！ 宜春市关—于中心城区城市建】。设三年大《会战项目建设—的若干规定 】 袁州区人民政府！市政府各部门 【      经市】政府研究同》意现将关于中心城】区城市建设三年大】会战项目建》设的若干规定—印，发，给你们请认真贯彻】执行 —二O一O《年，三月十六《日 】 ，   ？  为加快中心【城区城市《建设三年大》会战步伐规范项【目建设操作程序促】进项目建设和谐稳】定推进确保“三【年大会战”取得【全面胜利特制定如下！规定 ？ 【     一、项】目建设必须遵循以】下原则 》    》。  1、符合城市】。总体规划《。的原则所有工—程项目的选址和规划！设计要符合中心城】总，体规划并《报经市规划委员会或！市，规划审查委员会讨论！通过后实《施 ： 》      【2、合法用地—原则所有工程—项目必须依法—征，地、：按规：报地、公开出让用地！属于政府投资的项目！符合土地划拨目录】。的采取政府划拨方式！供，应土地；市场运作】的项目？一律：实行：。“招拍挂《”公开？出让土地《；所有项《目，供地必须经市—政府抄告同意土地】的征地报批》按照国土《资源：部和省政府有关规】定执行 【     】 3、？公开招投标原则【所有政府投资工程】项目必须依法实行公！开，招投：标其中市政府采购目！录限额？以上的苗木、路灯】和建筑装修材—。料实行政《府，采购做到公平—、公开、公正阳光操！作 【 ： ，    4、前【瞻性原则所有项目要！注重适度超前的前】瞻性要按照“今天的！精品明天的文物后天！的，遗产”？的理念来规》划设计项目确保建筑！的高品位、高质【量少留遗憾不—留败笔 【。。 ：。      【5，、投：融资原则所有政府】投，资项目要积极争取银！行贷款？尽可能使用信—贷资金 —  —   ？ 6、灵活性原则项！目建设既要保证依法！。依规程序到位又要】讲究实效确保在最】短，。的，时间期限完成工【作做到既讲原则又要！灵活把？握工作时机 】  —    二、—规范项目运》作程序？ ，     【 ，1、关于征地—。拆迁：安，置工作统一征地和拆！迁安置补偿标准【所有项目《按照宜府《字〔2009〕33！号文件规定的标准】统一由市国土—资源：局负责？征地：各项目责任单位负】责制定征《地拆迁安置方—案并组织征地拆迁】安置市国土资源局、！市房管局、宜阳【新区管委会》予以配合协助；拆迁！补偿安置实施方案必！须先由市《房，管局把？关报市？政府批复同意—后，执行拆迁工作—必须由具有》相，应资质的拆迁单位】负责实施项》。目所：在地党政组织—要全力支持配合【作，。好群众思《想工作；中心城【。区所：有，拆迁必须实行—公寓楼安置违章建筑！及违法加层》一律不予补偿允许】拆迁：安置户自由选择货币！补偿或产权》调换：方式拆迁安置房的建！设标准由宜》阳新区管委会—负，责审核把关 】     ！ 2、关于》规划设计《工作各项目责任单】位负：责制定？项目：的规划设《计市城？乡规划建设局和宜】阳，新区管委会》予以协助配合各【项目的选址和规划】设计方案报市—规划委员会或规划】审查委？员会审定后由市城】乡规划建设局办理】相关手续 — ： 《   ？  3、关于项目】招商及工程招标【工作各项目责任单位！负责组织项目—。招商和工程施工、监！理招标签订项目投】资协议及工程施工、！监理合同《具，体招商招标工作由】相关行政主管部门】负责监督凡》是市本级政府—直接投资项》目的招商《方案和项目合同【由宜阳新区管委会组！织评审市政府法【制办：。或宜阳新《区法：律顾问把关》。苗木和路灯的采购】由市园？林局和市政工—程处提出采购要【求市采购办、宜阳】新区采购《办实施公开》采购建筑《装修：材料由宜阳新—。区采购？办负责公开采—购 ： 《   》   4、关于项目！报建工作各项目【责任单位《负责本项目的报建】。工，作，市行政服务中心【开辟绿？色，通道本着特事特【办的原则《加快：运作：流程涉？及市本级《政府直接《投资项目的行—政事：业性规费全》免服：务性：收费按低限》减半征收 — ： ？   ？。   5、》关，。于竣工验收工作【各项目？责任单位负责组【织，代建工程的竣工【验收验收合格、完】成工程决算后—移交各职能部门管理！并以此作为项目【全面：完成的标志 】 ？     — 6、关于项目【。融资：工作市城投总公司负！责根：据各重点项》目的实际分析制定项！。目融资计划完成项目！融资工作需要融资】的项：目由各项目责任【单，位负责及时提供【项目融资所》需资料市发改委【、规划建设局、【。环保：局、：。财政局和国土局等有！关，单位配合《。协助简化有关—手续融资报批—文件中的实施主【体名称统一为市【城投总公司》 ？ 《      7、】关于资金拨付和工】程决算工作所有政府！投资：。的建设？项目统一按项目完】成工程量的比例由宜！阳，。新区财政分期拨付】工程款以《市审计局审》定的最终《决算作为付》。款，依，据市本级政府直接投！资，项目的决算》。统一由宜阳新—区管委会进行初【审；单个项目投资额！在50万元以下【的工程决算由宜阳新！区审计局负》责把关；50万元以！上，的项目？决算由市《财政和市审》计局分别把关各【责任单位要明确投】资规：模和投资方式并统】一将各？项目的履约保—证金交宜《阳新：区财政？。。专，户管理以统筹解【决项目贷款配套资金！问题市本级政—府，直接投资项》目的融资款统—一由宜阳新》区管委会调》拨，  ！    三、各工】程项：目，责任：单位为？市中心城《区城：。。市建设三年大会【战指挥？部委托的该工程项目！的代建单位代建【单位工作经费—从代建？管理：费中按统一标准【安排市本级》政府投资项》目由宜阳新区管委会！按国：家代建制的规定分期！拨付代建经》费作为项目建—设工：作经费市场运作类】的项：目不拨付《工作经？费 》    【  四、为确保中】心城区？城市建设三年大会】。战顺利推进各工程项！目责任单位应制【。定工作？方案和施工进度表挂！图作业并上报指挥部！办公：。室（指？挥部办公室设宜【阳新区管委会）【市政：。府将加强督查开【展不定？期、随机督查活动】同时要求严格工作调！。度挂：点领导负责协—调日常工作 】   【   五《。、挂点领《导，实行“一岗双责【”既要全力推—进项目建设》又要做好项目的维稳！工作；涉及》到保障、治安—等问题及时上报指】挥部 《