊期】间市、县（市—），人民政府可以—对产生环《。境噪声污《染，的建筑？施工作业时间—和区域作出》限制：性规定并提前七日】向社会？公告 第五章 ！社会生活噪声—管理 ？ 第三十一条 本！条例所称社会生活】噪声是指《。人为活动《。。所产生的除工业【噪声、建筑》施工噪声和交—通运输噪声之外的干！扰周围？生活环境的声音【 第三》十二条 在商业【经营：活动中使用固定或流！动设备、设施造成环！境噪声污染的单位应！当按：规定向环境保护部门！申，。报拥有的造成环【境噪声污染的设备】、设施状况和防【治环境噪声污—。染均设施情况 【 第三十》三条 在商业经营】活动中使用空调【器、冷却塔、—抽风机、发电—机、水泵、空—压机、音响、切【割机：等可能产生环境噪声！污染的设《备、设施的其—经，营管理者应当采取】有效的噪声污染防治！措施使？其噪声不超》过社会生活环境噪】声排放标准 — ， 第三十四条 【禁止在商业经营活动！中使用高音广播喇】叭或采？。取其他？发出高？噪声的方法招徕【顾客 第三【十五条 禁止—在，噪声敏感建筑物【集中区？。。。域和街道、广场【、，公园等公共场—。所使用高音广播喇】。。。叭或其他发》出高噪？声，。的音：响器材禁止夜—间，。。在以上区域》从事：影响周边居民正常】生活的文体等—活动 》第三十六条 文【化娱：乐活动？场所、体育场（馆】）、集贸市场、餐饮！业的经营者》应当采取有效措【施使经营场所—的噪：声，值不超过社会生活】环境噪声排放标准】 第三十—七条 ？每，日十二时至十—四时：、二十时至次日【八时禁止在已竣工】交付使用的有居民】住宅的建筑物内【进行产生噪声的【装修：作业：在其他时段》内，进行装修《作，业的应当采取—措施避免干扰周边】居民正常生活 【  ：   ？在，已竣工交《付使用？的其他建筑物—。。内进行装修》作业：的应当采取措施避免！。对周边居民正常生活！产生：干扰 ？ 第三十八条 使！用家用电器、乐【器或者进行其他室】内娱乐？活动时？应当控制《音量或者采取其他有！效措施避免干扰【周边居民正常生【。。。活 ？    饲养宠物】。的应当采取有—效措施避免产生干扰！周边居民《正常生？活的噪声 》 第六章》 法律责《任 第三十九条！ 违反本条例第十】。一条：规定由环境保护【部门：依照中华人民—共和国环境影响评】价法进行处罚— ： 第四十条 违反本！条例：第，十二条规定建—设项目？的噪声？污染防治《设施：未经：验收合格投入—生产或使《用的由？批准该？建设项目的环—境影响报告文—件，的环境保护》部门责令其停—止生产或使用并可处！以一万元以上—十万元以下罚—款 第四十【一条 对违反本条】例的下列行》为由所在地环境保】护部门予以处罚 ！   ？ ，（一）违反本条【例第十三条规定【未，经环境保护部门批】准擅自？拆除或者闲置环【。境，噪声污染防治设【施致环？境噪：声排放超过标—准的责令其改正并处！以，五千元？以上五万元以下罚款！。；   》  （二《）违反本《条例第十四》条规定逾期未—完成治理任务属【。企业事业单位或其他！。组织的处以一—万元：以上十万《元以下罚款属—个体工商户的处以】二千元？。以上二？万元以下罚》款； 《    《（三）违反》本条例第二十三条规！定未按照规定—使用喇叭的》给予警告；》警告后仍《不，改正的？处以二？百元以上五百—元以下罚《款； ？     （四）】违反本条《例第：二十六条、》第三十二条规定拒报！或谎报环境噪—声，排放申报事项的给予！警，告或者处以五千元以！上五万？。元以下罚款； 【     （—。五）违反本》条例第二十七条第一！款规定的责令—其停止生产或—使用并处以》一万元以上五万元】以下罚款《；  《   （六）—违反本条例第二十】八条规定未取得夜】间作业证明进行夜间！施工：、未按照规定—向附近居民公—告或者未按照—夜间作？业，证明载明的作业时间！、作业内容》、，作业方式以及—避免或者减轻干【。扰附近居民正常【生活的？防范措施《等要求？进行施工的》责令其改正并—可处以五千》元以上五万元以【下罚款；   】  （？七）违反本条—例第二十《九条规定未按—。照规定使用高噪声设！备的责令《其改正并《可处以二千元以上二！万元以下罚款—；     【。（八）违反本—条例第三十条规定未！遵守市？或县（市《）人民？。政府在中考、高考】等特殊时期对产生】环，境噪声污染的建筑施！工所作的限制性规】定，的责令其改》正并可处以五千元以！上，五万元？。以下罚款；  】   （九）违反本！条例：第，。三十三条规定在商】。业经：营活动中未采取有效！防治措？施致：使所使用《。的设：。。。。施、设备《产，生的噪声超过社会生！活环：境噪声排放》标准的责令其改【正并可处以五百元】以上五千元以下【罚款； 《     （十【）违：反，。本条例第三十六【条，规定产？。生的噪声值超—过社会生活》环境噪声排放标准的！责令其改正并—。可处以？五百：元以上五《千元以下罚款—     —违反本条《例，第十四条规定逾【期未完成治理任务】经，所在地环境》保护部门按照前款】第（二）项规定【进行：处，罚后仍不能消—除环境噪《声污染的由》市、：区、县？（市）人《民政：府按照国务院规定的！权限责令其停业【、搬：迁或者关闭》 ？第四十二条 —对，违反本？条例第二十》条，第三款、《第三十四《条、第三十五条【、第三十七条、【第三十八条规定的】由所在地公安机关】。给予警告《；警告后仍》不改正的处以二【百元以上五百元以】下，罚款 》第，四十三条 违反本条！例第二十一条第一】款、：第二款规《定的：。由海事管理机—构给：予警告或者》。处以：二百元以上五—百元以下《。。罚款 《    违》反第二十《一条第三款》规定的由《西湖风景《名胜区？主管部门《给予警告《或者处以二百元以】上五百元以》下罚款 《 第四十四条 】违反本条例第十【五条第一款规定【拒绝、阻《挠现场检查的环【境保：护，部门或者其》他负有环《境噪声污《染防治监督管—理，职责的部门》可以根据《不，同情节给予警告或】者处以三百元以【上五千元《以下：罚款 《。 第四？。十，五条 对《本条例规定》的，行政处罚依法实【行相对集中行—政处罚权《制度的按照相对【集中行政处罚—权的规定执行 【 第四十》六条 环境噪声污】染的受害《者与产生环境噪【声污染的单位—、个人之《间的纠纷《可根据？当事人的请》求由环境保》。护部门或者其他负】有环：。境噪声污染防治监督！管理：职责的部《门依据各自职责【进行调解 第四！十七条 本》。条例规定《的环境噪《声污染防治监督【管理人员在执—。行公：。务中滥？用职权、玩忽职守、！。徇私舞弊的由—。其所在单《位或上级主管部门给！予行政处分；—构成犯罪的依法【。追，。究刑事责任 【 ，第七章 《附则 第四十】。八条： ，本条例所《称，昼间为六《时，至二十二时；本【条例所称夜间为【。二十二时至次—日，六时 《    本条例【所，称交通干线是—指铁：路（铁？路专用线除外）、高！速公路、一级—公路、二级》公路、城《市快速路、城市主】干路、城市次干路】、，城市轨？道交通线路》（地面段《）、内河航》道 第四十九条！ 本条例自201】0年4月1日起施】行 ？