， ： ？。 ：。 济南市房屋建！筑工：程施工分包管理【办法 — 关于印发济南【市房屋建筑工程【施，工分包管理办—法的通知 —各县（市）区建委（！建设：局）、？高新区建设局各建】筑，业企业、监》理企业各有关单位】     现将济！南市房屋《建筑工程施》工分包管《理办法？印发给你们请—结合各自工作实【际认真贯《彻，落实： 二00九—年七月十六日— ：。第一条 《 为规范建筑业【。企业：的分：包行为加《。强对施工分包活动的！监督管理维》护建：筑市：场秩序保《障工：程质量和施工安全根！据中华？人民共？和国建筑法、建设】工程质量管理条例、！。山东省？建筑市？场管理条例、房屋建！筑和市政《基础设施工程施工】分包管理办法等【有关法？律、法规、》规章结？合本市实际》制定本办法》。 《 ？ 第二条 —在本市行《政区域内从》事施工？分包活动实施—对施工分包活动的监！。督管理适用本办【法 ！第三条 济南市建！设委员？会（：以下简称市建委）】负责对本《市的施工分包活动】。实施监督管理各县】（市）建《设行政主管部门【负责本辖区》内的施工分包活动的！监督管理工作 【 》 ：第四：条 本《办法所称施工分包是！指建筑业企业将其所！承包的房屋建筑【工程中的《。专，业工程或者劳务【作，业发包给其他—专业或劳《务承包企业完成的】活动 ！ 第：。。五条 房》屋建筑？工程施工分包分为专！业，工程分包和》劳务作业分包 ！ 第六条】 实施施工—分包：的分包工程发包【。人应当？将专业工程或者劳务！作业发包《给具备相应资质条】件的分包工程承包】人分包？。工，程承包人承包工程项！。。目不得超越》其资质证书中核定的！承包：范围 《     严【禁建设单位将应当】由一个？承，包单位完成的建筑】工程：肢解成若干部—分发包给几》个承包？单位或为《总承包企业指—。定分包单位 —   》 ， 严：禁个人承《揽分包工程业务【 第！七条 分包合【同应当采用国家推】广使用的分包合【同示范文本分包【合同应当明确—约定工程款》的支付时间、方式以！。。及保证按期支付的承！诺 》 第八条 】。 分包工程发包人应！当，在订：。立分包？合，同后7个工作日内】将分包合同报送市】建委备案备案时【应记录？。该企业？承揽：工程：情况、？分包合同、项—目机构、务工人员】实名册及劳动合同】和资格证书》等信用信息分包【合同发生变更的分包！工程发包《人应当在变更—后7个工作日内将变！。更协议报送原—备案部门补》充备案  】 ，  市建委》根据企业的》信用信息对分包工】程发包人和分—包工程承包》人，进行信用评》价并：。按照备案信息内容对！施工分？包活动和施工现场】落，。实情况进《行监督检查 — ？ ？ 第九？条 分包工—程发包？人应：当，。。。设立工程《项目管理机》构组：织管理所承包工程的！施工活动 —    》。 项目管理机—构，应当具有与承包工】程的：规模、技术复杂【程度相适应的—技，术、经济管理人员】其中项？目负责人、技术【负责人、项目核算】负，责人、质量管理人】员、安全管理人员】必须是？与，本单位？有合法的人事—或者劳？动合：同、：工资以及社会保险】关系的？人员施工《阶段项目管理机构】人员必须驻》现场管理《 — 第十条 分包！。。工程：发包人应当对涉及】分包的施工现场实】行全面管《理分包工程承包人应！当按照分包合—同约定配《合分包工程发—包人做好现场—管，理 【。 第十《一条： 分包工程发包】人，应当：。在施工？现场显著位置明示分！包工程？发包人？、承：包人名称分包工【程发包人、承包人】施工现场负责人【姓名分？包工程范《围，分包：工程开工《、完工日期以及投】诉电话？等施工分包信—息接受社会监—督 ？。 ？ 第《十二条 》分包工程发包人可】。以就分包合同—的，履行要求《分包工程承包人【提供履约担保分包】工程：承包人在提供担保后！要求分包《工程：发包人同时》提供分包工》程，付款担保的分包【工程发包人应当依】法提供 — ， 第十—三，条 ？。分包工程《发包人和《分包工程承包—人应当与其使用的施！工管理人员和施【工作业人员依法【签订劳动合》同 《 ，    项目负责】人、技术负责—人、项目核算负责】。人、质？量管理人员和—安，全管理？。人员等施工管理人员！。应当取得《与其管理岗位相【适应的资格证书或者！岗位证书施工作业人！员应：当，取得相应的资格证书！或岗位证书 【     建【造师原则上同一时间！内只能承担一个【工程项？目施：工的管理工作特殊】情况下允许》同时：承担两个《工程项目施》。工，的管理工作 — 》 第？十四条？ 分包工程发包人！不得拖欠工程款【。和劳务？费分：包工程承包》人不得拖欠劳务人】员工资 》 ：  ：  因建设》单位未与分包—工程发包《人结清工程款或【者因分包工程—发包人未与》分包工程承包人【结清工程款而发生】拖欠工资的建设【单，。位、：分包工程发包—人应：对发生拖欠的劳【务工资承《担连带责任 — 【第十五条 禁止转！包、违法分包、转】让、出借《企业资质证书或者以！其他方式《允许他人以本—。企业名义承》揽，工程等活动 —   》  ：本，办法：所，称转包是指承包单位！承包：建设工程后不履行】合同约定的责任【和义务将其承—包的全部建设工程】转给他人或》者将其？承包的全部建设工】程肢解以后以分【包，的名：义分别转给其—。他单位承包的行为】  》   承包单位将】工程分包后未在施】。工现场设立》项目管？理机构和派驻相【应人员并未对—该工：程的施工活动进行】组织管理的视同【转，包行为 《 ， ：    本》。办法所称违法分包】是，指下列行为 —。     （】一）总承包单—位将建设工程分包给！不具备相应资质条件！的单位的《； 《     》（，二）：建设工？程总承？包合同中未》有约：。定又未经建设单【位认可？承，包单位将其承—包的部分建设工【程，交由其他单》位完成的； —     （三！）施工总承包单位将！建设工程主体结【。构，的施工分包》给，。其他单位《的； 《  ？   （四）分包】单位将其承包的【建，设工程再分包的 】。。     违反！相关：法律法规《的规定总承包单位没！有将其承包》的工程？进行分包在施—工，现，场所设项目》管，理机构的项目负责人！技，术负责人《、项目核《算负责人《、质：量管理人员、安【。全，管理人？员不是？。。工，程承包人本单位人】员的视同允许他人以！本，企业名义《承揽：工程 》 》。第十六条 》 施工分包单位违】反本办法规定有下列！情，形之一的由市—建委责？令改正；情》节，严重的予以通报法律！、法规已有处罚规定！的从其规定 ！。 ，  ：。 （一）转包、违法！分包、？转让、出《借企业资《质或者以其他方【式允许他人以本企业！名义承揽工程—的； 》  ：   （《二）未签订分包【合同而实际实—施施工分《包活动的《；  —   （三）签订】分包合同未按规定备！案或者分包合—同发生变更未及时补！充备案的； —    — （四）施》工分包？单位用工不规—范造成？施工分包《。管理混乱《的； ？。     （五！。）施工分包》单位使用的管理人员！和，作，业人员未取得与【其，岗位相适应的资【格，证书或者岗位证书】的；：    【 （六）施工—分包单位未按规定】办理工程施工—分，包合同备案的—； ： ，。  ？ ，  （七）未—按规定？在施工现《。场明示施工分包情】。况的 ？ 第】十七：条 ： ，对施工分《包活动实施监督【。管理的部门》应当公？开办事程序》。提高办事效率公正】执法热情服务并接】受社会监督 】 第十【八条 ？ 任何单位或者【个人都有检举—违法施工分包活【动的权利并有—权对：有关工？作，人员：。的违法失职行—为向有关机关进行】检举或者控告 ！ 》第十九条 各【。县（市）建设行政主！管，部门参照《本办：法对本辖区内—。的施工分包》活，动，实施监督管》理 — ？第十九条 本【。办，法自200》9年9？月1日起施行有效期！3年济南市建筑工程！劳务分包管理—暂行规定《（，济建发［《。2006《。。］，29号）同时废止】 ：