》 《 杭州《市环境噪声管理条】例（2010年修】正本） 》。。 (公》告第26号)—     （1】9，87：年5：月，9日杭州《市第：六届人民代表大【会常务委员》会第33次》会议：通，过 198》7，。年7：月25？日浙江省第六—届人：民代表大会常务【委员会第26次会】议批准 200【9年8月26日【杭州市第十》一届人民代》表大会常务委员会第！。17次会议》修订 2009【年12月30日浙江！省第十一届》人民：代表大会《。常务：委员会第15次会议！批，准 2010年1】月13日杭州市【第十：一届人民《代表大？会常务委员会公告】。第26？号公布？ 自2010年4月！1日：起施行） 【 第一章 —总则： ？第一条 为加强【对环境噪声的管理】保护和改善生活环】境，保障人体《健康促进经济—和社会发展根据【中，华人民？共和国环境保护【。法、中华人》。民共和国环境噪声污！染防治法等有关【法律规定《结合本市实际制定本！。。条例 》第二条 本条例所称！环境噪声是指在工业！生产、？建筑施工《、交通运输和社会】生活中所产生的【干，扰，。周围生活环境的【声音    【。 本条例所称环【境，噪声污染《是指所产生》的环：。境噪声超过》国家规定《。的环境噪声》排放标准并干扰他】人正常生活、—工作和？学习的？现象 第三条 ！本市行政《区域内环境》噪声污染的》防治及？其监督管理适用【本条例 》 第四条 任何【单位和个《人都有保护声环境】的义务并有》权对造？成环境？噪声污染者进—行检举和控》告受环境噪》声，污染的单位》。和个人均有权要求污！染者消除污染污染】者应当及时采取治理！措施消除《噪声：污，染并按有关规定承】担其应负的》责任 第—五条 市《、区、？。县（市）环境—保，护行政主管》部门（以下称环【境保护部门）对【本行政区域》内的环境噪》声污染防《治实施统一监督管理！负责会同《。有关部门编制—环境噪声污染—防治规划组织城市区！域的声环境质量监测！督促有关部门落【实环境噪声污染防治！监督管理工作  ！   公《安机关负《责对社？会生活噪声》和机动？车辆噪声污》。染防治实施监督管理！  ？   ？海事管理《机，构负责对机动船舶交！通噪：声，污染防治实施监【督管理     ！规划：、建设、城管执法】、工商、文化、质】监等行政管理部【门依据各自职责对环！境噪声污染防—治，。实施监督《管理 第六【条 ：村民自治组织、城】市居：民自：治，组织应当协助—所在地人民政府【及相关行政管理部门！对影响居民住宅区】的环境噪声实施【监，督管理并可依法【调解因环境噪声产生！的纠纷 —第七条 物业服务】企业：应，当对管理区域内的环！境噪声污染行为予】以劝阻对不》听劝阻的应当及【时向环境保》护部门或者其他负】。有环境噪声污—染防治监督管理职】。责的：部门报告《 第八条 市】、，区、县（《市）人民政府应当组！织推广使用低噪【声生产经营设施、】。。。设备：和工艺 》 ，第二：章 ：。环境噪声的监督【管理 》第九条 环境噪声】应，当符合国家声环境】质量标准的要求【   《 ， 各：类声环境质量标准的！。适用区域由市—、县（市）人民政府！根据：国家声环境》质量：标准划定并》向社会公布》 第《。十条 规划》行政主管部门—在确定建设布局时】应当：按照声环境质量标】准及民用建筑隔【声，设，计规范合理划定【医院：、学校？、机关、《科研单？位和住宅等噪声敏】感建：筑，。物与交通干线的防】噪声距？离并提出相应的【规划设？。计，要求 第十一条！ 凡新建、扩—建、：改，建可能产生环境噪】声污染的建》设项目建设单位应编！。制建设项目环—境影响评价文件并】报，经具有该《项，目环境保护审—批权的环境》保护部？门，审批同意后方—可开工？建设建设《。单位应当在》申请环境影响—评价审？批，。前按规？定征：求社会公众的意【见， 第十二条【 产生环境噪—声污染的建》设项目应《当采取噪声污染防】治措施设置》相应的噪声》污染防治设施—环境噪？声污染防治》设施应当经原审【批环：境影响评价报告【文件的环境保—护，部门验收《。合格后方《可投入生《产或使用《 ： ，。第十三条 》已，建有环境《。噪声污染防治设施的！单位应当保持设施正！常使用不得擅自拆】除，或闲置因更新、【维修：或其他特《。殊情况确需》拆除或闲置的应当】提前十五日报环【境保护部门审批并】采取措施减少环境噪！声污染 第【十四条 《对在噪？声敏感建筑物集【中区域内造成—严重环境噪声污染】的小型企业事业【单位或者其他组织、！个，体工商户由市—、区县（市）人民政！府按照国务院规定】的权限授权其环【境保：护部门责令限期治理！；其他企业事—业单位由市、—区、县（市）人民政！府按：照国务？院规定的权》限责令限期治—理 第十—五条 环《境保护部《门和其他负有环境噪！声污染防治监督管理！职责：的部门应当》按照职责分工—定期、定点对—其管辖？范围内的环境—噪声进行监》测并可依法对—其管辖范围内排【放环境噪声的单位】和个：人进行现场监督检查！被检查？者应当如实反—映，情况并提供必要【资料 ？     环境保护！部门：。和其他负有环境噪声！污染防治监》督管理职《责的部门应当向社】会公布本部门负责】环境噪声《污染投诉、》举报的机《。构及其联系方式受】理对环境噪声污染】的检：举和控告并依—法及时作出处理 】 第三章》 交通运《输噪声管理》。 第十》六条： 本：条例所称交通—运输：噪声是指机动车【辆、铁？。路机车、机动船舶、！航空器等交通—运输工具《在运行时所产生的干！扰周围？生活环境的》声音： 第十七条 建！设高速公路、城市高！架路、城市轨道【。交通线路（地面【段）经过已有的【噪声敏感建筑物集中！。。区域可能造》成环境噪声污染的建！设单位应当采取隔声！。降噪：等控制环《境，噪声污染的措—施，环境：噪声污？染防治设施必须与主！体工程同时设计、】同时施？工、：同时投入使用—   《  在已有的交【通干线两《侧新建住宅的建设】。单，位应当在《主体：。工程建设的同—时采取减轻或避免】交通噪声影响的措】施 ？    已有的【交通：干线对相邻》的噪：声，。敏感：建筑物集中区域【产生噪？声污染的该区域【所在地人民》政府应当采》取措施避免或者【减轻交通噪声的影】。响， ： ，第十八条 设—置机动车《辆停车？场、停？。车位、候车》站或：者设置地面机动车辆！减速装置《的应当合《理选择位置或—者采取其他有效措施！减轻机动车》辆产生的噪》声对：周围生？活环境？。的影响 第【十九条 有机动【车辆的单位应—当建立？健全控制噪声的管理！制度行驶的机动车辆！。。应当保持技术性能良！好部件？紧固无？刹车：尖叫声；《安，装完整有效的排【气消声器行》车噪：声应当符《合国家规定的机动车！允许噪声《标准：。 第二十条 市！、，县（市）公》安机关可以根据城】市，市区区域《声，环境保护的需要划定！禁止：机动车？辆通行和《禁止机动车辆使用声！响装置？的路段和时》间并予公《告 ：    《 禁止消《防、：救护、警用、工程抢！险等特种车》辆在非执行紧急任】务时使用警报—器 ：     机动车辆！防盗报警器》以鸣：。响方：式报警后使用者应】当及时？处理避免长时间鸣】响干扰周围生活环】境 第二十【一条 进入城市【市区通航《水域的船舶禁止使】用，高音广播喇叭昼间】行船两船交会—以规定的旗帜示意】夜间行船交会以闪光！。灯示意除两船尾随、！追越及其他特殊情】况时使用《规定声号外其余【声，。。号一律不得使用 ！    《禁止：挂桨：机船夜间《进，入城市市区》通航水？域航行    】 西湖湖面》禁止：机，动船鸣喇叭 — 第？二十二条 铁路机车！进入城市市》区，除紧急情况外—不得使用汽笛一律】使用风笛并应控制鸣！笛 《第二十？三条 车站、—码头及其他》货，物装卸站（》场）因指挥作业确】需使用喇叭的—其噪声不《得超过相《应区域的声环境质】。。量标：准 第四章 】工业和建筑施工噪声！管理 第—二十四条 》本条：例所称工业噪—声是指在工业生产活！动中使用固》定设：备时：产生的干《扰周围生活环境【的声音？；建筑施工噪—。声是：指在建？筑，施工过？。程中产生的》干扰周围生活—环境的声音 】第二十五条 向【。周围生活环境排放】工业噪？声和建筑施工噪声】的应当符合国家工业！企业厂？界环境噪声排放【标，准，和建筑？施工场界环》。境噪声排放标准 ！ 第二十六》条 在？工业：。生产中因使用固定的！。设备造成《。环境噪声《污染：的，工业企业、单—位，和，在建筑施工过—程中使用机械—设备可能产生环境噪！声污染的施工—单位：。应当按照中华人民共！和国环境噪》声污染？防治法？。有关规定及》时向环境保护部门】申报 》第二：十七条 在风—景区、居民稠密区、！文，教区、商业区等非工！业区：范围内禁止新建【、扩建、改建噪【声，。、振动超过标—准的工厂、车—间、工？场禁止使用噪—声超过标准的—设备   — ， 现：有工厂应通过技【术改：。造降低噪声》使，之逐步达到相应【的区域？声环境质量标准 ！。。 第二十八条 在噪！声敏感建筑物集中区！域内禁止在夜间进行！产生噪？声，污染的施工作业但抢！修抢险作业、因【生产工艺要求以及】交通限？制确需在夜间进行施！工作业的除外—     因生】产工艺？要求确需在夜间进行！施工作业的》施工单位应当持所在！地建设行政主管部门！的施工意见》书向所在地环境【保护：部门申领夜间作业】证明；因交通限【制，确需在夜间进行施】工作业的施工单位】应当持所在地—公安机关《交通管理部门的【施工意见《书向：所在地环境保护部】。门申：领夜间作业证明【     环【境保：护，部门出？具的夜间《作业证明《应当载明作业时间】、作业内容、作【业方式？以及：避免或者减轻—干扰附近居民正常】生活的防范措施等】要，求     施工！单位：应当将夜间作业【证明提前三日向【附近：居民公告并按照【夜，间作：业证明载明的作业】。时间、作业》内容、作《业方式以《及避免或者减轻干扰！附近居？。民，正常生活的防—范措施等要求—进行施工 — ，第二十？九条 除抢修抢险】作业外禁止在—。噪声：敏感建？。筑物集中《区域内使用夯扩机】、蒸：汽桩机、锤击桩机等！环境保护部门确定】的高噪？声设备因特殊地【质条：件限制确《。需使用的不得在【法定节假《日、星期六》、星期日全》天以及星《。期一至星期五的十】。。二时至十四时、二】十时至次《日八：时，进行作业 第三！十条： ，在中考、高考等特殊！期间市、县（—市）人？。民政府可以对—。产生环境《。噪声污染的建筑【施工作业时间和区域！作出限制性规定并】提前七日向》社会公告 —。 第：。五章 社会》。生活噪声管理 】 ，第，三十一条 本—条例所称社会生活噪！声是指人为活动【所产生的除工业噪】。声，、建筑施《工噪声和交通—运输：噪声之外的干扰【周围：生活环境的声音【 第三十—二条 在《商，业经营活动中使用】固定或流《动设备、《设施造成环境—。噪声污染《的单位应当按规【定向环境保》护，部门：申报拥？有的造成环境噪声污！染的设备、设—施状况？和防治环境噪—。。。。声污染？均设施情况 【 第三十三》条 ：在商业经营活—动中使用空调器、】冷却塔、抽风机、发！电机、水《泵、空压机》、，音响、切割》机等可能产生环境】噪声污染的设备、设！施的其经营管—。理，者，应当采取有效—的，。噪声污染防治—措施使其噪声不超】过社会生《活环境噪声排—放标准 》 第三十四条— ，禁止在商业经营【活动：中使用高音》广播喇叭或采取【其，他发出高噪声—的方法招徕顾—客， 第《三十：五条： 禁止在噪声敏【感建筑物集中区域】。。和街：道、广？场、公园等》公共场所《使用高？音广：播喇叭或其他—发，出高噪声《的音响器《材禁止夜间在以上】。区域从？事影响周《边居民？正常生活的文体等活！动 第三—十六条 文化娱乐活！动场所、体育场【（，馆，）、集贸市场、餐饮！业的经？营者应？当采：取有效？措施使经营》场所的噪声值—不超过社会生活环】境噪声排放标准 ！ 第三十七条 每】日十二？时至十四时、二十时！至次日八时禁—止在已竣工交—。。付，使用：的有居民住宅的建】筑，。物，内进：行产生？噪声的装修作—业在其？他时段内进行—。装修作？业的应当采》取措施避免干扰周】边，居民正常生活 】    在已竣工】交付：。使，用的：。其他建筑物内进【行装修作业的应当采！取措施？避免对周边》居民正常生》活产生干《。扰 第三—十八条 使用家用】电器、？乐器或者进行其他室！内娱乐活《动时应当控制—音量或者采取其他】。有，效措施避免干扰周】边，。居民正常生》。活     饲养！宠物的应当》采取有效措》施避免？。产生：干，扰周边居民正常生】活的噪？声 第六章 法！律责任 第三】十九条 违反本条例！第十：一，条，规定由环境保护【部门依照中华—人民共和国环—境影响评价法进行】处罚 》第四十条 违—反本条例第十二条】规定建设项目的【噪声污？染，防，治设：施未经验收合格投】入生产或使用的【由批准？该建设项目的环境】影，响报告文件的—。环境保护部门责令】其停止？生产或使用并可【处，以一万元以》上，十万元以下罚款 ！ 第四十一条 对】违反本条《例的下？列，行为由所在》地环境保《护部门予以处—罚     （】一）违？反本：条例第十《三条：规定未经环境保护部！门批准？擅，自拆除或者闲置环】境噪：声污：染防治设施致环境噪！。声排：放，。超，过标准的责令其【改正并？处，以五千？元以上五万元以下】。罚款； 《 ，    （二—）违反本条例—第十四条规定逾期】未完成？治理任务《属企：业事业单位》或其他组织的处【以一万元以上—十万元以下罚款属个！体工商户《的，处以二千《元以上二万元以下】罚款；  —   （三）—违反本条例第二【十三条规定》未按照规定》使用喇叭的给予警】告；警告后仍—不，改正的处以二—百元以上五百元【以下罚款《； ：    《 （：四）：违反本？。条例：第二十六条、第【三十：二条规定拒》报或谎？报环境噪声》排放申报事项的【给予警告《或者处以五千元以上！五万元以下罚—款，； ？  ：  （五）违反【本条例第二十七条】第一款规定的—责令其停止生产或】使用并处以一—万元以上《五万元以下罚—款； ？     》（六）违反本—条例第二十》八条规定《。未，取得夜间作业证明】进，行夜间施工、未按】照规定？向附近居《民公告？或者未按照夜间作业！证，明载明？的，作业时？间、作？业，内容、作业方式以及！。避免或者减》轻，干扰附近《居民正常生活的防】范措施？。等要求进行》施工的责令》其改正并可》处以五千元》以上五万元以下罚】款；   —  （七）违反【本条例第二十九【条，规定未按照规定【使，用高：噪声设备《的责令其改正并可】处以：二，千元以？上二万元以下罚【。款； ？     》（八）违反》本条例第《三十条规定》未遵守？市或县？（市）人民政府【在中：考、高考等特殊时期！对产生环《。境噪声污染的—建筑施工所作—。的限制？性规定的责令—其改：正并可处以五千元】以上五万元以—下罚款； —  ：  （？九）：违反本条《例第：。三十三条规定在【。商业经营活动中未】采取有效《防治措施致使所使】用的设施、设—备产生的噪声超【。过社会生《活环境噪声排放标准！。。的责：令其改正并》可处以五百元以上五！千元以下罚》款；    【 （十）违反—本条例第三十—六条规定《产生的噪声值—超过社？会生活环境》噪声排放标准—的责令其改正并可】处以五百《元，以上五千《。元以：下罚款？。  ？  ： 违反本条》例第十四条规—定逾期？未完成治理》任务经所在地—环境保护《部门按照前款第（】二）项规定》进行处罚后仍—不能消？除环境噪声》污染：的由市、区、—县，（市）人民政—府按照国务院规【定的权限责》令其停业、》搬迁或者关闭 【 第四十二条【 对违反《本条例？第二十条《第三：款、第三十》四条、？第三十五条》、第三？十七条、第三十八条！规，定的由所在地—。公安机关给予警【告；警告后仍不改正！的处以二百元以上五！百元以？下，罚款： 第四十三条 ！违反：本条例第二》。十一条第一款—、第：二，款规定的由海—事管理机构给予警】告或者处以二百元以！上五百元以下罚【款 ？    违反—第二十一条第三【款规定？的由西湖风》景名胜区主管部门】给，予，警，告或者处以二百元以！上五：百元以下罚款 】 第四十四》条 违反本条—例第十五《条第一款规定—拒绝、阻《挠现场检《查的环境保护—部，门或者？其他负有环境—噪声污？染防治监督》管理职责《的，部门可以《根据不同情节给【予警：告，或者处以三百元以】上五千元以》下罚款 》 第四十五条— 对本条例规—定的行政处》罚依法实行相对集】中行政处罚权制【度，的，按照相对集中行【政，处罚权的规定执行 ！ ：第四十六条 环【境噪声污《。染的受害《者，与产生环境》噪声污染的单—位，、个：人之间的纠纷可根】据当事？人的请求由环境【保护部？门，或者其他负有环境】噪声污？染防治？监督管理《职责的部门依据各自！。职，责进行调解 【 第：四十七条 本条例】。规定的环境噪声污染！防治监督管理人员】在执行公务中滥【用职权？、玩忽职守》、徇私舞《弊的：由其所在单位—。或上级主管部门给】。予，。行政处分；》构成犯罪的依法【追究刑事责》任 第七—章 ：附则 第四【十八：条 本条例所称昼】间，为六时至二十二【时；本条例所称夜】间为二十二时至【次日六时  【   ？本条：例所称交通干线是】指，铁路（铁路专用线除！外，），、高速公《路、：一级公路、二—级公路、城市快速】路、城市主干路、】城市次干路、—城市轨？道，。交通线？路（地？面段）、内河航【道 ： 第？四十九条 本条例】自，2010年》4月1日《起施行 《 ，