， 》 《 济南？市房屋建筑工程【施工分包管理办法 ！ ： 关于印发—济南市房屋建筑【工程施工分包管理】办法的通知 — 各县（《市）区建委（建设】局）、高《新区：。建设局各建筑业企业！、监理企业各有关】单位 《    现将济南】市房屋？建筑工程施工分【包管理办法印发给你！们请结合各自工【作实：际认：真贯彻落实 【二00九年七—月十六日 第【一条 《为规范？建，筑业企业的分—。包行为加强对—。施工分包《活动的监督管理维】护建筑市《场秩序保障工程【质量和施《工安全根据中华人民！共和国建筑》法、建？设工程质量管理条】例、山？东省建筑市场管理条！例、房？屋建筑和《市政基础设施工程施！工，分包管理办法等有关！法，律、法规、》规章结？合本市实《际制定本办法— 【。 第二条《 ， 在本市行》政区域内从事施工】分包：活动实施对》施工分包活》动的监督管理适用】本办法 【 第三条【 ：济南市建设委—员，会（以？下简称市建委）【负责对？本市的？施工：分包活动实》施监督管理各县（】市）建设行政主管部！门负：责本辖区《内的：施工分包活动的监】督管理？工作 《 第四条！。 本办法所称【施工：分包是指《建筑业企业将—其所承包的房屋【。建筑工程中》的专业工程或者劳务！。作业：发包给其他专业或】劳务承？包企业完《成的：活动 — ， ： 第五条 房屋建！筑工程施工》分包分为《专，业工程分包和劳务作！业，。分包 ！ ，第，六条 实施施【工分：。包的分包工程发包人！。应当将专业工—程或者劳务作业【。发包给具备》相应资质条件的分】。包工程承《包人分？包，工程承包《人承包？。工程项目不得超【越其资质《证书中核《。定的承包范围 】。    》 严禁？建设单位将应当由】一个承包《单位完成的建筑工】程肢解成若干部【。分发包给《几个承包单位—或为总承包》企业指定分包单位】     】严禁个人承揽—分包工程业务 ！ ： 第七条 【 分包合同应当【采用国家推广使【用，的，分包合？同示：范文本分《包合：同应当？明确约定工程款【的支付时间》、，方式以？及保证按《期支付的承诺 【。 第八！条 ： 分包工程》发包人应当》在订：立，分包合同后7个工】作日：内将分包《合同报？送市建？委备案备案时应记录！该企业承《揽工程？情况、分包合同、】项目机？构、务工人员实【名册及劳动合同和资！格证书等信用信【息分包合同发生【变更的分包工程发包！人应当在变更后【7个工作日内将【变更：协议报送原备案部门！补充备案 — ， ， ，   市建委根据企！业，的，信用信息对分包工】程发包人和分包【工程承包人进行信】用评价并《按照备案《信息内容对施工【分包活动和》施工现场落》实情况进行监督检】查 】 第九条 —分包工程发包人应当！设立工程项目管理】机构组织管》理所承包工程的【。施工活动  ！  ： 项目管《理机构？应当具有与承包【工程的规模、技术复！杂，程度：相适应的《技术：、经济管理人—员其中项目》。负责人、技术负【。责人、项目》核算：负，。责人、质量管理【人员、安《全管理人《员必须是与本单位有！。合法的人《事或：者劳动合同、工资】以，。及社会保险关系【的人员？施工阶？段项目管理机构人员！必，须驻：现场管理 ！ 第《十条 分包工【程发包人《应当对涉及分包的】施工现场实行—全面管理分包—工程承包人应当按照！分，。。包合同约定》配，合分包工程发包【人，做好现场管理— — 第十一》条 分包工程发包！人应当在施》工现场显著》位置明？示分包工《程发包人、承包人名！称分包工程》发，。包，人、承包人施工【现场负责人姓名分】包工程？范围分包工》程开工、完工日期】以及投诉《电，。话等施工分》包信息接受社会【监督：。 【 第十二《条 分包工程【发包人可以就分包合！同的履行《要求分包工程—承包人提供履—约担保？分包工程承包人在提！。供担保后要求分【包工程发包人同时】提供分包工程付款担！保的分包工》程发包人应当—依法提供 —。 第十】三条 分包工程发！包人和分包工程【承包人应当与—其使用的《施，工管理？人员和施工作业【人员依法《签订劳动合同—   —  项目负责—。人，、技术负责人、项目！核算负？责人、质量管理人】员和安全管理人员】。等施工管理人—员应当取《得与其管理》岗位相适应的资格】证书或者《岗位证书施工—作业：人员应当取得相【应，的资格证书》或岗位证书》 ？     建造师】原则上同一》时间内只能承担一个！工程项目施工—的管理工作特殊情】况下允许同》时承担两《个工程？项目施？工的管理《工作： 第！。。十四条 分包【工程发包人不得拖】欠工程款和劳务费】分包工程承包人【不得拖欠《。劳务人员工资 【    — 因建设单位未与分！包工程发包人—结清工？程，款或：者因分包工程发包人！未，与分包工《程，承，包人结清工程款而】发生拖？欠工资的建设单位】。、，分包工程《发，包人应对发生拖欠】的劳务工《资承担连带》责任 — ： ：第十五条 》 禁止转包、违【法分包、《转让、出借企业资】质证书或《者以其他方式允许】他人以本《。企业名义《承揽工程等》活，动 》   ？ 本办？法所称转包是—指承：包单位承《包，建设工程后不履行】合同：。约，定的责任和义—务，将其承包的全—部建设工程转给【他人或者《将其承包的全—部建设工程肢—解以后以分包—的名：义分别转给其他单位！承包的行为 【  ？   承包单位【将工程？分包后未在施工现】。场设立项目管—理机构和派驻—相应人员并未对【该，工程的？施工活动进行组织】管理的视同转包【行为 》     本办【。法所称违《法分包是指》下列行为  ！   ？（一）总承包单【位将建设工程分包给！不具：备相应？资，质条：件的：单位的； 【   ？  （二）建设【工程总？承包合同中未有约】定又未？经，建设单位认可承【包单位将其承包的部！分建设工程交—由其他？单位完成《的； ？  《  ： （三）施》工总承包单位将建】设工程主体结构的】施工分包给其他单】位的； 《 ，     （四）！分包单？位，将，其承包的建设—工程再分包的 】 ：    违反相【关，法律法？规的：规定总承包》单位没有将其承包】的工程进行分包在施！工现：场所设项目管理机构！的项目负责人技【术负责人《、项目核算》负责人、质》量管理人员、安【全管理人员不是【工程承包《人，。本单位人员的—视同允许他人以本企！业名义承揽》工程 《 ？ 第十》六条： 施工分包单【。位违反本办法规定】。有下列情形之—一的：由市：建委责令《改正；情节严重的予！。以通报法律、法规】已有：。处罚规定的从其规】定 《     》（一）转包、违法分！包、转让、》。出借企？业资质？或者以其他方式允】许他人以《本企：业名义承揽工程的】；     ！。。（二）未签订分包合！同而实际实施—施工分？包活动的； 】     （三【）签订分包合同未按！规定备案或者分包】合同发生变更未及】。时补：充备案？的； 》  ：。   （四）—施工分包单位用【工不规范造成施工分！包管：。理混：乱，的； ？   》  （五）施工分包！单位：使用：的管理人员和作业人！员未取得与其岗位】相适应的资》格证书或者岗—位，证书的； — ，  ：   （《六）：施工分包单位—。未按规定《办，。理工程施工分—包合同备《案的； 【  ：  （七）》。未按：规定：在施工现场明示【施工：分包情况的 — 第十！七条 对施工分】包活动实施监督管】理的部门应当—公，开办事程《序提高办事》效率公正执》。法热情服务并接受社！会监督？ 《。 第十—八条 ？。 任何单位或—者个人？。都有检举违法施工】分包活动的权利【并有权对有关工作人！员，的违法失职》行为向有关机关进行！检举或者控告 【 【第十九条 各【县（：市）建设行政—主管部门参》照本办法对本辖【区内的？施工分包《活动实施监督管【理 ？ ？ 第十九条 】 ，本办：法自200》9年9月1日起施行！。。有效：期3年济南市建筑工！程劳务分包管—理暂行规定》（，济建发［2006］！29号）同时—废止 《