？ ？ 《 宜春市关于—。中心城区城市—建设：三年大会战项目【。建设的若《干规定 《 袁州区【人民政府市政府【各部门 》   ？  经市政府研究同！意，现将关于中心城区城！市建设三年》大会战项目建—设的：若干规定印发给【你们：请认真贯彻执行【 二O一O年！三月十六日 【 ？      为！加，快中心城《区城市建设三—年大会战步》伐规范？项，目建设操作》程序促进项目建设和！谐稳定推《进确保“《三年大会战”取【。得全面胜利》特制定如下》规定 ？ ：     ！ 一、项《目建设必须遵循以】下原则 【  ：   1、符合【城，市总体规《划的原则所有—工程项目的选址【和规划设计要—符合中心城总—体，规划并报经市—规划委员会或市【规划：审查：委员会？讨论通过后》实施 —     】 2、合法用地原】则所有？工程项目必》须依法征地、按规报！地、公开《出让用地《属于政府投资—的，项目符合土》。地划拨目录的采【取政府划《拨方式供应土地；市！场运作的项目一律】实行“招《拍挂”公开出让土地！；所有项目供—地必须经市政—府抄告？同意：土地：的征地报批按照国】土资源部和省—政府有关规》定执行 ！      【3、公开招投标【原则所有政府投【资工程项目》必须依法实行公【开，招投标其中市政府采！购目录限额以—上的苗木《、，。路灯：和建筑装修材料实】行政府采购做到【公平：、公开、《公正阳？光，操作 【      】4，、，前瞻性原则所有项】目要：注重：适度超前的前—瞻性要按照“—今，天的精？品明天的文》物后天的遗产”的理！念来规划设计项【。目确保建筑的高品位！、高质量少留—遗憾不留败笔 【  】    5》、投融资原则所【有政府投资项目要】积极争取银行贷【款尽可能使用信【贷资金 》  【   ？ 6、灵活性—原则项目建设既【要保证依法依规程序！。到位又要讲究实【效确保在最短的时间！期限完成工作做【到既讲原则又要灵】活把握工作时—机 【     — 二、规范项目运作！程序 《 ： ，    1》、关于征地拆迁安】置工作？统一征地和拆迁安】置，补偿：标准：所有项目按照宜府】。字〔200》9〕33号》文件规定的标准【统一由？市国土资源局负责】征，地各项目《责任单位负责—。制定征地拆迁安置】方案并组织征—地拆迁安置市国土资！源局、市房管局【。、宜阳新区》管委会予以配—合，协助；拆迁补偿安】置实施？方，。案必须先由市房【管局把关《报市：政府批复同意—后执行？拆迁工作必须由具有！相应资质《的拆迁单位负—责实施项目》所，在地党政《组织要全力支持配】合作好群众思想工】作；中心城》区，所，有拆迁？。必须实行公》寓楼安？置违章建筑及违法加！层一律不予补偿允】许拆迁安置户—自由选择货币—补，偿或产权调换方【式拆迁安置房的【建设标准由宜阳【新区：管委会负责审核把关！ ？     ！ 2、关于规划【。设计工作各项目责】任，单位负责《制定项目的规—划设计市《城，。。乡规划建《设局和宜阳新区【管，。委会予以协助配合各！项目的选址》和规划？设计方案《报市规划委员会【或规划审查委员会】审定后由市城乡【规划建设局办理相】关，手续 】      3】、关于项目招—商及工程《招标工作各》项，目责任单位负—责组织项《目招商和工程—施工、监理招标【签订项目投》资，协议及工程施工【、监理合同具体【。招商招标工作—由相关行政主管【部门负责监》督凡是市《本级政？府直接投资项目的招！商方案和《项目合同由宜阳新】区管委会《组，织评审市政府法制】办或：宜阳新？区法律顾问把关【苗，木和路灯的》采，购由市园林局和市政！工程处提出采购要求！市采购办、宜阳新区！采购办？实施公开采购建筑】装修：材料由宜阳新区采】。购办负？责公开采购 —  】    4、关于项！目报建工作各—项目责任单位负责】本，项目的报建工作市】行政服？务中心开辟绿色通】。道本：着特事？特办的原《则，加快运作《流程涉及市本级政府！直，接投：资项目的行政事【业性规费全免服务性！收费按？低限减半征收— 《 ：  ？  ：  5、关于竣工】验收工作各项目【责任单位负责—组织代建工程的竣】工验收验《收合格、完成—工程决？算后移交各职能部门！管理并？以此作为项》目全面完成的标志】 】  ：   6、关—于项目融《资工作市城投总公司！负责根据各重点项目！的，实际：分析制定项目融资】计划完成《项目融资工作需【要融资的《项目由各《项目责任单位负【责及时提供项目融资！所，需，资料市发改委、规划！建设局、环保局、财！政局和国《土局等有关单位【配合：协助简化有关—手续：。融资报批文件中【。的实施主体名—称统一为市城—投总公司 ！  《    7、关于】资金拨付和工程决】算，工作：。所，有政府投《资的建？设项目统一按项【目完成？工程量的比例由宜阳！新区财政《分期拨付工程款【以，市审：计局：。审定的最终》决算作为付》款依：据市本级政府直接投！资项目？的，。决算统一由宜—阳新区管委会—进行初？审；单？个项：目投资额在50万元！以下的工程》决算由宜阳新—区审计局负责把关；！50万元以上的项目！决算由市财政和市】审计局分别》把关：各责任单《位要明确投资规模和！投资方式并统一将各！项目的履约保—证金交宜阳新—区，财，政专户管理以统筹】解决项目贷款配【套资金问题市本级】政，府直接投资项目【的融资款《统一由宜阳新区管委！。。会调拨 — 《    《  三、各工程【。项目责任单位—为市中？心城区城市建设【三，年，大会战指挥部委托】的该工程项目的代】建单：位代建单位》工作经费从代建管】理费：中按统一标准—安排市本级政府投资！项目由宜阳新—区管委会按国—家代建制的》规定分期拨付—代建经？费作：为项目建设工作经费！市场：运作类的项目不拨】付工作经费 【 ：  》    四、为【。确保中心《城区城市建设—三年：大会战顺《利推进各《工程项目责任单位】应制：定工作方案和施【工进度表挂》图作：业并上报《指挥部办公》室（指？挥部办？公室设宜阳》新区：。管委会）市政府将】加，强督查开展》不定：期、随机《督查活动《。同，时要：求严格工作调度【挂点领导负责协【调日常工作 】 》    《 五、挂点领—导实行？“一岗双责”既要】全力推？进项目建设又—要做：好项目？的维稳工作；涉及】到保障、治安等问】题及时上报指—挥部 《