! 山东省》水污染防治条—。例
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200《0年10《月2:6日省九届人大常】委会第十《七,次会议?通过
第—一章 总 则
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第:一条 为防》治水污染保》护,和改善生活环境与生!态环境保障》人体健康《保证水资源的—。有效利用促进—经济和社会》的可持?续发展根据》。中华人民共和国水污!。染防治法等法律【、法规的有关规定结!。合本省实际制定【本条例
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第二条— 本条?例适用于本》省行:政区域内的河—流、:湖泊、水库、运【河、渠道等》地表水体和地—下水体的污染—。防治
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海洋污染防治按】国家有关法》律,、法规的规》定执行
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第—三条 县《级以上人民政府对】本行政区域内的【水环境质量负责必须!将水环?境保护?工作纳入国民经【济和社会发展计【划根:据经济?和社会发展情况逐】年增:加,水污染防《治的投入合》理规划城《乡建设和工》。业,布局制定水污染防治!规划采取措施使【地表水环境质量按】功能区达到国家和省!规定的标准 【
】第四条 县级以上人!民政府环《境保护行政主—管部门(以下简称】环境保护《部门)对本行政区域!内的:水污染防治实—施统一监督》管理
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县级以上人】民政府交《通,部门的航政机关对船!舶污染实施监督管】理
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县》级以:上人民政府水利【、卫生、《国土资源、建设、农!。业行政管理部门及】主要河?流、湖泊的水资源保!。护机构?应当根据各自的职】责协同环境保护部】门对水污染》防治实施监督管理】。。
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第】五,条 一切单位和个】人都有保护水环境】的义务?并有权对污》染损害水环》境的单位和》个人进行检举或【控告 《
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,因水污染危害直接受!到损:失,的单:位和个?人有权要求致害【者排除危害和赔偿损!失
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第二《章 监督管理
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》 第六条 》县级以上人民政府】应当根据上级人民政!府批准的流域水污】染综合治理规划【的,要求:和本地的实际情况】组织制定《本行政区域内的【。水污染综合治理【实施方案并采取【经济、技术政—策措施保证水污染综!合治:理目标的实现
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第七条 【各级人民政府应【当,。对本行政区域内【的地表水环》境,功,。能区的水质量—负责县?级以上环《境保护?部门:应当会?同水利等《有关部门划分—水环境功能区报【同级人民政府批准】
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:下级人民政府批【准的水环境功能【区,必,须符合?上级人民政》府批准的水环—境功能区的要求
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【第八条 省环—境保护部门负—。责组织对省》界和跨设区的市行】政区域的地表水【体出境断面水环【境质量的监测;市环!。境,保护部门负责对本行!。政区域内跨县的【地表水体出境断【面水环?境质量的监测—;县级环《境保护部《门负责?对本行政《区内的地表》。水体水环境》质量的监测 【。
县级以!。上环境保护部门应当!定期发布本行政区】域内的?。水环境状况》公报每?季度发?。布本行政区 —域内的?水污染源污染物【排放达标《情况的公报》
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第九条 【向水体直接或者【间接排放污染—物的单位和个—人,(以下简称排污单位!)其污染物排放必须!达到国家或者省【规定的标准》
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第:十条 ?省辖:淮河流域和》海,河流域?应当执行《国务院批准的省界】水体适用的水—环境质量标准 【。
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第十?一条 排污单位【必须按照《国家和省的有关【规定向所在地环【境保护?部门提交排污—申报登记表;新建、!扩建、改建和技术】改造项目(以下【简称建设项目)自】 竣工?验收合格之日起十】。五日内提交排污申报!登记表
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,申报登?记的排污《事项有重大改变的应!当在:改变前向原申报登记!的,机关变更《申报登记 》
环境!保护部?门应当在三》十日内对排污单位申!报登记的排污事项进!行严格的审核—。排污单位不》 得:拒报或?者谎报有关》排,。污,事项 ? ,
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第十—二条 ?省环:境保:护部门?应当会同省》水利和有关经济综】合管理部门》制定全省水》污染物排放总量【控制计?划,报,省人民政府批准 】
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第十《三条: 设区的《市和县级人民政府】应当根据上级人【民,政府批?准的水?污
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染》物排放总《量控制计划结合本行!政,区,。域内水污染防治的】实际情况组织制【定本:行政区域内的排【污,总量:控制实施方》案
水】污染物排放总—量控制?实施方?案应当确定需要削减!排污量的单位、【每个排?污,单位重点污》染 :物的种类及排放【总量控制指标需要】削减的排污量以【。及削减的时限要【求
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第十】四条: 排污单位必须按照!环境保护部门核发】的排污许可证—。或者临 《时排污许可》证规定的《污染物排放》种类:、数量?、浓度?和排污总量》控制指标排放—水污:染物
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第十五条 】排污单位《必须按照国家和【省的有关规》定缴纳?排,污费或者超》。标准排污费》并负责治理
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排:污费和超《。标,准排:污费必须《按照国家和》省,的有关?规定管理和使用不】得挪作他用 【
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第【十六条 环境保护部!门在审批《建设项目《环境影响报告书时应!当将污 染物排【放控制在该建设项目!所在县级行》政区域的排》污总量控制指标内排!污总量控制指标已】 满的县级》行政区新建、扩建项!。目的必须由》。县级人?民政府负责组织削】。。减已:有污染源《的排:。污,总量:报,省,。环,境保护部门》审核后方可按照建设!项目环境保护—管理程序《报批
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第十七条 建【。。设项目的水污染【防治设施必须与主体!工程同时设计—、同时施工、—同时:投产使用 —
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,水污染防治设施竣】工验收应《当与主体工程竣【工验收同时》进行需进行试生产】的其配套建 设【。的水污?染防治设施必—须与主?体工程?同时投入试运行【
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建设单位应当】自建设项《目投入试《生产之日《起三个月内向审批】该项目的环境保护】部门申请水》 污染?。防治:设施:竣工验收未经环【境保护?。部门验收或》者经验收不合格的】该建设项目不得投入! 生产或《者使用
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环境保护部门!自收:到水污染防治—设施竣?工验收申请之日起三!十,日内完成验收 】
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第十八条 【建设项?目的环境影响评【价和水?污,染,防,治,设施的设计、建设】 必须通过公开【招标的方式》确定由具有》相应资质的单位【承担
第】三章: 防治措《施
第十九条【 县级以《上人民政府及其【有关部门《应当加强水》污染防治科学技【术的研究与开发鼓励!环境保护产业—的发展
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— 第二十条 禁】。止新建化《学制浆造纸、—酿造、印染、染料、!电,镀、制革、选金、炼!油、:农药、炼硫、炼汞】、以及其他》严重污染《水,环境的小型企业;】已建成的《由县级以上人—。民政府责令其—关,闭
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:严格控制《新建、扩《建、改建化学制浆造!纸、:酿造大中型企—业,;确需建设的必须报!省环境保护部门同】。意后方可《按,规定的管理程序【报批;未《经省环境保》护部:。门同意的《有,关项目审批》部门不得《办理手续
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第二?十一条 超过国家或!者省规?定的水?污染排放标准或污】。染物排放总量控制】指标的必须限—期治理?
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《企,业事业单《位,的,限期治理由县级以上!人民政府按照管理】权限:决,定个:体工商户《的限期?治理由所在地—的县级以上人民【政府或?其,委托的环境》保护部门决定—
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第二?十二条 被责令限期!。治理的单位必须向作!出限期治理决定的人!民政府?的环:境保护部门提交治】。理计划定《。期报告治理进度【并按期完成治理【。任务环?境保护部门应当【对限期治理的项目进!行检:查,和验收
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第二【十三条? 排污单位必须保】证水污染防治—设施的正常使—用禁止偷排 —超标准废水》
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严:禁擅自拆除或者闲置!水污染防治设施确】有必要拆除或者闲置!的必须报所在地环境!。保护: 部门批《准
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总量》控制实施方案—确定的削《。减污染物排放量【的单位?必须按照国务—院环境保护部门的规!定设置 排污—口并安装污染源自动!监控装?置
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:第二十四条 省和】设区的市环境保护部!门应当加强省—内入海河流的—监,督管理?控制:本行政区出境断【面的排污总量—保证入海河流水质符!合排污总量控制【的指标 《
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第二十五条 【采用氧化塘处理污水!的,单位应?当采取措施防止【。污染地下水 —。
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第二十六—条 各级人》民政府应当》采取措施限制含磷洗!涤用品的生产—和销售淘汰含磷洗涤!用品
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第二十七—条 使用农药—、化肥应当》。。符合国?家有关使用规—定 :
运】输、存贮农药和处置!过期失效农药必须】加强管理防止造成水!污染
《第四章? 生活?饮,用水源的保护
】第二:十八条 县级以【上人民政府应当组】织环保、水利、国土!资源、卫生、建设等!有关部?门根据国家饮—用水源保护的技【术,。。要求提出城市—生活饮?用水地表水》源保护区方案报省】。人民政?。府批准跨行政区【域保护区的划—定由有关设区—的市或者县级—人民政府协》商提出划定》方,案报省人民政府批】。准;协商不成的【由,省环:境保:护,部门会?同,省水利、《国,土资源、卫生、【建设部门提》出划定方案报省【人民政?府批准
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第二!十九条? 生活饮用》水地表水源》保护区分为》一、二?级保护区在生活
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饮用】水,地表:水体取水口》附近划定一》定,范围的水域》和,陆域:作为一级保护区在】。一级:保护区外划定一定】范围的水域和—陆域作为二级保护】区
各】级保护区应当有明】显的:地理:界,限设置永久性—的标:志
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第三十《条 生活饮用水【地表水?源一级保护区内【的水:质适用国家地表水环!境质量标准》II类?标准;二级保—护区的水质适用国】家地:表,水环境质量标准II!I类标准 —
】第三十一条 生活饮!用水地表水源保护区!。所在地的《乡镇人民政府应【当指导农民合—。。理使用农药、—化,肥、植物《生长调节剂等推【广生:物防:治病:虫害技?术发展生态》农业防?止对生活饮用水源的!。污染
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第三十二】条 在生活饮用【水地表水源一级、】二级保?护区:和生活饮用水地【下源保护区内—。的单位和《个人除遵守国—家水污染防治法律】、法:规的有关《规定:外,还必须遵守下—列规定
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(一)【禁止建设《工业固体废物—集中贮存、处—置设施、场所—或者生活垃圾填【埋场:; :。
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《(二)禁止在—地表水源一级保持】。区内放养禽》。畜,、,网,箱,围网养殖 》
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第三十《三条 生活饮用水地!下水:源保护区《由县级以上环—境保护部《门会同同级水利、】国土资源、卫生、建!设,等有关行政主—管部门根据饮用【水地下?水,源所处的地理—位,置,、,水,文,地质条件 、供水量!、开采方式和—污染:源的分布提出—划定方案报本级【人民政府批准 】
】生活饮用水地—下水源保《护,。区的水质适》用国家地下水—质标准I《I类标准
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第三十【四条 供《水,单,位必须加强对生【活饮用水《。地表:水源和地下水源的】水 环境质量监测】并采取措《施保证所供水质符】合国家饮用水质标准!的规定
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有关部门!。。应当按照各自—职,责,分工加?强对供水单》位供水质量的—监督保障人体健康】
第五章 城市】污水的集《中处理
第三十】五,条, ,县级以上人民政府】应当将?污水综合治》理规划纳《入城市总体规—。划有计划地组织建设!城市污?水集中处《理设施、中水—利用设施和与其相配!套的城市排水管【网
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第三十!六条 新建和—条件允许的》已,。建城市污水》集中处理设施—应当同时设置污水】回收利用设施—提高水的重复利用】率
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第三十!七条 企《业事业?单位排放的废水在】。排入:城,市污水集中处—理设施之前应当【达到国家污水—排入城市下》水道水质《标准;未《达到标?准的必须进行预处理!。
—对,含有重金属》和,不易生物降》解有毒污染物—的废水?必须由排污单位单】独,进行处理达到标准】 后方可排放
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—第三十八《。条 城市污水—集中处理单位应【。当加强排放污水【水质的检测保—证排放的污水—达到国家或》者省规定《的标准?
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,第三十九条 —城市污水《集中:处,理单位按照国家【。规定收取《。污水处理费污—水,处理费必须用—于城市污水集中处】理设:。施的建设和》运行不得截留—和,挪作他用
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第:六章 法律责—任
第四十条 】违反本条例规定【有下列行《为之一的由》环境保?护部门或《。者交通部门的航【政,机关责?令改正并《根据其具体》情节给予警告—或者处?以罚款
! (一)拒—报或谎报有关污染物!。排,放申报登《记事项?的未按规定》。设,置排污口或》者重点排污》单,位未安装污染源自】动监:控装置的处以一万】元以下罚款;
】。 (二】。)未按照国家—和省的有关》规定缴纳排污费【或者:超标准排污费的【除追缴排污费或者超!标准排污费及滞纳金!外处以应当缴纳数额!百分之五十以下的罚!款; ?
? (三【)未按?照,排污许可证或者【临时排污《许可证的规》定排放污染物的处以!五万元以下的罚款】情节严重的并可以】吊销:排污许?可证或者临时—排污:许可证
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第四十一条】 建设?项目:的水污染《防治设?施未建成《或者未?达到国家和省—规 定的要求—即投入生产或者【使用的由《批准该建设项目环境!影响报告书(—表)的?环,境保护部《门责令?停止生产或者—使用可以处以—十万元以下罚款 】
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,第四十二条 新建严!。重污染水环境的【小型:企业或者未经省环】境,。保护部门同意建【设属于?严格控制的项目的】责令其停止》建设或?者关闭建设项目的停!止建设或者生—产和使用由负—责审批该《项目环境影》响报告书的环境保】护部门决定;责令关!闭,由县级以上人民【政府按?照规:定的权限决》定
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第四十三—条 经限期治理【逾期未?完成限期治理任务】的由作出限期—治理决定的县级以上!人民政府《的,环境保护部门—除责令?限,量排放污染物按【。照国家规定征—收两:倍以上的超》标准排污费外并可】处以二十《万元以下罚》款;情节《严重的?由作出限《期治理决定》的人民政府责令停】业或者关闭责令中央!。直接管辖的企业事】业单位停业或者关】闭的按有关规定【报批 ?
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第四十【四条: 排污?单位:偷排超标《准废水的由有管【辖权的人民政府责令!停产整顿 —
】第,四,十五:条 :对造成水污》染事故的单位由【县级以上人》民政:府环境保护部门【或者其他行》使监督管理权的部门!按照直接损失的百分!之二十计算罚款【。但最高不得超—过二:十,万元;造成》重大经济损失的按照!直接损失的百—分,三十计算罚》款但最高《不得超?过一百万元;对【造成水?污染事故负》有直接责任的主【管人 员《和其他直接责任【人员由其所在单【位或者上级主管机关!给予行政处分;对】造成重大水污染【事故导?致,公,私财产?重大:损失:或者人身伤》亡的严重后果—。的,依法追究《刑事责任 —。
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【第四十六条 在生活!饮用:水地:表水源一级、二级保!护区和生活饮用水地!下水源保护区内【建设工业固》体废物集中贮存【、处置设施、场所】或者生活《垃,圾,填埋场的由县级【以上人民政府环境】保护部门责令限期改!正并处五万元以【。。下的罚款;对违反本!规定造成水污染【事故负有《。直接责任的人员由】其所:在单位或者其上【级,主管机关给》予行政处分》;构:成犯罪的依法追究刑!事,责任:
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《在地表水源》一级保护区》内放养禽畜、网箱围!网养殖的由县级以】。上人民政府环境保】护部门责《令限期?改正
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第四十七【条 违反本条例【。规定截?留或者?挪用排污费》。、超标?准排污?费及污水处理费的】对有关责《。任人:员由其所在单位或】者,其上级主管机关给予!行政处分《;构成犯罪的依法追!究刑事?责任
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第四十【八条 环境保护【监督管?理人员滥《用职:。权,、玩忽职守、徇私舞!弊的由其所在单位或!者上级主管机关给予!行政处分;情节【严重构成犯罪的依法!。追究刑事责任—
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地方【人民政府《负责人滥用职权干预!环境保护部》门依法行政》的由:。其上级主管机关【追究相应的》。责任
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第七章 附【。 则
第四十九】条 本条例自20】。00年?12月1日》起施行?
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