？ 山！。东省农村公路—条例 》 2？0，08年9月25日】山东：省第十一届人民【代，表，大会常务委员会第】六次会议通》过 第一章】 总 则 【。 第一条 》 为：了加强？农村：公路的建设、—养护和？管理促？。进农村公路事业发展！推进社会主义新农】村，建设根据中华—人民共和国公路法】等有关法律、—法规结合本省—实，际制定？本条例 】 第二条— 本省行政区域内！农，。村公：路的规划、建设、养！护和管理适用本条】例 ： ？ ，   ？本条例所称农村公】路,是指《纳入农村公》路规：划并：。按照国家和省技术】标准修建的县道【、乡道和村道 【 【第三条 农—村公路的发展应【当遵循保护》环境、节约土—地、保障投》入、建养并重、确保！质量：、安全畅《。通的原则实》。行政府主《导、社会参与—、，全面规划、分级负】责 ！第四条 》。县级以？上人民政《府应当？把农村公路的发展纳！入当：地国民经济和社【会，发展规？划采取有力》措施扶？持农村公路》发展 —    县级人【民政府是《本行政区域内—农，。村公：路规划、建》设、养？护、管理的责—。任主体应当》组织协调有关部门】做好农？村公路工作》 ：  ？   乡（镇）【人民政府《在县级人《民政府？确定的职《责范围内负责乡道】、村道？的建：设和养？护工作 【 《第五条 省、【设区的市《人，民政府？交通主管部门负责】本行政区域内农村公！路规划、《建设、养护、管理】工作的监督》和指导  】   县级》人，民政府交通》主管部？门，负责本？行政区？域内的农村公路工】作具体工《作由其所属》的公路管理机—构承担县级》人民政府交通主管】部门派驻乡》（，镇）的交通管理机构！按，照，规定的职责协助乡（！。镇）人？民政府做好乡道【、村：道的建设和养护【工作   】  县级以上人民政！府有关部门》应当按照职责—分工做好农村公【路的相关工作 ！ 第六条】 农村公路受【国家保护任何单【位和个人不》得破：坏、损？坏或者非法占用农】。村公路？、公路用《。地及公路《附属设施 】 ，   任何单位【和个：人都有保护农—村公路、公路—用地：及公路附属设施的义！务有权制止、检【举和控？告破坏、损坏或者非！法占用农《村公路、《公路用地、公路【附属设施以及其他影！响公路安全的违法】行为 《 ： 第七条 】 禁止任何单—。位和个人在》农村公路上非法【设卡、收费 ！第二章 规划【建设： 第？八条 农村公【。。路规划应当结合社】会主义新《。农村建设根据国民经！济和社会发展规划、！。土地利用总体规划以！及人民群众生—产生：活、农业生态环境】的实际？编制符合国家和省】农村：公路发展目》标与国道、省道发】展规：划，和其他方式》的交通？。运输发展规》。划相协调并》与城乡？规划等？相衔接？ 《 第九条 】 县道规《划由县？级人民？政府交通主》管部门会同同级有关！部门编制经本—级人民政《府审定后《报设区的《市人民政府》批准并报省人民政】府交通主管部门备案！     】乡道、村道规划【由县级人民政府交通！主管部门协助乡（镇！）人民？政府：编制：报，县，级人民政府》批，准并报设区的市人】民政府？交通主管部门备案 ！ 《 第十条 】经批准的农村公路】规划需要修改—的由原编制》机关提出修》改方案报原》批，准机：关批准并报上一级人！民政府交通》主管部门备案 】 第十一！条 县道》、，乡道建？设不得低于四级【公路技术标》准村道建设应—当根据当《地实：际需要和经济条件】。确定技术标》。准，。一般不？低于四级公路—技术标准 】 ，   农《村，公路客货站场应当与！农，村公路统一规—划、统筹建》设并符合规定标准】     农！村公：路防护？、排水以及交—通标志等交》。通安全和《其他附属设》施应：当与主体工程同【。步建设 【 第十二条】 农村公》路，建设应当贯彻切实】保护耕地、节约【用地的原则充—分利用现有道路【进行改？建和扩建并按—照国家？和省规定《的基：本建设程序》进行 《     农【。村公路建设使—用土地依照有关法律！、法规的《规定办理《 】第十三条 县级以！上人民政府应—当确定农《村，公路两侧边》沟（：截水沟、坡脚护坡道！），外缘起不少》于一米的农村公路】用地 ？ ： 第十四】。条 二级》以上农？村公：路和：中型以上《桥梁、隧道工程项】目的：设，计分初步设》计和施工图设计【两，个，阶，段进行？；其他？农村公路工程项目】可以直？接采用？施工图一阶段—设计    ！ 四级以上农村公】路和中型以上桥梁、！隧道工程的设—计应当由具有相【应，资质的设《计单位承担；其他】农，村，公路工程的》设，计可以由县级人民政！府交通主管部—门组织有《相，关工程技术资格【的技术人《员承担 【 第十五条 ！ 农村公路》建设项目符》合法定招标条件【。的应当依法进—行招标   ！  农村《公，路的沥青（水—泥混凝土）路面、】桥梁、隧道等—专项工程应》。当选择具有相—应资质的专业队伍】施，工 — 第十六—条 农村》公，。。路，。。建设项目实行—施，工许可制《度   【 ， 县道建设项—目的施工《许可由设区的—市人民？。政府交通《主，管部门实施；乡道】。、村道建设项目【的施工许可由—县级：人，民政府？交通主管《部门实施 ！。 ？第十七条 农【村公：路建设项目》。实行工程监理制度 ！   》  二级以上农村】公路和中《型以上桥《梁、隧道建设项【。。目应当通过招标选】。择具有相《应资质的监》理，单位：进行监理；其他农村！公路建设项目—由建设单位》聘请具备《相应资格的人员进行！监理 【 第十八—条 县级以上【人民政府《交通主管部门应当】加强对农村公路建设！质量和施工安全【的监督工作》。  》   县级人民政】府交通主管部—门和乡（《镇）人民政》府可以聘请技—术人员或《。者群众代表》参与农村公》路建设质量和施工安！全的监督《工作   】。  农村公路建设施！工现场应当设—立质量责任公告牌】公告有关责任—单，位，。、责任人《、主要质量控制【指标和？质量：举报电话 】 ？ ，第，。十九条 》农村公路建设—项，目实行安全生产责任！制和工程《质量责任追究制 ！   《  农村公路建设、！设计、施工和监理单！位应当明确》安全和质量管理【责任落实安全和质量！保，证措施   ！  农村公》路建设项目》实行质量缺陷责任】期和质量保证—金制度质量缺陷责】任期为交工验收合】格后不少于一年 ！ ： 第二—十条 《农村公路建设项目应！当，按，照规定？进，行交工、竣工验【收；：除二级？以上农村公路和大型！以上桥梁《。、隧：道建设？项目外农村公路建】设项目交工》、竣工验收可以合并！进，行未经验收或者验】收不合格的不—得交付使用 —  《 ，  县？道、大型以上桥【梁、隧道建设项目】完工后由设区的【市人民政府交通主管！部门组织验收；【其他农？村公：。路建：。设项目由县级人【民政府交通主管部门！组织验？收 】。 第二十一条 】农村：公路建？设应当按《。照档案管理有—关规定及时收集、整！理、：保存：工程资料建立工程档！。案 第三章 养！护管理 第—二，十二条 农—村公路养护应当按照！技术规范和操作规程！进行做到路基、边】坡稳定路面、构【造物完？好排水畅《通保证公《路正常使用 【 《 第二十三条 ！农村公路养护—实行专业《养护与群众养护、】日常：养护与集中养—护相结合的方式逐步！实现：。专，。业化养护《 ？     鼓励面向！社，会公开招标择优【选定具备资格条件】的养护单位推—进农村公《。路养护市场化 【 《 第二》十四条 县道、乡！道大中修养护—。工程计划由县级【人，民政府交通》主管部门编》制经县级人民—政府同？意并报上一》级交通主管部门备】案后组织实》施；村？道，。大中修养护工程计划！由乡（镇）人—。民政府编制经县【级人民政府交通主】管部门审核》并，报县：级人民政府同—。意后组织实施—。 》 第二十五条】。 农村公路—大中修养护工—程应当按照》规，范和标准进》行设：计，履行建设程序并按】照有关规定进行【验收  【   农村》公路大中《修养护工程应—当按照路段或者区】域通过招《标或者其《他竞争方式择优选】择专业化施》工单位 【    农村—公路大中修养护【工程应当实行工程监！。理制度和质》量保修制度保修期限！不少于一年 】 《 第二十《六条 县道—的小修工《程和日常《养护由县级人民政府！交通主管部门负【责；乡？道、村道的小修工】程和：日常养护由乡（镇）！人，民政府负责 —     乡】（镇）人民政府可】以采取建立群众【性、专？业性养护组织或者由！个人分？。段承包等《方式对？乡，道、村道实施—日常养护 】    乡》（镇）人民政府应】当适：时组：织开展乡道、—村道集中养》护     ！村，民委员会协助—乡（镇）人民政府】做好本村村道日【常养：护的：组织实？施工作 》 第【二十：七条 因自然灾害！或者：其他突发《事件致使农村—公路中断或者严重】损坏时县（市、区】）和乡（镇）人民】政府应当及时组织修！复必要时可以—动，员和：组织沿线机关、团】体、企？。业事：。业单位和当》地群众进行抢修尽快！恢，复交通 》 ， ： 第二十—。八条 农村公路养！护单位进行养护作业！。时，应当按照有》。关规定设置》安全警示标志养护】作业人？员应：当穿着？统一的安全标志服 ！ ：  ：   县道、—乡道因养护作业需要！中断交通《的应：当按规定设置绕行标！志并通？过公安机关交通【管理部？门提前？向社会公告；村【道因养护《作业：需要中断交通—的应当？告知沿？线单：位，和村民 【 第》二十九？条 农村公—路养护作业用地、】砂石料场以及因养】护需要挖砂、—采石、取《土、取水的由—县（市、区》）和乡？（镇）人《民，政府统筹解决—并依：法办理相关手续 】 ？ ？ 第：三，十条 县（市、】区）：和乡：(镇)？人民政府应当—按照农村公路—绿化：规划组织农村—公路沿？线的单？位和：个人实施公》路，。绿化 —   ？ 农村公路用地上】的树木不得擅—自砍伐确需更新【砍，伐的应当经县级【人民政府交通主管】部门同？意后依法办理审批】手续并？完成更新补种任务】 ：。第，四章 ？ 资金？。。筹，措与管？理 第三》十一：。。条 ： 各级人民》。。政府：应当建？立政府投资为主、】多渠道？。。筹措为辅、鼓励社会！各界共同参与的农村！公路建设和养护【资金筹措机》。制 ？ 第三十！二条 省、设区】的市人民《。政府对列入省级【农村公？路建：设计划的《建设项目实行定额补！。助， 《。    县级—。。以上人民政府应当】逐步增加对经—济欠发达《地区、偏远山—区和少数民族地【区农村公路建设【的，资金投入《 《 第》三，。十三：条 省《人民政府负责—组织筹集农》村公路养护资金 ！     全【省每年？统筹安排用于—农村公路养护的养】。路费：资金比例不低于当年！养路：费总收入的》2，0％： ：   《  ：县级以上《人民政府应当根据农！村公路养护的实际】需，。。要按照国《家汽车养路费—用于：农村公路养护的【补助标准统筹本年度！财政资金纳》入财：政，预算：并随：着财政收入》的增长逐《步增加保证农—村公路正《常养护？已达：到国家？规定：标准的不得降低 】 ？    乡》（镇）？人，民政府应当根—据需要与可能安排】必要：。的财：政资金用于乡道【。、村道的《日常养？护 》    《各级人民政》。府，每年用于农村公路养！护资金的不足部分】应当有计《划地在财政收入的增！量中解决 【。 ？ 第三十四—条 鼓励单位【和个人捐助农—村公路建设、养护鼓！励利用冠名权、绿化！经，营权、广告》经营权、路》边资：源开发经营权—等方式筹集》。社会资金《用于农村公》路建设、养护 】 第【三十五条《 通过村庄的村道！其村内部《分，可以由村民委员【会，按照国家和省有关规！定，在遵循村民自愿、量！力而：行，的原则下《采取“？一事一？议”筹资《筹劳和政府奖补相】结合：的方式筹集建设【。、，养护资金 — ， ？ 第三十六—条 农《村公路建设、养护】。资金应当实行专户】管理、专项核算、】专款专用《接受审计、》财政部门的审—。计，和监督检查任何单位！。和个：人不得截留、挤占】和挪用 第—五章 《路政管理 第三】十七条 《 县级人民政府交通！主管部门负责本【。行，政，区域内农村公路的路！政管：理   【  乡（镇）人民】政府、村民委员【会及其确定》的养护组织和养【护，人员应？当协助县级人—民政府交通主管部】门做好农村公路【保护工作 】 ，。 ： 第三十八》条 农村公—路两侧自公》路边沟（《截水：沟、坡？脚护坡？道）外缘以》外按照？县，道不少于十米—、乡：道，不，少于五米、》村道不少于》三米划？定公路建筑控—。制区 》 ，    除农—村公路防护、养护】。需要外？禁止在农村公路建筑！控制区内新建—、改建？、扩建建《筑，物和构筑物；需【要在：建筑控制区内埋【设，管线、电《缆，等设施的应》当经县级人民—政府交通主管部门批！准 》 第三十九条！ ， 任何单《位和个人不》得擅自占用、挖掘、！损坏农村《公路    ！ 因：修，建铁：路、机场《、，。电站、通信》设，施、水利工程和进行！其他工程建设需【要占用、《。挖掘：农村公路或者使【。农，村公：路改线的《建设单？位应当事《。先征得县级人—民政府交《。通主管部门的—同意；影响交通【安全的还应》当征得公安机—关的同意占用、挖掘！、，损坏农？村，公路或者使农村公】。路改线的《建设：单，位应当按照不—低于该段农》村，公路：。原有的技术》标准予以《。修复、改建》或者给予相应—的经济补偿 】 第四十】。条，。 跨越、》穿越农村公路修建桥！梁、渡槽或者架设、！埋设管线等》设施以及在农村【公，路用地范围内架设】、埋设管《线、电缆等》设施的应当事先经】县，级人民政府交通【主管部？门同意？影响：交通：安全：的还应当征得公【安机关同意；所修建！、架设或者埋—设的设施应当符合】国，家和：省农村公路技术标准！。的要求对农村公路造！。。。成损坏的应当按【照损坏程度给予【补偿 】。 第？四十一条 》 在农村公路大中】。型桥梁和渡口周围】二百米、农》村公路隧道上方和洞！口外一百米范围内】以，及在农村公路—两侧规？定距离内不得挖砂】、采石、取土、倾】倒，废弃物不得进行【爆破作？业及其他《危及公路、》公，路，桥梁、公路》隧，道、公？路渡口安全的活【动 ！第四十二《条 在农村公【路，上禁止下列行为 】 ？    （一）摆】摊，设点、？设置集贸市场—；     ！（二）堆放物料【及设置？其，他障碍物《； ：     （三！）挖沟引水、漫【路灌溉； 【     》（四）堆粪沤肥、】倾，倒，垃圾及撒漏污物；】 ：     —（五）其他损—坏，、污染农村公—路和影响农村公【路使用的行》为， ，。。 ？ 第四十【三条 除农业机】械因田间作业需要在！农村公路上短距【离行使外铁轮车、】履带：车和其他可》能损：害，。农村公路路面的车辆！、机：具，不得在农村公路上行！驶确：需行驶的应当经【县级人？民政府交通主管部】门同意采取有效的防！护措施并按照公安】机关：指定的时间、路线】行驶对农村公路造】成，损坏的应当按照【损坏程度给予—补偿 》 》第，四十四条 超过】农村公路、》桥梁：。。、隧道限《载，、限高、限宽、【限长标准的车辆不得！在农村公路、桥【梁上或者隧》道内行驶确》需行驶的应当经县级！人民政府交通主【管部：门批准并按要—求采取？。有效的防护措施【所需费用《由运输单位承担【    【 经省？人，民政：。府批准县级人民政府！交通主管部门可以在！县道、乡道上设置】。超，限超载车辆检测【站（点）经乡（镇）！。人民政？府同意村《民委员会可以根【据，。村道设计《标，准在村道上设置限高！、限宽设《。施 ？ ： ？ ，第四十五条 — 未经县级》人民政？府交通主管》部门批准任何单位】和，个人不？。得在：农，村公路用地范围内】设置公路标志以外的！其他标志 》 ，     任何单！位和个人不得损坏或！者擅自移动》、涂改农村公路附】属设施 第—六章 法律责任】 第四《十六条 违反【本条例第七条规定擅！自，在农村公路上设卡、！收费：的由县？级人民政府交通主】管部门？责令：停止违法行为没【。收违法所得可以【处违法所得三倍【以下的？罚款；？没有违法所得的【可以处二万元—以下的罚款 ！ 第四十七】条 有下列行【为之：一的：由县级人民》政府交？通，主管部门责令限期改！正或者拆除可以处五！万元以下的罚款 ！    》 （一）违》反本条例第》十六条规定未—经有关交《通主管部门许可【擅自施工的； 】    》 ，（二）违反》本条例第三》十八条规定在农【村公路建筑》控制区内修建—建筑物、构筑物或者！擅自埋？设管线、电缆等设】施，的   【  有前款第（【二）项行为逾—期，不拆除的由县级人民！政府交通主管部门拆！除有关费用由建【筑，者，、构筑者承》担 ？ 第四】十八条 有下列】行为：之一的？由县级人民政府交】通主管部门责令停】止违法行为可以【处三：万元以？下的罚？。款；对农《村公路造成损坏【的应当依法》。给予补？偿， ，   》  ：（一：）违反本条》例第三十九条规定擅！自，占，用、：挖掘农？村公路的；》  》   （二）违反】本条：例第四十条》规定未？经，同意或？者未按照农村公【路技：术标准？的要求修建桥梁【、渡槽或者架设、】埋设：。管线、电《缆等设施的； 】     （【三）违？反本条例第四十一条！规定从事危及—农村公路安全的作业！的； —    （四—。）违反本条》例第：。四十：三条规定铁轮车、】。履带：车和其他可》能损害农村》公，路路面的车辆、【机具擅自《在，农村公路上》行，驶的； 》 ：  ：。  （五）违反本】条例第四《十四条规定超过【。农村：公，路，、桥梁、《隧道限载、限高、】限宽、？限长标准的车—辆擅自在农村—公路、桥梁上或者隧！道内：行，驶的；   ！。 ，。 （六）违反本条例！第，四，十，五条第？二，款规定？损坏或者擅自移动、！涂改农村公路—附，属，设施的？ ？ 第—四十九条 —违反本条例第四十】五条第一款规—定擅自在农村公路】用地：范围内设置公路标】志，以外的其他标—志的由县级人—民政府？交，通主管部门责令限】期拆除可《以处二万元以下的】罚款：；逾期不拆除的由县！级人民政府》交，通主管部《门拆：除有：关费用由设置者承】担 — ： 第五十《条 违反本条例】规定有第四十二条】规，定行为之《一的：由县级人民政府【。交通主？管部门责令停止违法！行为可？以处五？千元以下的》罚，款；给他人造成损】害的：应当依法予以赔偿】 ： 》 第五十一条 【。 违反本《条例有关规定—对农村公路》造成损害的应—当依法承担民事【责任 —。 第五十二条！ ， 各级？人民政府及其有【关，部门工？作人员在《农村公路《。。建，设、养？护和管理工作—中，滥用职权《、玩忽职守》、徇私舞《弊的依法给予处分】；构成？犯罪的依《法追：究刑：事责任？。 ：第七章 附 则！ ：第五十三条 本条！例，自20？08年1《2月1日起施行【 ：