？ ， 济】南市房？屋建筑工程施工【分包管理办法 【 关于—。印发济南市房屋建筑！工程施工分》包管理办法的通【知 ： 各：县（市）区》建，委（建设局》）、高？新区建设局各—建筑：业企业、监理企业各！有，关单位   【  现将《。济南市房屋》建筑：。工，程施工分包》管理办法印发给你】们请结合各》自工作实际认真贯彻！落实 二0—0九年七月》十六：日 第《一条 ？ 为：规，范，建筑业企业》的分：包，。行，为加强对《施工分包活动的【监督管？理，维，护，建筑市场秩序保【。障，工程：质量和施工安—全根据中华人—民共和国建筑法【、建设工程质量【管理条例、》山东省建筑市场【管理条例《、房屋建《筑，和市政基础设施工程！施工分包管理办法】等有关法律》、法规、规章—结合：本市实际制定—本办：。法 《。 ？ 第二条 在本！市行政区域》内从事施《工分包活动实施对】施，工分包活《动的监督管理适【用本办法 ！ ？第三条 济—南市建设委员会（】以下简称市建委）负！责对本市的》施工：分包活动实施—监督管理各县（【市）建设行》政主管部《门负责本辖》区内的施《工，分包活动的监督【。。管理工？作 】。。 第四条 》 本办法所称施工分！。包是：指建筑业企业将其所！承包的房屋建筑【工程中？。的专：业工程或者劳务作业！发包给其他专—。。业或劳务《。承包企业《完，成的活动 ！ 第五条 房！屋建筑？工程施工分包—分为专业工程分包】和劳务作业分—包 》 第六条 ！实施施工分包—的，分，包工程发《包人应？当将专业《工程：或者劳？务作业发包给—具备相应《资质条件《的分包工程承—包人分包工》程承包人承包工程项！目不得超越其资【质证书中核定的承包！范围 》     》严禁建设单位—将应当由一个承包】单位完成《的建筑？工程肢解成若—干部分发包给几【个承包单位或—为总承包企业指定分！包单位 《     严】禁个人承揽分包【工程业务《 — ：第七条 》分包：合同：应当采用国家—推，广使用的分包—合同示范文本分包】合同应当《明确约？定工程款的支付【时间、？。方式以及保证—按期支付的承诺 】 》 第八条 分包！工程：发包人应《。当在订？。立分包合同后—7个工作《日内：将分包合同》报送市建《委备案备案时应记】录该企业《。承揽工？程情况、分包—合同：、项目机构、务【工，人，员实名？册及劳动合同和【资，格证书等信用信【息分包合同发生变更！的分包工程发包【人应：当在变更《后7个工作日内【。将变更协议报—。送原备案部门补充】备案 ？   》  市建委根—据企：业的信？用信息？对分：包工程发包人和分】包工程承包人进行】信用评价并按照备案！信，息内容对施工分【包活动和施工现【场落实？情况进行《。。监，督检：查 》 第九条【 ：分包：。工程发包人应—。当设立工程》项目管理机构组织】管理：所承包工程的施【工活：动    】 项目？。管，理机构应《当具有与承包—工程的规《模、技术复杂程度】相适应的《技术、经济管理人】员其中？项目负责《人、技术负责人【。。、项：目核算？负责人、质量管【理人员、《安全管理人员必【须是与本单位有合】法的人事《或者劳动合》同，、，工资以？及社会保险》关系的人员施—工阶段？项目管理机构人【员必须驻《现场管理 》。 【第十：条 ？分包工程发包人【应当：对涉及分包的施工现！场实行？全面管理分包—工程承？包人应当按照分【包合同约定配—合分包工《程发包人做好现【场管理 《。 — 第十一条 分】包，。工程发包人应当【在施工现场显著位置！明示分？包工程？发包人、承包人名】称分包工程发包人、！承包人施工现场负责！。。人姓名分包工程范】围分包工程》开工、完工日—期以及投《诉电话等施工分【包信息？接受社会监督 ！ 第十【二条 分包—工程发包人》可，以就分包合同的【。履，行要求分包》工程承包人提—供履约担保分包工程！承包人在提供担【保后要求《分包工程发包人同】时提供分包》工程付款担保的分包！工程发包《人应当依法提—供 《 第十三】条， 分包《工程发包人和分包工！程承包人应》当与其使用的施【工管：理人员和施工作业人！员依：法签订劳动合同 】     【项，目负：责人、技术负—责人、？项目核算负》责人、？质量管理人员和安全！管理人？。员等：施工管理人员应【当取得与其管理岗】位相适应的资格【证书或者岗位—证书施工作业人员应！当取：得相应的资》格，证书或岗位》证书   】。。。  建造师原则上同！一时：间内只能承》担一个工程项目施】工，的管理工作特殊【情况下允许同时承担！两个工程项目施工】的管理工作 【 ？ 第十四条 】 分包工程》发包人不得拖—。。欠工程？款和：。劳，务费分包工程—承，。包人：不得拖欠劳务—人员：工资 》     》因建设单位未—与分包工程发包【人结清工程款或【者因分包工程发包人！未与分包工程承【。包人：结清工程款而发【。生拖欠工资的建设单！位、分包《工程发包人应对发】生拖欠的劳务—。工资承？担连带责任 ！ 第》十五条 禁止转包！、，违法：分，包、转让、》出借企业资质证书】或者以？其他方式允许他人】以本企业名义承揽】工程等活《动    】 本办法所称转包】。是指承包单位承包】建设工程后不—履行合同约》定，的责：任，。和义务？。将其承包的》全部建设《工程：转给他人或者将其承！包的全部《建设工程肢解以【后以：分包的名义》分别转给其》他单位承包的行【为，    【 承包单位将工【。程分包？后未在？施，工现场设立项目管】理机构和《派，驻相应人员并未对该！工程的施工活—动进行？组织管理的视同转包！。。行为   】  ：本办法所《称违法分包是指下】列行：为     ！（，一）总承包单位将建！设工程分包给—不具备相应资质【条件的单位的； ！    》 （二）《建设工程总》承包合同中》未有约？定又未经建设单位认！。可承包单位将—其承：包，的部分建设》工程：交由其他单位完【。成的：；  — ， ， （三）施工总承】包，单位：将建设工程主体结构！的施工？分包给其他单位的；！     （！。四）分包单位—将其承包的》建设：工程再分包》的    】 违反相《关法律法规》的规定总《承包单位没有—将其承包《的工程进行分包在】施工现场所》设项目管理》机构的项目负责【人技：术负：责人、项目核算【负责人、质量管理人！员、：。安全管理人员—不是工程承包人【本单位人员的视同允！许他：人以本企业名义承揽！工程 【 第十六条【 施工分包—单位违反本办法【规定有下列情—。形之一的由市—建委责令改》正；：情节：严重的予以》通报法律《、法规已有处罚【规定的？。从其规定 —  ？   （《一）转包、违法分】包、转让、出借企】业资质或者》以其他方式》允，许他人以本企业名】义承揽工程的； ！ ，    《 （二）未签—订分包合同而实际实！施施工？分包活动的； ！     （—三）签订分包合同未！按规定备案》。或者分包合同发【生变更未及时补充备！案的； 【。   ？ ，。（四）？施工分包《单位用工不规范【造成施工分包管理】。混乱的； 》 ：   ？  （？五）施？。工分包单《位使用的《管理：人员和作业》人员未取得与其【岗位相适应的资【格证书或《者岗位证书的—。；  —   （六）施工】分包单？位未按规定办理工】程施工分《包，合同备？案的：；   【  （七）未—按规定在《施工现场《明示施工分包—情况的 》 ： 第十—七，条，。 对施工分包活】动实施？监督管理的部—。门应当公开办—事程序提高》办事效率《公，正执法热情服务【并接：受，社会监督 ！ 第十》八条 任何—单，位或者？个人都有《检，举违法施工分包活】动的权？利并有权对有关工作！人，员的违法失职行为向！有关机关进》行检举或者控告【 】第十九条 》 各县（市）建设】行政主管部门参照】。本办法对本辖区内】的施工分包活—动实施监督管—理 《 第十九】条 本办法—自2009年9月1！日起施行有效期3】年济南市建筑工【程劳：务分包管理暂行规定！。（济建发［》。2006］2—9号）同时废—止 ？