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《。 ? :。 :宜春市?关于中心城区城【市建设三年大会战项!目,建设的若干规—定 袁州】区人民政《府市政府各》部门  》  :  经市《政府研究同意现将】关于中心城区城市建!设三年?大会战?项目建设的若干【规定印发给》。你们请认真》贯彻执行 — 二O一O—年三月十六日 【  】    为加快【中,心城区城市建设三】年大会战步伐规范】。项目建设操作—程,序,促进项目建设和谐稳!定推进确保“三【年,大,会战”?。取得:全面胜利特》制定如?下规定 【。     】 一、项目建设必】须遵循以《下原则 》      【1、符合城市总【体规划的《原则所有工程项【目的选址和》规划:设计要符合中心【城总体规《划并报经市规—划委员会或》市规划审查委员会讨!论,通过后实施 !     】。 2、?合法用地原则所有工!程项目必《须,依法征地、》。按规报地、公开出】让用:。地属于政府投—资的项?目符合土《地划:拨目录的采取政府划!拨方式供应》土地;市场运作的】。项目:一律实行“》。。招拍挂”公开—出让土地;所有项】目供地必须经—市政府抄告同意土】地,的征地?报批按照《国土资源部和—省政府有《关规定执行 】 :     【 3:、公开?招,投标原则《所有政府投资—工程项目必须依法实!行公开招《投标其中市政府采购!目录限额以》上的苗?。木,、路灯和建筑装【修材料实行》政府采购《做,到公平、公开—、公正阳光操作 】  】    《4、前瞻性原则【所有项目要注重适度!超前的前瞻性—。要按照“今天的【精品明?天的文?物后天的遗产”【的理念?来规划设计项—目确保建筑》的高品位、高质量】少,留遗憾不留败笔【  !    5》、投融资《原则所有《政府投资《项目要?。。积极争取银》行贷:款尽可能使用信贷】资金 《 ,  —    6、灵活】性原则?项目建设既要保证依!法依规程序》到位又要讲究实效确!保在最短的时间【期限完成工作做到既!讲原则?又要灵活把握工【作,时机 — ?      —二、规范项目—运作程序 —      1、!关于征地拆迁安置】工作:。统一征地和拆迁安置!补偿标准所有—项目按照宜府字〔2!009〕33—号文:件规定的《标准统一由》市国土?资源局负责征—地各项?目责任单《位,负责制?定,征地拆迁安置方【案并组织征地拆迁安!置市国土资源局、市!房管局、宜阳—新区管委会予以配合!协助;拆迁补偿安】置实施?方案必须先由市【房管局把关》报市政府批复同【意后执?行拆迁工作必须【由,具有相应资质的【拆迁单位《负责实施《项目所在地党—政组织要《全力支持配》合作好?群,。众思想工作;中心】城区所有拆迁必【须实行公寓楼—安,置违章?建筑及违《法加:。层一律?不予补偿允许拆迁安!置户自?由,选择货币补偿或产】权调换方式拆迁【安置房的建设—标准:由宜阳新区管委会】负责审核《把关 【 :。 ,   ?  2、关》于规划?设计工作各项目责】任单位负责制定项目!的规:划设计市城乡—规划建设局和宜阳新!区管委会予以—。。协助配合各项—目,的选:。址和规划设计方案】报市规划《委员会或规划审查】委员会审定》后由市城《乡规划建《设局办理《相关手续《  !    3、关于】项目招商及工程【招标工作各项目责】任单位负《责组织项目》招,商和工程施》工、监理招标签订项!目投资协议及工程施!工、监理合同—具体招?。商招标工作由相关】行政主管部》门负责监督》。凡是市?本级政?府直:接投:资,项,目的招商方》案和项目《合,。同由宜阳新区管委会!组织评审市政府法】制办或宜阳新—区法律顾问》把关苗木和路灯【的采购由市园林局和!市,政工程?。处提:出采购?要,求市采?购办、宜《阳新区采《。购办实施公开采【购建筑装修》材料由宜阳新区采】购办负责公开采购 !   !   4、关于项目!报建工?作各项目《责,任,单,位,负责本项目的报建】工作市行政服—务,中心开辟《绿色通?道本着特事》特办:的原则加快运作【流程:涉及市本《级政府直接投资项目!的行政事《业性规费全免服务性!收费按低《限减半征《收 ? — ,    5、关于竣!工验收工作各项目】责任单位负责组织】。代建工程《。的竣工验收》验,。。收合格、完》成,工程决算《后移交各职》能部门管理并以【此作为项目全面完成!的标志 》 《。      6、!关于项目融资工作】市城投总公司负责】根据:各重点项目的—实际分析制定项【目融资?计划完成项》目融资?。工作需要融》资的项目《。由各项目责任单位】负责及时提供项目融!资,所需:资料:市发改委、规划【建,。设局、环保局、财】政,局和国土《局,等有:。关单位配合协助简化!有关手?续融资报批文—件中的实施主体名称!统一为市城投总公】。司 : —   ? ,  7、关》于,资金:拨,付和工程《决,算,工作所有政》府投资的建》设项目统《一按项?目完成工程》量的比例《由宜阳新区》财政分期拨付工【程款以市审计局审】定的:。最,终决算作为付款【依据市?。本级政府《直接投资项目—的决算?统一:由宜阳新区管委【。会进行初审;—单个项目《投资额在50万元】以,下的工程决》。算由宜阳新区审【计,局负责把《。关;50万》元以上的项目—。决算由市财政和市审!计局分别把》关各责任单位要【明确投资规模和【投资方式《并统一将各项目的履!约,保证:。金交宜阳新区财政】专户:管理以统筹》解决项目贷款—配套资金问题市【本级政府《直接投资项目—的融资款统》一由宜阳新区管【委会:调拨 《。   】 ,  三、各工—程,项目责任单位为市中!心城区?城市建设三年大【会战指挥部》委托的?该,工程项目《的代建单《位代建单位工—作经费?从代建管理》费中按统一标准【安排市本级政府投资!项目由宜阳新区管委!会按:国家代建制》的规定分期拨付代】建经费作为》项目建设工作—经费市场运》作类的项目不—拨付工作经费 ! : :    《  四、为确保中】心城区?城市:建,设三年大会战顺利推!进,各工程项《。目责任单位》应制定工《作方案和施》工进度?表挂图作业并—上报指挥部办公【室(指挥部办—公室设宜阳新区【。管委会)市政府将加!强督查开《展不定期、随机督查!活动同时要求严格工!作调度挂点领—导负责协调日常【工作 !      五、挂!点领:导实:行“一岗双》。责”既要全》力推进项目建设又要!做,好项目的维》稳,工作;涉及》到保障、治安等问】题,及时:上报指挥部 — ,