！ 宜春《市关：于中心城区城市【建设三年大会战【项目建？设的若干规定 ！ 袁州区人民政】府市政府《各部门 》   ？  经市《政府研究同意现【将关于中心城区城市！建设三年《大，。会战项目建设的若干！规定印发给你们请】。。认真：贯彻执行 二！O一O年三月十六日！ 【    《  ：为加快中心》城区城市建》设三年大会战步【伐，规范项？目建设操作程序促进！项目建？设和谐？稳定推？进确：保“三年大》会战”取得全面胜】利，特，制定如下规定— 》 ： ，     一、项】目建设必须遵—循以：下原则 》    》  ：。1、符合城市总【体规划的原》则所有？工程项目的选—址和规划《设计：要符合中心城总体规！划并：报，经市规？划委员？会或市规划审查【委员会？。讨论通过《后实施 《 》 ，      2、合！法用地原则》。所有工程项目必【须依法征地、按规】报地、公《开出让用地属于【政府投资的项目【符合土地划拨目录】的采取政府划拨方式！供应土地；市场运】。。作的项目一律实行“！招拍挂”《公，开出让土地；—所有项目《供地必须经市政府抄！告同意土地的—征地报批按照国土】资源部和省政府有关！规定执行 》 》      3、！公开招投标原则【所有：政府投资工程项目】必须依法实行公开招！。投标其中《市政：府采购目录限—额以上的《苗木、路灯和—建筑装修材料实【。行政府采购做到公平！、公开、公正—阳光操作 ！      4！、前瞻性原则所【有项目？。要注重适《。度超前？的前瞻？性要按？照“：今天的精《品明天的文物后天的！遗产”的《理念来规划设计项】目确：保建筑的高品位、高！。质量少留《遗憾不留败笔 【 ， ，     ！ 5、投融资原【则所有政府投资【项目要积极》争取银行贷》款尽可能《使用信贷资》金 ： — ，     6—、灵活性原则项【。目建设既要保证【。依法依规程》序到位又要》讲，究实效确保在最短的！时间期限《完成工作做到既讲原！则又要灵《活把握工作时机【 —   《   二、规范项】目运作程序 【 ，      1【、关于征地拆迁【安置工作统》一征：地和拆迁安》置补偿标准所有项】。。目按照宜府字—〔200《9〕33号文件规定！的标准统一由—市国土资源局负【。责征地各项目—。责任单位负责制定】征地：拆迁安置《方，案并：组织征？地拆迁安《置市国？土资源局、市房【管局、宜阳新区【管，委会予以《。配，合，协助；拆迁补偿【安置实施方案—必须先由《市房管局把》关报市政府批复同意！后执行拆迁》工作必？须由：具，有相应资质的—。拆迁单位负责实施项！。目，所在地？党政组织要全—力支持配合作好群】众思想工作；中【心城区所有拆—迁必须实行公寓【楼安：置违章？建筑及违法加—层一律不予补偿允许！拆迁安置《户自：由选：择货币补《偿或产权调换方式】拆迁安置房的—建设标准由宜—阳新区管委会负责审！核把关 《 ？ ：      2、！关于规？划设计工作》各项目责任单位【负责制定项》目的规划《设计市城乡规划建设！局和：宜阳新区《管，委会予？以协助？配，合各项目《。的选址？和规划设计方—案报市规《划委员？会或规划审查委员会！审定后？。由市城乡规》划，建设局办理相关【手续：  ！    《3、关于《。项，目招商及工》程招标工作各项【目责任单位负责组织！项目招？商和工？程施工？。、，监理招？标签：订，项，目投资协议及工【。程施工、监理合同】具，体招商招标工作由相！关行政主管部门【负责监？督凡是市本级政府直！接投资项目》的，招商方？案和项目合同由宜】阳新区管委会组织】评审市政府法制办】或宜阳新《区法律顾问把关苗木！和路：灯的采购由》市园林局《和市政工程处提【出采购要《。求市采购办、宜阳】新区采购办实—施公：。开采购建筑装—修材料由宜阳新区采！购办负责公》开采：。购 — ：      4、关！于项目报建工作【。各项目责任单位负责！本，项目的报建工作市行！政服务中心开—辟，绿，色通道本着特—事特办？的原则？。加快运作流》程涉及市本》级政府直接投资项目！的，行政事业性规费全免！服务性收费按低【限减半征收 【 ？    —  5、关于竣【工验：收工：作各项目责任单位】负责组织代建工程的！竣，工验收？验收合？格、：完，成工程决算后—移交各职能部—门管理并以此作为项！。目全面完《。。成的标志 —  【    6、—关于项？目融资工《作市城投《总公：司，负责根据各》重，。点项目的《实际分？析制：定项目融资计划完】成项目融资工作需要！融资：的项目由各项目责任！单位负责及时提【供项目融资所—需资：料市发改委、规划建！设局、环保》局、财政局和国【土局等有关单位【配合协？助简：化有关手续融资【报批文件《中的实施主》体名称统《一为市城投》。总公司 】 ，。     — 7、？关于：资金拨付和工程决】算工作所有政府投资！的建设项目统一【按项目？完成工程量的比例由！宜阳新？区财政分期拨付工】程款以市审计局审】定的最终决算作为付！款依据市本级政府】直接投资项目的【决算统一由宜阳【。新区管委会进—行初审？；单个项目投资【额在50万元—以下：的工程决算由宜阳新！区审计局负》。责，把关；50》万元以上的项目【。决算由市财政—和市审计局》分别把关《各责任单《。位要明确投资规模】和投：资方式并统一将各】项目的履约保证【金交宜阳新区财政专！户管理以统筹—解决项目贷》款配套资金问—题市本级政》府直接投《资项目的融资款统】一由宜阳新》区管委？会调拨 】    —  三、各工程项】目责任？单位为市中心城区】城市建设三年大【会，战指挥部委》托的该工程项目【的代建单位代—建单位工作经费【从代：建管理费中按—统一标准《。安排市？本级政？府投资项目由宜【阳新区管《委会按？国家代建制的规定】分期拨付代建经费作！为项目建《设工作经费市场运】作类的？项目不拨付工作【经费 — ：。     — 四、为确》保中心城区城市【建设三年《大会战顺利推进各】工程项目责任—。单位：应制定？工作方案和施工【进度表挂图作业【并上报？指挥部办《。公室（指挥》。部办公室《设宜：阳新：区管委会《）市：政府：将加强督查开—展不定？期、：随机督查《活动同时要求严格工！作调：度挂点领导负责协调！日常工作 ！。。      五！、挂点领导》实，行，。“一岗双责”既【要全力推进项目【建设又要做好项目】。的，。。维稳工作；涉及【到保障、治安等问题！及时上报《指挥部 》