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》 山东省水污【染防治条例
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200《0年1?0月:26日省九届人大常!委会:第十七次《会议:通过
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第一章》 总 ?则
第一》条 为防治水污【染保:。护和改善生活环【境与:生态:环境保障人体健康保!证,水资源的有效—利用促进经》济和社会的可持【续发展根据中华人】民共和国水》污染防治法》等法律、《法,规的有关规定结合】本省实?。际制定本条例
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?第二条 本条例适】用于本省行政区【域,内的河流、湖泊、水!库、运河、》渠道:等地表水体和—。地下水体的污—染防治
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海洋?污染防治按国家【有,关法律?。、法:规的规定《执,行
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【第三条 县》级以上人民政—府对本行《政区域内的水环境】质量负?责必须?。将水环境保》护工作?纳入国?民经济和《社会发展计划根据】经济和社会发展【情况逐年《增加水?污染防治《的投入合理规划【城,。乡建:。设和工业布局制定】水污染防治规划采取!措施使地表水—。环境质量《按功能区达到—国家和省规定的标准!
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第四条 县级【以上人民政府环【境保:护行政主管部门(以!下简称环境》保护部门)对本行】政,区域内?的水污?染防治实施统—一,监,督,管理
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县级以《上人民政府》交通部门的航政机关!对船舶污染实施【。监督管理 》
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?。县,级以上人民政府【水利、卫生、—国土资源、建设【、农业行政管理【部门及主要河流【、湖泊的水资源保】护机构应当根—。据各自的职》责协同环境保—护部门对水污—染,防治实施监督管理】 :
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第五条《 一切单《位和个人都有保护】水,环境的义务并有权对!污,染损害水环境—的单:位和个人《进行检举或》控告
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因水污染危害直!接受到损《失的:单位和?个人:有权要求致害者【排除危害和赔偿损】失,
《 第二章 》监督管理
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【第六条 《县,级以上人民》政府应当根据上级人!民政府批准的—流域:水污染综合治—理规划的要求—和,本地的实际情况组】织制定本《行政区域内的水污染!综合治理实施方案】并,。采取经济、技术【政策措施《保,证水污染《综合:治理目?标的实现
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第七条 各级!人,民政府应《当对本行《政区域内的地表【水环境功能区—的水质量负责县级】以上环境保护部【门应当?会同水利等有关部门!划分水?环境:功能区报同级人民政!。府批准
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下级人民政】府批准的水环—境,功能区必须符合上级!人民:政府批准的》。水环境功能区—。的要求
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第八条《 省环境保护—。部门负责《组织对省界和—跨设区的《市行政?区域的地《表,水体出境断面水【环,境质量的监测;市】环,境,保护部门负责对【本,行政区域《内跨:县的:地表水体《出境断面《水环境质《量,的监测;县级环境保!护,。部门负责对本—行政区内的地表水】体水环境质》量的监测《
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县级以《上环境保护》部门应当定》期发:布本行政区域内【的水环境状况公报每!季度发布本行政区 !域内的水污染—源污染物排》放达标情况的公【报 ?
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第九条 向水体直!接或者间接排放污染!物,的,单位和个《人(以?下简称排污》单位)其污》染物排?。放必须达到》国家或者省规定的】标准
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第十》。条 :省辖淮河流》域和海河流域应【当执行国《务院批准的省界水体!适用的水环境质【量标准
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第十—一条: 排污单位》必须按照国家和省】。的,有关规定向》所在地环境保—护部门提交排污【申报登记表;新【建,、扩建、改建和【技,。术改造项目(以下简!称建设项目)自 竣!工验:收合格之日》。起十五日内提交排污!申报登记《表
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申报【登记的?排,污事项有重大改变的!应当在改变前—。向原申报登记的【机关:变更申报《。。登记 ?
环境!保护部门应》当在三十日内—对排:污单位?。申报登记的排污【事项:进行严格的审核【排污单位不 得【拒,报或者谎《。报有:关排污事项》
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第十】二条 省环境保护】部门应当会同省水】利和有关经》济,综合:管理部门制定全省】水污染物《排放总量控制计划】报省:人民政府批准 】
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第十三条 设!区的市和《县级人民政府应【当根据上级人民【政,府批准的水污—。
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染:物排放总量控制【计划结合本行政区】域内水污染防治【的实:际情:。况,组织制定本行政【区域内的排污总量控!制实施方《案
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:水污染?物排放总量》控制:实施方案应》当确:定需要削减排污【量的单位、每个【排,污单位?。重,点,污染 ?物的种?类及排放总量控制指!标需要削《减的排?污量以?及削:减的:时限要求
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,第十四条 排污单位!必须按照环境保护】部门核发的排污许可!。证或者临 时排【污许可?证,规定的?污染物排《。放种类、数量—、,浓度:和排污总量》控制指标排》放水污染《物 ?
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第《十五条 排污单位必!须按照国家和—省的有关规定缴【纳排污费或》者超标准排污费并】负责治理
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排污费—和超标?准排污费必》须按:照国:家和省的《有关规定管理和【使用不?得挪:作他用
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第十六【条 环境保护部门在!审批建设项目环境】影,响报告书时应当【将污 染物排放【。控制在该建设项【目,所在县级行政区【域的排污总量控制指!标内排污总量控【制指标已 满的县级!行政区新建、扩建项!目的必须由县级【人民政府《负责组织削减—已有污染源》的排:污总:。量,报省环境保护部【门审核后方可—按照建设项目环境】保护管理程序报【批 :
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第:十七条? 建设项目的水污】染防:治设施必须与主体】工,程同时设计》、同时施工》、同时投产使—用
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水污染防治设施!竣工验收应当与主体!工程竣工验》收,同时进行需进行【试生:产的其配套建 【设的水污染防—治设施必须与—主体工?程同时投入》。试,运行
】。
建设《单位:应当自建设项—目投:入试:生产之?日起三个月内向审批!该项目的环》境,保护部门《申请水 污染防治】设施竣工验收未经环!境保护部门验收【或者经验收不合格】的该建设项目不【得投入? ,生产或者使用 【
环境!保护部门自收—到水:污染防治设施—竣工验收申请之日起!三十日?内完成验《收
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,第十八条 建设项】目的:环境:影响:。评,价和水污《染防治设施的设计、!建设 必须通过公开!招标:的方式确《定由具?有相应资质的单位承!担
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第?三章 防治措—施
第十九条 】县级以?上人民政府及其有关!部门应当加强水污】染防治科学技术的】研究与开发鼓励环境!保护产?业的:发,展
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【第二:十条: 禁止新建化学【制浆造?纸、:酿造、印染、染料】、电镀、制革—、选金、炼油、农药!、炼:硫、炼汞、以—及其他严重污染水】环境的小型企—业;已建《成的由县级以上人】民政府?责令其关闭
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?严格控制新建—、扩建、改建—化学制浆造纸、酿】造大中?型企:业;确需建》设,的必须报省环境保护!部门同?意后:方可按规定的管理程!序报批;未经省环境!。。保护部门同意的有】关项目?审批部门不得—办理手续 —
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第二十《一,条, ,超过国家或者省【规定的水《污染排放《标,准或污染《物排放?总量控制《。指标的必须限—期治理 》
企业】事业单位《的限期治理》由县级以上人民政府!按照管理《。权限决定个体—工商户的限期—治理由?所在地的县级以上人!民政府或其》委托的环境保护【部门决定
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第二十—。二条 ?被责令限期治理【的,单位必须向作—出限期?治理:决定的人民》政府的环境》。保护部门提交治理计!划定期报告治理进】度并按期《完成治理任务—环境保护部》门应当对限期治理】的项:目进:行检查?和,验收
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:第二十三条 —。排污单位必须保证】水污染防治设施【的,正常使用禁》。止偷排 《超,标准废水 》
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—严禁擅自拆除或者闲!。置,水污染防治》设施确有必要拆除或!。者闲置的必须报所在!地环境保护》 部:门批:。准
【。总量控?制实施方《案确定的削减—。。污染物排放量的单】位必须按照国务院环!境保护部《门的规定设》置 排污口》并安装污染》源自动监控》装置 ?
!。第二十四《条 省和设区—的市环境保护部门应!当加:强省内入海》河流:的监:督管:理,控制本行政》区出境断面的—排污:总量保证《入海河流水质符【合排污总《量控制的指标 】
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第二十五条 采!用,氧化:塘处理污水》的单位应当采取措】。施防止污《染地下水 》。 ,
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》第二十六条 —。各级人民政府—。应当采取措施限制】。含磷洗涤用》品的:生产和销售淘汰【含磷:洗涤用品
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《第二十七条》 使用农《药、化肥应》当符合国《家有关使用规定【 ,
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运输、存贮农【药和处置过》期,失效农药必须加【强管理防《止造成水污染—
第四章》 生活饮《用水源的保护
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第二十《。八条 县级以上人】民政府应当组织【环保、水利》、国土资《源、卫生、建设等有!关部:门根据国家》饮用水源保护的【技术要求提出城市】生活饮用水地—。表水源保护区—方案报?省,人民政?府批准?跨行政区域》。。保护区的划定—由有关设《区的:市或者县级人民政】府协商提出划定方】案报省人《民政府批《准;协?商不成的《由省环?。境保护部门会同省】。水利、国土资源、】卫生、建设部门【提,出划定方《案报省人民政府批准!。
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!。第二:。十九条 生活饮【用水地表水源保护】区分为一、二级【保护区在生》。活
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饮用水!地表水?体取水口附近—划定一定范围的水】域和陆域作为—一级保护区》在一级保护区外划】定一定范围的—水域和陆域作为二级!保护区
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各级保护】区,应当有?明显的地理界限【设置永久性的标【。志
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第三十—条 生活饮用水地表!水源一级保护区内】的水质?适用国家地》表水环境质》量标准II类标【准;二级保护—区的水?。质适用国家地表水】环,境质量标准I—II类标准 —
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第三?。。十一条 《生活饮?用水地表水源保护区!所,在地的乡镇》人民政府应当—指导:。农民合理使用农药、!化肥、植《物生长调节剂等【推广生物防治病【虫害技术《发展:生态农业防止—对生活饮用水源的污!染,
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第三十二条! 在生活《饮用水地表水源【一级、二级保护区和!生,活饮:用水地下源》保护区内的单位和个!人除遵守《国家水?污染防治法律、法】。规的有关规定外【还必须?遵守下列规定 【
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(一【)禁止建设工业固体!废物集中《贮存、处《置设:施,、场所或《者生活垃圾填—埋场:;
!(二)禁止在—地表水源一》级保持区内放—养禽畜、网》箱围网养殖 —
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第三十三》条 生活饮用水【地下水?源保护区由县级以】上环境保护部门会同!。同级水利、国—土资源、卫生、建】设等有关行政主【管,部门根据《。饮用水地《下水源所处的地【。理位置、水文地质条!。件 、供水量、【开,采方式和污染源的】分布提出划定方案】。报,本级人民政府批【准 :
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生活饮用水地下水!源保护区的水质【适用国?家地下水质标准【II类标准》
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》第三十?四,条 供水单》位必须?加强对生活饮—用水:地表水源和地下【水源的水 》环境质量监测并采】取措施保证所供水质!符合:国家饮用水质标【准的规定 》
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有关—部门应当按照各【自,职责分?工加:强对供水单》位供水质量》的监督保障》人体健康
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第五?章 城市污水的集中!处理:
第三十五条 】。县级以上人民政【府应当将污水—综合治理《规,划纳入城市》总体规划《有计划地组》织建设城市污水集中!处,理设施、中水利【用设:施和与其相》配套的?城市排水管网—
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: :第三十六条 新【建和条件《允,许的已建城市—污水集中处理—设施:应当同时设置污水回!收利用设施提—高水的重复利用率
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第】三十七条 》企,业事业单《位排放?的废水在《排入城市污水集【中处理设施之前【应,当达到国《。家污:水,。排入城市下水—道水质标准》;未达?。到标准的必须进【行,预处理
!对含有重金属—和不:。易生物降解有毒【污染物的《废水必须《由排污单位单独进】行,。处,理达:到标准 后方可排放!
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第三十八【条 城市《。污水集?中处理单位应当加强!。排放污水水质—的检测保证排放的】污水达到国家或【者省规定的标准 】
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第三?十九条 《。城市:污水:集,中处理单《位按照国家规定收取!污,水处:理,费污水处理费—必须用于城市污水】。集中处理设施的建】设和运行不得—截,留和挪?作他用
第六章】 法:律责任
》第四:十条: 违反本条》。例,规定有下列行—为之一的由》环,境保护部门或者交通!部门的航《政机关责令改正并】根据其具体情—节给予警告或者【。处以罚款《。
【 (一)拒报或谎报!。有关污染《物排放申报》登记事项的》未,按规定设置排污口或!者重点排污单—。。位未安装污染源【自动:监控装置的》处以一万《元以下罚《款;
【。 , , (二)未》按,照,国家和省的》有关规定缴纳排污费!或者超标准排污费】的,除追缴排污费或【者超:。标,准排污费及滞纳金外!处以应?当缴纳数额》百分之五《十以下的《罚款;
【 (三)】。未按照排污许—可,证或者临时排—污许可?证,的规定排放》污染物的处以五【万元以下的罚款情】节严重的《。并可以吊《销排污许可证或者】临时排污许可—证
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第:四十一条 》建设项目的》水污染防治设施未】建成或者未》达到国家和》省规 定的要求【即投入?生产或?者使用的由批—准该建设项目—环境影响报告书(表!),的环境保《护部门责令停止【生,。产或者使用可—以处以十万元以下罚!。款
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第四!十二条 新建严重】污染水环境的小型企!业或者未经省环境保!护,部门同意建设属于严!格控制的项目的【责令其停止建设【或者关闭建设项目】的,停止建设《。。或者生产和使用由负!责审批该项目环境】影响报告书的—环,境保:护部门?决定;?责令关闭由县级【以上人民政府按照规!定的权限决定 【
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?第,四十:三条 经限期治理逾!期未完成限期治【理任务的由作出限期!治理决定的县—级以上人民》政府:的环境保护部—门除责令限量排【放污染物按照国家】规定征收两》倍以上的《超标准排污费外【并可处以二十—万元以下罚款—;情节严重的由作】出限期治理》决定的人民》。政府责?令停业或者关闭【责令中?央直接管《辖的企业《事业单位停业—或者关闭的按有【关,规定报?批
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第四十四条【 排污单位》偷排超标准废水【的由有管辖权的人】民政府责《令停产整顿 【。
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第【四十五条 》对造成水污染事故】的单位?。由县级以上人民【政府环境保护—部门或者其他行使】监督管理权》的部门按照直—。接,损失:的百分之二十计【算罚款?。但最高?不得超过二十万元;!造成重大经》济损:失的:按照直接损失的百】分三十计《算罚款但最高不得】超过一百万元—;对造成水污—。。染事故负有直—接责任的主管人 员!和,其他直接责任人员】由其所在单位或者】上级主?管机关给予行政【处分;对造》成重大水《污染事?故导:致公私财产重—大损失或者人身伤】亡的严重后果的依】法,追究刑事《责任:
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第四十六条 】。在,生活饮用水地表【水源一级《、二级保护》区和:生活饮用水地下【水源保护区内建设工!业固体废物集中贮】。。存、处置设施、【场所或?者生活垃圾填埋【场的由县级》以上:人民政府环境—保护部门责》令限:期改正?并处五万元以下的罚!款;对违反本规定造!成水污染事故负【有直接责任的—。人员由其所在—单位或者其上级主管!机关给予《行政处?分;构成犯罪的【依法追究刑事责任 !
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在地表水源一】级保护区内放养【。禽畜、网箱围网养殖!的由县级以上人民政!府环境保《护部门责令限—期改正
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第四十七】条 违反《本条例规《定截留或者挪—用排污费、超标准排!污费及污水处理费的!对有关?责任人员由其—所在单位《或者其上级主管机】。关给予行政》处分;构成犯罪的依!。法追究?刑,事责任 《
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第四?十八:条 环境保》护,。监督管理《人员滥用职权、玩】忽职守、徇》私舞弊的由其—所在单位或者—上级:主管:机关给予行政处分;!情节严重构成—犯罪:的依法追究》刑,事责任? ,
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地方人【。民,政府负责人滥用【职权:干,预环境保《护部门?依法行政的由其上】级主管机关追究相应!的责任 》
第七章 附】。 则
第四十【九条: 本条例自200】0年12月1日【起施行
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