《 济南！市房屋建筑工—程施工分包管理【办法 关于！印发济？南市房？屋建筑？工程施？工分包管理办法的】通知 《各，县（市）《区，建委：（建设局）、高【新区建设局各—建筑：业企业、监理企【。业各有关单位  ！。   现将》济南市房屋建筑工】。程施工？分包管？理办：法，。印发：给你们请结合—各自：工作：实际认真贯彻落【实 二00—九年七月十六日 】。 第：一条 为规范建筑！。业企：业的分包行为—加强对施工》。分，包活动的《监督管理维护建【筑市场秩序保障工】程质量和施工—安全根据中》华人民共和国—建筑法、建设工程质！量管理条例》、山东省《建筑市场《管理条？例、房屋建筑和市】政基础设施工—程施工分包管—理办法等有关法律、！。法规：、规章？结合本市实际—制定本办法 】 第二条 ！ 在：本市行政《区域内从事施—工分包活动实施对】施工分包活》动的监督管理适用本！办法 【。 第三条— 济？。南市建设委员会【（以下简称市建委】）负责对本市的施】工分包活动实—施监督管《理各县（《市）建设行》政主管部门负—责本辖区内的施【工分包活动的—监督管理工作 【 ？ ：。 第？四条 本》。办法所称施工分包是！。指建筑？业企业将其所承包】的房：屋建：筑工：程中的？专业：工程或者劳务作业】发包给其他专业或劳！务承包企业完—成，的活动 》 第【。五条 ？。 房屋建筑工程施】工分包分为专业工】程分：包和劳务作》业分包 【 第六条【。 ， 实：施施工分《。包的分包《工程发包人应当【将专：业工程或《者劳务作业发包【。给具备相应资—。质，条件的分包》工程承包人》分包工程承》包人承？包工：程项目不得超—越其资质证书—中核定的承包范围 ！   》 ， 严禁建设单位将应！当由：一个承包单位完成】。的建筑工程》肢解成若干部分【发包给几个承包【单位或为《总承包？企业指定分》包单位  】 ，。  严禁个人承【揽分：包工程业务 【。 第【七，条 分《包合同应当》采，用国家推广使用的分！包，合同示范《文本：分包：合同应当明确约定工！程款的？。支，。付时间、方》。式以及保《证按期支付的承诺】 》 第八条 【 分包工程发包【人应当在订立分【包合同后7个工作日！内将分包合》同报送？市建委备案》备案时？应记录该《企业承揽工》程情况、分包合同】、，项目机构《、务工人员实—名册及劳动合同和资！格证书等信用信息】。分包合同发生—变更的分包工程发】包人：应当在变更后7【个工作日内》将变：更协议报《送原备案部门补充】。备案： ？     市建委】根据企业的》信用信息对分包工程！发包人？和分包工《程承：包人：进行信用评价并按照！备案信息《内容对施《工分包活动和施工现！场落实情况进行监】督检查 《 第】。九条 分包—工程发包《人应当设立工程【项目管理机构组织管！理所承包《工程：的施：工活动 》   《  项目管理—机构应当具》有与承包工程的【规模：、技术复《杂程：度，相适应的《。技术：、经济管《理人员其中项目负责！人、技术负责—人、项目《核算负责人、质【量，管理人？员、安全管理人员必！须是与？本单位有合》法的人事或者劳【动合同、工资以及社！会保险关系的人员】施工阶段项目管理机！构人员必须》驻现场管理》 第！。十，条 分包工程【。发包人应当对—涉及分包的施工现场！实行全面管》理分包工程承—包人应当按照分包】合同约定《。配合分包《工，程发包？人做好现《场管理 【 ： 第？。。十一条 分包工程！。发包人应当在施【。工现场？显著位置明示分包】工程发包人、承包人！名称分包工程—发包人、承包—人施工现场负责【人姓名分包工程范】围分包工程开工【、完工日期以及投诉！电话：。等施工？分包信？息，接受社会监督 】 第十二！条， 分包工程发包】人可以就分包合同】的履行要求分包【工程承？包人提供《履约：担，保分包？工程：承包人在提》供担保后要》求分包工《程发包人《。。同时提供《分包工程付款担【保的分包工程发【包人应当依法提供】。 】第十三条 分包工！程，发包人和分包—工程承？包人应当与》其使用的施工管理】人员和？施，工作业人《员，依法签订劳》。动合同  】 ， ，。 项目负责人、【技术负责人、项目核！算负责人、质—量管理人员和安【全管理？人员等施《工，管理：人员：应当取得《与其：管理岗位相适应的资！格证书或者岗位证】书施工作业人—员应当取《。得相应的资格证书或！岗位：证书   】  建造师原则【。。上同一时间内只能】承担一？个工程项目施工【的管：理工作特殊情况下】允许同时《。承担两？个工程项目》施工的管理工作 ！ 第十四！条 分《。包工程发包人不【得，拖欠：工程款和劳》务费分包《工程承包人不得拖欠！劳务人？。。员工资 —    《 因：建设单位未与分包】工程发包人结—清工程款或》者，因分包工程发—包人：未与分？包工程承包人结清工！程款而发生拖—。欠工：资的建设单位、分包！工，程发包人应对—发生拖欠的劳—务工：资承担连带责任 】 第十！五条 ？ 禁止转包、违法分！包、转让《、出借企业》资质证书或者—以其他方式允许他】人以本企业名义【承揽工程等活动【 ？     本办【法所称转包是指【。承包单位承包建设】工程后不履行合【同约定？的责任和义务将其承！包的全部建设工程转！给他人或者将其【承包的全《部建：设工程肢解以后以分！包的名义分别—转给其他单》位承包的《行为 ？     【承包单位将工程分】包后：未在施工《现场设立项目管理】机构：。和，派，驻相：应人员并《未对该工程的施工】活动：。进行组织管理—的视同转《包行为  】   本办法所称】违法分包是指—下，列行为 — ，    （》一）总承包单—位，将建设工程分—包给不具备相应资质！条件的单位的；【   —  （二）建设工程！总承包合同中—未有约定《又未经建设单位认可！承包：单位将其承包的部】分建设工程交由其他！单位完成的》； ？    》 （三）《施工总承包单—位将建设工程主体】结构的施工分包【给其他单《位的；   ！ ， （四）分包单【位将其承包的—建设工程再分包【的    】 ，违反相关法律法规】的规定总承包单位没！有将：其承包的工程进【行分包在施》工现场？所设项目管》理机：构，的项目？负责人？技术负责《人、：项目核算负》责人、质量管理人员！、安全管理人员不】。是，工程承包人本单【位人员的视同允许他！人以本企业》名义：承，揽工程 》 第【十六条 《。 施工分包单位【违反本办法规定有下！列情形之一的由市建！委责：令改正；情节严重的！予以通报法律、法】规已有处罚规定的】从其规定 】    （》一）转包、违—法分包、《转让、？出借企业资质—或者以其他方式允许！。他人以？本，企业名？义承揽？工程的； 》     （二！）未签订分包合同而！实际：实施施工分包活【动的； 》。     （三）！签订分包合同—未按规定备》案或者分包合同【发生变更未及时【补充备案的； ！。  ：   （四）施工】分包单？位用：工，不规范？造成施工分包—管理混乱《的； —    《（五：）施工分包》单位使用的管理人】员，和作业人员未取得与！其岗位相《适应的资格证书或】。者，岗位证？书的；   ！ ， （六）施工分【包单位未按规定【办，理工程施工分包【合同备案的； ！     （七）未！按，规定在？施工现场明示施【工分包情况的 】 《 ：第十七？。条 对施工分【包，活动实施监督管理的！部门应当公开办事程！序提高办事效率【。公正：执法热情《。服务：并接受社会监—督 ！第十八条 任何单！位，或者个人都有—检举违法施工—分包活动的》权利并有权》。对，。有关工作人》。员的违法《失职行为《向有关机关进行【检举：或者控？告 — ？。第十九条 —各县（市）建设【行政主管部门参照本！办法对本辖区内【的施工分包活动【实，施监：督管理 — 第十九】条 本办法自2】009？年9月1日起—施行有效期3年济南！。。。。市建筑工程劳务【。分包管？理暂行规定（济建发！［，2，。0，0，6］29号》）同时废《。止 ？