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! 山东省水》污染防治《条例
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200—0年10月》26日省九届人大】。常,委会:第十七次会议通【过
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第一章 总 】则
第一条—。 为防治《水污染保《护和改善生》活环境与生态环境保!障人体健康保证水】资源的有效利用促进!经济:和社:会的可持续发展根】据,中华人民共和国【水污染?防治法等法律—、法规?的有关规定结合本】省实际制定本条例】
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第【二条 本《。条例适用于本省【行政区域内的河【流、湖泊、水—库、运河《、渠:道等地表《。水,体和地下水》体的污染《防,治,
—海洋污?染防治按国家—有,。关法律?。、法规?的规:定执行 》
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第三条 县】级以上人《民政府?对本行政区域内【的水环?境质量负责必须将】水环境保护工作【纳入国民《经,济,和社会发展计划根据!经济和社会发展【情况逐年增加—水污染防治的投入】合理规划城》乡建设和工》业布局制《定水:污,染防:治规划采取措施【使地表水环》境,。。质,量按功能区达—到国家和《省规:定的标准 —
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第】四条: 县:级以上人民政府环】境保护行政主管部门!(以下简称环境保】护部门)对本行【政区域内的水—污染防?治实施统一监督管】理
!。。县级以上人民政【府交通部门》。的航政?机关对船舶》污染实施监督管【理
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:县级以上人民政【府水:利、:卫生、?国土资源、建—设、:农,业行:政管:理部门及《。。主要河流、》湖泊的水《。资源保护机》构应当根据各自【的职责协同环境【保护部门对水—污染防治实施监【督管理 《
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第五条 》一,切单位?和个人都有》保,护水环?境的义务并有权对污!染损害水《。。环境的单位和个人】进行检举或控告 !
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因水污染—危害直接受到—损失的单《。位和个?人,有权要求致害—者排除危害和—赔偿损失 —
第二章 监督!管理
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第》六条: 县级以上人民政府!。应当根据上级人民】政府批准的》流域水?污染综合治理规划】的要求和本地的实际!情况组织制定本【。。行,。政区域内的水污【染综:合治理实施方案并】采取经济《。、技:术政策措施》保证水污染综合治理!目标的实《现
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第七—条 :各级人民政》府应当对本行政【区,域内的地表水环境功!能区:的水质量负责县【级以上环《境保护部门》应,。当会同水《利,等有关部门》划分水环《境,功能区报《同级人民政府批准
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下级《人民政府批准的水】环境功?能区必须《符合上?级人民政府批准【的,水环境功能区的要求!
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》第八条 省环—境保护部门负责组】。织对省界和跨设【区,的市:行政区域的地表【。水体出境断面水【环境质量的监测【;市环境保护部门】负责:对本行政区域内【跨县的地《表水体出境断—面,水环境质《量的:监测;县级》环境保护部门负【责对本?行政区内《的地表水体》水环境?质量的监测 【
县【级以上环境保护部】门,应当定?期发布?本行政区域内的【水环:境状况?公报每季度发布本行!政区 域内的水污染!源污:。染物排放达标—情况的公报
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第九条【 ,向水体直接或—者,间接排放污染物【的,单,位和个人(以下简称!排污单位)其污【染物:排放必?须达到国家或者省】规定的标《准
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第?十条 省辖淮—。河流域?和海河流《域应当执行》国务院批准的—省界水体《。适用的水环境—质量标准
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第十一】条 排污《单位必?须,按照国家和省的【有关规?定向所?在地环境保护部门提!交,排污申报登记表【;新建?、扩建、改建—和技术改造》项目(以下简—称建设项目)自 竣!工验收?合,格之日起十五日内提!交排污申报登记表】
】申报登记的排污【事项有重大改—变的应当在改变前】向原申报登记的机关!变更申?报登记
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》环境保护部门应【当在:三十日内《对排:。。污单:位申报?登记的排《污事项进《。行严格的审核—排污单位不》 ,得拒报或者谎—。报有关?排污事项
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第十二条 省【环境保护《部,门应当会同》省水利和《有关:经济综合管理部门】制定:全,省水污染物排—放总量控《制计划报省人民【。政府批准
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第十三条 【设区的市和县级【人民政府应》当根据?上级人民政》府批准?的水:污
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染物排!。放总量?控制:计划结合本行—。政区域内水污—染防治的《。实际:情况:组织制定本行政【区域内?的,排污总量控制实施方!案
水】污染物排放总量控】制实:施方案应当确定需要!削减:排污量的单位、每】。个排污?单位重点污》染 物的种类及排】放总量控制指—标需要削减的排污量!以及削?减的时限要求 】
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第十四》。条 排污单》位必须按照环境保护!部,门核发的《排,污许可证或者临 时!排,污,许可证规《定,的污染物《排放种类《、数量、浓度和排】污总量控制指标排放!水,污染物
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【第十五条 排—污单位必《须按:照国家?和省的有关规定缴纳!排污费或者超—标准排污费并负责治!理
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排污费和超【标准排污《。费,必须按?照国家和省的—有关规?定管理和使用不【得,挪作:他用 《
第!十六条 环》境保护部门在审【批建设项目环境影响!报,告书时应当将污【 染物排放控制在】该建设项目所在【县级行政区域—的排污总量控制指】标内排污总量控【制指标已 满的县级!行政区新《建、:扩建项目的》必,须,由县:级人民政府负责【组织削减已》有污:染源:的排污总量报—省环境?保护部门审》。。。核后方可《。按照建设项目环【境保护管理程序【报批
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第【十七条 建设—项目:的水污染防治设施必!须与主体工》程,同时设计、》同,时施工、同时投产使!用 ?
水污染!。防治设施竣》工验收应当与—主体工程竣工验收】同时进行需进行试】生产的其《配套:建 设的水》污染防治《设施必须与主—体,工程同时投入试【运行
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建?设单位应《当,自建设项目投入【试生产之日起三【个月:内向审批该》项,。目的:环境保护部门—申请水 污染—防治:设施:竣工验收未》经,环,境保护部《门验:收或者经验收不合】格的该建设项目【不得投?入 生产或者使用 !
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环境保护部门【自,收到水?。污染防治设施—竣工验收申请之日起!三十日内《完成验收 》 ,。
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第十?八条 建设项目【的环境影响评价【和水污染防治设施】的设计、建设 必须!通过公?。开招:标的方式确》定由:具有相应资质—的单位承《担 :
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第三章 防治措!施
第十九条 】县,。级以上人《民政府及其有关【部门应当加强—水污染防治》科,学技术的研究与开】发鼓励环境保护产业!的发展
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第二】十条 禁止新建【化学制浆《。造纸、?。酿造、印《。染、染料、电镀、制!革、选?金、炼油、农—药、炼?硫、炼汞、以及其】他严重污染水—环境的小型企业;】已,建成的由县级以【。上人民政府责令其】关闭
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严:格控制新建》、扩建、改建—化学:制,浆造纸、酿造大中】型企业;确》需建设的必须报省环!境保护部门同意后】方可按?规,定的管理程序报批;!未经省环境》保护部门同意—的有关项《目,审批部?门不得办理手续 !
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第二十一条】 超:过国家或者省—规定的水污染排【放标准?或污染物排放总量】控制指标的必须限】期治理?
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企业事业单—位的限?期治理?由县级以上人—民政府按照》管理:权限决定个体工【商户的限期治理由】所在:地的:县级以上人民政府】或,。。其委托的环》境保护?部门:。决定 ?
!第二十二《条, 被责令限期—治理:的单:。位必须向作出限期】治理决定的人民政】府的环境保护部门】提交:。治理:计划:定期报告治理进【度并按期完成—治理任务环境保【护部门应当对—限期治理的项目进】行,检查:和验收?
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第【二十三条 排污单位!必须保证水》污染防治设施—的,正常使用禁止—偷排:。 超标准废》水
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严禁擅自【拆除或者闲置—水污染防《治设施确有必—。要拆除或《者闲置的《必须报所《在地环境保护 部】门批准
!总量控制实施方案确!定,的削减污染物—排放量的单位必须按!照国:务院环?境保护部门的规【定设置 排污口【并安装?污染源自动监控装】置,
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第二十四条 【省和设区的市环【境保护部门》应当加强省内入海】河,流的监督管理—控制本行政区出境】断面的排污总量【保证:入海:河流水质《。符合:排,污总量控制的—指标 《
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第二十五条】 采用氧《化塘处理污》水的单位应当采【取措施防止污染【地下水
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第二【十六条 各级人民政!府应:当采取措施》限制:含磷:洗涤用品的生产和销!售淘汰含磷洗涤用品! ,
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第二十七条 !使用:农药、化肥应当符合!国家有关使》用规:定 :。
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运输、存!贮农药和《处置过期《失效:农,药必须加强管—理,防止造成水污染
!第四:章 :。生活饮用《水源的保护
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第二十八条 县级!以上人民政府应当组!织环保、水利、国】土资源、卫生、建设!等有关部门根据国家!。饮用水源保》护的技术要》求提:出城市?生活饮?用水地表《水,源,保护区?方案报省人》。民政府批准跨—行政:区域保护《区的划定由》有关设区的市或者】县级人?民政:府协商提出划定【方,案报省人民政府批准!;,协商:不成的由省环境【保护部门会同—。省,水利、?。国土资?。源、卫生、建—设部门?提出:划定方案报》省人民政府批—准
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【 第二十九条 生活!饮用水地《表水源保护区分【为一、二《级,保护区在生活—
】。。饮,用水地表水》体取水口附》近划:定一定范围的水【。域和陆?域作:为一级保护》区在一级保护—区外:划定:一定范围的水域和】。。陆域作为《二级保护《区
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各级保护区!应当有明显的地理界!限设置永久性的标】。志 : ,
第!三,十条 生《活饮用水《地表水源一级保护】区内的水质》。适,用,国家:地表水环境质量标准!II类标准;二级】保护区的水》质适用?国家地表水》环,境,质量标准《I,II类标《准
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第三》十,一条 生《活饮用水地表水【源保护区所在地的乡!镇人民政府应当【指导农?民合理使用农药、化!肥,、,。植物:生长调?节剂等?推广生物防》治病虫害技术—发展生态农业防止对!生活饮用《水源的污染
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—。第,三十二条 》在,生,活饮用水地表水源一!。级、二级保护区【和生活饮用水地下】源保护区内的单【位和个人《除遵守国家水污染防!治法律、法规的【有关规?定外还必《。。须遵守下列规—定
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(一)禁止建设】工业固体废物集【中贮:存、处置设施、场所!。或者生活垃圾填埋】场;
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(》二,)禁止在地表水源一!级保:持区内放养禽畜、】网箱围网养殖 【
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—第三:十三条 生》。活饮用水地下—水源保护区》。由县级?以上环境保护部【门,会同同级水》。利、国土资源、卫】生、建设等》有关行政主》管部:门根据饮用》水,地下水源所处的地理!位置、水文地质【条,件 、供《水量、?开采方式和污—染源的分布提出【。划定方案报本级【人民政?府批准 》
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生活—饮用水地下水源保】护区的水质》。适用国家《地下水质标准II】类,标准
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,第三:十四条 供》水单位?必须加强对生活【饮用水地表水源和地!。下,水源的水 》环境质量监测并采取!措施保证所供水质符!合国家饮《用,水质标准的规定 !。
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有关部!门应当按照各自职】责分:工加强对供水—单位供水质量的监】督保障人体健康【
第五章 城【市污:水的集中《处理
第三—十五条 县》级以上人民政府应】。当将污水综合治【理,规划纳入城市总【体规划有计划地组织!建设城市污水集【中处理设施》、中水利用》。设施和与其》相配套的城市排【水管网
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: 第?三十六条 新—。建和条件允》许的已建城市污水集!中处理设施》应当同时设置污水回!收利:用设施提高水的重】复利:用率
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第三?十七条 《企业事业单位排放】的,废水:在排入?城市污水集》中处理?设施之前《应当:达到国家污水排入】城市下水道水—质,标,准;未达《到标准的必》。须进行?预,处理
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对含有重金】属和不易生》物降解?有,毒污:染物的废水必须由排!污单位单独进行【。处理达到标准 后】方可排放
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第三十】八条 城市污水集】中,处理单位《应当加强《排,放污水水质的检【测保证排放的污水达!到国家?或者省规《定,的标准 《
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第三十九条 城】市污水?集中处理《单位按照国家规【。定收取?污水:处理费污水》处,。理费必须用于—城市污水集中处【。理设施的建设—和运行不得截留和挪!作他用?
第六章》 法律责任》
第四《十条 违反本—条例规?定有下列行为之一的!由环境保护》部门或者交通—部门的航政机关【责令改?正并根据其具体【情,节给予警告或者处以!罚款
【 ?(一)?拒报或谎报有关【污染:物排:放申报登记事项的】未按规定设》置排污口或者重点排!污单位未安装污染源!自动监控《装置的处以》一万元?以下罚款;
【 , (二)】未按照国家和—。省,。。的有关规定缴纳排】污费或者超》标准排污费的除追缴!排,污费或者超标准排】污费及滞纳金外处】以应当缴纳数额百】分之五十以下的【。罚款;
【 (—。三)未按照》排污许可《证或者临时排—污许:可证的规定排放污染!物的处以五万元以】下的罚款《。情节严重的并可以】吊销排污许可—证或者临时排—。污,。许可:证
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第】。四十:一条 建设项—。目的水污染防治设施!未建成或者未达到国!家和省规 定的要】求即投?入生产或者使—用的由批《准该建?设项目环境影响报告!书(表)的环境【保护部门责令停止】生,产或者使用可以处】以十万元《以下罚款
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《第四十二条》 新建严重污染【水,环境的小型企—业或者未经省环境保!护,部,门同意建设属于严格!控制的项目的责令其!停止建设或者关闭建!设项目的停止建【设或者生产和—使用由负《责审批该项目环境影!。响报告书的》环境保护部门决定;!。责令关闭由》县级以上人》民政府按照规定的】权限决定
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《。。。第四十三条 经【限期治理逾》期,未完成限期治—理任:务的由作出限期治理!决定的县级以上人】民政:府的:。环境保护部门除责令!。限量排放污染物按】照国家规定征收【两倍以上的超标准】排污费外《并可处以二十万【元以下罚款;—情节严重的由作【出限期治理》决定的人民政府责】令停业或者关闭责】令中央直接》管辖的企业事业单位!停业或者《关,闭的按有关规定报】批
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第—四十四条《 排污单位偷排【超标准废水的—由有管辖权的人民】政,府责令?停产整?顿
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第四十五》条 对造成水污【染事故的单》位由县级以上人【民政府环境保护【部门或者《其他行使监督管理权!的部门按照直接损失!的百分之二十计【算罚款但最高不【得超过二十万元;造!成重大经《济损失的按》照直接损失的百分】三十计?算罚款但最》高不:得超过一百万元;对!造成水污染事故负有!直接:责任:。的,主管:人 员和其》他直接责任人员【由其所?在单位?或者:上级主管机关—给予行?政处分;对》造成重大水》污染事故《。。导致公私财产重大损!失,。。或者人身伤亡的严重!后果的依《法追究刑《。事责任
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第四十六条! 在生活饮用水地】表水源?一级、?二级保护区和生活】饮用水地《下水源?保护区内建设—。工业固体《废物集中贮》存、处?置,设施、场所或者生活!垃,圾填埋场的由—县级以上人民政【。府环境?保护部门《责令限期改正并处五!万,元以下的罚款;【对违:反本规定造成—水,污染事故负有直接】责任的人员由其所】在单:位或者其上级主【管机关给予行—。政处分;构》成犯罪?的依法追究刑事责】任
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在地表水!源一级保护区内放】养禽畜、网箱围【网养殖的由县级以上!人,民政府环境保护部门!责令限?期改正
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第四十—七条 违反本条例规!定,截留或者挪用排污费!、超:标准排污费及污【水处理?费的对有关责—任人员?由其所?在单位或者其上级】主,。管机关给予行政【处分;构成犯罪【的依法追究》刑事责任《
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第四【十八条 环》境保护监督管理【人员滥用职权、玩】。忽职守、徇私—舞弊的由其所在【单位或者上级主管】机关给?予行政?处分:;情节严重构成犯罪!的依法追究刑事【。责任
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地方人民政府负!责,人滥用职权干预【环境保护部门依法行!。政的由其上级主管机!关追究?相应的?责任:。。
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第七章 附 】则,
第四十九条 本!条例自2《000年12—月1日起施》行,
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