《 《 济南》市房屋建筑》工，程施：工分包管理办法 】 《关于印发济》南市房屋建筑工程施！工，分，包管理办法的通【知 ？各，县（市）区建—委（建？设局：），。、高新区建设局各】建，筑业企业、》监理：企业：各有关单《位 ？ ，  ： 现将济南市房【屋建筑工程施—工分包？。管理办法印发给你】。们请结合各自工【作实际认真贯彻落】实 二00—九年七月十六日【 第一条》 为规范建筑业企！业的分包行为加强对！施工分？包活动的监》督管理维护建筑市】场，秩序保？障工程质量和施【工安全根据》。。中，华人民？共和国？建筑法、建》设工：程质量管理条例、】山东省？建筑：市场管理条例、【房屋建筑和市政基】础设施工程施工【分包：管理办法等有关【法律：、法规、规章结【合，本市实际制定本办】法 ？ 《 第二条 【在本市行政区—域内从事施》工分包活动实—。施对施工分包活动】的监督管理适用【本办法 ！ 第？三，。条 济南市—建设委员会》（，以下简称市建—委）负责《对本市的施工分包活！动实施监督管—理各：县（市）建设行【政主管部门负责本辖！区内的施工》分包活？。动的监督管理—工作： — 第四条》 本？。办法所称施工分包是！指建筑业《企业将其《所，承包的？房屋建？筑工程中的专—业工程或者劳务【作业：发包给其他专—业或劳务《承包企业完成的活动！ 第！五，条 房屋建—筑工：程施：工，分，包分为专业工程【分包和劳务作业分】包 》 第六—条 实施》施工分包《的，分包：工程发包《人应当将专业工程或！者劳务作业发包给】具备：相应：资质条件的分—包工程？承包：人分包工程》承，包人承？包工程项目不得【超越其？资质证书中核定的】承，包范围 《   》  严？禁建设单位将应当由！一个承包单位—完成：的建筑？工程肢解《成若干部分发包给几！个承包单位》或为总承《包企业指定》分包：单位 《     严禁】个人承揽分包工程业！务 — ，。 ， 第七条 分包】合同应？当采用国《家推：广使：用的分包合同—示范文本分包合同】应，。当明确约定工程款】的支付？时间、方式以及【保证按期支付的承诺！ —。。 ：第八条 》分包工程发》。包，人应当在订》立分包合同后7个】工作日内将分—包合同报送市建【。。委备案备案时应记】录该企业承揽—工程：情况、分包合—同、项目机构—、务：工人员实名册—及劳动？。合，。同和资格证书—等信用信息分包合同！发生变？更的：分包工？程，发，包人应当在变—更后7个工》作日内将变更—协议报？送原备案部门补充】备案  【 ，  市建委》。。根据：企业的信《用信息对分包工程】发包人和分》包工：程承包人进》。行信用评《价并按照备案信息】内，容对施工分包活【动和施工现》场落实？情况：。进行监督检查 ！ ， 第九条 】 分包工程》发包人应当设—立工程项目管理机构！组，织管理所承包工【程的施工《。活动 》    《 项目管理》机构应当具有与承】包工程的规》模、技术复》。杂，程度相适应》。的技术、经》济管：理人员其中》项目负责《人、技术《负责人？、项目核算负责【人、质量《管理人员、安全管理！人员必须《。是与：本单位？有合：法的人事或者劳动合！同、工资以》及社会？保险关系的人员施工！阶段项目《管，理，机构人员必须驻【现场管？理 《 第—。十条 《分包工程发包—人应当？对涉及分包的—施工现场实行—全面管理《分包工程承包人【应，当按照分包》合同约定配合—分包工程发包—人做好？现，场管：理， 【 第十一条 【分包工程发包人应当！在施工现场显著位置！明示：分，包工：程发包人、承包人名！称分包工程发包人、！承包：人，施工现场负责—人姓名分《包工程范围分包工程！开工、完工日期【以及投诉电话等施工！。分包信息接受社【会监督 《 第】十，二，条 ？分包工程发包人可】以就分包合同—的履行要求》分，包工程承包人提【供履：约担保分包工程承包！人在提供担保后要求！分包工程发包人同】时，提供分包工程付款担！保的分包《。工程发？包人应当依》法提供 《 第】十，三条 分包—工程发包《人和分包《工程承包人》应当与其使用的【施工管？理，人员和施工作业【人员依法签订劳【动合同 》     —项目负责人、—技术负？。责人、项目》核算负？责，人、：质量管理人员和【安全管理人员等施工！管理人员应》当取得与其管—。理岗：位相：适应的资格》证书或者《岗位证书施》工作业人员应当【取得相应的》资格证书或》岗位证？书 》    建造—师原则上《同一时间内只—能承担一个工程项目！施工：的管理工作特殊情况！下允：许同时承担两个工程！。项目施工的》管理工？作 ？ ， 第十【四条 分包工程发！包人不得拖欠工程】款和劳务费分—包，工程：承包人不得拖—欠劳务人员工资 ！     —。因建设单《位，未与：分包：工程发包人结清工】程款或者因分—包工程发包人未与分！包，。工程：。承包人结清工程【款而发生拖》欠工资的建设单位、！分包工程《发包人应对发生拖】欠的劳？务工资承担》连带责任 ！ 第十》五，条 禁止转—包、违法分包、转让！。、出借企业资质【证书或者以》其他方式允许他【。人以本？企业名？义承揽工程等—活动 —。    《本办：法所称转包是指【。承包单位承包建【设工程？后不履？。行合同？约定的？。。。责任和？义务将其承包的全部！建设：工程转？给他人或者将其承】包，的全部建设工程肢解！以，后以分包的名义分】别转给其他单位【承包：的，行为 《  ？   承包单位将】工程分包后未在施】工现场设立项目【管理机构和派驻【相应人员并未—对该工程《的施工活动进行【组，织管理的视同—转包行为 —     本办】法所称违法分—包，是指下列行为— 《    （一）【总承包？单位将建设工程分包！给不具备相应资质条！件的单位的；— ，     （】二）建设工程总承】。包合同中《未有约定又》未经建设单位认【可承包单位将其承】包的部分建》设工程交由》其他单位完》成的；  】  ：。 （三）《施，工总承包单位—将建设工程主—体结构的《施工分包给其—他单位？的，； ：   》  （四《）分：包单位将其承包的建！设工程？再分包的 — ，    《 违：反，相关法律法规的【规，。。定总承包单位没【有将：其，承包的工程进行【分包在施工现场所】设项目管理机—。。。构的项？目，负，责人：技，术负责人、项—目核算负《责人、？质量管？理人员、安全管理人！员不是工程》承包人？本单位人员的—视同：允许他人以》本企业？名，义承揽？。工程： — 第十《六条 施工分包】单位违反《本，办法规定有下列情】形之一？的由：市建委责令改正；情！节严重的《予以通报法》律、：法规已有《处罚规？定的从其规定 】     （一】），转包、违《法分包、转让、出借！企业资质或者以【其他方式允许他人】以本企业名义承揽】工程的；《 ：    》 （二）未签—。。订分包合同》而实际？实施施工分包—活动：的；    ！ （三）签订分【包合同未《按规定备案或者分包！合同：发生变更未及时【补，充备：案的；？ ，  《   （四）施工】分包单位《用工不？规范造成施工分包】管理：混乱的；《    【 ，（五）施工分包【单位使用《的管理？人员和作《业人员未取得与【。其岗位相适应—的资格证书或者岗位！证书的；《     】（六）？施工分包单位未【按规定办理》工程施工分包合【同备：案的：；  —   （七）未按规！定在施工现场明示】施工分包情》况的 《 ： 第十七【条 对《施工分包活动—实施监督《管理的部门》应当公开办事程【序，提高办事效率公正】执法热情服务并接】受社会监督 — 第】十，八条 任何单位或！者个人都有检举违】法施工分包活—动的权？利并有权对有—关工作人员的违法】失职行为向》有关机关进行检举】或者控告 — 《 第十九条 各！县（市）《建设行政主管部门】参，照，本，办，法对：本辖区内的》施，工分包活动实施【监督管理《 【 第十九条 本办！法自2009年9】月1日？起施行有效》期3年济南市建筑】工程劳务分包管【理暂行规定（—济建发［2006］！29号）同时废【止 ？