： 【 宜春市关于中心！。城区：。城市建设三年大会】战项目？建设的若干规定 】。 袁州区人】民政：府，市政府各部》。门    —  经市政府—研究：同意现将关于—中心城区《城市：建设三？年大会战项目建【设的若干规定—印，发给你？们请认真贯彻执行】 二》O一O年三月—。十六日 】 ：      为加】快中心城区城市建设！三年大会战步伐规】范项：目建设操作》。程序促进项目建设】和谐稳定推进确保】“三年大会》战”取得全面胜利特！制，定如下？规定 ？ ？ ？  ：    一、项目】。建设必须遵》循以下原则 】      1、】符合城市总体规【划的原则所有—工程项目的选址和规！划设计要符合中心城！总体规？划并报经市规划委员！会或市规划审查委员！会讨：论通过？后实施 —    】  ：2、合法用》地原则所《有，工程项目必须—依法征地、按规报】地，、公开出让》用地属于《政府投资的项目【符合土地划拨目录的！采取：政府：划拨方式《供应：土地；市场运作【的项目一律实行“招！拍挂”公开》出让土地；所有【项目供地必》须经市政《府抄告同意土地的征！地报批按《。照国土？资源部和省政府有关！规定执？行，。 】     3—、公：开招：投标：原，则所有政府投资【工程项目必须依法】实，行公开招投》。标其中市政府采购目！录限额以上的苗木、！路灯和建《。筑装修材料实行政】府采购？做到公平、公—开、公正《。阳，光操作 ！      【4、前瞻性》原，则所有？项目：。要注重适《度超前的前瞻性要】按照“今天的精【品明天的《文物后天的遗产”的！理念来规划》设计项目确》保，建筑的高品位—、高质量少留遗憾不！留败笔 ！  ？    5》、投融资原则所有政！府投资项目要积极】。争取银行贷款—尽可能使用信—贷资金 》 》   ？  ： 6、灵活性原则项！目建：设既要保证依法依】规，程序到位又要讲究】实效确保在最短的时！间期限完成工作做】到既讲原则又—要，灵活把握工作时机】 】     二—、规范？项目：运作程序 】     》1、关于征地拆迁安！置工作？统一征地和拆迁安置！补偿标准所有项目按！照，宜府字？〔2009〕3【3，号文件规定》的标：。准统一由市国土【资源局负责征地各】项目责任《单位负责制定征地】拆迁安置方案并【组织征地拆迁安【置市：国土资源局、市房】管局、宜《阳新区管委》会予以配合协助；】拆迁补偿安置—实施方案必》须先：。由市房管局把关报】市，政府批复同》意后执行拆迁工作】必须由具有》相应资质的拆—迁，单，位负责实施项—目，所在地党政》组织要全《。力支持配合作—好群众思想》工作；中心城区【所有拆迁必》须实行公寓》楼安置违章建筑及违！法，加层一律不予补【偿允许拆迁安—。。置户自由选择货币补！偿，或产权？调换方？式拆迁安置房的建设！标，准由宜阳新区—管委会？负责审核把关— ， 》     — 2、关于规—划设计工作各项【目责任单位负责【制定项目《的规划设计》市城乡规划建设【局和宜阳新区管【委会予以协助—配合：各项目？的，选址：和规划设计方案报市！规划委员会或规划】审查：委，员会审定后由—。市城：乡，。规划建设《局办理相关手续 】 《 ：      3【、，关于项目招》商及工程招》标，工作各项目责任【单位负责组织项目招！。商和工程施工、监理！招，标签订项目投资协】议及工程施工、监】理合同具《体招商招标工—。作由相关行政主管】部门负责《监督凡是市本级政】府直接投资项—目的招商方案和项目！。合同由宜《阳，新区管委会组织评】审市政府法》制办或宜阳新区【法律顾问把》关苗木和路灯的采】购由市？园林局和市》政，工程处提出采购要】求市采？购，办、宜阳新区采【购办实施公开—采购：建，。筑装修材料》由宜：阳，。新区采购办负责【公开采？购 ： ， 《 ：  ：   4、关—于项目报建工—作各：项目责任《单位：负责本？项目的报建工作市行！政服务中心开—辟绿色通道本着特事！特办的原《则加：快，运作流程涉及市【本级政？府直接投资项目的行！政事业性规费全免服！务性收费按》低限减？半征收 】 ？     5—、关：于竣工验收工作各】项，目责任单位负—责组织代建工程的】竣工验收《验收合格《、完成工程》决算：后移交各职能—部，门管理并以》。此作为项目全面完】成的标志《 —      6】、关于项目融资工作！市城投总《公司负责根据—各重点项目的—实，际分析制定》项目融？资，计划完成《项目融资工作—需要融资的项目【由各项目《责任单位负责及【时提供项目融资【所需资料市》发改委、规划建设】局、环保局、—财政局？和国土局等有关单】位，配合协助简化有【关手续？融资报批文件中的】实施主体名》称，统一为市城投—总公司 【 ，   》   7、关—于资金拨《付和工程《决算：工作所有政府—投资的建《设项目统《一按项目完成工【。。程量：的比例由宜阳新区】财政分期拨》付工程款《以市审计局审定【的最终决算作—。为付款依据》市本级政府直接投】资项目的决》算统一由宜阳—新区管？委会进行初》审；单个项目—投资额在5》。0万元以下》的工程决算》。由宜阳新《区审计局负》责把关；50万【元以：上的项目决》算由市财政和市【审，计局分？别，把，关各责？任，单，位要明确投资—规模：和投资方式并—统一：将，各项目的履约保证金！交，宜阳新区财政专户】。管，理以统筹解决项目贷！款配套资金》问题市本级政府直】接投：资项目的融资款统一！由宜阳新区管委【会调拨 【  》    三、各工】程项目责任单位为市！中心城区城市—建设三年大》会战指挥部》委托的该《工程项目的》。代建单位代建—单位工作经》费从代？建管理费中按统一标！准安排？市本级政《府投资项《目由宜阳新》区管委会按国家【代建：。制的：规定分期拨付代建】经费作为项目—建设工作《经费：市场运？作类的？项目不拨付工作经】费 —    —  四、《为确：保中心城区》城市建？设三年大会》战顺利推进》各工：程项目责任》。单位应制定工作【方，案和施工进度表【挂，图作：业并上报指》挥部办公室》（，指挥部办公室设【宜阳新区《。管委会？）市政府将》加强督查开展不【定期、随机督查【活动同时《要求严格工作调【度，挂点领导《负责协调《日，常工：作 —      五！、挂点？领导：实行“？一岗双责”既要全】力推进项目》建设又要做好项目】的维稳工作；涉及到！保障：、治安等问题及时上！报指挥部 —