! 山东省》水污染防《治条例
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2000年1!0,月26日省九届人大!常委会第十七次会】议,通过
《 第一章 总 【则
第一条 为防!治水:污染保护《和改善生活环—。境与:生,态环境保障人体【。健康保证水资—源,的有效利用》促进经?。济和社会的可持续发!展根据中华人民共和!国水污染防治—。法等法律、法规【的有关?规定结合本》。省实际制定》。本,条例
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《第,二条 ?本条例适《。用于本省行政区域】内的河流、湖泊【。、水库、《运河、渠道》等地表水体和地【下水体的污染防治】
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海》洋污染防治按国家】有关法律、法规【的规定执行
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第:三条: 县级以上人民政】府对本?行,政区:域内的水环境质量】负责必须将水环【境保护?工作纳入国》民经济和社》会,发展计?划根据经济》和社会发展》情况逐年增》加水污染防治的投】入,合理:规划:城乡:建设和工业布局制】定水:污染防治《。规划采取《措施:使地表水环》境质量按功能—区达到?国,家和省规《定的标准 》
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第四条 县级以上!人民:政府环?境保护行政主管部门!(以下?简称环境保护部门】)对本行政区域内的!水污染防治实施统一!监督管理 —
县级以!。上人民政府》交通部门的》航政机关对船舶【污染实施监督管理 !
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县级以上】人民政府水利、卫】生、国土资源、【建设:、农业行政管理【部门及?。主要河?流、湖?泊的水资源保—护机构应当根据各自!的职责?协,。同环境保《。护部门对水污—染防治实《施监督管理 —
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第五条】 一切单位和个【人都有?保护:水环:境,的义:务并有权《对污染损《害水环境的单位和】个人进行检》举或控告 》
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因:水污染危害直—接受:。到损失的单》位和:。个人有权要求—致害者排除危—害和赔偿损失
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第二章》 监督管理
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—第六条 县》级以上人民政府应当!根据上级人民政府批!。。准的流域水》污,。染,综合治理《规划的要求和本地的!实际情况组》织,制定本行政区域【内的水污染综合治】理实施方案并采取经!济、技术政策措施】保证水?污染综合治理目【标的实现
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?第七条 《各级人民《。政,府,应当:对,本行政区《域内的地表水—环境功能《区的水质量》负责县级以上环【境保护部《门应当会同》水利等有关部门【划分水环《境功能区报同级人民!。政府批准《
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下级》人民政?府批准的《水,环境功能区必—须符合上级人民【政府批准的》水环境功能区的要】求
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第八?条 省环境》保护部门《负责组织对省—。界和跨设《。区的市行政区域的】地表水体出境断面水!环境质量的监测;市!环境保?。护部门负责对—本行政区域内跨县的!地表水?体出境?断,面水环境质量的监测!;县级环境保护部】门负责对本行政区内!的,。地,表,水体水环境质量的监!测
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县级以上—。环境保护部》门应当?定期发布本行政区域!内的水环境状况公】报每季度发布—本行政区《 域内的《水污染源污染物排】。。放达标情《况的公报 》。
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第?九条 向水体直接或!者间接排放》污染物的单位和【个人(以下》简称排污单位)【其污:染物排放必须—达到国家或者—省规定的标准
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第】十条 省辖淮河流域!和海:河流域应《当执行?国务院批准的省【界水:体适用的水环境【质量标准
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第十一—。条 排污《单位必?须,按照国家和》省的有关规》定向所?。在地环境《保护:部门提交排污申报登!记表;新建》、扩建、改建和技】术改造项目(以下】简称:建设项目《)自 竣工验收合格!之,日起:十五:日内提交排污申【报登:记表
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申报登记的【排污事项有》重,大改变的《应当在改变前向【原申报?登,记的机关变更申【。报登记?
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环境保护》部,门应当在三》。十日:内对排污单位申报登!记的排污事》项,进行严格的审核【排污单位不 得拒报!或者谎报《有关排?污事项
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第十二条 —省环境保护部门【应当会同省水利和有!关经济综合管理部】门制定全省水污【染物排放总》量控制计划》报省人民政府—批准 ? ,
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第十三条— 设:区的市和《县级人民政府应当】根,据上级?人民政府批》准的水污 —
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染?物排:放,总,量控制计划结合本】。行政区域内水污【染防治的实际情【况组织制定》。本行政区域内的排】污,总量控?制实施方《案
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水污染物》排放总量控制实施方!案应当确定需—要削减排污量的单位!、每个排污单—位,重点:污染 物的种类及】排放总量控制指标】需要削?。减的排?。。污量以及《。削减的时限要求 】
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第十—四条 排污》单位必须按照—环境保护部门—核发的排《污许可证或者临【 时排污许可—证规定的污》染物排?。放种类、数量—、浓度和《排污总?量控制指标》排放水污染物 【
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第十五条 排污!单位必须按照国【家和省的有关—规定缴纳《排污费或《者超标准排污费并负!责,治理 ?
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排污费】和超标准排污费【必须按照国家和【省的有关规定管【理和使用不得—挪,。作他用
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第》十六条 环境—保护部门在审批建】。设项目环境影响报告!书时应当将》污 染物排放控制】在该建?。设项目所在县级【行,政区:域的排污《。总量控制《指标内排污总—量控制?指,标已 满的县—级行政区《新建、?扩,建项目的必须由【县级人民《政府:负责组?织削减已有污—染源的排污总量报省!环境保护部门审核】后方可按照建设项】目环境保护管—理程序报批
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—第十七条《 建设项目的水【污染防治设施必须与!主体工程同时设计】、同时施工、—。同时:投产使用
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,水污染防治设施竣工!验,收应当与主体工程】竣工验收同时进行】需进行?。试生产?的其配套建》 设的水《污染防治设》施必须与主》体工程同《时投入试运行 】
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建设单位【应当自建设》项目投入试生产之日!起三个月内向审批该!项目的环《境保:。护部:门申请水 污—染防治设施竣工验收!未经:环境保护部》门验收或者经验【收不合格的该—。建设项目《不得投入 生产【或者:使用
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环境保护—部门自收到》水,污染防治设》施竣工验收申请之】日起三十日内—完成验收
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第十八》。条 建设项目的环境!影响:。评价和水污》染防治设施的设计、!建设 必须》通过公?开招标的方式确定】由具有相应资质【。。的单位承担 —
第》三章 防治措施
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第十九条》 县级以上人民【政府及?其有关部门应当【加强水污染》防治科学技术的研究!与开发鼓励环境保】护产业?的发展
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第》二十条 禁止新建化!。学制:浆造纸、酿造—、印染、染料、【电镀、制革、选金、!炼油、农药、炼【硫、炼汞、》。以及其他严重污染水!环境的小《型,企业;已建成—的由县级以》上,人民政府责令其关】闭
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严格控制【新建、扩建》、改建化学制浆造】纸、酿造大中—型企业;确需建【设的:必须报省环境保护】部门同意《后方可按规定—的管理程序》报批;未经》省,环境保护部》门同意的有关—项目审批部门不得】办理手续
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第二》十一:条 超过国》家,或者省?。规定的水污染排放标!准或污染物排放总量!控制指标的必须限】期治理 》
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企业事业单位【的限期治理由县级以!上人民政府按照管理!权限决定个体工商】户的限期治理由【所在地的县级以上人!民政府或其委托的环!境保:护部门决定
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第二《十,二条 ?被责令限期》治理:的单位必须向—作出限期《治理:决定的人民政府的环!境保护部门提交治理!计划定?期报:告治理?进度并按《期完成治理任务环】境保护部门应—当对限期治理的项目!进行检查和验收【
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第二》十三条 排》污单位必须保证水】污,染防治设施的—正常使用禁止偷排】 ,超标准废水 【
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严禁?擅,自拆除或者闲置水污!染防:治设施确有必—要拆除或者闲置的】必须报所在》地环境?保护: 部门批准
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总量控【制实施方案确定的削!。减污染物排放量的】单位必须按照—国务院环境保—护部门的《规定:。设置 ?排污口?并,安装污染源自动监】控装置
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《第二十四条 省和】设区的?市环:境保护部门应当加】强省内入《海河流的监》督管理控制本—行政区出境断面【的排污总量保—证入海河流》水质:符合排?污,总量控制的指标 】。。
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《第二十五条 采用】氧化塘处理》污水的单位应—当采取措施》防止污染地下水 !
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第二十六条 !各级人?民政府应当采取措】施限制含磷洗—涤,用品的生产和销售淘!汰含:磷洗:。涤用品
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第【二十七条 》使用农?药、化肥《应当符合国家有关】使用:。规,定 ?
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运输?、存贮?农药和处《。置过:期失效农药必须【加强管理防止—。造成水污《染
第四章 生】活饮用?水源的?保护
第二—十八条 县级以上人!民,政府应当组织—环保、水利、国土资!源、卫生、》建设等有关部门【根据:。国家:饮用水?。源保护的技》术要求提出城—市,生活饮用水地—表水源保护区—方案报省《人民政府《批,准跨行政区域保【护区:的划定由有关—设区的市或者县级人!民政府?协商提出划定—方案报省人民政府】批准:;协商不成的—由,省环境保护部—门会同省水利、国土!资源、?卫,生、建设部门提【出划定方《案报省人民政府【批准
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— 第二十九条 生活!饮用水?。。地表水源《保护区分为》一、二级保》护区在生活》。
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饮用水地表!水体取?水口:附近划定一》定范围?的水域?和,陆域作?为一级?保护区在一级—保护区外《划定一定范围—的水域和陆域作为】二级保护区
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各级保护—区应当?有明显的地理界限设!置永久性的标志【
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第三十《条 生活饮用水地】表水源一《级保护区内的水质】适用国家地表水环境!质量标准I》I类标准;二级保】护区的水质适用国家!。地表水?环境质量标准—III类标》准
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第三十【一条 生活》饮,用水地表水源—保护区?所,在地的乡镇》人,民政府应当指—导农民合理使用农药!、化:肥、:植物生长《调节剂等《推广生物防治病【虫害技术发展生【态农:业防止对生活—饮用水源的污染 】 ,
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》第三十二条》 在生活饮用水【地表水源一级、【二级保护《区和生活饮用水【地下:源保护?区内的?单位和?个人除遵守国家【。水,污染防治法律、法规!的有关规定外还【必须遵守《下列规定
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》(一)禁止》建设工?业固体废物集中贮存!、处置设施、场【所或者生活垃圾填】埋场:;
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《(,二,),禁止在地表水源一】级保持区内放—养禽畜、网箱围网】养殖 《
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《第三十三条 生活】饮用水地下水源保护!区由县级《以上环?境保护部门会同【同级水?利、国土资》源、卫生《、,建设等?有关行政主》管部门根据饮用水地!下水源?所处的地《理,位置:、水文地质条件【 、供水《量、开采方式和【污染源的分布—提出划定《方,。案报本级人民—。政府:批准 《
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生活饮用水地下水!源保护区的水—质适用国家地下【水质标准II类【标准
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第三十四条】 供水单位必—须,。加,强对生?活饮:用水地表水源和地】下水源的《水, 环境质量监—测,并采取措施保证所】供水质?符合国家《饮用水质标》准的规定
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有】关部门?应当按?照各自职责分工加强!对供水单位供水【质量的监督保障人体!健康
第五章【 城:市污水的集》中处理
第三十】五条 县级以上人】民政府应《当将污水综》合治理规划》纳入城市总体规【划有:计划:地组织建设城—市污水集中》处,理设施、中水利【用设施?和与其相《配套的城《市排水管网
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第!。三十六条 新建和】条件允许《的,已建:城市污?水集中处理设施应】当同时设置污水回收!利用设?施提高水《的,重,复利用率
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第三十七条】 企业事业》单位排放《的废水在《排入城?市污水集中处理设】施之前应当》达到国家污水排入】城市下水道水质标准!;未达到标准—的必须进行预处【理
对含!有重金属《。和不易生物》降解有毒污染物的废!水必须由排污单位单!独进行?。处理达到标准 后方!可排放
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,第三十八条 城【市污水集中处—理,单位应当加强—排放污水水质—的检测保《证排放的污水达到】国,家或者省《规定的标准
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【第三十九条 城市污!水集中处理单位【按照国家规定收取污!水处理费污水处理费!必须:用于城市污水集中】处理设?施的:建设和运行不得截留!和挪作他用
【第六章? 法:律责任
第四十条! 违反本条例规定】有下列?行为之?一的由环《境保护部门或者交】通,部门的航政机—关责令改正并—根据其具《体情节给《予警告或者处—以罚款
【 : :(一)拒报或谎报有!关污染?物,排放申报登》记事:项,的未按规定设—。置排污口或者重【点排污单位未安装污!染源自动监控装置的!。处,以一万元以下—罚款;
》 《 (?二)未按《照国家?和,省的有关规定缴【纳排:。污费或?者超:标准排?污,费,的除追缴《排污费?或者:超标:。准排污费及滞—纳金外处《以应当缴纳数额百】分之五十以下的【罚款:。;,
? (三】)未按照排污—许可证或《者临时排污》许可证的规定排【放污染物的处以五万!。元,。以,下的:罚款情节《。严重的并《可以吊销排污许【可证或?者临时排污许可证】
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第四!十一条 建设项目的!水污染防治》设施未建成或—者未达?到国家和省规 【定的要求即投入【。生产或者使》用的:由批准该建设—项目环境影响—。报告书?(表:)的环境保护部门】责令停止生产或者使!用可以处以》十万元以下罚—款
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第》四十二条《 ,新建严重污染水环境!的小型企《业或:。者未经省环境保【护部门同意建设属于!严,格控制的项目的【责令其停《止建设或者关闭建】。设,项,目的停止建设或【者,生产:和使用由负责审【批该项目环境影响】报告书的环境保【护部门?决定;责令关闭由】县级以上《人民政?。府按照规定的权限】决定: :
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第四十三条【。 经限期治理—逾期未完《成限期治理任务的】由作出限期》治理:决,定的县级以上—人民政府的环境保护!。部门除责《令限量排放》污染:物按照国家规定征】收两倍以上的超标准!排污:。。费外并可处以二【十万:元以下罚款;情节严!重的由作出限期治理!决定的人民政府责】。令停:业或者关闭》。责,令,中央直接管》辖的企业事业单【位停业或者关—闭的按有关》规定报批
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【第四十?四条 排污单—位偷排?超标:准废水的由有管辖权!的,。人民政府责令停产】整顿
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第四十!五条 ?对造:成水污染事》。故的单位由县—级,以,上人民政府环境【保护部门或者其他】行使监督管理权【的,部门按照直接损失】的百分之《二十计算罚》。款,但最高不得超过二十!万元;造成》重大经?济损失?的按照直接损失的】百分三十计算罚款但!最高不得《。超过一百万》元;对造成》水污染事故负有【直接责任的主管人】 员和其他直接责】任,人员由其所在单位或!。者,上,级主管机关给予行政!处分;?对造成重大》。水污染事《故导致公《私财产重大》损失或者人身伤亡】的严重后果的—依法追究刑事责任 !
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第四》十六:条 在生活饮用【水地:表水源一级、二级】保护:区和生活《饮用水地下》水源:保,护区内?建设工业固体废【物集中贮《存、处置设》。施、场所《或者生?活垃圾填埋场的由县!级以上人民政府【环境保护部门责令】限,期改正并处五万【元以:下的罚款;对—违反本规定造成【水污染事故》负有直接责任的人】。员由其所在单位或者!其上级主管机关给】予行政处分;构成犯!罪的:依法追究《刑事责任《。
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在地表水!源一级保护》区内放养禽畜、网箱!围网养殖的由县级以!上人民政《府环境保护》部门责令限期改正】。
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》。第四十七条》 违反本《条例规定截留或者挪!用,排污费、超标准排】污费及污水处理费的!对,有关责任《人员由其所在单【位或者其上级主管机!。关给予行政》处分:;构成?犯罪的依《法追究刑事》责任 《
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《第四十八条 环【境保护监《督管理人员滥用【职权、玩忽职守、徇!私舞弊的由其所在】单位或者《上级主管机关—给予行政处分;情】节严:。重,构成犯罪的》依法:追究刑事责任—
地!方人民政府负—责,人滥用?职权干?预环境保护部门依法!行政的?由其上?级主管机关追究相】。应的责任
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第七章》。 附 则
第四十!九条 ?本条例自2000年!12月1《日起施?。行,
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