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。 , : 》。 济南市—房屋建筑工程—施工分包管理办法】 , : :关于印发《。济南市?房屋建筑工程施【。工分包管理办法【的通知?。 各县(市)区】。建委:(,建设局)《、,高新区建设》局各建筑业企业、监!理企业各有关单【位     现将!济南市房《屋建筑工程》施工分包管理办法】印发给你们请结合各!自工作?实际认真贯彻落实 ! 二00九年七月十!六日 第一条 !为规范建筑业企业】的,分包行为加强对施工!分包活动的监督管理!。维护建筑市场—秩序:保障工程质量和施工!安全根据《中华人民共》和国建筑法、建设】工程质量《。管,理条例?、山东省《建筑市场管理—。条例、房屋建筑和】。市政基础设施工程】施工分?包管理办法》等有关法律、—法规、规章结合本】市实际制定本办法】 【 第二条 —在本市?行政区域《内从事施工分—包活动实《施对施工分包活动】的,监督管理适用本办】法 :。 第三!。条 济南》市建设委员会(以下!简称市建《委)负责对本—。。市的施?工分包活动实施监督!管理:各县:(市)建《设行:政主:。管部门负责本辖区内!的,施工分包活》动的监督管理—工作:。 , 第四!条 本办》法所称施工分—。包是指建筑业企业】将其所承《包的房屋建》筑工程中的专业工程!或者劳?。务作业?发包给其他专—。业或劳?务,承包企?业完成的活动— 《 第五—条 房屋》建筑工程施工分包分!为专业工程》分包和?劳务作业分包 】 : 《第六条? 实施施工分包】。的分包?工程发包人应—当将专业工程或【者劳务作业发包给具!备相应资质条件的】分包工程承》包人分?包工程承包人承【包工程项目不—得超:越其资质证书—中核定的承包范【围     !严禁建设单位将应】当,由,一个承包单位—完成:的建筑工程肢解【成若干部分发包【给几个承包单位【或为总承包企业指定!分,包单位 —    《 严:禁个人承《揽,分包工程业务 【 【第七条 《 ,分包合同应当采【用国家推广使用的】。分包合同《示范文本分》包合同应当明—确,约定工程款的支【付时间、方式以【及保证按期支—付的承诺 ! : 第八条 分包工!程发包人应当在【订立分包合同后7个!工作日内将分—包合:同报送市建委备【案备案时应记—录,该企业承揽工—。程情况?、分包合《同、项目《机,构、务工《人员实名册及—劳,动,。合同和资格证书等信!用信息分包合同【发生变更的》。分,包工程发包人应当】在变更后7个—工作日内将》变更协议报送原备案!部,门补充备案 !。 ,   市建委根据企!业的信用信息对分】包工程发包人—和分包工程承包【人进:行信用评价并按照】备案信息内容对施工!分包活动和施工现场!落,实情:况进行监《督检查 — 》第九条 分—包工程发包人应当设!立工程项《目管:理机构组《织管理所承包—工程的施工》活动 》。    《 项目管《理机构应当具有【与承包工程的规模】、技术复杂程度【相适应的技》术、:经济管理人员其【。中项目负责人—。、技:术负责人《、项目核算》负责人、《质量管理人员、【安全管理《人员:必须:。是与本单位有合【法的人事《。或者劳?动合同、工》资以:及社会保险关—系,的人员施工阶—段项目管理机—构人员?必须驻现《场管理 》 第十条! 分?包工:程发包人应当对涉及!分包的?施,工现场?实行全面管理分【包工程承《包人:应当按照分包合同】约定配合分》包工程?发,包人做好《现场管理 ! 第《。十一条? 分?包工程发包》人应:。当在施工《现场显?著位:置明示分《包工程发包人、承】。。包人名?称分包?工程发包人、—承包人施工现—场负责人姓》名分:包工:程范围分包工程开】。工,、完工日期以及投】诉电:话等施?工分:包信:息接受社会监督【 : , : , :第十二条 》 分包工程发包人可!以,就分包合同的履行要!求分包工程承—包人提?供履约担保分包工】程承包人在》。提供担保后要—求分包工程》发包人同时提—供分包?工程付款担保的分】包工程发包》人应当依法提供 ! —第十三条 —分,包工程发包人和【分包工程承包—。人,应当与其《使用的?施工管理人员和施】工作业人员依法签】订劳:动合同 》。 :    项》目负责人、技术负责!人、项目核算负【责人、质量管理【人员和?安全管理人》员等施工管理人【员应当取得与其管】理岗位相适应的资】格证书或《者岗:位证书施工作业人员!应当取得相》应的资?格证书或岗》。位证书?   —  建造师原则上】同一时间内只—能承担一个》。工程项?目施工的管》理工作特殊》情况下允许同时【承担两个工程—项目施工的管—理工作 】 第十》四条 分》包工程发包人不得拖!。欠工程?。款和劳务费分包【工程承包人》不,得,拖欠劳务《人员工资 】    因建设【单位未?与分包?工程发包《人,结清工程款或—者,因分包工程发包【人未与分包工程承】包人结清工》程款而发生》拖欠工资的建设【单位、?分包工程发包人【应对发生《拖欠的劳务工—资,承担:连带责任 — 第十】五,条 禁止转包、违!法分:包、转让、出借企】业资:质证书或者以其他】方,式允:许他人以本企业名】义承揽工《程,等活动 》  ?   本办法所【称转包是指承包【单位承包建设工【程后不履行合同约定!的,责任和义《。务将其承《包的全部建设工程】。。。转给:他人或者将其—承包的全部建—设工程肢解》以,后以分?包的名义分别转给其!他单位承《包的行为 》     【承包单位将工程【。分包后未在》施,工现:场设立项目》管理机构和派驻相】应人员并未对该工程!的施工?活动进?行组织管理的视同转!包行为?   —。  本办法所称【违法分包是指—。下列行为 【     》(一)总《承包:单位将建设工程分包!给不:具备相应资质条【件的单位的; !  :   (《二)建设工程总【承包合同中未—。有约:定,又未经建设单位【。认可承包单位将其承!包的部分建设—工程交由《。其他:单位完成《的; —    (三)施】工总承包单位—将建设工程主体【结,构的施工分包给其】。他单位的; —     (】四)分包单》位将其?承,包的建设工程再分】包,的 《     违反相】关法律法规的规定】总承包单位没有【将,。。其,承包的?工程进?。行分包在施工现【场所设项目》管理机构的项—。。目,负责人技术负责人、!项目核算《。负责人、质量管【理人员、《安全管?理人员不是》工程承包人本—单,位,人员的视同允许他】人以本企业名义承揽!工,程 —。 : 第十六条 — 施工分包》单,位违反本办法规【定有下列情形—之一的由市建委责】令改:正;情节《严重的予《以通报法律》、法:规已有处罚规—定的从?其规:定 《     (—一)转包、违法【分包、?转让、出《借企业资质或—者以其他方式允【许他人?。以本企业名》义承揽?工,。程的;  】  : ,(,二)未签订分包【。合同而实际》实施施工分包活动的!。;    】 (三?)签订分《包,合同:未按规定备案—或者分?包合同发生变更未】。及时补充备案的;】 :     (四】)施工分包单位【用工:不规:范造成施工分包【管理:混乱的?; 《  :   (《五)施工分包—单位使用《的管理人员》和作业人员未取【得与其?岗,位相适?应的资?格证书或者》岗位证书的;—     】(六:)施工?分包单位未按规【定办理工《程施工分包合同备】案的:; 《。。  :   (《七)未按《规定在施工现场明】示,施,工分包情况的 ! 第十七条! 对?施工分包《活动实施监督—。管理的部门应当【公开办事程序—提高:办事效率公正执法】热情服务并接受社会!监督 《 第十八!条 任何》单位或者个人都有检!举违法施《工分包活《动的:权利并有《权对有关工》作人员?的违法失职》行为向有关机关【进行检举或者控告】 第!十九条 各县(市!)建设?行,政,主,管部门参照本办法对!本辖区内的施—工分包活动》实,施监:督管理? 第!。十九条 本办法自!2009年9月【1日起施行》有效期3年济—南市建筑《工程劳务分》包管理暂行规定(济!建发[2006]】29号)《同时废止 》。 ,