？ 》 杭《州市环境噪》声，管理条例（2—010年修正本） ！ (公告第2！。6号)  —  ： （1987年5月！9日：杭州市第六届—。。人民代？表大会？常务委员会》。第33次会议通过 ！1987年7—。月25日浙》江，省第六届《人民代表大会常【务委员会第26【次会议批准 2【009年《8月26日杭州【。市第十一届人民代】表大会常务》委员会第17—次，会议修订 20【09年12月30】日浙：江省第十一》届人民代表大—会常务？委员会第15次【会议批准 》。2010年1月13！日杭：州，市第十一届人民代表！大，会常务委员会公【告第26号公布 自！。2010年4—月1日起施行）【 第—一章 总《则 第一条 为！加强对？环境噪声的管—理保护和改善生活环！境，保，障人体健康》促进经济和社会发】展，。根据中华人民共【和国环境保护法、中！华人民共和国环境】噪声：污染防治《法，。等有关？法律规定结合—本市实际制定本条】例 《第二条 《本条：例，所称环境噪》声是指在工业生【产、建筑施工—、交通运输和社【会生活中所产生的】。干扰：周围生活环境的【声音     本！条例所称环境—噪声污染是指所产】生的环境噪》声超过国家》规定的环境噪—声排放标《准，并，干扰他人正常生【活、工作和学习的现！象 第三条 本！市行政区域》内，环，境噪声污染的防治】及其：监督管理适用本条】。例 ：。 第四条 任【何单位和个人都有保！护声环境《的，义务并有权》对造成？环境噪？声污染者《进行检举和控告受】。环，境噪声污染的单位】和个人均有权要求污！。染，者消除污《染污染者应当及时采！取治理措施》消除噪？声污染并按有关规定！承担其应《负的责任 【第五条 市、区【、县（市）》环境：保护行政主》管部门（《以下称环境保—护部门）对本行政】区域内的环》境噪声污染防治实施！。统一监督管理负责会！同有关部门编制【环，境噪声污染防治【规划组？织城市区《域的声环境质量监测！督促：。有关部门落实—环境噪？声污染防治监—督管理工作 【。    公安—机，关负责对社会生活噪！声和机？动车辆？噪声：污染防治实施—监督管？理   》。  ：海事管理机构负责对！机动船舶交通噪声】。污染防治实施监督管！理     【规划、建设、—城管：。。执法、工商、文化、！质监：等行政管理部门依】据各自职《责，对环境噪《声污染防治》实，施监督管理 】第六条 村民自治】组织、？城，市居民自治组织【应当：协助所在地人民政】府及：相关行政管理—部门对影《响居：民住宅区的环—境噪声实《施监督管理并—可，。依法调解《因环境噪《声产生的纠纷— 第七条 物业！服务：企业应？。。当对管理区》域内的环境噪声【污，染行为予《以劝：阻对不听劝》阻的：应当及时向环境保】护部门或者其—他负有环境》噪声污染防》治监督管理职责【的部门报告 【。 ，第八条 市》、，区、县（市）人【。民，。政府应当《组织推广使用—低噪声？。生产经营设施、【设备和工艺 第！二章 环境噪—声的监督管理 】 第九条 环—境噪声应当符合国】家声环境《质量标准的要求【 ：    各》。。类声环境《质量标准的适用区域！由，市、：县（市？）人民政府根据国家！声环境质量标准划】。定并向社《会公布？ 第《十条 ？。规划行政主管部门】在确定建设》布局时？应当按照声环境质】。量，。标准及民用建筑隔】声设计？规范合理划》定医院、学校—、机关、科研—单位和住宅等噪声敏！。感建筑物与交通【。。干线的防噪》声距离并《提，出相应的规》划设计要求 — 第十一条 【凡新建、扩建、改建！可能产生环境噪声污！染的建设项目建【设单位应《编制建设项目环【境影：响评价文件并—报经具有《该项目环境》保护审？批权的环境保护部】门审批同意后方【可开：工，建设建设单位应当】在申：请环境影《响评价审批前按规定！征求：。社会公众《的意见 《 第十二条— 产生？环境噪声污染的建】设，。项目应？当采取噪声污染【防治措施设置相应的！噪声：污染防治设》施，环境噪声污染防治】设施应？当经原审批环境影响！评价报？告文件的环境保【护部门？验收合格后方—可投入生产或使【用，。 ： ，第十三？条 已建《有环境噪声污染防治！设，施的单？。位，应当保？持设施正常使—用不：得擅自拆《除或闲？置因更？新、维修或》其他特殊情况—确需：拆除：或闲置的应当—提前十五日》报，环境：保护部门审》批并采取《措施减少环境噪【声污染 第十四！条 对在噪声敏感建！筑物集中区域内【造成严重环境—噪声污染的》小型：企业事？业单位？或者其？他，组织、个体》工商户由市、区【。县（：市）人民《政府按照国务院规】。定的：权限授权其》环境保护部》门责令限期治理；】其他企业事业—单位由市、区、县（！市，）人民政府按照【国务院规《定的权限《责令限期治》理 第》十，五条 环境保护部门！和其他负有环境【。噪，声污：染防治监《督管理？职责的部门》应当按照职责分【工定期？、定点对其管辖范围！。。内，的环境噪声进行监测！并可依法对其管辖】范，。围，内排放环境噪—。。。声的单位和个人进】行现场监督检查被检！查者：应当如实反映情况并！提供必要资》料     环境！保，护部门和其他负【有环境噪声污染【防治监督管理职责】的，部门：应当向社会公布本】部门负责环境—噪声污染投诉、举报！。。的机构及其》联系方式《受理对环《境，噪声污染的》检举和控告并依法】及时作出处理— 第三章 【交通：运输噪声管理 】 第十？六条 本《条例所？称交通运输噪声是】。指机动车辆、铁路】机车、机动船—舶，、航：空器等交通运输工具！在运行时《所产生的干扰周围】生活环境的声—音 第十—七条 建设》高，速公：路、城市高架路、】城市轨道交通线路】（，地面：段，）经过已有的噪声敏！感，建，筑物集中区域—可能造成环》境噪声污染的建设单！位应当？采，取隔声降噪等—控，制环境？噪，声污染的措施环境】噪声：污染防治《。。设施必须《与，主体工程《同时设计、同时【。施工、同时》投入使用  【   在已有的交】通干线两侧新建住】宅的建设单》位应当？在主体工程建—设的同时采取减【轻或避免交通噪声影！。响的措施 》 ，    《已有：的交通干线对—相邻的噪《声敏：感建筑物集中—区域产生噪声污染】的，该区：域所在？地人民政府》应当采取措》施避免或者减轻【交通：噪声的影响 【 ，第十八条 设置机】动车辆停《车场、停车位、候车！站或者设置地面【机动车辆《减速装置的应当合理！选择位置或》者采取其《他有效措施减轻机】动车辆产生的噪【声对周围《生活环境的影响 ！ 第十九条》 有机动车辆的单位！应当：建立：健全控制噪》声的管理制度—行驶的机动车辆【应当：保持技？术性能良好》部，件紧固无刹》车尖叫声；安—装完整有效的—排气消声器行车噪】声应：当符：合国家？。规定：的机动车允》许噪声标《准 第二十条】 市、县《（，市）公安机关可以】根据城市市区区【域声环境保》护的需要划定—禁止：机动车辆通行—和禁止机动》车辆：使用声响装置的路】段和时间并》予公告？。 ：    禁止消防、！救，护、警用《、工程抢险》等特种车辆在非执】行紧：急任：务时使用《。警报器   【 ， 机动？车，辆防盗报《警器以鸣响方—式，报警后？。。使用者应当及时【。处理避免长时—间鸣响干扰周围生活！环境： 第二》。十一条 进入城市市！区通航水域的—船舶：禁止使用高音广【。播喇叭昼《间，行船两船交会以规定！的旗帜？示意夜间行船交会以！闪光灯示意除两【。船尾随、追越—及其他特殊情—况时：使用规定声号外【其余声号一律不【得使用     ！禁止挂桨《机船：。夜，间进入城市市区通】。航水域航《行   》  ：西湖湖？面禁：止机动？船，鸣喇：叭 第二十二条！ 铁路机车进入【城市市？区除紧急情》况，外不：得使用汽笛一律【使用风笛并应—控，制鸣：笛， 第二十三【条 车站《、码头？及其他货《物装卸站《（场）因指》挥作业？确需使用喇叭的其噪！。声不得超过相应【区域：。的声环境质量标【准 第四章【 工：业和建？筑施工噪声》管，理 第二十四】条 本条例所—。称工业噪声是指【在工业生《产，活动中使用固定设】备时：产生的干扰周—围生活环境》的声音；《建，筑施工噪声是指在】。建筑施工过程中【产生的干扰周围生活！环，境的声音 — ，。第二十五条 向周】围生活环境排放工】业噪声和建筑施工】噪声的应《当，符合国家工》业企业厂界环—境噪声排放标准【和建筑施工》场界环境噪声排放】标准 第二十六！条 在工业生产中因！使用：固定的设《备造成？环境噪声污》染，的工业企业、单位和！在建筑施工过程中使！用，机械设备可》能，产生环境噪声污染】的施工单位应当按】照中华人《民共和国环境噪声】污染防治法有关规定！及时：向环：境保护部门申报【 第二十—七条 在风》景，区、居民《稠密：区、文教区、商业区！等非工业区范围内】禁止新建、扩—建、改建噪声—、振动超过标准的工！厂、车间、》工，场禁止使用噪—声超过标准的设备】    》 现有工厂》应通过技术改造降低！噪声使？之逐步达到相应【的区：域声环境质量标准】 ： 第二十八条—。 在噪声《敏感建筑物集中【区域内禁止在夜间进！。行产生噪声污染的施！工作：业但抢修抢险—作业、因《生产工艺要》求以及交通限制【确需：在夜间？进行施工作业的除】外     【因，生产工？艺要求确需在夜【间进行施工》作业的？。施工单位应》当持所在《地建设行《政主管部门的施工意！见书：向所在地环境保护】部门申领夜间作业证！明；因交通》限制确需《在夜间进行施工作业！的施工单位应当持所！在地公？安机关交通管理部门！。的施工意见书向所在！地环境保护》。部门申领夜间作业】证明   —  环？境保护？部，门出具的夜间—作业证明应当载明】作业时间、作—业，内容、作业方—式，以及：避免或？者减轻干《扰附近？居民正常生活的防】范措施等要求—   《。  施？工单位应当将夜间作！业证明提前三日【。向附近？。居民公告并按照夜间！作业证明载》明的作业时间、作】业内容、作业方式】以及避免《或者减轻干扰附【近居民正常生活【的防范措施等—要求进？行施工 第二十！九条 除抢修抢险】。作业外禁止在噪【声敏感建《筑物集中区域内【使用夯扩机》、蒸汽？。桩机：、锤击桩机等环【境保护？部，门确定的高》噪声设备因》特殊地质条》件限制？确需使用的不—得在法定节假日、】星期：。。六、星期日》全天以及星期一至星！期五：的，十，。二时至十四时、二】十时至次日八时【进行作业 第三！十条 ？在中考、高考—等特殊期间市、县（！市）人民政》府可以对《产生环境噪声污染】的建筑施工作业时】间和区域作出限制性！规定：并提前七日向社【会公告 —第五章 社会—生活噪声管理 】 第三十一条— 本条例所称社【会生活噪声是指【。人为：活动所？。产，生的除工业噪声、】建筑施？工噪声？和交通运输噪声之】外的干？。扰周围生《活环：境的声音 — 第三十二》条 在商业》经营活？动中使？用固定？或流动设备、设【施造：成环境噪声污染的单！位，应当按规定向—环境保护《部门申报拥有—的造成环境噪—声污染的《设备、？设施状况《和防治环境噪—声污：染均设施情》况 ？。 第三十三条 【在商业经《营活动中使用—空调器、冷却塔【、抽风机《、发：电机、水泵》、空压机、音—响，、切割机等可能【产生环境《噪声污染的设备【、设施的其经—营管：。理者应？当采取有效》的噪声？。污染防治措》。施，使其噪声不超—过社会生活环—境噪声排《放标：准 第三十四】条 禁止在商业经营！活动中使《用高音广播喇—叭或采取其他发出】高噪声的方法招徕】顾客 第三十】五条 禁止》在噪声敏感建筑【。物集中区域和—街道、广场》、公园等公共场所】使用高音《广播喇叭或其—他发：出高噪声的音响器材！禁止夜间在以上区域！从事影响周边居民正！常生活的文体等活动！ 第三十六条 ！文化：娱乐活？。动，场所、体育场（馆）！、集贸市场》、餐饮业的经营者】应当采取有效措施使！经营场所的》噪声值不超过社会】。生活：环境：噪声排？放标准 》 第：三十七条《 每日十二时至十四！时、二十时》至次日八时禁止在】。已竣工交《付使用的有居民住宅！的建筑物内进—。行产生噪《声的装修作》业在其他时段内进行！装修作业的应当采】取，措施避免干扰周【边居民正常生—活   》  在？已竣工交付使—用的其他建筑—物内进？行装修作业》的应当采取措施避免！对周边？。居民正常生》活，产生：干扰 》第三：十八条 使用—。。。家用电器、》乐器或者进行其他室！内娱乐活《。动时应当控制音量或！者采取其他有效【措施避？免干扰周《边，居民正常《生活     饲！养宠物的应当采取】有，效措施？避，免产生干《扰周边居民正常【生活的噪声 第！六章 法律责任【 第三十九条 ！违反本条例第十一】条规定由环境保护部！。门，依照中华人民共【和国环境《影响：评价法进行处罚【。 第四十条【 违反本条例第十】二条规定《建设项目的噪声污染！防治设施未经验收】合格投入生产—或使用的由批准【该，建设项目的》环境影？响报告文件的环境保！护部：门责令其停止生产或！使用并可《处以一万《元以上十《万元：以下罚款《 第四十一条】 ，对，违反本条例》的下列行为由所【在地环？。境，保护部门予》以处罚     ！（一：）违：反本条例第》十三条规《定未经环境保—护部门？批准擅？自拆除或者》闲置环境《噪声污染防治设施致！环境噪？声排放超过标准【的责令？其改：正，并处以五千》元以上五万元以下】罚款；  —   （二）违反本！条例第十《四条规定逾》期未完成治理任【务属企业事》。业单位或《其他组织的处—以一万元以上十万】元以：下，罚，款属个体工商户的】处以二千元以—。上二万元以下罚【款；     （！三）：违反本条例第二十】三条规定《未按照规定使—用喇叭的给》予，警告；警告后仍不】改正的处以二百元以！上五百？。元，以下罚款； 【    （四）违反！本条例？第，二十六条《、第三？十二：条，规定拒报《或谎报环《境噪声排放申报【事项的给予》警告或者处以五千元！。以上五万《。元以下罚《款；：。     （【五）违反本条—例第二十七》条第：一款规定的责令其】停止生产或使用【并处以？。一万元以《上五万？元以下罚款；—     （六】）违：反本条例第二十八条！规定未？取得夜间作业证明】进行夜间施工、未按！照规定向附近居民】公告或者未按照夜间！作业证明载明的【作业时间《、作业内《容、作业方式以及避！免或者？减轻干扰附》近居民正常》生活的？防范措施《等要求进行施—。。工的责令《其改正并可处—以五：千元以？上五万元《以下：罚款；  —   （《七）违反《。本条例？第二十九条规定未】按照规定使用高【噪声设备的责令【其改正并可》处以二千《元以上二万》元以下罚款》；，    》 ，（八）违《反本条例第》三十条规定》未遵：守市或县（市—），人民政府在中考【、高考？等特殊？时期对产生环境噪声！污染的？建筑施？工所作？的限：制性：规定的责令其改正并！可处以五千元—以上五万元以下罚】款；   —  （？九）违反《本条例第《三十三条规定—在，商业经营活动—中未：采取有效防治—措施致使所使用的设！施，、设备产生的噪【声超过社会生活环】境噪声排《放标准的责》令其改正并可处以】五百元以上五千元以！。下罚款；  【。   （十）违反】。本条例第三十六条】规，。定，产生的噪声值超过社！会生活环《境噪声排《放标准的责》令其改？正并可处以》五百元以上五千元以！下罚款   【  违反本》条例：第十四条规定逾【期未完成治理任务经！所在地环境保护部门！按照前款《第（二）项规—定进行处《罚后仍不能》消除环境噪声污染】的由：市、区、县（—。市）人民政府按照国！务院规定的权限责】令其停业《、搬：迁，或者：关闭 》。第四十二条》 对违反《本条：例第二十《条第三款《、，第，三十四条、第三十】。五条、第三》十七条、第》三十八条规定的由】所，在地公安机关给予警！告；：警，告后仍不改正的处以！。二百：元以上五《百元以？下罚款 《。 第四十三条 违！反本条例《第，。二十一条第一—款、第二款规定的由！海事管？理，机构：给予警告《或者处以二百—元以上五百元以下罚！款     违】反第二十《一条第三款》规定的由西》湖风：景名胜区《主管部门给予—警告或者《处以：二百元以上五—百元以下罚款 【 第四十四条 】违反本条例第十五条！第一款规定》拒绝、？阻挠：。现场检查的环境保护！部，门或者其他负—。有环境？噪声污？染防治监督管理职责！的部：门，可以根据不》同情节给予警告或】者处以三百元以【上五千元《以下：罚款 《 第四十五》。条 对本《条例规定的行—政处罚依《法实行相对》。集中行政处罚权制度！的按照相对集中【。行政处罚权的规定】执行 ？ 第四十六—条 环？。。境噪声污染的—。受，害者与？产生：环境噪声污染的单位！、个人之间的纠纷】可根据当《事，人的请求由环—境保：。护部门或者其他负】有环境噪声污染防】治监督管理职—责的部门依据各自】职责进？行调解？ ： 第四十七条 本条！。例规定的环境—噪声污染防治监督】管理人员《在执行公务中滥用职！权，、玩忽职守、徇私】。舞弊的由其》所在单位或上级主管！部门：给予行政处分；构成！。犯罪的依法》追，究刑事责任 — ：第七章 附则 ！第，四十八条 本—条，。例所称昼间》为六时至二十二时】；本条？例所称夜间为二十二！。时至次日六时  ！   ？本条例所称交通干线！。是指：。铁，路（铁路专用线除外！。）、：高速公路、一—级公路？。。、二级公路、城市】快速路、城市主干】路，、城市？次干：。路、城？市轨道交通线—。路（地面段》）、内？河航：道 第四—十九条 本条例自】。2，。0，。1，0年4月1日起施行！ ：