。 — ， ： 宜春市关于中心！城区城市建》设三年大会战—项目建设的若干规定！ 袁州区人！民政府市政府各【部门    【  经市政府研究同！意现将关于中—心城：区城市建设三年【大会战项目建设【的若干规定》。印发给你《们请认真《贯，彻执：行 二—O一O年《三月十六日 】    】。。  为加快》中心城？区，城市建设三年大会战！步伐规？范项目建设操—作程序促《进项目？建设和谐稳定—推进确保“三年大】。会，战”取得《全面胜利《特制：定，如下规定《  ！   ？ 一、项目建设必须！遵循以下原则 【 ？  ： ，  1、符》合城市总体规划的】原则所有工程项目的！选址和规划设计要】符合中心城总体规划！并报经市规划—委员会或《。市规划审查》委员会讨论通—过后实？施 —   》   2、合法用】地原则所有》。工程项目必须依法】征地、按《。规报地、公开—。出让用？。地属于政府投资【。的项目符《合土地划拨目录的采！取政府划拨方式供】应土地；《。市场：运作：。的项目一律实行“招！拍挂”？公开出让土》地；所有项目—供地必须经市—政府抄？。告同意土《地的征地报批按照国！土资源部和》省政府有关规定【。执行 》 》     3—、公开？招投标？原，则所有？政府投？资工程项目》必，须依：法实行公开招投标】其中：市政府采购目录【限额以上《的苗木、路灯—和建筑装修》材料实行政府—采购做到公》平、公？开，、公正阳光》操作 —  》。   ？ ，4，、前瞻性原则所有项！目要：。注重适度超前的【前瞻：性要按照“今—天的精品《明天的文物后天的遗！产”的？理念来规划》设，计项目确保建筑的高！品位、高质量少留遗！憾不留败笔 ！ 《     5、【。投融资原则所有【政府投资《项目要积极争取银】行贷款尽可能使用】信贷资？金 ！   ？。  6、《灵活性原则项目建设！。既要保证依法依规程！序，到位又？要讲究实效确保在最！短的时间期限完成工！作做：到既讲？原则又？要，灵活把握《工作时机 》 》  ？    二》、规范？项目运作程序 ！    《  1、关于—征地拆迁《安，。置工作统一征地和】拆迁安置《补偿标？准所有项目按照宜】府字〔？20：09〕33号—文件规？定的标准统一由【市国土资源局负【责征地各项目责任】单位负责制定—征地拆迁《安置方案并组织征地！拆迁：安，置，市国土资源局、市房！管局、宜阳新区【管委会予以配—合，协助；拆迁补—偿安置实施方—案，必须先由市房管局】把关报市政》府批：。复同意后执行拆迁工！作必须由具有相应】资质的拆《迁单位负责实施项目！所在地党政组织【要全力支持配合作好！。群众思想工作—。。；中心城区所—有拆迁必须实行公寓！楼安置违章建筑【。及违法？加层一律不予补【偿允许拆迁安置【户自由选择货币补偿！或产权调换方式拆】迁安置房的》。建设标准由宜阳【新区：管委会负责审—核把关 【  》    2、关于规！划设：计工作各项目责任】单位：。负责制定项目的【。规划设计市》城乡规划《建设局和宜阳新区管！委会予？以协助配合各项目】的选址和规划设计】方案报市规》划委员会或规划审查！委员会审定》后，由，市城乡？规划建设局办理相】关手续 ！ ，  ：    3、关于】项目招？商及工程招标工作各！项目责任单位—负责组织项目—招商和工程施工、监！理，招标签订项》目投资协议及工【程施：工、：监理合同具体招商招！标工作由相关行政】主管部门负责监督】凡是市本级政府直】。接投资项目的招商方！案和项目合同由宜】阳，新区管委会》组织评审《市政府法《制办或宜阳新区法律！。顾问把？关苗木和路灯—的采购由市》园林局和市政—工，程处提？出采购要求市采购办！、宜阳新区采—购办实施公开采购】建筑装修材料由宜阳！新区采购办负责公开！采购 】 ，。   ？   4、关—于项目？报建工？作各项目责》任单位负责本—项目的报建工—作市行政服》务，中心开辟绿色—通道本？。着特事？特办的原则加快运作！流程涉及市本级【政府直接投》资项目的行政事业】性规费全《免服务性《收费按低限减半征】收 ？。 《    》  5？、关于竣《工验：收工作各项》。目责任单位负责组】织代建工程的竣工验！收验收合格、完成工！程决算后移交各职能！部门管理并以此作】为项目全面》完成的标志》 ：。    ！  ：6、关于《项目融资工作市【城投总公司》负责根据各重点项】目的：实，际分析制定项目融资！。计划完成项目融资】工作需？要，融资的项目》由各项目《责任：单位负责及时提【供项目？融资：所需资料市发改【。。委、规？。划建设局《、环：保局、财政局和【国土局等《有，关单位配合》协助简？化有：关手：续融资报批文件【中的实施主》体，名称统？一为市城投》总公司 《 》 ：  ：   7、》关于：资金拨付和工—程决算工作所有【政府投资的建—设项目统《一按项目完》成工程量的比—例，由，宜阳：新区财政《。分期拨付工程款以】市审计局审定的最终！决算作为《付款依？据市：本，级政府直接投资项】。目的决？算统一由宜阳—新区管委会进—。行初审？；单个项目投资额在！50：万元以下的工程决算！由宜：阳新区审计局负责】把关；50万元【以上的项目》决算由市财政和市】审计局分别》。把关各？责任单位要明确【投资规模和投—资方式？并统一将各项目的】履约保证金》交宜阳新《区财：政专户管理以统筹解！决项目贷款配套【资金问题市本级【政府直接投资—项目：的融资款统一由宜】阳新：区管：委会调？拨 《 ： ，     —。 三、各工程—项目：责任单位《为市：中心城区城市—建设三年大会战指挥！部委：托的该工程》项目的代建单位代建！单位：工作：经费从代建管理费】。中按统一标》准安排市本级—政府投资项目由宜】阳新区管委会按国家！代建制的规》定分期拨付代建经费！作为项？目建设工作经—费市：场运作类的项—目不拨？。。付工作经费 ！   —   ？四，、为确保中心—城区城市《建设三？年大：。会战顺？利推进各工程项目责！任单位应制定—工作方案和施工进】度表挂图作》业并上报指挥部办公！室（指挥《部办公室设宜阳新】区管委会）》市政府？将加强督《查开展不定期、随】机督查活动同—时要求严格工—作调度挂点》领导负责《协调日常工作 【 ， ： 《   ？  五、挂点—领，导实：行“一岗双》责”既要全力推进项！目建设又要做—好，项目的维稳工作；】涉及到保障、—治安等问题及时上】报指挥部《 ：