【。 ， 山东省农【村公路？。条例 ？ ： 20《08年9月2—5日山东省第—十一届人民代表【大，。会常务委员会第【六次会议通过— ？ 第一章 》 总 则 — 第一条 为了加！强，农村：公路的建设》、养：护和管？理促进农《村公路？。。事业发展推进—社会主？义新：农村建？设根据中华》人民共和国公路法等！有关法律、法规结】合本省实际制定本条！例 ： ，。 第二条！ 本省行政区【域内农？村公路的规》划、建设、养护和】管理：适用本条《例     ！本条例所称农村【公路,是《指纳入？。农村公路规划并按】照国家和省技术标准！修建的县道》、乡道和《村道 》 第三条】 农村《公路的发展应当遵】循保护环境、—节约土？地，、保障投入、建养】并重：、确保质《量、安全《畅通的原则实—。行政府主导、社会】参与、全面规划【、，分级负责《 》。 ？第四条 县级以上！人民政府应当把农村！公路的？。发展纳入当地国民经！济和社？会发展？规划采取有力—措施扶？持农村？公路发？展 《。    《 县：。级人民政府是本【行政：区域内农《村公路规划》、建设、养》护、管理《的责：任主体应《当组织协调有关部】门做好农村公路工】作     ！乡（镇）人民政府】在县级人民政—府，确定的职责》范围：内负责乡道、村道】的，建设和养护》工作 — 第》五条 《省、设区的市人民政！府交：。通主管部门》负责本行政》区域内农村公路规划！。。、建设、养护—、管理工作》的监督和指》导   【  县？级，人，民政府交通》主管部门负责本行】政区域内《的农村公路工—作具体工作由其所属！的，。公路管理《机构承担《县级人民政府交通主！管，部门派驻乡（镇【），的交通管理》机构按照规定的职】责协助乡（镇）人民！政府做好乡道—、村道的建》设和养？护工作？ ，   》。  县级以上人民政！府有关？部门应？当按照职责分工【做好：农村公？路的：相关工作 】 第六条 】 农村公《。路受：国家保？。护任何单位和个人不！得破坏、损》坏或：者非法占用农村公】路、公路用地及公】路附属设施》  》   ？任，何单位和个人都有保！护农村公《路、公路用地及【公路附属设施—的义务有权制止、检！举和：。控告破坏、损坏或】。。者非法占用农村【公路、公路》用地、？公路附属设施—以及其他《影响公路安全的违】法，行为：。 ？ ？。 第？七条 禁》止任何单位和个人在！农村公路上非—法设卡、收费 ！ ，第二章 》规划：建设 第八条 ！农村公路《规划应当结合—社，会主义？新农村？建设根据国》民经济和社会—发展规？划、土地利用—总体规划以及人民】群众生产生》。活、：农业生态环》境的实际编》制符合国家》和省农村公路发展】目标与国道、省道】发展规划和其他方式！的交通运输发—展规划？相协调并与》。城乡规划等相衔接】 】第，九，条 县道规划【由县：级人：民政府交通主管部】门会：同同级有关部门【。编制：经本级人民政府审】定后：报设：。区的市？人民政府《批准并报省人民政】府交通主《管部门备案》    【。。。 乡道？、，。村道：规划由县级》人民政府交通—主管部门协助—乡（镇）人民政府编！制报县级人》民政府？批准并报《设区：的市人民《政府交通主管部门备！。案 ？ 第十条！ 经？批准：的农：村公：路规划需要修—改的由？原编制机关提—出修改方案报原【批准机关批准—并报：上一级人《。民政府交通》。主管部门备案 】。。 ？ ， ：第十一条 》 县道、乡道建【设，不得低于《四级公？路技术？标准村道建设应当根！据当地实际需要【和经济条件确定技】术标准一般不低于】四级公路技》术标准 【。    农村—公路客货《站场应当与农村【公路统一规划、统】筹建设并符合规定】标准  【   农村公路防】护、排水《以及交通标》志等交通安全和其】他附属设《施，应当与主体工程同】。步建：设 — ， 第？十二条 农—村公路建设应当贯彻！切，实保护？耕地、节约》用，地的原则充分利【用现有道路进行改建！和扩建？并按照？国家和省规定的基】本建设程序进行 ！     农【村公路建设使—用土地依照有—关法律、法规的规定！办理 】 第十三条—。 ：县级：以上人民政》府应：当确定农村公路【。两侧边沟（截水沟】、坡脚护坡道）【外缘起？不少于一《米的：农村公路用地— ， 【第十四条 》 二级以上农村公】路和中型以上桥梁】、隧道工程项目的设！计分：初步设计和施工图】设计两个阶段—。进行；其他农村公路！工程项目《可以直接《采用施工图》一阶段设计 —。     【四级以上《农村公路和中型以】上，桥梁、隧道工—程的设计应当—由具有相应资质的】设，计，单位承担；其—他农村？公路：工程的设计可以【由县级人《民政府交《通主管部《门，组织有相关工程【技术资格的技术【人员：承担： 】第十五条 农村】。公路建设项》目符合法定招标【条件的？应，当依法？进，行招标  】  ： 农村公《路的沥青（水泥【混凝土）路面、桥梁！、隧道等专项工程】应当选择具》。有相应资质的专业队！伍施工 》 第十】六条 《农村公路建设项【目，实行施工许可—。制，度 ：    — 县道建《设项目？的施工许可由—设区的市人民政【府交通主《管部门实施；乡道】、村道建设项目的】施工许可由》县级人民政府交通】主管部门实施— 第！十七：条 农村公路【建设项目实行工【程监理制度 ！    二级以上】农，村公路和中型以【上桥梁、隧道建设项！目应当通《过招标选择》具有相应资质的监理！。单位进行监理；【其他：农村公？路建设项目由建设】单，位聘请具备相—应资格的《人员进行监》理 —。 第《十八条 县级以上！人民政府交通主【管，部门应当《。加强对农村公路建设！质，量和：施工安全的监—督工作 《。 ： ，    县级—人民政府交通主【管部门？和乡（镇《）人：民，政府可以聘请技术】人，员或者群《众代：表参与农村公路建设！质量和施《。工安全的监督工作 ！     【农村公路建设施工现！场应当设《。立质量？责，任公：告牌公告有关责任】单位：、责任人、主—要质量控制指—标和质量举报电【。话 ？ ： ： 第十九条— 农村公路建【。设项：目实：行安全？生产责？任制和工程质量责任！追究：制 《  ：   ？农村公路《建设、设计》、施：工和监理单位应当明！。确安全和质量管理责！任落实？安全和？质量：保证措？施  — ，  农村公路建设项！目实行质量缺陷【责任期和质》量保证金制度—质量缺陷责任期【为交工验收》。合格后不少》于一年 】 ： 第二十条》 ， 农村公《路建设项目应当按】照规定进行交工【、竣工？验收；除二》级以上农《村公路和大型以【上桥梁、隧道建设】项目外农村公路建】设项目交工、竣工】验收可以《合并进行未经—验收或者《验收不合格的不【得交付使用 【 ，     县道、大！型以上桥梁、隧道】建设项目完工后由设！区的：。市人民政府交通主】管部门？组织验收；》其他农村公路建设】项目由县级人民【政，府交通主管部门【组织验？收 — 第二》十，一条 农村公路建！。设应当按《照，档案：管理有关规定及时收！集、整理、保存工】程资料建立工程【档案 第三—章 养护管理【 ：。第二：十二条 农村公】路，。养护应当按照技【术规范和操作规程进！行做到路基》、边坡稳定路面、构！造物：完好：。排水畅通保证—公路正常使》用 ： 》 第二十三条【 农？村公路养护实行专业！养护与群《众养：护、日？常养护？与集中养护相结【合的方式《逐步：实现专业化》养护    ！ 鼓励面向社会公开！。招，标择优选定具—备资：格条件的养护—单位：推进：农村公路养护市场化！ — ， 第二十四条 县！道、乡道《。大中修养护》工程计划由县级人】民政府交通主—。管部门编制经县级】人民政府同意—。并报上？。一级交通《主管部门备案—后组：。织实施；村道大【中修养护工程计划由！乡，（镇）人民政府【编制经县级人民【政府：。交通主管部门—审核并报县级人民】政，府同意后组织—实施 【 第二十五条 ！ 农：村公路大中修养护工！程应当按照规—范，和标：。。准，进行设计履行建【设程序并《按，照有关？规定进行《验收    ！ 农村公路大中修】养护工程应》。当按照路段或者【。区域通过招标或者其！他竞争方式》择优选择专》业化施？工单位  】   农村公路大】中修养？护工程应当实行【工程监？理制度和《质量保修制度保【修期限不少于一【。年 ： 第】二十六？。条 县道的小【修工程和日常养护】由县：级人民政府》交通：主管部门负责；乡道！。、村道的《。小修工？程和日？常养护？由，。乡（镇）人民政府】负责 ？   》  乡（镇）人【民政府？可以采取建立群【众性、专业性—养护组织或者由【个人分？段承包等方式对乡】道、：村道实施日常—养护 —。    乡（—。镇，）人民政府》应当适时组》织开展乡道、村道】集中养护 】 ，   村《民委员会《协助乡（镇）人【民政府做好本—村村道日常》养护的组织实施工】作 】 第二十七》条 因自然灾害或！者其他突《发事：件致使农《村公路中断或者严】重损坏？时县（市、》区）和乡《（镇）人《民政府应当及—时组织？。修复必要时》可以动？员和组？织沿线机关》、团体？。、企业事业单位和】当地群众进行抢修尽！快，恢复交通 】 第二十【八条 ？ ，农村公路养护单【位进行养护作业时】。。应当按照有关规【定设：置安全警示标志养】护作业人员应当穿着！统一的安全标志服】     县！道、乡道因养护作】业需要中《断，交，通的应？当按规定设》置绕行标志并通【。过公安机关交通管】理部门提《前向社会公告；【村道因养护》作，业，需要：中断交？通的应当《。告知沿线单位和村】民 ？ ， 第—二十九条 农村公！路养：护，作业用地、》砂石料场《以及因？养护需要挖砂、【采石、取《土、取水的》由，县（市、区）和【乡（镇）《人民政府《。统，筹解决并依法办理】相关手续《 ？ 《 第三十条 【县（市、区）和乡(！镇)人民政府应当】按照农村《公，路绿化规划组织【农村公路沿线的单】位和个人实施公【路绿化？    【 农村公路用地上】。的树木不《得擅自砍伐确需【更新：砍伐的应当》经县级人民政府交】。通主管部门同意【后，依法办？理审：批手续并《完成更新补种任务 ！ 第四章 —资金筹措与管理 】 第三十一条— 各级人民政【府，应，当建立政府投—资为主、多》渠道筹措为》辅、鼓励社会各界】共同参？与的农村公路—。建设和养护资金筹】措机制 ！ 第三十二条【 省、设》区的市人民》政府对？列入省级农村—公路建设计划—。的建：设项目实行定—额，补助 《  ？   县级以上人】民政府应当逐—步增：。加对经济欠》发达地区《、偏远山区和少数】民族地区农村公【路建：。设，的资金投入 — ： ， ？ 第三十三》条 省人》民政府负《责组织筹集》农村公路《养护资金  ！。。   全省》每年统筹安排用【于农村公路养护的】养路费资金比例不】低于：当年养路费》总收入的20—。％ 》    县级以【上人民政府应当【根据农村公路养【护的实际需要按照】国家：汽车养路费用于农】村公路养护的补助】标准：统筹：。本年度财政资金【纳入财政预算并【随着财政《收入的增长逐步增加！保，证农村公路》正常养？护已达到国》家规定标准的—不得：降低 》。   ？  乡（镇）人【民政府应当根—据需要与可能安【排必要？的财政资金用—于乡道、村》道的日常养护— ，    —。 各级人民》政府每年用于农村】公路养护《资金的？不足部分应》当有：计划地在财政收【入的增量中》解决 ？ ： 第三十】四条 ？ 鼓：励，单位和个人捐助【农村公路建设、【养护鼓？励利用冠名权、绿化！。经营权、广告经营权！、路边资源开发【经营权等方式筹集社！会资金用于农村【公路建设《、养护 ！ ， 第三十五》条 通《过，村庄的村道其村【内部分可以》由村民委员会按照国！。家和省有关规定【在遵循村民自愿、】。量力而行的原则【下，采取“一事一议”】筹资：筹劳和政府奖补相】结合的方式筹—集建：设、养护资金 【 《 第《三十六？条 农村》公路建设、》养护资金应当实行】专户：管理、专项核—算，、专款专用接受【审计：、财政部门》的，。审计和？监督检？查任何单位和个【人不：得截留？、挤占和挪用— 第五章 — 路政管理 第三！十七：条 县级》人民政？府交通主管部—。门，负，责本行政区域内农】。。村公路的路政管【理     ！乡（镇）人民政府、！村民委员会》及其确定的养护【组织和养护人员应当！协助县级人民政府交！通主管？部门做好《农村公路保护工作 ！ 第】三十八？条 农《村公：路两侧自公路边沟】（截水沟、坡—脚护坡道）外缘以】外按照县《道不少于十》米、乡道不少—于五：米、村道不少—。于三米划定》公路：建筑控制区 【 ：    除农村公】路防护、养护需要】。外禁止在农》村公：路建筑控制区—内新：建、改建、扩建建】筑物：。和构筑物；需要在】建筑控制区内—埋设管线、电缆【等设施？。的，应当经县级人民【政，府交通主管部门批】准，。 【 第三？十九条？ 任何单位和【个人：不得擅自《占用、挖掘、损【。坏农村公路 ！    《因修：建铁路、机场、电站！、通信设施、水【。利工程和《进行其他《工程建？设需要占用》、挖掘农村公路【或者：使农村？公路改线的建—设单位应当事—先征得县级人民政府！交通主管部门的【同意；影响交通【安全：的，还应当征得》公安：机关的？同意占？用、挖掘、损—坏，。农村公路或》者使农村公路—改线的建设单位应】当按照不低于该段农！村公：路原有的《技术标准予以修复】、改建？或者给予相应—的经济补偿 — — 第四十条 跨越！、穿：越农村公路修—建桥梁、渡槽或【者架设、《埋设管线等设—施，以及在农村公路用地！范围内架设、埋【设，管线、电缆等设【施的应当《事先经县级人民政府！交通主管部》门，同意影响交》通安全的《还应当征得公—。安机关同意；所修】建、架？设或者埋设》的设施应当符合国家！和省农村公路技术标！准的要求对农村【公路造成损》坏的应当按》照损坏程度》给予补偿 】 第》四十一？条 在农村公路大！中型桥？梁，和渡口周围二百【米、农村公路隧道上！方和洞口外》一百米范围内以及】在农村公路两侧规】定距离内不得挖【砂、：采石、取土、倾【倒废弃物《不得进行爆破作业及！其他危及公路、【公路：桥梁、公路隧道、】公路渡口《。安全的活动 】 ？ 第四十二—条 在农村—公路上禁止下列【行为 ？  《   ？（一）摆摊设—点、设置集贸市场；！     】。（二）堆放物—料，及，设置其他障碍物【；   【。  （三）挖沟引】水、漫路灌溉；【 ，。    — （四）堆粪沤【肥、倾？倒垃圾及撒》漏污物； — ，。 ，    （》五）其他损坏—。、污染农《村公路和影响农村公！路，使用的行为 — ？ 第》四十三条 除【农业机？械因田间作业—需要在农村公路上短！距离行使外铁轮车】。、履带车和其—他可能损害农—村公路路面》的车：辆，。、，。机具不得在农村【公路上行驶确需行】驶的应当经县级【人民政府交通主【管部门同意采取有】效的防？护，措施并按照公安【机关指？定的：时间、路《线行驶对《农，。村，公，。路，造成损坏《的应当按《。照损坏？程度给予补》偿， 】第四十四条 【超过农村公路—、桥梁、隧道限载、！。限高、限宽、限长】标准的车辆不得在】农，村公路？、桥梁上或者—隧道：内行驶确需行—驶的：应当经县《级人民政府交通【。主管部门《批准并按要求采取有！。效的防？护措施所《需费用？由运输单位承担 】    — 经省人《民政府批《准县：。级人民政府》交通主管部门可【以在县道、乡道上设！置超限超《载车辆？检测站（点）—经乡（镇）人民政府！同，意村民委员会—可以：根据村道设计标【准在村道《上设置限《高、限？宽，设施 《 第【四十五条 》 未经县级人民政府！交通主管部》门批准？任何单位《。。和个：人，不得在农村公—路用地范《围内设置公路标志】。以外的其《他标志 》    》 任何单位和个人】不得损坏或》者擅自移动、—涂改农村公路附【属设施 第六章】 ：法律责任 》 第四十六》条 违反本—条例第？七条：规定：擅自在农村》公路上设卡、收费的！。由县：级人民？政府交通主管部门】责令停止违法行为没！收违法所得》可以处违法所—得三倍以下的—罚，款；没有违法—所得的可以处二万】元，以下：的罚款 ！ 第四《十七：条 有下》列行为之一的由【县，级人民政府交通主】管部门责令限—期改正或者拆除可】以处五万元》以下的罚款 【     （一】）违：反本条例《。第十六条规定未【。经有关交通主管部】门许可擅自施工的】；  — ，  （二）违—反，本条例第《三，十八条规定》。在农村公路建筑控制！区，内修建？建筑物、构筑物或者！擅自埋设管线、电】缆等设施的 —。   》。  有？前款第（二）项【行为逾期不》。拆除的由县级—人民政？府交：通主管部门拆除【有关费用由建—筑者、构筑者承担 ！ 【第，四十八条 》 有下列行为之一的！由，县级人民政府交通】主管部门责令停止违！法行为可《。以处三？万元以？下的罚款；对农村】公路造？成，损，坏的应当依法给予补！偿 《    《 （一）违》反本条例第三十九】条，规，定擅自占用、挖掘】农村公路的； ！   ？  ：（二）？违反本条例第四十】。条规定未经同意【或者未？按照农村《公路技术标准的要】求修：建桥梁、渡槽或者】架设、埋设管线、】电缆等？设，施的：；，     （！三）：。违，反本条例第四十【一条规定从》事危及农《村公路？安全的作业的； 】     【（四）违反本条例】第四十三条规定【铁，轮车、履带车和【其他可能损害农【村公路路面》的车：辆、机具擅》自在农村公》路上行驶的； 】    》 ，（五）违《反本：条例第四十四条规定！超过农村公路、桥】梁、隧道限载、限高！、，限宽、？限长标？准的车辆擅》自在农？村公：路、桥梁《上或者隧道内行驶的！；     ！（，六）违反本条例【第四：十五条第二款规定】损坏或者擅自移动】、涂改农村公路附属！设施的 ！ ：第四十九条 违反！本条例第四》十五条？。第一款规《定擅：自在农村公路—用地范围内设置【公路标志以》外的其？他标志的由》县级人民政府交【通主管部门责令【限期拆除可以处【二，万元以下的罚款；逾！期不拆除的》由县：级人民政府交通主管！部门拆除有》关，费用由设置》者承担 》 —第五十条 违反】本条例规定有第四】十二条规《定行为之一》的由县？级人民政府交通【。主管部门责》令停：止，违法行？为可以？处五千元《以下的罚款；给他人！造成损害的应当【。依法予以赔偿— 【 第五十一条 【 违反本条例有关】规定对农村公路造】成损：害，的应当？依法承担民》事责任？ ？ 第—五十二条 各级人！民政府？及，其有关部《。门工作人员在—农，村公路建设》、养护和管理工作】中，滥用职权《、玩忽职守、徇私】舞弊：。的依法给《予处分；构成—犯罪的依《法追究刑事责任【 第七《章 附 》 则 《第五十三条 本条！例自2008年1】2月1？日起施行 —