【 ： ， 山东省《农，村，公路条例 ！2008年》9月25日山东省第！十一届人民代表大会！常务委？员会第六《次会议通过 】 第一章《 总 《 ，则 第一条 】为了加强农村—公路的建设、—养护和管《理促进农村》。公路事？业发展推进社—会主义新农村建设根！据中华人民共—。和国公路法等—有关法律、法规【结合本省实际制定】本条例 】。 第二条 【。 ，本省行政区域—内农村公《路的规划、建设、】养护和管理适—用本条例  ！   本条例所称】农村公路,是指【纳入农村公路规划并！按照国家和省技术】标准修建的县道、乡！道和村道 】 《第三条？ 农村公路—的发展应当遵循保护！环境、？节约土地、保障投入！、建养并重、确【。保质：量、安全畅通—的原则实行政府主导！、社会参《与、全面《规划、分《级，负责 ？ 第】四，。条 ： 县级以上人—民政府应当把农【村公路？的发展纳入当地【国民经济和社—会发展规划采取有力！。措施扶持农村公【路发展 》     县【。级人民政《府是本行政区域【内，农村：公路规划、建设【、养护、管理的责任！主体应当组织协【调有关部《门做好农村公路工作！ ？     乡—（镇）人民政府【在县级人《民政府确定的职【责范围内负责乡道、！村道的建《设和：养护工作 【 》第五条 省、设区！的市人民政府交通】主管部门负责本【行政区域内农—村，公路规划、建—设、养护、管理工作！的监督和指导 】  ？   ？县级人民政府交通主！。管部门负《责本行政《区域内的农村—公路工作《具体工作由其所【属的：公，路管理机《构承担？。县级人民政府—交，通主管部门派驻乡（！镇）的交通管理机构！。按照规定的职责协助！乡（镇）人民政府做！好乡道、村道—的建设和养》护工作 【    县级以上人！。民政府有关部门应】当按：照职责分工做—。。好农村公路》的相关工作 【 ， 《 ，。第六条？ ：农村：公路受国家保护【任何单？位和：个，。人不得？破，坏、损坏或者非法】占，用农村公路、—公路用地及公路【附，属设施 —。     任何单】位和个人都有—保护农村公路、【公，。路用地及《公路附属设施—的义务？有权制止、检举【和控告破坏、损【坏或：者非法占用》农村公路、公路【用地：、公路附属设—施以及其他》。影响公路安》全的违法行为 【 【第，七条 禁止—任何单位《和个人在《农村公路上非法【设卡、收费 — 第二章 】规划建设 第八条！ ，。 农村？公路规划应当结合】社会主义新农村建设！根据国民经济—和社：会发展规划、土【地利用总《体规划以及人民群众！生产：生活、农业生态环】境的实际编制—符合国家《和省农村公》路发展目标》与国道、省道发展】规划和其《他方式的交通—运输发展规划相协调！并与：城乡规划等》相衔接 》 ： 《第九条 县道规划！由县级人民政府交通！主，管部：门会：同同级有《关部门编《制经本级人》民政府审定后—报设：区的市人民政府【批准并？报省人民《政府交通主管—。部门备案  ！   乡道、村道规！划，由，县级：人民政府交通主管部！门，协助乡（镇）人【民，政府编制报县级人民！政府批准并》报设：。区的市人民政府交通！主管部门备案 【 》 第十《条， 经？。批准的农村公路【。规划需要《修，改的由原《编制机关提出修改】方案报？原批准机关批准并报！上一：级人民政府交通【主，管部门备《案 】 第十一条》。 县？道、乡道《建设不？得低于四级公路技术！标准村道建》设应当根据当地【实际：。需要和？经济条件确定—技，术标准一《般不低于四》级公路技术标准 ！     —农村：公路：。客货站场应当—与农：村公路统一规划、】统筹建设《。并符合规定标准【 《    农村—公路：防护、排《水以及？交通标志等交通安】全，和其他附《属设施应《当与主体工程同步】建设 ？。 ， ， 第十二】条 ： 农村公路》。建，设应当贯《彻切：实保护耕《地、节约用地的【原则充分利用现有道！路进行改建》和扩建并按》照国家和省规定的】基本建？设，程序进？行，     农！村公路建《设使用土地依—照有关法律》、法规的规定办理】 》 第十三条【 县级以上—人民政府《应当确定农》村公路两侧边沟【。（截水沟、坡—脚护坡道）》外缘起不少》于，。一，米的农村《公路用地 【 第十四】条 ： 二级以上》农村公路《。和中型以上桥梁、】隧道：工程项目的设计分初！步设计和施工图设】计两个阶段进行；其！他农村公路工程【项目：可，以直接采用施—工图一阶《段设计 —     》四级以上农村—公路和中型以上桥梁！、隧道工程的—设计应当由具有相】应资质？的设计单位承—担；其他农村公路】工程的设计》可以由？。县级人？民政府交通主管部门！组织有相《关工程技术资格的】技术：人员承担 【 第—十五条？ 农村公路—建设项目符合法定】招，标条件的应》。当依：法进行招标 【     农村】公路的沥青》（水泥混凝土）【路面、桥《梁、隧道等专项工程！应当选择具有相应资！质，的专业队伍施工 ！ 》 第十六《条， 农村公路建【设项目实行施工许】可制度 《   》  县道建设项【目的施工许可由设区！的市人民政府—交通主管部门实施】；乡道、村道建设项！。目的施工《许，可由县级人》民政府交通》主管部门实》施 ？ 第【十七条 农村【公路建？。设项目实行工程监理！制度 《 ，     》二，。。级以上农《。村公：路和中型以上桥梁、！隧道建设项目应当】通过招？。。标选择具有相应【资质的监理单位进行！监，理，；其：他农村公路建设项目！由，建设单？位聘请具备相应【资格的人《员进行监《理 ： 第十！八条 《县级以上人民—政府交？通，主管：部门应？当，加强：对农村公路建设【质量和施工安全的监！督工作 《    — 县级人民政府交通！主，管部门和乡（镇【）人民政府可—。以聘请技术人—员或者群众代表【参与农村《公路建设《质量和施工安全【的监督？工作 —    农村—公，路，建设施工现场应当】设，立质量责《任，公告牌公告有—关责任单位、责任】。。人、主？要质量控制指标和质！量举报电话 】 》第十九条 农村公！路建设项目实行安】全生产责任制和【。工程质量责任追究制！   —  农村公》路建设？、设计、施工和【监理单位《应当明确安全—和质量管理责—任落实安全和质【量保证措施 —     【农村公路《建设项目实行—质量：缺陷责任期和—质量保证金》制，度质：量缺陷？责，任期为？交工验收合格后不】少于一年 【 第二【十条 农村公路】。建设项？目应当按照规定【进行：。交工、竣工验收【；除二级以》上农村公路和大【型以上桥梁、隧【道建设项《。目，外农村公路建设【项目交？工、竣工《验收可以《合并进行未经验【收或者？。。验收不合格的—不得交付《。使用 ？ ？    《县道、大型以上【桥梁、隧道》建设项目完工—后由设区的市—人，民政府交通主管部门！组织验收；其他【农村公路《建设项目由县级【。人民政府交通主管部！门组织验《收 【 第二十一条 】 ，农村公路建设应【当按照档案管理有关！规定及时收集、整】理、保存工程—资料建？立工程？档案 第三章 】 养护管理 第二！十二条 农—村公路养护》应当按照技》术规范和操作规【程进行做到路基【、边：坡稳定路面、—构造：物完好排《水畅通保证公路正常！使用 —。。。。 ：。 第二《十三：条 农村公—路养护？实行专业养》护与群？众养护、日》常，养护与集中养护相】结合的方式逐步实】现专业化养》护 ：    — 鼓励面向社会公开！。招标择优选定具备资！格条件的养》护单位推进农村公路！。养护市场化》 ：。 ：。 第二十【四条 《县道、乡《道，大中修养护工程计】划，由县级人民政—府交通主管部门编】制经县级人》民政府同意》并报上一级交通主管！。部，门备案后组》。织实：施；村道大中修养护！工程计划由》乡（镇）人民政府】编制经？县，。级人民政府交通【主管部门审核并报县！级人民政府》。同意后组织》实，施 ！第二十五条 — 农村公路大中修】养护工？。程应当按照》规范和标准进—。行设计履行建设程】序并按照《有关规？定进行验收 【 ，     农—村公路大中修—养，。护工程应当按照路段！或者区域通过招【。标或者其他竞争方式！择优选择专业化施】工单位 —     农—村，公路大中修养护工】程应当实行工程监理！制度和质量保—修制度保修期限【不少于一年》 — 第二十六条【 县道的小—修工程和日》常养护由县级人民】政府交通主管部门负！责；乡道、村—道的小修工》。程和日常养护—由乡（镇）人民政】府负责   ！  乡？（镇）人民》政，府，可，以采取建《立群众性《、专业性养》护组织或者由个人分！段承包等方》式对乡？道、村道《实施：日，。常，养护： ，    —。 乡（？镇）人？民政府应当适时组】织开展乡道》。、村道集中养—护    】 村民委员会协【助乡（镇《）人民政《府做好本村村道日】常，养，护的组织实施工作 ！ 《 ， 第二《。十七条 因—自然灾害《或者：其，他突发事件》。致使农村《公，路中断？或者严重损坏时【县（市、区）和乡】（镇）人《民政府？应当及时组织修复必！。要时可以动员和组】织沿线机关、—。团体、企业事—业单位和当地—。群众进行抢》修尽快恢复交—通 【 ， 第二十八》条 农村公—路养：护单位？进行：养护作业时应—当按照有关规定设】置安全警示标志【养，护作业人《员，应当穿着统一的【安，全标志服 【     县道【、，乡道因养护作业需要！中断交？通，的应当按规定设置】绕行标志并通过公安！。机关交通管理部门提！前，向社：会公：告；村道《因养护作《业需要中断交通的】。应，当告知沿线单位和】村民 》。。 《 第：二十九条 农【。。村公路养护作业用地！、砂石料场以及【因养：护需要挖砂》、采石、取土、取】。水的由县（》市、：区）和乡（镇）人】民政府统《。筹解：决并依法办》理相关手续 】 ， 《第三十条 县【。（，。市、：区）和乡《(镇)人民政府应】。当按：照农：村公：。路绿化规划组织【农村公？路沿线的单位和个】人，实施：。公路绿化 】  ：  农村公路用地】上的树？木不：得，擅自砍伐确需更【新，砍伐的应当经—县级人？民政府交通主管部门！同意后依法办理审批！手续并？完成更新补种—任务 第四章 ！资金筹措与》管理 第三十【一，条 各级人—。民政府应当建立政】府投资为主》、多渠道筹措为辅、！鼓，励社：会各界共同参—与的农村公路建设】和养护资《金筹措机制》 《 第三—十二条 省、设】区的市人民政府对列！入省级农《村公路建设计划的建！设项目实行定额补助！  》   ？县级以上人民政府】应当逐步增加对经济！欠发达？。地区、偏远山区【和少数民《族，地区农？村公路建设的资金投！入 》。 ， 第三十—三条 省人民【政府负责组》织筹：集，农村公？路养：护资金 【 ，   全省每—年统筹？安排：用于农村公路—养，护的养路费资金【。比例不低于当年养路！费总收入的20％】    【。。 县级？以上：人民政府应当—根据农村公路养【护的实际需要按照】国家汽车养路费【用于农村《公路养护的补助标准！统筹本年度财政资金！纳入财政预算—并随：着财政收《入的增长《逐步增加保证农村】公路正常养护已达】到国家？规定标准的不得【降低：   —  乡（镇）—人民政府应当根据】需，要与：可能安排必要—。的财政资《金用于乡道、—村道的日常养护【。 《。    各级人民】政府每年用于农村公！路，养护：资金的不《足部分应当有计划】地在财政收》入的增？量中解决 》 第】三十四条 鼓【励单：位和个人捐助农村公！路，建设、养护鼓励利】用，冠名：权、绿化经营权、】广告经营权、路【边，资源开发经》营，权等方式《筹，集社：。。会资金用于农—村公路？建，设、养护 — 第三十！五条 通》过村庄的村》道其村内《部分可以《由村民？委员会按照》国家和省《有关规定在》遵循：村民自愿、量力而行！。的原则下采取“【。一事一议”筹资筹劳！和政：府奖补相结》合的：方式：筹集建？设、养护资金 】 ？ ： 第三十《六条 农村—公路建设、》养护资金应当实行专！。户管理、《专项核算、专款【专用接受审计、财】政部门的审计和监督！检查任？何，单位和个人不得截】留、挤占和挪用【 第？五章 路政管【理 ？第三十七条 县】级人民政府交通【主管部门《负，责本行政区域内农村！公路的路政管—。理   【。  ：乡（镇）人民政【府、村民委》员会及？其，确定的养护组织【和养护人员应当协】助县级人民》政府：交，通主管部门做好【农村公路保护工作 ！ ？ 第》。三十八条 农村】公路两？侧自公路边沟（截水！沟、坡脚护坡—道）外缘以》外按：照县：道不少于十米、乡道！不少于五米、村【道不少于三米划定】公路建筑《控制区 —    《 ，除农：村公路防护、养护】需要外禁止在—农村公路建筑控制】区内新建、改建、扩！建建筑物和构筑物】；需要在建筑控【制，区内埋设《管线、电缆等设施】的应当经县级—人民政？府交：通主管部《门批：准 ！第三十九《条 任《何单：位和个人《不得擅？自占用、挖掘—、损坏农村公路【 《 ，   因修建铁【路、机场、电站、通！信设施、水利工【程和进行其他工【程建设需《要占用、挖掘—农，村公路？或者使农《。村公路？。。改线的建《设单位应当事—先征：得县级人民政—府交通主管部门的】。。同意：。；影响交通安全的】还应当征得公—安机关的同意占用】、挖掘、《损坏农村公路或者使！农村公？。路改线的建设单位】应当按照不低—。于该：段农村公路原—有，的技术标准予以修】复、改建或者给予相！应的经？。济，补偿 《。 第四】十条 ？ 跨越、穿越农村公！路修建桥梁、渡槽或！者架设？。、埋设管线》等，设施以及在农—村公路用地范围【内架设、埋设—管线、？电缆等设施的应当】事先经县级人民【。。政府交通主管部门同！。意影响交通安全【的还应当征得公【安机：关同意；所》修建、架《设或：者埋设的设施应当】符合国家《和省农？村公路技术标准【的要求？对农村？公路造成损坏的应】当按照损坏程度给予！补偿 — ： ：第四十一《条 在农村公【路大中型桥梁和渡口！。周围二百米、农村】公路隧道上方和洞】口外一百米范围内以！及，在农村公路两侧规】定距离内《不得挖砂、采石、】取土、倾倒废弃【物不得？进行爆破作业及【其他危及公路、公】路桥梁？、公路隧道、公路渡！口安全？的活动 — 第四【十二：条 在农村公路上！禁止下列行为 【。     （一！）摆摊设点、设【置集贸市场； 【     【（二）？堆放物料及设置其他！障碍物； —     （【三）挖沟引水—、漫路灌《溉； —   ？。。 （四）堆粪沤肥】、倾倒垃圾及撒漏污！物； ？  《   （五》）其他损坏、污【。染农村公路和—影响农村公路使用的！。行为 》 第四十三！条 除农业机械】因田间作业》需要在农村公路上短！距离行使外》。铁轮车、履》。带车和其他可能损】。害，。农，村公路路面的车【辆、机具不得在农】村公路上行驶确【需，行，驶的应当经县级人民！政，府交通主《管部：门同意采取有效的防！护措施并《按照公安机关—指定的？时间、路线行驶【对农村？公路造成损坏的应当！。按照损？坏程度给予补偿【 【 ，第四十？。四，条 超过农村【公，路、桥梁《、，隧道：限载：、限高、限宽、限长！标准的车辆不得【在农村公路、桥梁上！或，者隧道内行驶—确需行驶的应当【经县级人民政府交通！主管部门批准并按要！求采取有《。效的防护措施所需】。费用由运输单位【承担    ！。 经：省，人民：政，。府批准县级人民政】府交通主管部门【可以在？县道、？。乡道上？设置超限超载车【辆检测站（点—）经乡？。（镇）人《。民政：。。府同意村民委员【会可以根据村道【设计：。标准在村道上—。设，置限高、限宽设施】 【 第四十五条 】未，经县级人民政—府，。交通主管《部门批准任何单位和！个，人不得在农村公路用！地范：围内设？置，公路标？志以外的其他—标，志 ：     任何！单位：和个人不得》损坏或者《擅自移动、》涂改农村公路附属】设施 第六章 】 法律责任 — 第四十六条 】违反本？条例第七条》规定擅自在农村公路！上，设卡、收费》。的由县级人民政【府交通主管部门责】令停止违法行—为没收违《法所得可以处违法】所得三倍以下的【罚款；没有违—法所得的可》以处二万元以下的】。罚款：。 第！四十七条 有【下列行为之一的由】县级人？民，。政府交通主管部门】责令限期改正或【者拆除可以处五【万元以下的》罚款 ？ ，。 ：。  ：  （一）违反【本条例第十六条规定！未经有关交通主管部！门许可擅自施工的；！ 《  ：  （二）》违反本？条例第三十八条【规，定在：农村公路建》筑控制？区内修建建筑物【、构筑物或者擅【自埋设管《线、：电缆等设施的 【     有】前款第（二）项行为！。逾期不拆除的由县级！人民政？府交通主管部门拆除！有关费？用由建筑者、构【筑者：承担： 《 第》四十八？条 有下列—行为之一的由—县级人？民政府交通主管【部门责令停止违法】。行为可？以处三万元以—下的罚款；对农【村，公路造成损》坏的应当依法—给予补偿  ！   （一）违反】本条：例第三？。十九条规定擅自占】用、挖掘农村公路的！；    】 （二？）违反本《。条例：第四十条规定未经】同意或者未按—。照农村公路技—术标准的要求—修建桥梁、渡槽或者！架设、？埋设管线、电缆等】设，施的；  】   （三）—违反本条例第四十】一条规定从事危及农！村公路安全的作业的！；    】 （四？）违反本条例第四十！。。三条规定铁轮车、】履带车和其》他可：能损害？。农，村公路路《面的：车辆、机《具擅自在农》村公路上行驶—的；    ！ ，（五）违反本—条，例第四十四条规定超！过，。农村公路、桥—梁、隧道限载、限高！、限宽、限长标准】的车辆擅自在农【村公路、桥梁—上或者隧道》内，行，驶的；？ ？。     （六）违！反本条例第四—十五条第二款规定】损坏：或者擅？自移：动、涂改农村—公路附属设施—的 ： 第四！十九条 》违反：本条例第四十—五条第一款规定擅自！在农村？公路用地范》围内设置公路标志】以外的其《他标：志的由县级人民政】。府交通主管部—门责令？限期：拆，除可：。以处二万元以下的罚！款；逾期不拆除【的由：县级人民政府交通主！管部门拆除有关【。费，用由设置《者承担 】 第五十条 】 违反本条例规【定有第四十二条规】定行为？之一的由《县级：人民政府交通主管部！。门，责令停止违法行【为，可以处五千元以下】的罚款？。；给：他人造成损害的【应，当依法予《。以赔：偿 ？ 》 ，第，五十：一条 违反本【条例有关规定对农村！。。公路造成损害的应】当依：法承担民《事责任 《 《 第五十—二，条 各级》人民政府及其有关部！门工作人《员在农村公路建【设、养护和管理【工作：中，滥用职？。权，、玩忽职守》、徇私舞弊的依【法给予处分；构成犯！罪的：依法追究刑》事责任 》。第七：章 附 》 则： 第五十》三条 本条例【自，2008年1—2月1？日起施行 —