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? 宜春市》关于中心城区城市建!设三年大会战项目建!设的若干规定— ,
袁州区【人,民政府市政》府各:部门
!经市政府研究同意】现将关于中心城区】城市建设三年大【会战项目建设的若】干规定印发给—你们请认真贯彻执行!
二O一O】年三月十六日
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— 为加—快中心城区城市建设!三年大会战步—伐规范项《目,建设操作程序促进项!。。。目建设和谐稳定推】进,确保“三年大会战】”取得全面胜—利特制定如下规定
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【 一、项》目建设必须遵循【以下原?则,
: 1、!符合城市总体规划的!原则:所有工程项目的选址!和规划设计要符【合,中心:城,总体规划并报经市规!划委:员会:或市规划审》。查委员?会讨论通过后实施
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》 2】、合法用地原则【。所有工程项目必【须,依法征地、按规【。。报,地、公开出让用地属!于政府投资的—项目符合土》地划拨目录的采取政!府划拨方《。式供应土地》;市场运作》的项目一《。律实行“招拍—挂,”公:开出:让土地;所有项目】供地必须经市政【府抄告同意土地的】征地报批按照国土】资源部和省政府有关!规定执行
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】 3、公开招【投标原?则,所有政府投资工【。程项:目必须?。依法:实行公开招投标其中!市政:府采购目录限额【以上的苗木、路【灯和建筑装》修材料实行政府【采购:做到公平、》公,开、公正阳光—。操作
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? : ? 4、前瞻—性原则所《有项:。目要注?重适度超前的前瞻】性,要按照“《。。今天的精品明天的文!物后:天的遗产”的理【念来规划设计项【。目确保?建,筑的高?品位、高质量少留】遗憾不留败笔
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! 5《、投融资《原则所?。有政府投资》项目要?积极争取银行贷【款尽可能使用信贷资!金,
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? , 6、】。灵活性原则》。项目建?设既要保证依法【依规程?序到位又要讲究【实效确保在最短【的时间期限完—成工作做到既—讲原则又要》灵活把握《工作时机《
】。 ? 二、规范项目】运作:程序
》 《 1?、,。关于征地拆迁安置】工作统一征地和拆迁!安置补偿标准所【有项目按照》宜府字?〔200《9〕33号文件规定!的标准统一由市【国土资源局》负,责征地各项目责任单!位负责制定征—地拆迁安置》方案:并组织征地拆迁【安置市国土》资源局、《市房管局、宜阳新区!管,委会予以配合协助】;拆迁补偿安置实】施方案必须先由【市房管局把》。关报市政府》批复同意后执行【拆迁工作必须—由具:。有相应资质的拆迁】单位负责实施—项目所在《地党政组织要全力支!持配合作《好,群众思想《工作;中心城区所有!拆迁必须实行公寓】楼安置违《章建筑?及违法加层一律【不予补偿允许拆迁】。安置户?自由选择货》币补:偿或产权《。。调换方式拆迁—。安置房的《建设:标准由?宜阳:新,区管委会《负责审核把关—。
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】2、关于规划设【计工作各项目责【任单位负责制—定项目的《规划设计《市城乡规划建—。。设局和?宜阳新区管委—会予以协助》配合各项目》的选址和规划设计】方,案报市规划委员会或!规划审查委员会【审,定后由市城》乡规:划建:设局办理相》关,手续
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【 , : 3、关于项—目招:。。商及:工程招标工作各项】目责任单位负责组】织项目招商》和工程施工、监理招!标,签订项?目投资协议及工程】施,工、监理合》同具体?。招商招标工作由【。相关行政主》管部门负责监督凡是!市本级?政,府直:接投资?项目:的,招商方案和项目【合同:由宜:阳新区管委》会组:织评审市政府法制办!或宜阳?新,区法律顾问把关苗木!和路灯的采购由市】。园林局?和市政?工程处提出采购【要求市采购办—、宜阳?新,区采购办实施公【开采购?建筑:装修材?料由宜阳新区采【购办负责公开采购
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》 《 ?4、:关,于项目报建工作各项!目责任单《。位负责本项目—的报建工作市行【政,服,务中心开辟绿—色通:道本着特《事特办的原则加快】运作流程《涉及市本级》政府直接投资项目的!行政事业性》规费全免服》务性收费按低限减半!征收
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【 5、【关于竣?。。工验收工《。作各项目责任单位负!责组织代建工程【。的竣工?验收验收合格、【完,成工程决算后移交】各职能部门管—理并:以此:作为项目全》面完成的标志
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— , 6、关于—。项,目融资工作市城【投总公司负责根据】各重点项目的实际分!析制定项目融资【计划完?成,项目融?资工作需要》。融资的项目由—各项目责《任单位负责及时提】供项目融资所需资料!市发改委《、规划建设》局、环保局、—财政局和国土局【等有关?单,位配:合协助简《化有:。关手续融资报批【文件:中的实施主体名【。称统一为市城投【总公司
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【 7、》关,于资金?拨付和工程决算工】作所有?政府投资的建—。设项:目统一按《项目完成工程量的】比例由宜阳新区财政!分,期,拨,付工:程款以市《审计局?。审定:的最终决算作为【付款依据市本级政】府直接投资项目的】决算统一由》宜阳新区管委会【进行初审;单—个项目投《资额在50万元以】下,的工程决《算由宜阳新区—审,计局负责把关—;50万元以上的项!目决:算,由市财?政和市审《。计,局分别把关各责任单!位要明确投资—规模和投资》方式并统一将各项目!的履:约保:证金交?宜,阳新区财政专户管】理以统筹解》决项目贷款配套资】金问题市《本级政府直接投资项!目的融资《款统一由宜阳新区】管委会调拨
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【 三、各工—程项目责任》单位:为市中心城区城市建!设三年大会战指【挥部委托的该工程】项目的代建单位【代建单位工作经费】从代建管理费中【按统一?标准:安排市本级政府投】。资项目由宜阳新区】管委会按国家代建制!的规定?分期拨付代建经费作!为项目?建,设工:作经费市场运作类】的项:目不拨付《工作:经费:。
— 》 , ,四,。、为:确保中心《城区城市建设三【年大会战顺利推进各!工程项目责任单【位应:制,定工作方案和施【工进度表挂图作业】并,上报指挥部》办公室(指挥部办公!。室设:宜阳新区管委会【)市政府将加—强督查开展不定期、!随,。机,督查活动同时要【求严格工作调度【挂点领导负责协调】日常工?。作
! 五—、挂点领导实—行“:一,岗双责”既要—全力推进项》目建:设,又要做好项目—的维稳工作》;,涉及到保障、治安等!问题及时上》报指挥部
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