— 山东省农！。村公路条例 【 20》。08：年9月25日山东】省第十一《届人民代《表大会常务委—员会第六次会议通】过， 《第一章 总 】则 ： 第一条 》 ，为了加强农》村公路的建设、【养护和管理促—进农村公路事—业，发展推进社会主义新！农村建设根据—中华人？民共和国公路法等有！关，法律、？法规结合本省实际制！。定本条？例 》 ， ： 第二条 》 本省行政区—。域内：农村公路的》规划、建设》、养：护和管理适》用本条例 【     本—条例所称农》村，公路,是指纳入【农，村公路规划并按照国！家和省技术标—准修建的县道、乡】道和村道《 第！三条 农村—公路的发展应当遵循！保护环境、节约土】地，、，保障：。。投入、建养》并重、确《保质量？、安：全畅：通的原则实行政府主！导，、社：会参与、全面—规划、分《级负责 】 第四条 县！级以：上人民政《府，应当把？农村：公，路的：发展：纳入当地国民经济和！社会发展《规划：采，取有力措施扶持农】村公路发展 —   》  县？级人民政府是本【行政区域内》农村公路规划、建设！。、养护、《管理的责《任主体应当组织【。协调有关《部门做好《农村：公，路工作 》     乡（镇！）人民？政府：在县级人民政府确定！的职责范围》内负责乡道、—村道：的建设和养护工【作 》 第五条 】。 省、设区的市人民！政府交通主管部门】负，。责，本，行政区？域内农村公》路规划、《建设、养护、管理】工作的监督》。和指导 》     县级】人民政府《交通主管部门负责】本行政区域内—。的农村公路工作具】体工作由其所属【的公路管理机构承】担，县级人民政府交【。通，。主管：部门派？驻乡（镇）的交通管！理机构？按照规定的》职，责协助乡（镇）【人民政府做好乡道】。、村道的建设—和养护？工作 —    县级以上人！民政：府，有关部门应当—按照职责分工做【好农村公路的—相关工？作 ： — ，第，六条 农村公路】受国家保护》任何单位和个—人不得破坏、—。损，坏或者非法占用【农，。村公路、公路用地及！。公路附属设施 ！。     任—。何单位？和个人？都有保？护农村公路、—公路用地及公路【附属设施的义务【有权制止、》。检，举和控告破坏—、损坏或者非—法占：用农村公《。路、公路用地、【公路附属设施以及】其他影响《公，路安：全，的违法行为 】 第七条】 禁止任》何单位和个人—在农村公路上—非法：设卡、收《费 ： 第二章 【 规划建设 第八！条 ？农，。村公路规划应—当结：合社会主义新农村建！设根据国民经济和社！会发展规划、土地利！用总体？规划以？及人民？群众生产生》活、农业生》。态环境？的实际编制符合国家！和省农？。村公路？发，展目标与国道—、省道发展规划和】其他方式的交通运】输发展规划》相协：调并与城乡》规划等相衔接 】 —。第九条 《 县道？规划：由县级？人，民政府？交通主管部》门，会同同级有关部【门编制经本级人民】政府审定后报设【区的市人民政府批】准并报省《人民政府交通主【管部门备案 】     乡道【、村道？规划：由县级人《民政：府交通主管部—门协助乡（镇）人民！政府编制《报县级人民政府批准！并报设区的》市人民？政府交通《主管部？门备案 》 ？ 第十条 【。 经：批准的农村公路规划！需要修改的由原编】。制，机，关提出？修改方案报原批【准机关批准并报上】一级人民政府交通】主管部门备》案 ： 》 ：第，。十一条 县道、乡！道建设不得低于【四级公路技术标准村！道建：设应当根《据当地实《际需要？和经济条件》确定技术标准一般不！低于四？级公路技术标准【     】农村公路客货站场】应当：与农村公路统—一规划、《。统筹建设并符合【规定标准 》   》  农村公路防护、！排水以及交通标志】等交通安全和—其，他附属设施应当与主！体工程同步建设【 《 第十二条】 农？村，公路建？设应当？贯，彻切实？保护耕？地、节约用地的【原则充？分利用现有》道路进行改建—和扩建并按照国家】和省规定的基—本建：设，程序进行 【    《 农村公路》建设使用土地依照】有关法律、》法，规，的，规定办理 】 第十三【条 县级以—上，。人，民政府应当确定农】村公：路两侧边沟（—截水沟、坡脚护坡道！）外缘起《不少：于一米的农村公【路用地 ！ 第十《四条 二级—以上农村《公路和中型以上桥】梁、隧道工程项目的！设，计分初步设》。计和施工图设—计两个阶段进行；】其他农村公路—工程项目可以直【接采用施工图一阶】段设计 —    《 四级以上农村公路！和中型以上桥梁、】隧道工程的设—计应：当由具有相应资质的！设计单位承》担；其他农》村公路工程》的设：计可以？由县级人民》政府交通《主管：。部门组织有相关工程！技，。术资格？的技术人员承担【。 】第十五？条 农村公—路建：。设项目符合法—定招标条件的应当】。依法进行招标 【  《   ？农村：公路：的沥青（水泥混凝】土）路面、桥梁【、，隧道等专项工程【应当选择具有相应资！质的专业队伍施【工 《 第十六】条， ， 农村公路》建设项？目实行施工许—可制度？。    【 县道建设项目【的施工许可由—设区的市《。人民政府交通—主管部门实施—；乡道、村》道，建设项目《的施：工许可？由县级人民政府【交通主管部》门实施 【 第十七条】。 农？村公：路建设？项目：实行工程监理制【度 《。     》二级：以，上农村公路和—中型：以，上桥梁、隧道建设项！目应当？通过：招标选择具有相【应资：。质的监理单位进行】监理；其他农村公】路，建设项目由》建设：单位：聘请具备相应资格的！人员进？行监理 【 《第十八条 县【级以：上人民政《府交通？主管部门应》。当加强？对农村公路建设质量！和施工安全的监【。督工作？  》   县级人民政】府交通主管部门和】乡（镇）《人民政府可以聘请技！术人员？。或者群众《代表参与农村公路】。建设质量和施工安全！的监督？工作  【。 ， ， 农村公路建—。。设施工现场应当【。设立质？量，责任公告牌》公告有关责任单位、！责任：人、主要质量控制指！标和质量举》报电话 ！。 ：。第十：九条 农村公【路建设？。项目实？行，安全：生产责任制和工程质！量责任追究制 ！     农村公路！建设、设计、施工和！监理单？位应当明确安全和】质量管理责任落实安！全和质量保证—措施： 《    农村公路建！设项目实行质—量缺陷责任期和质量！保证金制度质量【缺陷：责任：期，为交工验收合格【后不：少于一年 》 【第二十条《 农村《公路建设项》目应当按照规定进】行交工、竣工验【收；除二级以上农村！公，路和大型以上桥梁、！隧道建设项目外【农，村公路建设项目【交工、竣工》验收可以合并进【行，未经验收或者验【收，不合格的《不得交付使用 【    —。 县道、大》型以上桥梁、—隧，。道建设？项目完？工后：由设区的市人民政府！交通主管《部，门组：织，验收；其他农—村公路建设》项目由县级》人民政府交》通主管？部，门组织验收 — 第二！十一条 农村【公路建设应当—按照档案管》理有关？规，定，及，时收集、整》理、保存《工，程资料建立工程【。档案 第三—章 养《护，管理 第二十【二条 ？ 农村公《路养护应《当按照？技术规范和操—作，规程进行做》到路基、边坡—稳定路面、构造物】完好排水畅通—保证公路正常使用】 ： —第二：十三条 农村【公路：。养护实行专业养【护与：群众养护、日常养】护，与集中养护相结【合的方式逐步实现】专业：化养：护  —   鼓《励面向？社会公？开，招标择优《选，定具备？资格条件的养护【单，位推进农村公路养护！市场化 — ： ： 第二十四条— ， 县道、乡道大中修！养护工程《计划由县级》人民：政府交通主管部门编！制经县级人民政府同！意，并报上？一级交通《主管部门备案后组织！实施；村道大中修】养护：工程计？划由乡（镇）—人民政府编》制经县级人民—政府：交，通主管部门审核并报！县级人民政府—同，意后：组织实施 【 ， 第二十【五条 农村公路】大中修养护工程应】当，按照规范和标准进】行设计履行建—设程序并按照有关】规定进行验》收  —   农村公—路大：中修养？护工：程应当按照路段或者！区域通？过招标或者其—他竞争？方式择优选择专业化！施工单位 】  ：  农村公路—大中修养护工程应当！。实，行工程监理制—度和：质量保修《制，度保：修期限不少于一年 ！。 — 第二十六条 【 县道的《小修工程和》。日，。常养护由县》级人民政府交通主】管，部门负？责；乡道、》村道的小修工—程和日常《养护：由乡（？镇）：人民政府负责 】 ：   ？ 乡：（镇）人《民政府可以》采取建立《群众性、专业性【养护组织或者由【个人分段承包等【方式对乡《道、村道实》施，日常养护 【  ：   乡（镇）【人民政府应当—适时组织开》展乡道、村道—集中养护 】    《村民：委员会协助》乡（：镇）人？。民，政府做？好本村？村道日常《养护的组织实—施工作？ 第！二十：七条： 因自然灾害或者！其他突发事》件致使农村公路【中断：或者：严重损坏时县（市、！区）和乡（镇）【人民政？府应当？及时组织修》。复必要时可以动【员和组？织，沿线机关、团体、】企业事业单位和当地！群众进行抢修尽快】恢复交通 》 》 第二十八条【 农村公》路养护单位进—行，养护作业时应当按】照有关？规定设置《安，全警示标《志养护？。作，业人员应当穿—着统一的安全标志】服 《  ： ，  县道、乡道因】养护作？业需要中《断交通的应当按规】定设置绕行标志【并通过公安机关交】通管：理部门提前向—社会公？告；：村道因养护作业【需要：中断交通《的应当告《知沿线单位和村民】 】第二十九《条 农村》公路养护作业用【地、：砂石料场《以及因养护需要挖砂！、采石、取土、取】水的由县（市、区】）和乡（镇）人民】政府统？。筹解：决并依法《办理相关《手续 】 第三十条 】县（市、区）和乡】(镇)人民政府【应，当按照农《村，公路绿化规划—组织农村公路沿线的！单位和个人实—施公路绿《化 《     》农，村公路用地上—的树木不得擅自砍伐！确需更新砍伐的应当！经县级人民政府交】通主：管部：门同：意后依？法办理审批手续【并完成更新补种任务！ 第四章 — 资金筹措与管理 ！ 第三十一》条 各级》人民政府应当建立政！府投资为《主、多渠道筹措为】辅、鼓励社会各界共！同，参与的农村公路建设！和养护资《金筹措机制 】 ？ 第三十二条【 省？、设区？的市人民政府—对列入省级农村【公路建设计》。划的建设项目实行】定额补助  ！   县《级以上人民政府【应，当逐步增加对经济欠！发达地？区，、偏远山区和少数民！族，地，区农村公《路，建设的资金投入 ！。 ， 第三十三！条 省人》民政府负责组—织筹集农村》公路养护资金 】   《  全？省每年统筹》安排用于农村—公路养护的养路费】资金比例不》低，于当年养路》费总收入的20％ ！    — 县级以《上人民政府应当根】据农村公路养护【。的实际需要按照【国家汽车养》路费用于农村公路】养护的补《。。助标准统筹本—。年度财政资金纳入财！政预算并随着财【。政收入的增长—逐步增加《保证农村公路—正，常养护？。。已达到国家规定标准！的，不得降？低  —   乡（镇）人】。民政府？应当根？据需：要与可能安排—。必要的财政》资金用于乡道—、村道的日》常养护 《     各】级人民？政府每年用于—农，村，公路养护资金—的不足部分》应，当有计划《地在财？政收入的增量中解】决 》 ， ， 第三《十四条？ 鼓励单》位和个人捐助—农村公路《建设、养护鼓励利用！冠名权、绿》化经营权、广告【。经营权、路边—资源开发经营权【等，方式筹集社会—资金用于农村公路】建设、养护 ！ 第三十五条！ 通过《。村庄的村《道其：村内部分可》以由村？民委员会《按照：国家和省有关规定在！遵循村？民自愿？、量力而行的原则下！采取“一事一议”筹！资筹劳？。和政府奖《补，相结：合的方式筹集建【设、养？护资金 《 第三！十六：条 农村公—路建设、养护资金】应，当实：。行专户管《。理、专项核算、专款！专用接受审计、【财，政部门的《审计和监督检查任】何单位和个人不【。得截留、挤占和挪】用 第五》章， 路政管理 第！三十七？条 县级人—民，政府交通主》管部门负责》本行政区域内农【村公路的路政管【理  —  ： 乡（镇）人民政府！、村民委《。员会及其确定—的养护组《织和养护人》员应当协助县级人】民政府交通主管部】门做好农《村公路保《。护工作 《 【第三十八条 农村！公路两？侧自公路边沟—（截水沟、坡脚【护坡道）《外缘以外《按照：县道不？少于十？米、乡道不少—于五米、村》道不少？于，三米：划，。定公：路建筑？控制区 》  ？  ：。 除农村公》路防护、养护—需要外禁止》在农村公路建筑控制！区内新？建、改建、扩建建筑！物和：构筑物；《需，要，在建筑控《制区内埋设》管线、电缆等设【施的应当经县级【人民政府交通主管部！门批准 【 ： ：第三十？九条 任何单位】和个人不得》擅自占用、挖掘【、损坏农村》公路： ？   ？  因修建铁路【、机场、电站、通】信，。设施、水《。利工程和进》行其他工程建设需】要占用、挖掘农村】公路或者使农村公路！改线：的建设单位》应，当事先？征，得县级人民政府交通！主管部门的》同意；影《响交通安全的还应】当征得公安》机关的同《意占用？。、挖掘、《。损坏农？。村公路？或者使农村》公路改线的建设【单，位应：当按照不低于—该段农村公路原有的！技，术标准？予以：。修复、改建或—者给予相《。应的经济补偿 ！ 第四十】。条 跨越》、穿越农村公路【。。修建桥梁、渡—槽或者架设、—埋设：管，线等设？施以及在农村公【路用地范围内架设】、埋设？管线、电缆等设【施的应当事先经【。。。县，级人民？。政府交通主管部门】。同意影响交通安全】的还：应，当征得公安机关同】意；所修建、—架设或者《埋设的设施应当【符合国家《和省农村公》路技术标准》的要求对《。农村公路造成损坏的！应当：按照损？坏程度给予补偿 ！ 第【四十一条 在农】村公路大中》型桥梁和渡口周围二！百米、农村公路隧】道上方和洞口外一】百，米范围内以及在农】村公路两侧》规定距离内》。不得挖砂、》采石、取《土、倾倒废弃物不】得进行爆破作—业及其他危及公路】、，公路桥梁《、公路隧道、公路渡！口安全的活动 】 第四十！二条 在农村公】路上禁止下列行为 ！     【（一）？摆摊设点、设置集贸！市，场； ？     （】二）堆放物料及【设置其他障碍物【；   【  （三）挖沟【。引水、漫《路灌溉；《  》   （四）堆粪】沤肥：、倾倒垃圾及撒漏污！。物； ？ ： ，    《（，。五）其他损坏、【污染农村公路和影响！农村公路使用—的行为 ！ 第四《十三条？ 除农业》。机械因田间作业需】要在农村公路上短距！离行使外铁轮车【、履带车和其—他可能损害农村公】路路面的车辆、【机具不得在农村【公路上行驶确需行驶！的应当经县级人民】政府交通主管部【门同：意采取有效的防护】措施并？按照公安《机，关指：定的时？间、：路线行驶对农村公路！造成损坏的应当【按照损坏程》度给予补偿 — 【第四：十，四条 超过农村公！路、桥梁《、隧道限《载，、限高、限宽、限】长标准？的车辆不《得，。在农村公路》、桥梁上《或者隧道内行驶【确需：行驶的？应当：经县：级人民？政府交？通主管？部门：批准并？按要求采取有—效的：防护措施所需费【用由运？输单位承担 — ，   《  经省人民政【府批准县《级人：民，政府交通《主管部门《可以在县道、乡道】上设：置超限？超载车辆检测站【。（点）经《乡（镇）人民政府】同意村民委员—会可：以根据村道设计标准！在村道上设置—限高、限《。宽设施 ！ 第四十五—条 未《经县：级人民？政府交？。通主管部门批准任】何单位？和，个人不得在农—村公路用地范围【内设：置，。公路标志《以外的其他》标志： ？   ？  任何单位和【个人不得《。损坏或者擅自移动、！涂改农村公路—附属：设施 第六章 ！法律责任《 第四十六—条 ？违反本？。条例第七条规定擅自！在农村公路》上设：卡、收费的由县【级人民？政府：交通主管部门责令停！止违法行为没收违】法所得可《以处违法所得—三倍以下的》。罚款；没有违—法所得的可以处二万！元以下的罚款 】 ？ 第四十七条】 ：有下列行为之一【的由县级人民—政府交？通，主管部？门责令限《期改正或者拆—除可以处五》万元以下的》。罚款 《     —（一：）违反本条例第十六！条规定未经有关交】通主管部门许—可擅自施工的； 】    — （二）违反本条】例第：。三十八？条规定？在农村公路》建筑控制区内修建】建，筑物、构筑物或者】擅自埋设管线、电缆！等设：施的 —   ？ 有前款第（—二）项行为》逾期不？拆除的由县级—人民政府交通主【管部门拆除有—关费用由建筑者【、，构筑者承担 】。 第四【十八条 有—下列行为之一的由】县级人？民政府交通主管部】门责令停《止违法行为可—以处：。三，万，元以下的《罚款；对农》村，公路造？成损：坏的应当依法给予】补偿 ？ ：     》（一）违反本—条例第？三十九条规定擅自占！用、挖掘农村公【路的；  】。   （二）违反】本条：。例第四十条规定未经！同，意或者未按》。照，农村公？路技术标准的—要求修建桥》梁，、渡槽或者架设、埋！设管线、电缆—等设：施的； 【 ，   （三》）违：反，。本，条例：第四十一《条规定从事危及农】村公路安《全的作业的； 】 ：    《（四）违《反本条例第四十【三，条规定铁轮》车、履带车和其他】可能损害农》村公路？路，面，的车辆、机具擅自在！农村公路上行—驶的； 《 ？    （五）违】反本条例第四十【四条规定超过农【村公路、桥梁、【隧道限？载、限高、》限宽、？限长标准的车辆擅】自，在农村公《路、桥梁上》或者隧道内行—。驶的； —     （六）违！反本条例第》四，十五条第二款规【定损坏或者擅—自移动、涂改农【村公路附属设施【的 】 第四十九条 违！反本条例《第四十五条》第，一，款规定擅自在农村】公路用地范》。围内设置公》路标志以外》的其他标志的—由县级人民政—府交通？主管部门责》令限期拆除可以【。。处二万？元以下的罚款；逾期！不拆除的由》县级：人民：政府交通主管—部门拆除有关费用由！设置者承担 【 第五十！条 ？违反本条例》。规定：有第四十二条规定行！为之一的由县—级人民政府交—通主管部门责令停止！违法行为可以处【五千：元以：下，的罚款；《给他人造《成损害？的，应当依法予以赔偿】 第！五十一条 违反本！条例有？关规定？对农村公《路造成损害的应当】。依法承担民事—责任 ？ 第】五，十二条 》各级人民政府—及其有关部门工作】人员在农村》公路建设《、养：护和管理工》。。作中滥？用职权、玩》。。忽职守？、徇私舞弊的依法】给予处分《；构成犯罪的依法】追究刑事责任 第！七章 附 则 ！ 第五十《三条： ， 本条例《自2008年—12月1日起施行 ！ ，