】 杭州市环境噪！声管理条《例（：。2，01：0，年修：正本：）， ： (公告—第26？号)：     （1】987年5月9【日杭：州市：第六届人民代—表大：。会常：务，委员：会第：33：次会议？通过 1987年7！月25日浙江省第】六届人？民，代表大会常务委【员会第？2，6次会议批准 【200？9年8月2》6日杭州《市第十？一届人？民代表大会》常务委员会第1【7，次会议修订 2【009年12月3】0日浙江省第十一】届人民代表大会常】务委员会第15次会！议批准 2010年！1月1？3日杭？。州市：第十一届人民—代表大会常务委员】会公告第26号【公布：。 自2010年4】月1日起施行） 】 第一章 总！则 ： 第？一条 为加强对环】。境噪声的《管理保？护和：改善生活《环境保障人》体健：康促进经济和社【会发展根据中华人民！共和：国环境保护法—、中：。华人民共《和国环境《噪声污？染防治？法等有关《法律规定结合本市实！际制定本条》例 第二条 本！条，例所称环境》噪声是指在工—业生产？。。、建筑施工》、交通运输和—社会生活《中所产生《的干扰？周围生？活环：境的声音  【   ？本条例所称》环境噪声污染—是指所产《生的环境《噪，声超过国家》。。。规定的环境》噪声排放标准—并干扰他人正常生】活、工作和》学习的现《象 《第三条 《本市：行政区域内环境噪】声污染的防治及其监！督管理适用本条例 ！ 第四条 任何单！位和个人都有—保护声环境的义务】并有权对《造成环境《噪声污染者进行【检，举和控告《受环境噪声污染【的单：位和个人均有权要求！污染者消除污染污】染者应当及时—。采取治理措施消【除噪声污染并按【有关规定承担其应负！的责任 《 第？五条 市《。、区、县（》市）环境保》护行政主管部门【（以下？称，环境保护部门）对本！行，。政区域内的环境噪声！。污染防治《实施统？一监督管理负责【会同有关《部门编制环境噪声污！染防治规划组织【。城市区域的声环境质！量监测督《促有关？部门落实环境—噪声：污染防治监督管【理工作 》    公安机关】负，责对社会生》活噪声和机动—车辆噪声污染—防治实施监》督管理   【  海事《管理机构《负责对机动船舶交通！噪声污染《。防，治，实施：监督管理  【。   规《划、建设、城管【执法：、工商、《文化、质监》等行政管理部门依据！各自职责对》环境噪声污染防治】。实施监督管理 ！第六条 《村民自治组织、城市！居，民自治？组织：应当协助所在地人】民，政府及相《。关行政？管理部门《对影响？居民住宅《区的：。环境噪声实施监督】管理并可依法调解】。因环境噪声产生的】纠纷 第—七条 物业服务企】业应当对管理区【域内的环境噪—声污染？行，为予以劝《阻对不听劝》阻，的应当？及时：向环境保护部门或者！其他负有环境噪声】污染防治监督—管理职责的》部门报？告 第》八条 ？市、区、县》（，市）：人民政府应当组织推！广使用低噪声生【产经：营设施、《设备和工艺》 ， 第？二章 环境噪声的监！督管理 《 第九条 —环，境噪声应当》。符合国家《。声环境质量标准【的要：求     【各，类声环境质量标准】的适：。。用区域由市、县【（市）人《民政府根据国—家声环境质量—标准划定并向社会】公布 第十条 ！规划行政《主管部门在》确定：建设布局时应当按照！声环境质量标—准及民用建筑隔【声，设计规范《合理：划定医院、学校【。、，机关、科研单—位和住宅等噪声【敏感建筑物与交【通，干线的？防噪声距离并提出】相应：的规划设计》要求 》第十一？条 凡新建》、扩建？、改建？。可能产生环境噪声】污染的建设项—目建设单《位应编制建设项目环！境影响评价文件并报！经具有该《项目环境《保护审批权的环境保！。。护部门审批同意后】方可开工建设—建设单？位应当在申请环【境影响评价审批前】按规：定征求社会公众的意！见 第十二条 ！产，生环境噪声污—染的建设项目—应当采？取噪声？污染防治措施—。设置相应的噪声【污染防治《设施环？境噪声污《。染防治设施应当经原！审批环境影响评价报！告文件的环境—保护部门验》收合格后方可投入】生产或使用》 第十三条 已！建有：环境噪声污染防治】设施的单位应—当保持设施正—常使用不得擅—自拆除或闲置因【更新、维修或—其他特？殊情况确需拆除【或闲置的《应当提前《十五日报环境保【护部：门审批？并采取措施》减少：环境噪声污染— ？第十四条 》对在：噪声敏感建筑物集】中区域内造成严重环！境，噪声污染的小型企业！事，业单位或者》其他组织、个体工商！户，由市、区县（市）】。人民政府按照国务】院规定的权限授权】其环：境保护？部门责令限期治【理，；其他企《。。业事业单位由—市、区、县（市【）人：民政府？按照国？务院规定的权限责令！限期治理 — ，第十五条 环境【保护部？门和其他负有环【境噪声污染防治监督！管理：职责：的部门？。应当按？照职责分工定—期、定点对其—管辖范围内》。的环境噪声进行【监测并可《依法对其《管辖范围内排—放环境噪声的—单位和个人进—行现场监《督检查被检查者应当！如实反映情况—并提供必《要资料   【  环境保》护部门？和其他负有环境噪声！污染防治监》督管理职责》的部门应当向—社会公布本部门【。负责环境噪》声污染？投，诉、举报的机构及】其，。联系方式受理—对环境噪声》污染的检举和控告并！依法：及时作出《处理 《 第三章 交通运】输噪声管《理 第十六条 ！本条例所称交通运】输噪：声是指机动车辆【、铁路机车、—机动船舶、航空【器等交？通运：输工：。具在运行时所产生的！干扰周围生活环境的！声音 《 第十七条 建设】高速公？路、城市高架路【、城市轨道》交通线路（地—面段）经过已有的噪！声敏感建筑》。物集中区域可—能造成环境》噪声污染的建—设单位？应当采取隔声—。。降噪等控《制环境噪声污—染的：措施环境噪声污染防！治设施必须与主体】工，程同时设《计，、同：时施工、同时投入】使用     在！。已有的交通干线【两侧新？。建，住宅的建设单位应】当，在主体工程建—设的同时采取减【轻或：避免：交通噪声影响的【措施    【 已有的交》通干：线对相邻《的噪：声敏：感建筑物集》中区域产《。生噪声污染的该【区域所？在地人民政府应【当采取措施》避免或者减轻交通】噪声的影响 第！十，八条： 设置？机动：车辆停车《场、停车位、—候车站或者设置【地面机动车辆减速装！置的应当合理选择】位置或者采取其【他有效措施》减轻机动《车辆产生的噪声【对，周围生活环境的影响！ ： 第十九条 有【机动：车辆的单位应当建立！健全控制《噪声的管《理制度行驶》的机动车辆应—当，保持技术性能良好部！件紧固无刹车尖【叫声；？安装完整有效的排气！消声器？行车噪？声应当符合》国家规定的》机动：车允许噪声标准 ！。 第二？十条 市《。、县（市）公安【。。机关可以根据—城市市区《区域声环境保护【的需要划定禁止【机动车辆通行和【禁止机动车辆使【用声：响，装置的路《段和时间并》予公告 》    禁止—消防、救《护、警用《、工程抢险》等特种车辆在—非执：行紧急？任务时使用警报【器 ？    机动车【辆防盗报警器—以鸣响方《式，。报警：后使用者应当及【时，处理避免长》时间鸣响干扰周围】生活环境 【第二十一《条 进入城市市区通！航水域的《船舶禁止使用高音】广，播喇叭昼间行船两船！交会以规《定，的旗帜示意夜间行船！交，会以闪光灯示意除】两船尾随、追越及】其他特殊情况时使】。用规定声号外其余】声号一律不得使用】    》 禁止挂桨》机船夜间进入城【市，市区通航水域航【行     西湖！湖面禁止机动船【鸣喇：。叭 第二十二条！ 铁路机车》进入城市市区—除紧急情《况外不得使用汽笛一！律，使用风笛并》应控制鸣笛 — 第二十三条【。 车站、码头—及其他货物装卸站（！场）因指挥》作业确？需使用喇叭的—其噪声不得超过【相，应区域的声环境质】量，标准 第四章 ！工业和建筑施工【噪声管理 — ，第，二十四？条 ：本条例所称工—业噪声是指在工【业生产活动中—。使用固定设》备时：产，生的干扰周围生活】环境：的声音？；建筑施工噪声是】指在建筑施工—过程中产生的干扰周！。围生：活，。环境的声音 第！二十：五条 向周围生活】环境排放工业噪声和！建，筑，施工噪声《的应当符合》国，家工业企业》厂界：环境：噪声排？放标准和《建筑施工《。场界环境噪声排【放标准 》 第二十六条 【。在工业生产中因【使用固定的》设备造成《环境噪声污染的【工业企业、单位【和，在建：筑施工过程中使用机！械设备可《能产生环境噪声污】染，的施工单位应当【按照中华人民—共和国环境》噪声：污染防治法有关规定！及时向环境》保护部？门申报 《 第二十七—条 ：在风景区《、居民？稠密区、文教—区、商业区等非工业！区范围内禁止—新建、扩建、改建】噪声、振动超过标准！的工厂？、车间、工》场禁：止使用噪《声超过标《准，的设备？   《  现有工厂应【。通过：技术改造降低噪声使！之逐步达到相应的】区域声环《境，质量标？准 ？ 第二十八》条 在噪声》敏感建筑物集中【区域：内禁止在夜》间进行产生》噪声污染《。的，施工作业但抢修抢】险作：业，、因生产工艺要【求以及交通限制确】。需在：夜间：进行施工作业—的除外    】 因生产工艺—要求确需在夜—间进：行施工作业》的，施工单位应当持【所，在地建设《。行政主管部》门的施工意见书向】所在地环境保护【部门申？。领夜间？作业证？。明，；因交通限制确【需在夜间进行施【。工作业的施工单位】应当持所《在地公？安机：关，交通：管理部门的施工意见！书向：所，在地环境保护—部门申领夜》间作业证明  】  ： 环境保护部门【出具的夜间作—业证：。明应当载明作—业时间、《作业内？容，、作业？方式以及避》免或：。者减轻干扰附近居】民，正常生活《的防范措《施等要求    ！ ，施工单位应》当将夜间作业证明】提前三日向附近居】民公告并按照夜间】作业：证明载明的作业时】间、：作业内容、作业方式！以及避免或》者，减轻：干扰附近居民正常生！活的防范措施等要】求进：行施工 第二十！九，条 除？抢修抢险作业—外，。禁止在噪《声敏感？建筑物集《中区域内使用夯扩机！、蒸汽桩《机、锤击桩机等环境！。保护：部门确？。定的高噪声》设备因特殊地质【条，件限制确《。需使用的不得在法定！节假日、《星期六、星期日全】天以及星《期一至星《期五的十二时至【十四时、二十—时至次日八时进行作！业， 第三十条 在！中考、高《考等特殊期间—。市，、县（市）人民【政府可以对产生环】境噪声污染的建【筑施工？作业时间和区域作出！限制性规定并提【前，七日向社《会公告 第五章！ 社会？生活：噪声管理 【。第三十一条 —本条例所《称社会生活噪—声是指人《为活动所产生的除】工业噪？声、：建筑施工噪声和交通！运输噪声之外—的干扰周《围生：活环境的声音— ： 第三十二条 在】商业经营《活动：中使用固定或流动设！。备、：。设，施造成环境噪—声，污染的单位应当按】规定向？环境：保护部门申报拥【有的造成环境噪声】污染的设备》、设施状况》和防治环境》噪，声污染均设施—情况 第三【。十三条 《在商业经营》活动中使《用空调器、冷—却塔：、抽风机、发电机】、，。水泵、空《压机、音《响、切割机等—可能产生环境—噪声污染的设备、设！施的其经营管理【者，应当采取有效的噪声！污染防？治措施使其噪声不超！过社会生活环境【噪声排放标准 ！第三十四条 禁止在！商业：经营活动中使用【。高音广播喇》叭或采取其》他发出？高噪声？的，方法招徕顾客 】。。 第三十五》条 禁止在噪声【敏感建筑物集中区域！和街道、广场、【公园等公共》场所使用《。高，音广播喇叭或其他发！出高噪声的》音响器材禁止夜【间在以？上区域从事影响【周边居民正》常生活的文体等活】动， 第《三十六条 文—化娱：乐活：动场所、体育场（】馆）、集贸市场、】。餐，饮业的经营者应【当采取有《。效措施使经营场【所的噪声值》不超过社会生活环】境噪声排放标准 ！ 第三十七》条 每？日十二时至十—四，时，、二十时至次日【八时禁止《在已竣工《交付使用的有居民】住宅的建筑物内进行！产生噪声的》装修作业在其他时段！内进行装《修作业的应》当采取？措施避？。免干扰周边居民【正常：生活     在！已竣工交《付使用的其他—建筑物内进行装修】作，业的应当采取—措施避免对周边【居民正常生活产【生干扰 第三十！八，条 使用《家用：电器、乐器或—者，进行其他室》内，。娱，乐活动时《应当控制音量或【者采取？。其他：有效措？施避：免干扰？周边居民正常生活】    》 饲养宠物的—应当采？。取有效措施避免产生！干扰周边居民正常生！活的：噪声 第六章】 法律责《任 第三十九】条 违反《本条例第《十一条规《定由环境《保护部门依照中华人！民共和国环》境影：响评价法《进行处罚 — 第四十条 违反】本条例第十二条规】定建设项目的噪声】污染防？治设施？未经：验收合格投》。入生产或使用的由】批准该建设项目的环！境影：响报告？文件的环境保—护部门责令其停止】生产或使用并可【处，以，一万元以上》。十万元以《下罚款？ ？第四：十，一条： 对违反本》条例的下列行—。为由：所在地？环境保护《部门予以处罚  ！   （一）违反本！条例第十三》条规定未《。经环境保护部门【批准：。擅自拆除或者闲置】环境噪声《污染防治设施致环境！噪声排放《超过标准的责令其改！正，并处以五千》元以上五万元以下】罚款；  —   （二）—违反本？条例第十四条规定】逾期未完成治理任务！属企：业事业单位或其他组！织的处？以一万元《以上十万元以—下罚款属个体工【。商户的处以二千元】以上二万元》以下罚款；》     （【三）违反《本条例第《二十三？条规定未《。按照规？定使用喇叭的给【予警告？；警告后仍不改正】的处以二百》元，。以上五？百元以下罚款； ！  ：  （四）违反本条！例第二十六条、【第三十二条规—。定拒报或《谎报环境噪声排放申！报事项的给》予警告或者》处以五千元以—上五万元以下罚款；！ ：    （五）违反！本条例？第二十七条第一款规！定的：责，令其停？止生产或使用并处以！一万：元以上五万元以下罚！款；  》   （六）违反】本，条例第二十八条规】定未：取得夜间作业证明】进行夜间施工、未按！照规定向附近居民公！告或者未《。按照夜间作业证明载！。明的作业时》间、作业《内容、作业方式以】及避免？或者：减轻干扰《。附近居民正常生活】的防范措施等要求进！行施工的责令其改】正并可处以五千【元以上五《万元以下罚款； 】    《 （七）《违反本条《例第二十九条—规定未？按照规定使用高噪】。声，。设备的责令其—改，正并可处以二—千元以上二万元以】下罚款；   】  （八）》违反本条例第三十条！规定未遵守市—。或县（市）》人民政府在中考、高！考，等特殊时《期对产生环境噪声污！染，的建筑施工所作的】限制性规定的责令其！改正并可处以五千】元以上五万元以下】罚款；？。     —（，九）违反本条—例第三十三条规定在！商业经营活动中未】采取有效《防治措施致》使所使？。用的：设施、设备产生的】噪声超过社会生活环！境噪声排《放标准的责令其【改正并可处以—五百元以上五千【元以下罚《款；   —  （十）》违反本条例第三十】六条规？定产生的噪声值【超，过社会生活》环境噪声排放—标准的责令其改正并！可处以五百》元以：上五千元以下罚【款  《。  ： 违反本条例第【。。。十四条规定逾期未完！成治理任务经所在】地环境保护部门按照！前，款第（二《）项：。规定进？。行处：罚后仍不能消除环境！噪，声污染的《由，市、区、县》（，市）人？民政府按《照国务院规定—的权限责令其停业】、搬迁或者关闭 ！ ，第四：十二条 对违反本】条例第二十条第三】款、第？三十四条、》第三十五条》、第：三十七条、第—三，十八条规《定的由所在地公【安机关给予警—告；警告后仍不【改正的处以》二百元以上五—百元以？下罚款 《。 第四十三条【 违反本条例第二】十一条第《一款、第《二款规定的由海事管！理机构？给予警告或者处【以二百元以上—五百元以下罚款 ！    违反第二】十一条第三款规定的！由西：湖风景？名，。胜区主管部门给予】警告或者处》以，二百：元，以上五百元以下【罚款 《 ，第四十四《条， 违反本条》例第十五《条第一款规定拒绝】、阻挠？现场检查的环境保护！部门或者《其他负有环境噪声污！。染防治监督管—理，职，责的部门可以根【据不同情节给予警】告或者处以三百元】以上五千元》以下罚款 》 第四十五条 】对本条例规》定的行？政处罚依法实—行相对集中行政处】。罚权制度的按—照相对集中》行政处罚权的规定执！行 第四十六条！ 环境噪声》。污染的？受害：者与：产生环境噪声—污染的单位、个人之！间的纠？纷可根据《当事人的请求由环境！保护部门或者其他】负有：。环境噪声《污染防治监督管理职！责的：部门依据各自职【。责进行调解 】第，四十七条 本条【例规：定的环境噪声污【染防治监督》管理人员在执行公】务中滥用职权、玩忽！职守、徇私舞弊【的由其所在单位【或上：级主管部《门给予行政处分【；构：成犯罪的《。依法追究刑事责任 ！ 第七章 附则】 第四十—八条 ？本条例所称昼间为】六时至二《十二时；本条例【所称夜间为》二十二时《至次日六时 —     本—条例所称交通—干线是指铁》路（铁路专用线除外！）、高速公路、【一级公路、二—级公路？、城市快速》路、城市主干路【、城市次干路、城】市轨：道交：通线路？（地面段）、内河】航道 《 第四？十九条 本条例自2！0，。10年4月1日起施！行， ：