， ： 济！南市房屋建筑—工程施工分包管【理办法？ 关于【印发济？南市房屋建筑工程施！工分包管理办法的通！知， ， 各县（市》）区建委（建设局）！、高新区《建设局各建筑—业企业、监理企【业各有关《单位 ？    《 现将济南市房屋建！筑工程施工分—包管理办法印发给】你们请结合各自工作！实际认真贯彻落实 ！ 二00九年七月十！六日 ？ 第：一条 为规范建筑！业企业的分包—行为加强对施工分】包活：动的监督管》理维护？建筑市场秩序保【障工：程质量和施工安全根！据中华人《民，共和国建筑法—。。、建设工程质—量管理条《。例、山东省》。建筑市场管理条例】、房屋建筑和市政】基础设？施工程？施工分包管理办法等！有，关法律？、法规、规章结合本！市实际制《定本办？法 ！第二条 在本【市行政区域内从事】施工分包活动实施对！施工分包活》动的监？督管理？适，用本办法 ！ 第三条— ， ，济，南市建设委员会【（以：下简称？市建委）负责对【本市的？施工分包活动实施】。监督管理《各县（市）建设行政！主管部？门负责本辖区内的施！工分包活动》的监督？管理工作 — ： 第四条 】。 ，本办法所《称施：工分包是指建筑业企！业将其所承包的房屋！建筑工程中的专【业工程？或者劳务作业—发包给其他》专业或劳务承包【企业：完成的？活，动 】 第五条 房屋】建筑工程施工—分包分为专业工【程分包和劳务—作，业分包 — 《。。 第六条《 实施施工分包的！。分包工？程发包人应当将专】业工程或《者，劳务作业发包—给，具备：相应资质条件的分】包工程承《包人分包工程承【包人承包工程项目】不得：超越其资质证书【中核定的承》包范围   ！。  严禁建设单【位，将应当由一个承【。包单位完成的建筑】工程肢解成》若，干部分发包给几个】承包单位或为—。总，承，包企业指定分—包，单位 ？     严】禁个人承揽分包工程！业务 ！ 第七？条 分《包合：同应当采《。用，。国家：推广使用《。的分包合同示范文】本分包合《同应当明确约定工程！款的支付时》间、方式以及—保证按？期支付？的承诺 ！ 第八条 — 分包工程发包人】应当：在订立分包合同后】7个工作日内将【分包合同报送—市建委备《案备案时应记—录该企业承揽工程情！况，、分：包合同？、项目机《。构、务？工人员实名册及劳】动，合同和资格》证书等信用信息分】包合：。同发生变更》。的分包工程》发，。。包人：。应当在变更》后7个工《作日：内将变更协议报送】原备案部《门，。补充备案 【     》市建委根据企—业的信用信息—。对分包工《程，发包人和分包工程承！。。包人进行信用—评价并按照备案【信，。息内容对《施，工分包活动》。和施工现场落实情】。况进行监督检查 】 — 第九条 —分包工程发包人【应当设立工程—项目：管理机构组》织管理所《承包工程的施—工活动   ！  项目《管理机构应当具有与！承包工程的规模、】技术：。复杂程度相》适应的技术、经济】管理：人员：其中项目负责—人、技？术，负责人、《。项目核？算负：。。。责人、？质量管理人员、【安全管理人员必【须是与本单》位，有合：。法的人事或者劳动】合同、工资以及社会！。保险关系的人员施】工阶段项目管理机】构人员必须驻现【场管理？。 》 第十条— 分包工程发包人！应当对涉及分包的施！。工现场实行全面管】理分：包工：程承包人应当按照】分包：合同约定配合—分包工程发包人【做好：现场管理 — ？ ？第，十一条 》分包工？程发包？人应：当在施工现场显【著位置明《示分包工程发包【人、承包人名称分包！。工程发包人、承【包人施工现场负责人！姓名：分包工？程范围分包工程开】工、完工日期—以及投诉电话等施】工分包信《息接受社《会监督 【 ： ，。 第：。十二条 《 分包工程发包人可！以就：分包合同《的履行要求》分包工程承包人提】供履：约担保分包》工程承包人在—提供担保后要—求分：包工程？发包人同时提供分包！工程付款担保的分】包工程发包人应当】依法：提供： 第！十三条 分包工程！发，包人和？。分包工程《承包人应《。当与其使用的施工】管理人员和施工【作，业人员依法签—订，。劳动合同 》 ， ：    项目负责】人、技术负责人【、，项目：核算负责《人、：质量管理《人员和？安全管理人》员等施工管理—人员应当取》得与其？管理岗位相适应的】资格证书或》者岗位证书》施工作业人》。员应：。当，取得相应的资—格证书？或岗位证书》     】建造师原《则上同一时间—。。内只能承担一个工程！项目施工的》管理工作特殊—情况下允许同—时，承担两个工程项【目施工的管理工作 ！ ，。 第十四！条 分《包工程发包人不【得拖欠工程款—。和劳务费《分包工程承包人【不得拖欠劳务人员】工资 —。 ，   因建》设，单，位未与分包工程发】包人结清工》。程款或者因》分包工程《发包：人未与？分包工程承包人结】清工程款而发生拖】欠，工资的？建设单位《。。、分包工程发包人】应，。对发生拖欠的—劳务工资《承担连带《。责任 【 ？第十五条《 禁止转包—、违法分包、转让】、出借企业资质【。证书或者以其他【方式允许他》人以本企业名义承】揽工程等活》动   【  本办《法所称转包是指承】包，单，位，承包建设《工程后不履行合同】约定的责任和义【。务将其承包的—全部建设工》程转给？他人或者将》其承包的《全部建设工程肢【解以后以分包的名义！分别转给《其他单位承包的行为！  》。   承包单—。。位，将工程分包》后未在施工现场设立！项目管理机构—和派驻相《应人员？并，未对：该工程？的施工活动进行组】织管理的视同—转包行为 — ，     本办【法所称违法分包是指！下列行为  ！ ，  （一）总—承包单位将建设【。。工程分包给不具【。。备相应资《。。质条：件的单位的》； ：  《。   ？（二）建设工程总】承包合同中未有约定！又未经建设单—位认：可承包单位将其承】包的部？分建设工《程交由其他单位完成！的； ？ ：    《 （三）施工总承包！单位将建设工程【主体结构的》施工：分包给其他》。单位的；《 《    （四）分包！。单位将其承包的建设！工程再？分包的 《     违】反，相关法律《法规：的规定总承包单位】没有将其承包—。的工程进《行分包在施工—现场：所设项？目管理机构的项【目负责？人技术负责人、【项目：核算：负责人？。、质量管理人—员、安全管》理人员不是工—程，承包人本单位—人员的视《同允许他人以本【企业名义承揽工【程 》 第十六条】 施工分包单位违！反，本办法？规定有下列情形之】一的由市建》委，责令改？正；情节严重的【予以通报法律、法规！已，。有处罚规定的从【其，。规定： 《  ：  （一《），转包：、，违法：分包、转让、—出借企业资质或者以！其他方？式允许他人以本企】业名义承揽工程的】；  —   （《。二）未签《。订，分包：合同而实《际实施施工》分包活动的； ！     》（，三，）签订？分包合同未》按规定？备，案或者分包合同发生！变更未及时补充备案！的； 《    》 （四）施工分包】单位：用工：不规范？造成施工分》包管：理混乱的； —    — （五）《施工分？包单位使用》的管理人员和作【业人：员未取得与其—岗位：相适应的资格证书或！者岗位证书的—；     ！（六）施工分—包单位未按规定办理！工程施工分》包合同备案的；【  》   （七）未【按规：定在施工现场明示施！工分包情况的 】 —第十七条 对施工！分包活动《实施监督管理的部门！应当公？开办事？程序提？高办事效率公正【执法：热情服务并接受社】会，监督 》 第十八】条 任何》单位或者个人都【。有检举违法》。施工分包《活动的权利并有权对！有关工作人员—的违法？失职行为《向有关机关》进行检举或者控告 ！ ？ 第》十九条 各县（市！。）建设行政主—管部门参《。照本办法对》本辖区？内的施工分包活动实！施监督管理 【。 ？ ， 第十《九条 本办法自2！009年9月1日】起施行有效期3年济！南，市建筑工《程劳务分《包管理暂行规定【（济建？发［2006］【29号）同时废【止 ？