《。 ？ ：。 济？南市房屋《建筑工程施》。工，分包：管理办法 】 关于印发济南市房！屋建筑工程》施工：分，包管理办法的通知 ！ 各县（市）区建】委，（建设局）、—。高，。新区建设《局各建？。筑业：。企业、监理》企业各有关》单位 《   ？ 现将济南市—房，。屋建筑工程施工分】包管理办法》印，发给你们请结合各】自工作实际认真贯】彻落实 《。 二00九》年七月？十六日？ 第一条 为规！范，建，筑业企业的》分包行为加强对【施工分包活》。动，的监督管理维护建】。筑市场？。秩序保障工程质量】和施工安全根据中华！人民共和国建筑法、！。建设工？。程质量管《理条例、山东—省建筑市场管理条例！、房：屋建筑和市政基础】设施工程施》工分包管《理办法等有关—法律、法规、规章】结合本市实际制定本！办法： ， 第二！条 在本》市行政区域内—从，事施工？分包活动实施对施】工，分包活动《的监督管理适用【。本办法 《 ： 第三【条， 济南市建—设委员会（以下【简称市建委）—负责：对本市的施工分包】活动实施监督管理】。。各，县（市）建设—行政主？管部门负责本辖【区内的？施工分包活动—的，。监督管理工作—。 】第四条 本—。办法所称施工分包】是指建？筑业企业将其所【承包的房屋》建，筑工程中的专业工程！或者劳务作业发包】给其：他专业或《劳，务承包企业完成【的活动 《 — 第五条 房屋】建筑工程施工—分包分为专业工程分！包和劳务作业—分，包 ？ ， 第六条】 实施《。施工分包的分包【工程发包人应—当将专业《工程或者《劳务作？业发包给具备—相应资？质条件的《分包工？。。程承包人分包工程】承包人承《包工程项目不得超越！其资质证书中—核定的承包范—围     ！严，禁建设单位将应当】由一个承包单—位完成的《建筑工程肢解—成若：干部分发包给几【个承包单位或为总】承包企业《指，定分包单位 ！    严禁个人】承揽分包工》程业务 》 ， ？ 第？七条 分包合同应！当采用国家推广使用！的分包合同示—范文本分《包合同应当》明确约定工》。程款的支付时间【、方式？以及保？证按期支付》的承诺 ！ ：。。第八条 《 分包工《程发包人应当在订立！。分包合同后7个【工作日内将》分，包合同？报送市建委备案【备案时应记录—该企业承揽工程情】况、分包合》同、项？目机构、务》工人员实名册及劳】动合同和资》格证书等信用信息分！包合同发《。生变更的分包工程发！包人应当在变—。更后7个工》作日内将变更—协议报？送原备案部门—补充备案 【  ：   市建委根据】企，业的信用信息对分】包，。工程发包人和分包工！程承包人《进，行信用评价并—按，照备案信息内—容对施工分包活动】和施工现场落实情】况进行监督》检查 ！ 第九条 分【包工程发包人—应当设立工程项目管！理机构组织管—理所：承包工程的》施工活动 】    项目—管理机构应》当，。具有与？承包工程《的规模、技术复杂】程度相？适应的技术、经【。济管理人员其中【项目负责人、技术】负责人、项》目核算负责人—、质量管理人员、】安全管理人员必【须是与本单》位有合法《的，人事或者劳动合【同、工资以及社会】保险关系的人员施】工阶段项目管理机】构人：员，必，。须驻现场管理 【 第十！条 ？分包工程发包人应当！对涉及分包》的施工现场实—行全面管理分包工程！承包人应《当按：。照分包合同约定配合！分包工程发包—人做好现场管理 ！ ： ？ 第十？一条 分》。包工程发包人应当在！。施工：现场显著位置明示分！包工程发包人、承包！人名称分《包工：。程发包人、承包人】施工现场负责人姓名！分包工程范围分包】工程开工、完工【日期以及投诉电话】等施工分包信息接受！社，会监督？ ， ？ ？。 第：十，二条 分》包，工程发包人》可以就分包合—同的履行要》求分包工程承包【人提：供履约担《保分包工程》承包人在《提供：担保：后，要，求分包工程发包人】同时提供分包工程】。付款担保的分包工程！发包人应当依法【提供 《 第【。十三条 》分包工程发》包，人和分包工程承包人！应当与其《使用的施工》管，。理人员和施工作业人！员依法签订》劳动合同 【     项目【负责人、《。技术负？责人：、项目核算负责人】、质量管《理人员和安全管理】人员等施《工管理？人员应当《取得与其《管理岗位相适—应的资格证书或者】。岗位证书施》工作：业人员？应当取得《相应的？资格证书或岗位【证书 ？   》  建造师原—则上同一时间内只能！承担一个工》程项目施工》的管理？工作特殊情况—下允许？同时承担两》个工程项《目施工的管理工【作 《 ？ 第十四条 【 分包工程发包【人不得拖欠》工程款和劳务费【分，包工程？承包人不得拖—欠劳务？人员工资 — ，。     》因，建设单？。位未与分包工程发】包人结清工程—款或者因分》包，工程发包人未与分包！工程承？包人结清工程款而】发生拖欠《工资的？建设单位、分包【工程：。发包：。人应对发生拖欠的】劳务工资承担连带责！任 【 ， 第十五《条 ？禁止转包、违法分】包、转让、出借【企业资质证》书或者？以其他方式允许他人！以，。本企业名义承揽工程！等活动 《     本】。办法所称《转包是指承包单位承！包建设工程》后不履行《合同约定的责任和】义务将其承包的全部！建设工程转》给他人或者》将其承包的全部建设！工程肢解以后以分】包的：名，义分别转给其他单位！承包的行为 】  ：   承《包单位？将工程分包后未在】施工：现场：设立项？目管理机构和—。派驻：相，应，人，员并：未对该工程的施工】活动进？行组织管理的视同转！包行为   ！  本办法》所称违法分包是【指下列行为 】 ，    （一—）总承包单》位将建设工程分包给！不具备相应资质条件！的单：位的； —     》（二）建设》工程总承包》合同中未有约—定又未经建》设单位认可》承包单位将其承【包的部分建设—工程交由其他—单，位完：成的； 》     —（三）施工总承【包单位将建设工程主！体结构？的施工？分包给其他单位【的；  【  ： （四）分包—单位将其承》包的建设工程再分】包的：   —  ：。违，反相关法律法规的】规定总承包单位【没有将其承包的工】程进：。行分包在施工—现，场所设项《目管理机构的—项目负责人》技术负责人》、项目核算负—责人、质量》管，理人员、安全管【理人员不是工程承】包人本单位人员【的视同允许他人以本！。。企业：名义：承揽：工程： ： 第十六！条 施工分包单位！违反本办法规定有下！列情形之一的—由市：。建委责？令改正；《情节严重的予—以通报法律、法规】已有处罚规定的从】其规：。定 》    （一）转包！、违法分包》、转让、《出借企业资质—或者以其他方式允】许，他，人以本企业名义【承揽工程的》；    】 （二）未签订分包！合同而实际》实施施工分包—活，动的；   ！  （三）签订分】包合同未按》规定备案或》者分包合同发—生变更未及时补充备！。案的； —  ：   （四）施【工分包单《位用工不《规范：造，成施工分包管理混】乱的：；    】 （五）施》工分包单位使—用的管？理，人员和作业》人员未取得与其【岗位相适应的—资格证书《。或，者岗：位证书的《。；   【  （六）施工【分包单？位，未按规定办》理工程施工分包【合同：备案的？；  —。   （七》）未：按规：定在施工现场—明示：施工分？包情况的 ！ 第十七条 ！对施工分包活动实】施监：。督管理？的部门应当公开办】事程序？。提高办事《效，率公正执法热情服务！。并接受社会》监督 】 第十八条 【 任：何单：。位或者个人都—有，。检举违法施工—分，包活动的权利并有权！对有关工《作人员的违法失职行！为向有关机》关进行检举或者控】告 】 第：十，九条 ？。。 ，各县（？市，。）建设？行政主管部门参照】本办法对本辖区内的！施，工，分包活动实施—监督管？理 ？。 ， 第十【。。九条 本》办法自20》0，9年9月1日起施行！有效期？3年济南市建—筑工：程劳务分包》管理暂行《规定：（济建发［》2，0，06］29号）同时！废止 《