【。 ， 山东省农【村公路条《例， ， ？ 2008年—9月25日》山，东省第十一届—人民代表大》会常务委员会第六】次会议通过 】 第一章 总 】 则 第一—条 为了》加强农？村公：。路的建设、养护【和管理？促进农村公路事业发！展推进社会》主，义新农村建设根据】中华：人民共和国公路法等！有关：法律、法《规结合本省》实际制定《本条例 《 ？ 第二—条 本省行政【区域内农村公—路的规划、建设、养！护和：。。管理适用本》条例 《     本条例！所称农村公》路,是指纳》入农村公路规—划并按照国家和省】技术：标准修建《的县道、《乡，道和村道 》 ：。 第三【条 ： 农：村公路？的发：展应当遵循保护环】境、节？约土地？、，保障投入、》建养：。并重、确《保质：。。量、安全畅通—的，原，则实行政府主导、社！会参：与、全面规划、分级！。。负责 》 ： 第《四条 县级以【上人民政府应当【。把农村公《路的发展纳入当地国！民，经济和？社会发展规划采取有！力措施扶《持农村？公路发展 —     县级人！民，政府是本行政区【域，内农村？公路规？划、建？设、养护《、管：理的责任主》体，应当组织《协调有关部门做好】。农村公？路工作？    【 乡（镇）人民【政府：在，县级人民政府确【。定的职责《范围内负责乡—道、村道的》。建，设和养？护工作 ！。 第？五条 省、—设区的市人民—。政府：交通主管部门负责本！行政：。区域内农村》公路规划、建—设、养护、管理【。工作的监督和指导 ！     县】级人民政府》交通主？管部：门负责？本行政区域》内的农村公路工作】具体工作由其—所，属，的公：路管理机构承担县】级人民政府交通主】管部门派驻乡（【。镇）的交通》管理：机构：按照规定的职责协助！乡（镇）人》民，政府：做好乡道、》村道的建设和养【护工作 【    县级以上】人民政？府，有关部门应当—按照：职责分工做好—农村公路《的相关工作 — ， —第，六条： 农村公路受国】家保护任何单位【和个人不得破坏【。、损坏或《者，非法占用《农村公路《、公：路用地？及公：路附：属设施 》  ？   任《何单位和个人都【有保护农《村公路、公路用【地及公路附》。属设施的义》务有权制《止、检举和》控，告破坏、损坏或【者非法占用农村公路！、公路用地、公路附！属设施以及》其他影响公路安【全，的违法行为 —。 第】七条 ？ 禁止？任何单位《和，个人在农《村公路上非法设【。。卡、收？费 》第二章 《 ，规划建设 第八条！ ， 农村公路规划应当！结合：社会主义新农村【建设：根据国？。。民经济和社会—发展规划《、土：地利用总体规—划以及？人民群众生》产生：活、农业生态环境】的实际编制符合【。国家和省农村公【路，发展目？标，与国道、省道发展规！划和其他方式的交通！运输发展规》划相协调并与城乡规！。划等相衔接》 第！九条： 县道规划由县】级，人民政府交通主管部！门会同同级有关【部门编制经本级【。人民政？府审定后报设区的市！人民政府批准并报省！人民政？。府交通主管部门备】案   【  乡道、村道规划！由县：级人民政府》交，通主：管部门协助乡（【镇）：人民政府编制—报县级人民》政府批准并报设【。区的市人民》。政府交通主管部门备！案 ： ： ： ？第十条 《。 经批准《的农村公路》。规划需要修改—的由原编制》机关提出修改方【案报：原批准机关》批准并报上一级【。人民政府《。交通主管部》门备案？ 第！十一条 县道【。、乡道建设不得低】于四级公路技术标】准村道建设应当【根据当地实际需【要和经济条件—确定技？术标准一《般不低于四级公路技！术标：准  —。 ，  农村公路客【货站场应当与农【村公路统一规划、统！筹建设并符》合规定标准 【 ：   ？ ，农村公路防护、排】水以及交通》标志等交《通安全和其》他附属设施应当【与主体工程同步建】设 《 ？ 第十二条 农！。村公路建设应—当贯彻切实保护耕地！、节约用地》的，原则充？分利用现有》道路进行改建和【扩建并？按照国家和省规定】的，基本建设程序—进行 —   ？。 农：村公路？建设使用土地依照有！关法律？、法规的《规定办理 》 第】十，三条 县级—以上人民政》府，应当确？定农村？公路：。两侧边沟（截水【沟、坡脚护坡道）外！。。缘，。。起不少于一》米的农村公》路用地？ 《 第十四条】 二级《以上农村《公，路和中型《以上：桥，梁、隧？道工程？项目的？设计分初步设计和】。施工图设计两个阶】段进行；《其他：农村公路工》程项目？可以直接采用施工图！。。一，阶段设计 》 ：。  ：   四级以—上农村公路和—中，。型，以上桥梁、隧道工】程的设计《应当由具有相应资质！。的设计单位承—担；其？他农村公路工—程的设计《可，以由县级人民政府】交，。通主管部门组织有】相关工程技术资【格的技术人员承担】 】第十：五条 农村—公路建设项目符合法！定招标条《件的应当依法—进行招标 —   《  农？村公：路的沥？青，（水泥？混凝土）路面、桥梁！、隧道等专项工程】应当选择具有—。相应：资，质的专业《队伍施工《。 】第十六条 农【村公路建设项目实】行施工许可制度 ！     县道建！设项目的施工许可】由，设区的市人民政府交！通，主管部门实施—；乡道、《村，道建设？项目的？施工许可由县级人民！政府：交通主管部》门实施 《 ， 第十七！条 农村公—路建设项目实行工】程监理？制度： ：   《  二？级以：上，农村公路和中型【以上桥梁、隧—道建：设项目应《当通过招标选择具】有相应？资质的监理单位进行！。监理；其他》农村公路建设—项目由建设单位聘】请具：备相应？。资格的人员进—行监理 【 ： 第十八》条 县《级以上人民政—府交通主管部门【应当加强对农村【公路建设质量—和施工？安全的监《督工作？     县！级人民？政府交通主管—部门和乡（镇—）人民政《府可以聘《请技术人员或者群众！代表参与农村公路】建设质？量和施工安全的监督！工，作   【  农村公》路建设施工现场应当！。设立：。质量责任公告牌【公告有？关责任单位、—责任：人、主要质量控【制指标和质量—举报电话《。 】第十九条 农村】公路建设项目—实行安？。全生产责任制和工程！质量责任追究制 ！     农村公！路建设、《设计、施《工和监理单》位应当？明确安全和质量管理！责任：落实安？全和质？量保证措施》   —  农村公路建【设项目实行》质量缺陷《。责任期和《质量保证金制—度质量缺《陷责任期为交—工验收合格后不少于！一年 ！ 第二十条 农】村，公路：建设项目应当—按，照规定进行交—工、竣工验收—；除二级以上—农村：公路和大《型以上？桥梁、隧道建设项目！外农：村公路建设项目【。交工、竣工》验收可以《合并进行未经验收】或，者验收不合》。格的：不得交付使用 【。     县道！、大型以上桥梁、隧！道建设项目》完工后由设区的【市人民政《府交通主管部门组织！验收；其他农村公】路建设？。项目由县级人民政府！交，通主管？部，门组织验收 】 ： ？第二十一条 — 农村公路建—设，应，当按照？档案管理有关规【定及时？收集、整理、保【。存工程资料建立工】程档：案 第三章— 养护管》理 ？第二十二条 农村！公路养护应》当按照？技术：规范和操作规程【进行：。做到路基、边坡稳】定路：面、构？造物完好排》。水畅通保证公路正】常使：用 》 第二十【三条 《农村公路养》护实行专业养—护与群众养护、日】常养护与集中养护相！结合的？方，式逐步实现》专业化养护 — ，    》 鼓励面向社会公】开招标择优选定【具备资格条》件的养护单位推【进农：村公路养护市场【化 【。 第二十》四条 县道、乡道！大中修养护工程计划！由，县级人民政府交通主！管部：门编制经县级人【民政府同《意并报上一级交【通主管部门》备案后？组织实施；村道大中！修，养，护工程？计划由？乡（镇）人民—。政府编制经县级【人民政？府交通主管部—门审核并《报县级人民政府同】意后组织实》施 — 第二十—五条：。 农村公路—大中修养护》工程应？当按：照，规，。范和标准进行设【计履行建设》程序并按《照有关规定进—行验收 》 ，     农村公】路大中？修养护工程应当按照！路段或？者区：域通过招《标或者其他竞—争方式择《优，。选，择专业化施工单位 ！  《   ？农，村，公路大？中修养护《工程应？。当实行工程监理【制度和质量保修制】度保：修期：。限不少于一年 【 第二！十，六条 县》道的小修工程和日】常养：护由县级《人民：政，府交通主管部门负】。责；乡道、村道的】小，修工程？和，日常养护由》乡（镇）人民—政府负责《 《 ，  ： 乡（镇）人民【政府可以采取建【立群众性、专业性】养护组织或者—由，个人分段承包等方式！对乡：道、村道《实施日常《。养，护   【  ：乡（镇）《人民政府应》当适时组织》开展乡道、村道集中！养护 ？     村】民委员会协助—乡（镇）人民政【府做：好本村村道》。日常养？护，的，组，织实施工《作， ？ 第二【。十七条 因自然】。灾，害或：者其他突发事件致】使农村公路中—断或：者，严重损坏时县（【市、区）和乡（【镇）人民政府应【当及时组织修复必要！。时可以动员和组织沿！线机关、团体、企业！事业单位和当—。地群众进行抢修【尽，快恢复交通 — 《 第二》十八条 《 ，农村公路养护单位】进行养？。护作业时应当按照】有，。关规定？设置安全警示—标志养护《作业人员应当—穿着统一《的安全？标志服？ ：。     县【道、乡道因养—护作业需要》中断交通的应当按规！定设置绕行》标志并通过公安机】关，交通：管理：部，门提前向社》会公告？；村道因《养护：作，业需要中断》交通：的应当告知》沿线单位和村民 ！ 《 第二十》九条 农村—公路养？。护作业用地、砂【石料场？以，及因养护需》要挖砂、《采石、取土》、取水的由》县（：市、区）和乡（镇】）人民政府统筹【解决并依《法办理相关手续 ！ 第三十！条 县（》市、区）和乡(镇)！人民政？府应当按照农—村，公路绿化规划组【织农村公路沿—线的单位和》个人实施公路—绿化    ！ 农村公《路用地？。上，的树木不得擅自【砍伐确需《更新砍伐的应当经】县级人民《政，府交：通主管部《门同：意，后依法办理审—批手续并完成—更新补种任务 【 第四章 资【金筹措与管理— 第？三十一条 》 各级人民政—府应当建立政府投】资，为主、多渠道—筹措为辅、鼓励【社会各界共同—参与的农村》公路建设和养护【资金筹措《机制 】 第三十二条【 省、《。设区的市《人民政府对列入【省，级农村？公路建？设计划的建设项【目实行定额补助 】。 ：   ？  县级以上人【民政府应《当逐步？增加对经济欠发达】地区、偏远山区【。和少数？。。民族：地，区农：村公路建设》的资：金投入 《 《 ， 第三十三条 】。。 省：人民政府《负责组织筹集农村公！路，养护资金 —     全省每！年统筹安《排用于？农村公？路养护的养路费资】金比例不低》于当年养路》费总收入《的20％ 》 ？ ，   县《级以上人民政府【应当根据农村公路】养护的实际需—。要按照国家汽车【养路费用于农村【公路：养护的补助标准统筹！本年：度，财政资金纳入财政预！算并随着财政收入的！增长逐步增加保证农！村公路正常》养护已达到国家规定！标准的不得降低 ！ ，。  ：   乡《（，镇）：人民政府应当根【据需要与可能—安排必要的财政资金！用于乡道、村—道，的日常养护 【    》 各级人民政府【。每年用于农村公路】养护：。资金的不《足部分应当有计划地！在财政？。收入的增量》中解决 【 第三十【四条： 鼓？励单位和个人捐【助农村公《路建设、《养护鼓励《利用冠？名权、绿化》经营权、广》告经：营权、路《。边资源开发经—营权：等方式筹《。。。。集社会资金》用于农村公》路建设？、养护 《。 ， 第【三十五条 通过】村，。庄的村道其》村，内部分可《以由村民《委员会按照国家【和省有关规定在遵循！村民自愿、量力而】。行，的原则下采》取“：一事一议”筹资筹】劳，。和政府奖《补相结合的》方式筹集建设、【养护资金 》 【第三十六条 农村！公路建设、养护资】金应当？实行专户管理、专项！核算、专《款专：用接：受审计、财政部门】的审计和监督检查】任何单位和个—人不得？截留、挤占和—挪用 第》五章： 路政管》理 第三十七条 ！ ，。县级人民政府—交通主管部门负责本！行政区？域内农村公路—。的路政管理 ！    《乡（镇）人民政府】、村民委员会及【其确定？的养护？。组织和养《护人员？应，当，协，助，县级：人民：政府交通主管部门做！好农：村公路保《。护工作 ！ 第？三十八条 农【村公路两侧自公路】边沟（截水沟—、坡脚护坡道—）外缘以外按—。照县道？不少于十米》、，乡道不少于五—米、村？道不少？于三米划定公路【建筑控？制区 《     —除农村公《路防护、养护需要】外禁止在农》村公路建筑控制区】内新：建、改建、扩建建筑！物和构筑物》；需要在《。建筑控？制区内埋设管线【、电缆等设施的应当！。经县级？人民政府《交通主？管部门批准 — 【第，三十九条 》 ，任，何单位和个人—不得擅？自占用、挖掘、【损坏农村公路 ！  ：   因《修建铁路、机场【、电站、通信设【施、水？利工程和进行其他工！程建设需要占用【、挖掘？农村公路或者使农】村公路改线》的建设单位》。应，当事先征得县级人】民政府？交通：主管部门的》同意；？影响交？通安全的《还应当征得》公安机关的同意占】用，。、挖掘、损坏农【。村公：路或者使农村公路】改线的建设》单位应？当按：照不：低，于该：段农村公路原有【。的技术标准予以【修复、？改建或者给予相应的！经济补偿 】 ， 第四十条【 跨越、》穿越农村公路修建】桥梁、渡槽或者【架设、埋设》管线等设施以—及在农？村公：路用地范围内架设、！埋设管线、》电缆等？设施的应当事先经县！级人：民政府？交通主管《部门：同意影响交通—。安全的？还应当征得公安【机关同意；所修建、！架设或者埋设的设】施应当符《合国家？和省农？村公路技术标准的要！求对农村公路造成】。损坏：的应当按照》损坏：程度给？予补偿 》 ： 第四十一】条 ： 在农？村公：路，大中型？桥梁和渡口周围二】百米、农村》公路隧道上》方和洞口外一百【米范围内以及在农村！公路：两侧规定距离内不】得挖砂、采石、取】土、倾？倒废弃物不得进【。行爆：破作业及其他—危，及，公路、公路桥梁、公！。路隧道、《公路渡口《安全的活动 — 【第四：十二条 在农村公！路上禁止《下列行？为     ！（一）摆《摊设点、设置集贸市！场； 》 ，    （二）堆放！物料及设《置其他障碍物； ！     （三）！挖沟引水、漫路灌】溉； ？ ：     （—四）堆粪《。。沤肥、倾倒垃圾及撒！漏污物； 【     》（五）其《他损坏、污染农村公！路和影响农村公【路使用的《行，为 ！第，四十三条 除农】业机械因田间作【业需要在《农村公路上》短距离行使》外铁轮车、履—带，车和其他《。可能损害农村公【路路面的车辆、机】具不得？在农：村公路上行驶确需】行驶的应当经—县级人？民政府交通主—管部：门同意采取有效的】防护措施并按—照公安机《。关指定？的时间、路线—行驶对农村公路造】成损坏的应》当按照损《坏程度给予补偿 ！ 《 ，。 第四十四条 】超过农村公路—、桥梁、隧道限载、！限，高、限宽、限—长标准的《车辆不？得在：农村公路、桥梁【。上或：者隧道内《行驶确？需，行驶的应当经—县级人民《政府交通主管部【门批准并按要求采】取有效的防》护，措，施所：需费：用由运输单位承【担   【  经？省人民政府批准县】级人民政府交通【。主管：部门：可以在县道、乡道上！设置超限超载车辆】检测站（点）—。经乡（镇）人—民政府？同意村民委员—会可以根据村道设计！标准在村道上设置】限高、？。限，宽设施 — ： 第四十—。五条 《未，经，县级人民政府—。交通主管部门批准】。任何单位和个人不得！在农村公路》用地范围《内，设置公？路标：志以外的其他—标志 》  ：   任《何单位和个人不得】损坏：或者擅自移》动、涂改农村公【路，附属设施 第六章！ ，。 法律责任 第】四十六条 —违反本条例第七条】。规，定擅自在农村—公路上设卡》、，收费的？由县级？人民政府交通—主管部门责令停止违！法行为没收》违，法，所得可以处违法所】得三倍以下的—罚款；没《有违：法，所得的？可以处二万元以【下的：罚款 【 第四十七条】 有下列行—为之一的由县级【人民政府交通主管部！。门责：令限期？改，正或者拆除可以处五！万元以下的罚—款 ： ， ：    （一）违】反本条例《第十六条规定未【经有关交通主—管，部门许可擅自施工】的；：     （！二）：违反本条例第三十八！条规定在农村公【路，建筑控制区内—。修建建筑物、构【筑物或者擅自埋【。设管线、电缆—等，设施的 《。 ：     》有前款第（二）项】行为逾期不》拆，。。除的由县《级人民政府交通主管！部门拆除有关费用由！建筑者、构筑者承担！ 第！四十八条 —有下列行为之一的】由县级人民政府交通！主管部门《责令停止违》法行：为可以处三万元以】下的罚款；对农村公！路造成损坏的应【当依法给予》补偿  【。   （一）违反】本条例？第三：十九条规定擅—自占用、《挖掘农村公路的； ！     （二！。）违反本条例第【四，十条规定未经—同意或者未按照农】村公路技术标准的要！。。求修建桥梁、渡槽】或者：架设、埋设》管线、？。电缆等设施的；【 ，。 ：     （三【）违：反本条例《第四十一《条规：定从事危及》农村：公路安全的作业【的；   】  （四）违反本】条例第四十三条【规定铁轮车、履【带车和其他可能损】害农村公《路路面的车辆、机具！。擅自在农村公路上行！驶的；  】  ： （五）违》反，本，条例第四十》四条规定超》过农：。村公路、桥梁—、隧：道限：载、限高、限宽【、限：长标准的车辆—擅自在？农村公路、桥梁上或！者隧道内行驶的；】 ：   《  （六）》违反本条例第四十】五条：第二款规定损坏或】者擅自移动、涂改】。。农村：公路：附属设施的 ！ 第四十九】条 违反》本条：。例第四十五条第一款！规定擅自在农村公路！用地范围内》。设置公路标志—以外的其他标—志的由县级人民政府！交，通，主管部门责令限期】。拆除可以处》。二万元以下》。的罚款？；逾期不拆除的由】县级人民政》府交通主管部门【拆除有关费》用由设置《者承担 ！ 第五十条 违！反本条例规定—有第四？。十二条规定》行为：之一的由县级人民政！。府交通主管部门【责令停止违法—行为可以处五千元以！下的罚款；给—他人造？成损害的应当—依法予以赔偿 】 第五十！一条： 违反本》条例有关规》定对农？村公路造成损—害的应？当依法承担民事【责任 ？ 第五！十二条 》各级：人民政府及其有关】部，门工作？人员在农村公路建】设、养护和管理【工作中滥用职—权、玩忽职守、徇私！。舞弊的依法给予处】分；构成犯罪的【依法追究刑》事，责任 第七—章 ：。。 附 《则 第五十—三条 《本，条例自？2008年》12月1日起施行 ！ ，