— 》宜，春市关于中》心，城区城？市建设三年》大会：战项目？建设的若干规—定 ？ ： 袁州区《人民政？府市政？府各部门    ！  ：经市政府研究—同意：现将关于中心城区】城市建设三年大【会战项目建设的若干！规，定印发给《。你们请认真贯—彻执行 》 ， 二O一O年三月十！六日 【 ？     为加快】中心城区城市建设三！年大会战步》伐规范项目建设【操作程序促》进项目建设和谐【稳定推？进确保“三》。年大会战”》取得全面胜利特制定！如下规定 ！ ：  ：    一、项目建！设必：。须，遵循以下原则 】      1】、，符合城市总体规划的！原则所有工程项【目的选址和规划设计！要符合中心城—总体规划《并报经市规划—委员会或市》规划审查委》员会讨论通过后实】施 《 ？     — 2、？合法用地《原则所？有工程项目必须依法！征地、按规》报地、公开出让用】地属：于政府投资的项目符！合，土，地划拨？目录的采取政府划】。拨方式供应土地；市！场运：。作的项目《一律实行“》。招，拍挂”公开出让土地！；，所有项目供地必须】经，市政府抄告同—。意，。土地的征地报批【。按照：。国土资源部和—省政府？有关规定执行 】  【    3、—公开招？投标原则《所有政？府投资工程项—目必须依法实行公】。开招投标其中市政】府采购目《录，限额以上的苗—木、路灯《和建筑装《修材料实行》。政府：采购做到《公平：、公开、公正—阳，光操作 》 ， ？    》  4、前瞻—性，原，。则所有项目要注重适！度超：前，的前瞻性要按照【。“今天的《精品明？。。天的文物后天—的遗产”的》。理，。念来规划设计项【目确保建《筑的高品《位、高质量少—留遗憾不留败—笔 ：   ！   5、投融资原！则所有政府投—资项目要《积极争取银行—贷款尽可能使用【信贷：资金 》。     ！ 6、灵活性—原则项目《建设既要保证—依法依规程序到位又！要讲究实效确保在最！短，的时间期限完成工作！做到既讲原则又要灵！活把握工《。作，。时机： 【      二【、规范项目运—。作程序 》   《   1、关于征】。地拆迁安置工作统一！征地和拆迁》安置补偿标准所有】项，目按照宜府字〔20！09〕33号—文件规定的标准【。统一：由市：国土资源局负责【。。征地各项目责任单位！。负责制？定，征，地拆迁安置》方案并组织》征地拆迁安》置，市国土资源局—。、市房管局、宜阳新！区管委会予以配【合协助；拆迁补偿】安置实施方案必【。须先由市房管局【把关报市政府—批，复同：意后执行拆迁工作】必须由具有相—应资质的拆迁单位负！责实施项目所在地】党政组织要全力支】持配合作好群众思想！工作；中心》城区：所有拆迁必须实行】公，寓楼安置违章建【筑及违法《加层一律不予补偿允！许，拆迁安置户自由选】择货币补偿或—产权：调换方式拆迁安置】房的建？设标准由宜阳新区】管委：会负责审核》把关 】      2】、关于规划设计工】作，各，项目责任单位负【。。责制定项目》的规划设计》市城乡规划建—设局和宜阳新区管】委会：予以：。协助配合各》项目的？选，。址和规？划设计方案报—。市规划委员会或规】划审查委员会—。审定后由市城—。。乡规划建设局办理】相关手续 】 ：  ？    3、关于项！目招商？及工程招标工作各】。项目责任单位负责组！织项目招商和—工程施工、监理招】标签订项目投资【协议：及工程施工、监【理合同具体》招商：招标工作由相关行】。政主管部门负责监】督凡是市本》级政府直接》投资项目的招—商方案和项》目合：同由宜阳新区管委】会组织评审市政府法！制办或宜阳新区法律！顾问把关苗木和路】。灯，的，采购由市园》林局和市政工—程处提出采购要求市！采购：办、宜阳新区采【购办：实施：公开采购建筑装修材！料由宜阳新区采购办！负责公？开采购 ！    》  4、关于—项目报？建工：作，各项目责任单位负责！本项目的《报建工作市》行政服务中心开辟】绿色通道本着特事特！办的原则加快运【作流程涉《及市本级《政，府直接？。投资项目的》。行政事？。。业性规费全免服务】性收费按低》限减半？。征收： 《     】。 5、关于》竣，工验收工作各项目责！任，单位负责组》。织代建工程的竣工】验收验收合格、完】成工程决算》后移交各职能部门】管理并以此作为项目！全面完成《的标志 《 ？ ：      【6，、关于项《。目融资？工，作市城投总公司【负责根据各重点项目！的实际分析》制定项？目融资计划完成项目！融资工作需要融【资，。的，项目由各项目责任】单位负责《及时提供项》目融资所需》资料：市发改委、规划【建设局、环保局【、财政？局和国土局等有关】单，位配合协助》简，化有关手续融资报批！文件：中的实施《主体名称统一—为市城投总》公司 《 ：  》    7、关于资！金拨付和工程决算】工作所有《政府投资的》建设项目统一按项】目完成工程量的【比例：由宜阳新《区财政分期拨付工】程款以市审计—局审：定的最终决算作【为付款依据市本级】政府直接《投资项目的决算统一！由宜阳新区》管委会进行初审；】单个项目投资额在5！。0万元以下》的工程决算由宜阳新！区审计局负责把关】；50万元》以上的项目决算由市！财政和市审计局分】别把关各责任单位要！明确投资规模和投】资方式并统一—将，各项目的履约—保证金？交宜：阳新区财政专户管】理以统筹《解决：。。项目贷款配套资金问！题市本级政府直【接投资项目》的融资款《统一由？宜阳新区《管委：会调拨 】     【 三、？各工程项目》责任：单位为市中心城区】城市建设三年大【会战指挥部委—托的该工《程项目的代建单【位代建单位工—。作经：费从代建《管理费中按统一【标准安排市本级政】府投资项目由宜阳】新区管委会》按国家？代，建制：。的规定分期拨付代建！经费作？为，项目建设工作经费市！场运作类的》项目不拨付工作经】费 ： 《 ，     — 四、为《确保中？心，。城区城市建设—三年大？会战顺利《推进：各工程项目责任单】位应制定工作方【案和施工进度表挂】图，作业并上报指挥部】办公：室（指挥部办公【室设宜阳新》区管：委会）市政府将加】强督查开展不—定期、随机督查活】动同时要求严格工作！调度：挂点领导负责协调日！常工作 】      】。五、挂？点领导？实行“？一岗双责”既要全力！推进项目《建设又要做好项目的！维稳工作；涉—及到保障、治安等问！题及时上报指—挥部 《