【 杭》州市环境噪声管理】条例（2010年】修正本） 》 (公告第2！6号)  —。   （1987】年，5，月9日杭州》市第六届人民—代表大会《常务委员会》第33？次会议？通过 1987年7！月25？日浙：江，省第：六届人民代表大会常！务委员会第26次】会议批准 2—009年8月2【6日杭州市第十一届！人民：代表大会常》务委员会《第17次《会议修订 200】9年12《。月30日浙江省第十！一届：人民代表《大会常务委员会第1！5次会议《批准 2《010年1月13】日，杭州市第十一届【人民代表大会常【务，委，员，。会公告？第2：6号公布 》自2：。010年《4月：1日起施《行） — 第一章 总则 ！ 第：一条 为加强对【。环境噪？声的管理保》护和改善《生活环境保障人【体健康？。促进经济和》社会发展根》据中：华人民共和国环境】保护法、《中华人民共》和国环境噪声污染】防治法等《。有关法律规》定结：合本市实际制定【本条例 《 第二条 —本条例所称环境噪声！是指在工业生产、】建筑施？工、交通运输和社】会，生活中所产生的干】扰周围生活环境的声！音     本】条例所称《环境噪声污染—是指所产《生的环境噪声超【过国家规定的环【境噪声排《放标准并《干扰他人正》常生：活、工作和学习的现！象 第三条 】。本市行政区》域内环境《噪，声污染？的，防治及其监督管【理，。适用：本条例 第四】条 任？何单：位和个人都有保【护，。声环境的《义，务并有权对造—成环境噪声》污染者进行》检，举和控告受环境【。噪声污染的》单位和个《人均有权要求污【染者消除污染污【染者应？当及时采取治理措施！消除噪声《污染并？按有：关规定承担其应负的！责任 《。 第五条《 市、区、县（【市）环境保护行政主！管部门（以下称【环境保护《部门）对本行—政区域内的环境噪】声污染防治实—施统一监督管—理负：责会：。同有关部门》编制环境《噪声污染防治规划组！织城市区《域的声环境质—量监测督《促有关？部门落实环境噪声】污染防治监督管理】工作 ？     》公安机关负责对社会！生活噪声《和机动车辆噪声污染！防治实施监督管【理，     海【事管理机构》负，责对：机动船？。舶交通噪声》污染防治实施监【督管：理     规】划，、建设、城管执法】、工商？。、文化、《质监等？行，政管理部门依—据各：自职责对环境噪声污！。。染防治实施监督【管理 第六条】 村民自治组—织、城市居》民自：治，组织：。应当：协助所在地》人民政府及相关行政！管理部门对影响【居民住宅区的环境】噪，声，实施监督管理并可依！法调解因环境噪【声产生的纠》纷 第七条 】物业：服，务企业应当对管【理区域？内的环境《噪声污染行》为予以劝阻对不【听劝阻的应当及时向！环境：保护部门或者其【他负有环境噪声【污染防治监督管【理职责的部门报【。告 第八条【 市、区、县（【市）人？民政府应当组—织推广使用低噪【声生产经营设施【、设备和《工艺 》第，二章 环境》噪声的监督》管理 第九条 ！环境噪声应》当符：合国家？声，环，境质量标准的要求 ！     各—类，声环境质量标准的】适用区域由市、县】（市）人民政府根据！国家声环境》质，量标准划定并向社会！公布 》第，十条 规划行政主管！部门：在确定建设》布局时应当按照【声，环境质量标准—及，民用建？筑隔声设计规范合】理划定？医院、学校、机关、！科研单位和住宅【等噪声敏《感建筑物与交—通干线的防噪声距离！并，提出相应的规划【设计要求 》 第十一条 凡新！建、扩建、》改建可能产生—。环境噪声污》染的建设项目建【。设单位应编制—建设：项目环境影响评价】文件并报经具有该】项目环境保护审【批权的环《境保护部门审批同】意后：方可：开工建设建》设单位应当在申请环！。境影响评价审批【前按规定征求社【会公众的意见 ！。第十二条 产生环境！噪声污？染的建设项目应当】。采取噪声污染防治】措施设置相应—的，噪声污染防治设施】环境噪声污染防【治设施应当经原【审批环境影响—评价报告文件的环境！保护部门验收合格后！方可投入《生产或使用 第！十三条 已建有【环境噪声污染防【治设施的单位应【当保持设施》正常使？用不得？擅自拆除《。或闲置因更新、维】修，或其他特殊》情，况，。确，需拆除或闲置的应当！提前十五日报环【。境保护部《门审批并采取—措施减少环境—噪声污染 — 第十四条 —对在：噪声敏感建筑物集中！区，域内造成严重环境噪！。。声污染的小型企业】事业单位或者其他】组织：、个体工商户由【市、区县（》市，）人：。民政：府按照国务》院规定的权限授【权其环境保》护部门？。责令限期治理；其他！企业事？业单位由市》。、区、县（市）【人民政府按照—国务院规定的权限】责令限期治理 】 第十五条 环境保！护部门和其》他负有环境噪声污】染防治？。监，督管理职《责的部门应》当按：照职责？分工定期《。、定点对其管辖范围！内的环？境噪：声进行？监测并可依》法对其管辖范围内排！放环境噪声的单位】和个人进行现场监】督检查被《检查者应《当如实反映情况【并，提供：必要资料 —    环境保【护部门和其他负有环！境噪声？污，染，防治监？督，管理职责的部门应当！向社会公布本部门】负责环境噪声污【染投诉、举报的机构！及其：联，系，方式受理对环—境噪声污染的检【举和：控告并？依，法及时？。作出处理 —。 第：三章 交《通运输噪声管理 】 第十六条 本】条例所称交通运输噪！声是指？机动车辆《、铁路机车、机【动船舶、航空器【。等交通运《输工具？在运行时所》产，生，的，。干扰周围生活环境】的声音 第十七！条 建设《高速公路《、城市？高架路？、城市轨道交通【线路（地面段）【经过：已有的噪声敏感【建，筑物集中《。区域可能造成环境】噪声污染的》建，设单位应当采取隔】声，降噪等控制环—境噪：声污染的措》施，环境噪声污》染防治？。设施：必，须与主体工程—同时设计、同时【施，工、同时投》入，使，。用   》。 ， 在已有的》交通干线两侧新建】住，。。宅的建设单位应【当在主体工程—建设：的同时？采取减轻或避—免，交通噪声影响的措施！ ：    已有—。的交通干《线对相邻的噪声敏感！建筑物集《中区域产生噪—声污染的《该，区域所在《地，人民：政，府应当采取措施避免！或，者减：。轻交：通噪声的影响 ！第十八？条 设置《。机动车？辆停：车场、停车》位，、候车站或》者设置地《面机动车辆减速装置！。的应当合理选—择位置或者》采取其他有效措施减！轻机动车辆产生【的噪声对周》围生活环《境的影响 》 第十九条— 有：机动车辆的单—位应当建立健全控】制噪声的管理—。。制度行驶的机动【车辆应当保持技术性！能良好部件紧固无刹！车，尖叫声；安装—完整有？效的：。排气消声器行车【噪声应当符合国家】规定的机动》车，允许噪？声标准 第【二十条 市、县（市！）公安机关可以【根据城市市区区域声！环境：保护的需《。要划定禁止机动车】辆通行和禁》止机：动车辆？使用声？响装置的路段—和时间并予公告【   《。  ：禁止消防、》救护、警用、工【程抢险等特种车辆在！非执：行紧急任务》时使用警报器— ：   ？ 机动车辆防盗报】警器以鸣响方—式报警后使用者应】当及时处理》避免长时间鸣响干】扰，周围：生活环？境， 第二十一【条 进入城市—市区通航水》域的船舶禁止使【用高音广播喇—叭昼：间行船两船交会以规！定的：旗帜：示意夜间行船—交会以闪光》灯示意除两船尾随】、追越及其他特殊情！况时使用规定—声号外其余声号一】。律不得使《用 ：     禁止【挂桨：。机船：夜间进？入城市市区》通航水域航》行  《   西湖湖面【禁止：机动：船鸣喇叭 — ，第，二十二条 铁路机车！进入城市市》。区除紧急情况外【不得使用《汽笛一律使》用风笛并应控制鸣笛！ 第《。二十三条 车站、码！头及其？。他货物装卸站—（场）因指》挥作业确需使用喇】。。叭的其噪声》不得超？过相应区域的声环】境质量标《准，。 第《四章 ？工业和建筑施工噪声！管理： ， 第二《十四条 本条例【。所称工业噪》声是指在《工业生产《活动中使用固定设】备时产生《的干扰周围生—。活环境的声》音；建筑施工噪声是！指在建？筑施工？过程：。中产生的干扰周围生！活环境？的声音 第二】。十五条 向》周围生活环境排【放，工业噪声和建—筑施工？噪声的？应当符合国家工【业企业厂界环境【噪声排放《标准和建筑》施工场？界环境噪声》排放：标准 第二【十六条 在工业生产！中因：使用固定的设备造成！环境噪声污染的工】业企业、单》位和：在建筑施工过—程中使用《机械设？备可能产生环境噪声！污染的施工单位应当！按照中？华人民共《和，国环境噪声污染防治！。法有关规定》。。及，时向环境保护—部门申报 — 第二十七》条 在？风，景，区、居民稠密区【、，。。文教区、商业区【。等非工业区范—围内禁止新建—、扩建？、改建噪声、振动超！过，标，准的工厂、车间【、工场禁止使—用噪声？。超过标准《的设：备     【现有工厂应通过技术！改造降低噪声使之】逐步达到相》应的区域声环境【质量标？准 第二十八条！ 在：噪声敏感《建，。筑物：集中区域内禁止【在夜间进行》产生噪声污染—的施工作《业但抢修抢》险作业、《因生产工《艺要：求，以及交通限制确需】在夜间进行施工【作业的除外  】   因生产工艺】。要求确需在夜间进行！施工作业《的施工？单位应当《持所在地建设行【政主管部门》的施：工意：见书向所在地—环境：保护：部，门申领？夜间作业证明—；，因交通限制》确需在夜间进—行施工作业》的施工单位》。应当：持所在地公》安机关交通》管理部？门，的施工意见书向所】在地环境保护—部，。门申领夜间作业证】明 ：。     环境【保护部门出具的【夜间作业《证明应当载》明作业时间、作业内！容、作业方式以及避！免或者？减轻干扰附》近居民正常生活的防！范措施等《要求     施！工单位？应，当将夜？间，作业证明提前三【日，向附近居民公—告并：按，照夜间？作业证明载明的【作业时间、作业【内容、？作业方式以及避免或！。者减轻？干扰附近居民正常生！活的防范措施等要】求，进，行施工 第【。二十：九条 除《抢修抢险作》业，外禁止在噪》声敏感建筑》物集中区域内—使用：。。夯扩机、蒸汽桩【机、锤击桩》机，等，环境保护部门确【定的高噪声设备【因特殊地质条件限】制确需使用的不得在！法定节假《日、星期六、—。星期日全天以及【。星期一至星期五的十！二，时至十四时、—二十时至次日八时】进行作业 — 第三十《条 在中考、—高考等特殊期间【市、：县（：市）人？民政府可以对产生环！境噪声污染的建筑施！工作业时间》和区域作出限—制性规定并》。提前七日向》社会公告 第】五章： 社会生活噪—声管理 第三十！一条 本条例所称】社会生活噪声是【指人为活动所产生】的除工业噪》声，。、建：筑施工噪声和交【通，运输噪声之外的干扰！周围生活环》境的声音《 第三十—。二条 在商业经营活！动中使用固定或【。流动设备、设施造】成环境噪《声污染？的单位应当》按规定？向环境保护部门申】报，拥有的造成环境【噪声：污染：的设备？、设施？。状，况和防治《环境噪？声污染均设施情况 ！ 第？三十三条 在商业】经营活动中使用空调！。器、：冷却塔、抽》风机、发电》机、水泵《、，空压机？、音响、《切割机等可》能产生环境噪声污染！的设备、设》施的其经营管—理者应？当采取有效》。的噪声污染防治措】施使其？噪声不超《过社会生《活环境噪声排放标准！ 第三十四【条 禁止在商业【经营活动中使用高】音广播喇叭或采【取其他发出高噪声】的方法招《。徕顾客 第三】。。十五条 禁止—在噪声敏感建筑【。物集中区域和街【道、广场、公园等公！共场所使用》高音广播喇叭或其】他发出高噪声的【。音响：器材禁止《夜间在以上区—域从：事影响？周边居民正常—生活的文体等—。活动 》第，三十六条 文—。化娱乐活动》场所、体育场（馆】）、集贸市场、餐饮！业的：经营者？应当采？取有效措施使经营】场所的噪声值不【。。超过社会《生活环境《噪声排放标》准 ： 第三十七条 】每日十二时至—十四时、二十—时至次日八时—禁止在已《竣工交付使用的有居！民住宅的建筑—物内进？行产：生噪声的《。装修作业在》其他时段内》。进，行装修作《业的应当采》取措施避免干扰【周边居民《。。正常生活   】 ， 在已竣《工交付使用的—其，他建筑物内进行装修！。作业的应当采取措施！避免：对周边居民正常生活！产生：干扰 第三【。十八条 使用家【。用电器？、乐器或者进行其】他室内娱乐活—动时应当控制—音量或者《采，取其他有效》措施避免《干，扰周边居民正常【生活     】饲养宠物的应当【采取有效措》施避免产生干—扰周边居《民正常生活的噪【声 第六章 法！律责任 》 ，。第三十九《条，。 违：反本条例第十一条规！定由环境保护—部门依？。照中华人民》共和国环境影响【评价法进行处罚 】 第四十》条 ：。。违反本条例第—十，二条规定建设项【目的噪声污》染防治设施未经验收！合格：投入生产或使用【的由：批准该建设项目的】环境影？响报：告文件的《环境保？护部门责令其停【止生：产或使？用，并可处以一万元以】上十万元以下罚【款 第四—十，一条 对违反本条】例的下？列行为由所在—地环境保护部门予】以处罚   【  （一）》违反本条例第十三】条规定未《经环境保护部门批】准擅：自拆除或《者闲置环《境噪声污染防—治设施致环境噪【声排放超过标—准，的责令其改正并处以！五千：元以上五万元以【下罚款；  【   （二）违反本！条，例第十四条规定逾期！未完成治理任务【属，。企业：事业单？位或其他《组织的处以一—万元以上十万—元以下罚《款属个体《工商户的处以二千】元以上二万元以下】罚款；    】 ，（三）违反本条【例，第二十三条规定【未按照规定使用喇】叭的给予警告；警】告后仍不改正的处以！二，百元以上五百元【以下罚款；   ！  （四）违反【本条例第二十六条、！第三十二条》规，定拒：报或谎报环境—。噪声排放申报事项】的给：予警告或者处以【五千元？以上五万元以下罚】款；   —  （五）违反【本条：例第二十七》条第一款规定的责令！其停：止生产或使》。用并处以一万元以上！五万元以下罚款【；     （六！）违反本条例第二】。十，八，。条规定未取得夜间】。作，业证明进行夜间施】。工，、未按？照规定？向附近居民公告【或者：未按照夜《。间作业证《明载明的作》业时间、作业—。内容、作《业方：式，以及避？免或者减《轻干：扰附近居民正常生】活的防范措施等【要求进行施》工的责令其改正【并可处以五千元以上！五万元以下罚款； ！。     （七【），违，反本条例《。。第，二十九条规》定未按照规》定使用高噪声设备】的责令其《改正并可《处以二千元以上二万！元以下罚款； 】    （八）【违反本条例第三十】条规定未遵》守市或县（》市）人民《。政府在中考、高考】等特殊时《期对产生环境噪【。声污染的建筑施【工所作的限》制性规定的》责令：其改正并《可处：以五千？元，以上五？万元以？下罚款；    ！ ，（九）？违反本条例》第三十？三条规定在》商业经营活》动中未采取》有效防治措施致使】所使用的《设施、设备产—生的噪声超过社会生！活环境噪声》排放标准《的，责令其改正并可处以！。五，百元以上五》千元以下罚款； ！ ，   ？（十）？。违反本条例第三【十六条规《定产生的《噪声值超过社会生】。活环境？噪声排放《标准的？责，令其改正并可—处以五百元以上五】千元以下罚》款   》  违反本条例第十！四，条规定逾期未完成】治理任务《经所：在地环境保护—部门按？照前款第《（二）项规定进【。行，处，罚后仍不能》消除：环境：噪声污染的》由市、？区，、县（市）人—民政府按照国务【院规：定的权限责令其停】业、搬迁或者关闭 ！。 第四十二—条 对违《反本条例第》二十条第三款、第三！十四条？、第三十五条、第】三十七条、第三十八！条规定的由》所在地公安》机关给予《。警告；警告后仍不改！正的处以二百元【以上五百《元以下罚款 】第四十三条 违【。反本条例第二—十一条第一款、第二！款规定的《由海：事管理机构给予【警告或者处》。以二：百元以上五百元【以下罚款  【   违《反第：二十一条第三款【规定：的，由西：湖风景名胜区主【管部门给予警告或】者处以二百元以【上，五百元以《。下罚款 第四十！四，条 违反本》条例第十五》。条，第一：款规定拒绝、阻挠】现场检查的环境保护！部门或？者其他负有环境噪声！污染防治监督管【理职责的部》门可以根据不同情】节给予警《告或者处以三百【元以上五千元以下罚！款 第四十五条！ 对本条《例规定的行政—处罚依法实》行，相对集中《行政处？罚权制度的按照【相，对集中行政处罚权的！规定执行 — 第四十六条 环境！噪声污染的受—。害者与产生环—境噪声污染》的单位、个》。人之间？的纠纷可根据当【事人：的请求由《环境保护部门或者】。其他负有环境噪声污！染防治监督管理职】责，的部：。门依据各自职责【进行：调解 第四十】七条 本条例规定的！环境噪声污染防治监！督管理人员在执行】公务中滥用职—权、玩忽职守、【徇私舞弊的》由其所在单位或上】级主管部门给—予行：政处分；构成犯【罪的依法追究刑事责！任 ： 第七章》 附则 第四】十八：条 ：本条例？所，称昼间为六时至二十！二时；本条例所称】夜，。间为二十二时—至次日六《时    — 本条例所》称交通干线是—指铁：路（铁？路，专用线除外）、【高速公路《、一级公路、二【级公路、城市快速】。路、城市主干路【、，城市次干路、城市轨！道交通线路（地面】。段）：、内河航道 【 第四十《九条 本条》例自201》0年4月1日—起施行 《。 ，