【 ？ 济南？市房屋建筑工—程施工分包管—理办法 【 ，关于印发济南—市房：屋建筑工程》施工分包管理办法】的通知 各县（】市）区建委（建设】局）、？高新区建设局各【建筑业企业、监理企！业各有关单位  ！。  ： 现将济南市房屋】建筑工程施工分【包管：理办法印发给—你们请结《合各自？工作实际认真贯彻】落实 二00九】年，七月：十，六日 第》一条 为》规，范建筑业企业的分包！行为加强对施工分包！活动的监督管理维】。。护建筑市场》秩序保障工程质量】和施工安全根—据中华人民共和国建！。筑法、建设工程质量！管理条？例、山东省建—筑市场管理》条例、？房屋建？筑和市政基础—设施工？程，施工：分包管理办》法等有关法律、法】规、规章结》合本市实际制定【本办法 ！ ：第二条 在本市】行政区域内从事施工！分包活动实施对施工！分包活动《。的监督管理适用本办！法 ？ —第三条 济南市建！设委员会《（以下简称市建委）！负责对本市的施工】分包活动实施监督】管理各县（》市）建？设行：政主管部门负责【本，辖区内的施工—。分包活动的监—督管：理工作 《 第】四条 本办—法所称施工分包【是指建筑《业企：业将其所承》。包的房？屋，建，筑工程中的专业【工程或者劳务—作业发包给其他专】业或劳务承包企【业完成的活》。。。。动 — 第五条 房！屋建筑工《程施工分包分为【专业工程分》包和劳务作业—分包 ！ 第六？。条 ？实，施施工分包的分包工！程发包人应当—将专业工程》或者劳务作》业，发包给具备相应资】质条件？的分包工《程，。承包人分包工程承】。包人承包工程项目】不得超越其资质【证，书中核定的承包范】围 《     》严禁：建，设单位将应》。当由一个承包—单位完成的建—筑工程肢《解成若？干部分发包给几个】承包：单位或为总承包企】业指：定分：包单位   ！。  严禁个人承揽分！包工：程，。业务 ？ 》 第七条 【分包合同应当采【用国家推广》使用的分包合同示范！文本分包合同应当明！确约定工程款的【支付时间、方式以及！保证按期支付—。的承诺？ 【 第八条《 分包工程发包】人应当在订立分包】合同：后7个工作》日内将分包合同报】送市建委备案备案时！应记录该企业承揽工！。程情况、分包合【同、项目机构、务工！。人员实名册及—劳动合同和资格证】书等信用信息分包】合同发生变更的分】。包工程发包人应当】在变更后7》。个工作日内将变【。更协议报送原备案部！门补充备《案 《     市建委根！据，企业的信用信—息对分包工程发包人！和分包工程》承包人进行信用【评价并按照备案【信息内容对施工分】。包活动和施工现【场落实？情，况进行监督检查 】 《 ？第，九，条 ？分包工程发包人应】当设立工程项目【管理机构组织—管理所承包工程的施！。工，活动   】  项目管理机构应！当具有与承包工程】的规模、技》术复杂？程度相适应的技术、！经济管理《人员其中项目负责人！、技术负《责人、项目核算【负责人、质量—管理人员、安全【管理人？。员必须是与》。本，单位：有合法的人事—。或者劳动《合同、工资以及【社会：保险关？系，的人员施工阶段项目！管理机构人员—必须驻现场管理【。 — 第十条 【。。分包工程发》。包人应当对涉—及分包的施工现场】实行：全面管理分》。包工程？承包人应《当按照分包合—。同约定配合分包【工程发包人做—好现场管理 【。 第十】一条 分包工【程发包人应》当在施工《现场：显著位置明示分包工！程发包人、承—包，人名称分包工程【发包人、《承包人施《工现场？负责人？姓名分包工程—范围分包工程开工】、完工日期以及【。投诉电话等》施工分包信息—接受社会监督 【。 第】十，二条 分包工程发！包人可以就分—包合同的履》行要求分包工—程承包人提供履约担！。保分：包工程承包人—在提供担保》后，要求分包工》程发包人同时提供分！包工：。程付款？担保的分包工程【。发包人应当依法提】供 ！第十三条 分包工！程发包人《和分包工程承包人】应，当与其使用的施【工管理人员和—施工作业人员—依法签订劳动合同】     项！目负：责人、技术负责人、！。。项目核算负责人、质！量管理人员和—安全管理人员—等施工管理人员【应当取得与其管【理岗位？相适应的资格—。证书或者岗》位证书施工作业人】员应当取得相应的】资格：证书或岗位证书【    【 建造师原》则上同一时间内【只能承担一个—工程项目施工的管】理工作特殊》情况下允许同时承担！。两个工程项目施工的！管理工作 【 ， 《第十四条 分【包工程发包人不得拖！欠工程？款和：劳务：费分包工《程承包人不》得，拖欠劳务人》员工资   ！  因建设单—位未与分《包工程发包》。人结清工程款或【者，因分包工程发包人未！与分包工《程承包人结》清工程款而发生拖欠！工资的建设单位、分！。包工程发包人应对发！生，拖，欠的劳？务工资？承担连？。。带责任 ！ 第十五条 】禁止转包《、违法？分包、转让、出借企！业资质？证书或？者以其他方式允【许他人？以本企业《名义承？揽，工，程等活动 】    本办法所】称转包？。是指承包单位承包】建设工程后不履行】合同约定的责任【和，义务将其承》包，的全：部建设工程》转给他人或者—。将其：承，包的全部建设工程】。肢，。解以后以《分包的名义分别转给！其他单位承包的行】为     ！承包：。单位将工《程分包后未在施工】现，场，设，立项目管理》机构和派驻相应人】员并未对该工程的】施，工活：动进行组织管理的】视同：转包行为 》   》  本？办法所称违法分包】是指下列《行为 — ，   （一）总【承包：单位：将，建设工程分包—给不具备《相应资质《条，。件的单位的；—     】（二）建设工程总承！包合同？中未有约定又未经】建设单位认可承【包单位？将其承包的部分建设！工程交由其他单位完！成的； 《。    — （三）施工总【承包单位将建设工】程主体结构的施工分！包给其他单位的； ！ ：     （—四）分包《单位将其承》包的建设工程再【分包的 —     》违反：相关法律法规的规】定总承包《单位没有将其承【包，的工程进行分—包在施工《现场所设项目—管理机构的项目【负责人？技术负责人、项【目，核算：负责：人、质量管》理人员？、安全管理人员【不是：工程承包《人本单位人员的视同！。允许他人以》本企业名《。义承揽工《程 ？ ， ？ 第十六条 】施工分包单位违反本！办法规定有》下列情？。形之：一的由市建委责【令改正；《情节严？。重，的予：以通报法《律、法规已有处【罚规定？的从其？规定    ！ （一）转包—、违法分包、—转让、出借企—业资质或者以其【他方：式允许他人以本【企业名？义承：揽工程的； 【    》 （二）未签—订分包？合同而实《际实：施施工分包活动的】； 《 ，    （三）签】订分包合同未按【规定备案或者分包】合同发？。生变更未及时补充备！案的； 《。。    —。 ，（四）施《工分：包，单，。位用工不规范造成】施工分包管理—混乱的； 》    — （五）施工—分包：单，。位使用？的管理人员和作【业，人，员未取得与其岗位相！适应的资格证书【或者：岗位证书的； 【 ？    （六）施工！分包单位未》按规定办《理工程施工》分包合同备》案的； — ，    （七）【未按：。规定在？施，工现：场明：示施工分《包，情况的？ 《 ： 第十七条 对！施工分包《活动：实施监督管》理的部门应当—公开办？事程序提高办事【效率：公正执？法热情服务并接受社！。会监督 ！ 第十八条 【 任何？。单位或？者个人都有检—举违法施工分—包活动的《权利并？有权对有关工作人员！的违法？失职行为向有关机】关进行？检，举或者控告 】 第十九条！ ， 各县（《市）建设行政主【管部门参照本办法对！本辖区内的》施工分？。包活动实施监督管】理 ！第十九条 —。本办法自2009】年9：月1日起施行有效】期3年济《南市建筑工程劳务】分包管理暂行规定】（，济，建发［20》06］29号）【同时：废止 《