？。 ： ：。。 ， 山东》省农村？公，路条例 】200？8年9？月2：5日山东《。。省第：十，一届人民代表大【会常务委员会—第六次？会议通过 第！一章 总 【则 第一条— 为了加强农村】公路的建设、养护和！。管理促进农村—公路事业发展—。推进社？。会主义新农村—建设根据中华人民共！和国公路法》等有关法律、法规】结，合本省实际制定【本条：例 ？ ： 第二条 ！本省行？政区：域内农？村公路的规划、【建设：、养护和《管，理，适用本条例 【     —本条例所称农村公路！,是：指纳入农村公路规划！。并按照国《家和省技术》标，。。准修建的县道、乡】道和村道 【 ， 《第三条？ 农村公路—的发展？应当遵循保护环境】、节：约土地、保障投入】、建养并《重、确保质量、安】全畅通的《原则实行《政府主导《、社会参与、—全面规划、》分级负？责， 【 第四条 —县级以上人》民政府应《当把：农村公路的发展【纳，入当地国《。民经济和社》会发展？规划采取有力—措施扶持农村—公，路发：展 ？ ：  ：  县级人民政府】。。是本行政区域内农村！公路规划、》建设、养护、管理的！责任主？体应当？组织协调有关部【门做好农村》公路工作 【     》乡（镇）《人民政府在县级人民！政府：确定的职责范围内负！责乡道？、村道的《建设和？养护：工作 】 第五条 — 省：、设：区的市？人民政？府交通主管部门负】责本：行政区域内农村【公路规划、建—设，。、养：护、管理《工作的监督和—指导： ，     县】。级人民政府交—通，主管部门负责本行政！区域内的农村公路工！作具体工作由—其所属的公路—管理机构《。承担县级《人民政？府交通主管部门【派驻乡（镇）的交】通管理机构按照规】。定的职责协助乡（镇！）人民？政，府做好乡道、村道】的建设和养护工作】  》  ：。 ，县级以上人民—。政府有？关部门应当按照【职责：。分工：做好农村公路的相关！工作 【 第《六条 ？ 农村公路受—国，家保护任何单位和个！人不得破坏、—损坏或者非法—占用农村公》路、公路用地及公】路附：属设施 《     任】何单位和个人都有保！护农村公路、公路】用地及？公路附属设施的义务！有权制？。止、检举和》控告破坏《、损坏？或者：非法占用农村公路】、公路用地》、公路附属设施以及！其他影？响公路安全的违法】行为： 】第七：。条， 禁止《任何单位和个人在农！村公路？上非法设《卡、收？费 第二章】 规划《建设 《第八：条 ： 农村公路规划【应当结合社会主义新！农村建设根据—国民：经济和社会发—展规：。划、土地利用总【体规划以及人民群众！生产生活、农业生态！环境的实际编制【符合国家《和省农村《公路：发展目标《与，国，道、省道发展—规划和其他方式的】交通运？输发展规划相协【调并与城乡》规，划等：相衔接 《。 《 第九条 】县道规划由县—级人民政《府交通主管部—。门会：。同同级有《关部门编制经本级】人民政府审定后报设！区的市人民政—府批准并报省人【民政府交通》主管：部，门备案？。 《    乡道、村道！规划由县《级，人民政府交通主管部！门协：助乡（镇）人民【政府编制报县级人】民政府批准并—报设区的市人民政】府交通主管》部门：备案 】 第？十条 经批准的】农村公路规》划需要修改的由原】编，制，机关提出《修改方？案报原批准机关【批准：并报上？一级人民政府交【通主管部门备—案 ： 《 第十一条 ！县道：、，乡道建设不》得低：。于四级公路技术标】准村道建设》应当根据当》地实：际需要和经济条件】确定技？术标准一般不低【于四级公路技术标】准 ？   《  农村公》路客：。货站场应当》与农村公路统一规】划，、统筹建设并符【。。合规定标准 】     农村【公路防护、排—水以及交通标—志，等交通？安全和？。其他附？属设施应当与主体工！程同步建《设 【 第十二条 农！。村公路建设应当【贯彻切实保》护耕地？。、节约用地》的原：则充分利用现有【道路进行改建和【扩建并按照》国家和？省规定的基本建设】程序进行 】    农》村公路建设》使用土地依照—有关法律、》法规的规定办理【 《。 第》十三条？ 县？级，以上人民政府应当】确定农村《公路两侧边沟（截】水沟、坡脚》护坡道？）外缘？起不少于一米的农】村公路用地 ！ 第十—四条 二级—以上：农村公？路和中型以上桥梁、！隧道工程《项，目，的设计分初步设【计和施？。工，图设：计两个阶段进行；】其他：农村公路工程项目】可以直接采用施【工图一？阶段设计 【 ，    四级以上农！村公路和中型以【上桥梁、《隧道工程的设—计应当？由具有？相应资质的》设计单位承》担；其他农村—公路工程的设计【可以由？县级人？民政府交通主—管部门组《织，有，相关：工程：技术资格的技术【人，员承担 — ？ ：第十：五条 ？ ，农村公路建设项目符！合法定招标条件的应！当，。依法进行招标 【。    — 农村公路的沥【青（水泥混凝土）路！面、桥梁、隧道等专！项，工程应当选择—具有相应资质的专业！队伍施工 — 第十六！条 农村》公路建设项》目实行施工许可制度！     县！道建设项目的—施工许可由》设区的市人民政府】交通主管部门实【。施；乡道、村—道建设项《目的施工许可—由县级人民政—府交通主管》部门实施 — 《 ， 第十？七条： 农村《公路建设项》目实行工《程监理制度 —。 ：     二级【以上农村公路和中型！以上桥梁《、，。隧道建设项目—应当通？。过，。招标选择具有相【应资：质的：监理单位进行—监理；其他农—村，公路：。建设项？目由：建设单位《。聘请：具备相？应资格的《人员进行监理 ！ ： 第十八—条 ： 县级？以，上人民政府交通主】管部门应当加强对农！村公路建设质量【和施工安全的监督工！作  —   ？县级人民政》。府交通主管部门和乡！（，镇）人民政》府可以聘《请技术人《员或者群众代表参】与农：村公路建设质量和施！工安全的监督工【作  —  ： 农：村公路？建设：施工现场应当设立】质量责任公告牌【公告有关责任单【位、责任人、—主，要质量控制指标【。和质量？举报电话 — 第十】九条 农村公【路建设项目实行安全！生产责任制和工程质！量责任？追究制 》     —农村公路建设、设计！、施工和监理单【位应当明确安全【和质量管理责任落实！安全和质《。量保证措施 ！    农村—公路建设项目实【行质量缺陷》责，。任期和质量》。保证金制度质量缺陷！责，任期为交工验收【合格后不少于—。一年 ！ 第：二十条 农村公路！建设：项目应当按照规【。定进行交工、—竣工验收《；除二级以上农【村公路和大型—以上桥梁、》隧道建设项目外农村！公路建设项目交工、！竣工验收《。可以合并进行—未经验收或》者验收不合》格的不？得交付使用 】     县道【、大型以上桥梁、】。隧道建设项目完工后！由设区的市人—民政府交通》主管部门组织验收；！其他农村公路建【设项目由县级—人民政府交通主管】部门组织验收— ， ？ ： 第二十》一条 《。农村公路建》。设应当按照档案管理！有关规定及时收【集、整理、保—存，工程资料建立工程档！案 ： 第三章 》 养：护管理 第—二十二条 》 农村？公路养护《应当按照技术—规范和操《作规程进行做到【路基、？。边，。坡稳定路面》、构：造，物完好排水畅通保】证公路正常使用 】 第二！十三条 农村公路！养护实？行专业养护》与群众养护、日【常养护与集中养护】相结合的方》式逐步实现专—业化养护  ！   鼓励》面向社会《。公，开招标择优选定【具，备资格条件的—。养护：单位推？进，农村公？路养护？。市场化 【 第》二十四条 县道】、乡道大中》修养护？。工程计划由县级人民！政府交通主管部【门编制经县级人民】政府同意并报上一级！交通主管部门备案】后组：。织实施；村道大中修！养护工程计划由乡（！镇）人民政》府编制经县级人【。民政府交通主管【部门审核并》报，县级人民政府同意后！组织实施 【 ： ？。第二十五《条 农村》公路大中修养护工程！应当按照规范和【标准进行设计—履行建设程》序并按照有》关规定进行验收 ！     —。农村公路大中修养】护工程？应当：按照路段或者—区域通过招标或者其！他竞争方式择优【选择专业化施—。工单位？ 《。    农村公【。路大中修养护工【程应当实行工—程，监理制度和》质量保修制度保修】期限不少于一年 ！ 第【二十六条 县道】的小修工程和—日，常养：护由县级人》民政府交《通主管部门负责；】。乡道、？村道的？小修工程和日常【养，护由：乡（镇）人民政府负！责  —   乡《（镇）人民政府可】。以采取建立》群众性？、专业？性养护组织或—者由个人分段承包】等方式对乡道、村道！实施日常养护 ！     乡—（镇）人民》政，府，应当适时《组织开展乡道、村道！集中养护 —     村民委！员会协助乡（镇）人！民，政，府，做好本村村道日常养！。护的组织实》施工作 】 第二》十七条 因自【。然灾害或者其—他突发事件致使农村！公路中断《。。或，者严重？损坏时县（》市、：区）和乡（》镇）人民《政府：应当及时组织修【复必：要时可？以动员和组织沿线机！关、团体、企业事业！单位和当地群—众进行抢修尽快恢复！交通 】 第？。二，十八条？ 农村公路养护】单位进行养》护作：业时应当按照有关规！。。定设置安《全警示标志养护【作业人员应当穿着】统一的安全标志服】 ：     县道、！乡道：因养护作《业，需要中断交通的应当！按，规定设？置绕行？标志并？通过公安机》关交通管理部门提】前向社？会公告；村道因养护！作业需要中》断，交通的应当告—知沿：线单位和村民— 第！二十九条 —农村公路养》护作业用地、砂石】料，场以：及因养护需》要挖砂、采石、取土！、取水的《由县（市《、区：。）和乡（镇）—人民政府《统筹解决并依法办】理相关手续 ！ ？ 第三十条 — 县（市《、区）和乡》(镇)人民政府应当！按照农村公路—。绿化规划组织农【村公路沿线的单【位和个人实施公【路绿化   ！ ， 农：村公路？用地上的树木不得擅！自砍伐确《需更：。新砍伐的应当经县】级人：民政府交通主—管，。部，门同意后依》。法办理审批手续【并完成更新补种任务！ ， 第四？章 资金筹措与】管理 《第三十一《条 各级人民政府！应当：建立政府《投，资为主、多渠—道筹措为辅、—鼓励社？会各界共同参—与的农村公路建设】。和养护？资金筹？措机制？ —。 第三十》二条 省、设【区的市人民政府对】列入省级农村—公路建设计划—的建设项目实—行定额？补助：   —  ：。县级以上人民政府应！当逐步增加对经济】。欠发达地区》、偏远山《区和少数民族地区农！村公路建《设的资金投入— ？。 《 第三？十三条 省—人民政？府负责组《织筹集农村公—路养护资金 【。     —全省每年统筹安排】用，于农村？公路养护的养—路费资？金比例不《低于当年《养路：费总收入的20％】     】县级以上人》。民政府应当根据农】村公路养护的实际】需要按照国家—汽车养路费用—于农村公《路养护的补》助标准？统筹本年度财—政资金纳《入财政预算并随着】财政收入的增长【逐步增？。加，保证农村《公路：正常：养，护已达到国家规定标！准的不得降低— ，     乡（！镇）人民《政府应当根据需要】与可能安排必—要，的财政资金用于【乡，道、村道的日常养护！    【 各级人民政—府每年用于农村【公路养护资金的【。不足部分应》当有计划《地在财政收入的增量！中解决 — 第三十四！条， 鼓励《单位和个《人捐：助农村公路建设、养！护鼓励利《。用冠名权、绿—化，。经营：权、广告经营权、路！边资源开发经营【权等方式筹集社会资！金用于农村公路建设！、养护 】 第三十五条 ！ 通过村《庄的村道其村内部】。分可：以由村民委员会【按照：国家和省有关—规定在遵循村民【自愿：、量力而行的原则下！采取“一事》一议”筹资筹劳和政！府奖补相结》合的方式筹集建设、！养护：资金 》 ， 第三十六】条， 农村公路建【设、养护资金—应当实行《专户管理《、专项核算》、专款专用》接受审计、》财，政部门的审计—和监督检查任何【单位和个人不得截】留、挤占和挪用 】 第五章 路【政，管理 第三—。十，七条 县级—人民政府交通主【管部门？负责：本行政区域内农【村公路的路》政管理 【    《乡（镇）《人民政府、村民【委员会及其确—。。定的养护《组织和养护人—。员应当协助县级人】民，政府：。交通主？管部门做《好农村公路保护【工作：。。 第！三十八？条， 农村公路两【侧自公路边沟（【截水沟、坡脚护坡道！）外缘以外按照县】道，不少于十米、乡道不！少于五米《、村道不《少于三米划定公路建！筑控制区  ！ ，  除农村公—路防护、养护需要外！。禁止在农村公路【建筑控制区内新建、！。改建、扩建建—筑物和？构筑：物；需要在建筑【控制区内埋设管线、！。电缆等？。设施的应当经县【级，人民政府交通主管部！门，批，准 【 第三十》九条 ？ 任何？单位和个人不得【擅自占用、挖掘、损！坏农村公路 — ，     因修建！铁路、机《场，、电站、通》信设施、水利工程】和进：行，其他工？程建设需《要占用？、挖掘农村公路或者！使农村？。公路改线《的建设单位应—。当事先？征得县级人民政府】交通主管部门的【同意；影响》交通安全的还应当】征得公？安机关的同意占【用、挖掘《、损坏？农村公路或者使【农村：公路改线的建—设单：位应当按照不—低于该？段农村公路原有【的技：术标准予以修复、】改建或者给予—相应的经济补偿 】。 ，。 第【四十：条 跨越、—穿越农？村公路修建桥梁、】渡槽或者架设、埋设！管线等设施以及在】。农村：公路用地范围内架设！、埋设？管线、电缆等设施的！应当事先经县级人】民政：府，交通主？管部门同意》影响交通安全的【还应当征得公—安机：。关同意；所修建、架！设或者埋《。设的设施应当符【合国家和省农村公路！技术：。标准：的要求对农村公【路造成损坏的应【。当，按照损坏程度给【予补偿 ！ 第？四，。十一条 在农村公！路大中型桥》梁和渡口周》围二百米、农—村公路隧道上方和洞！口外一百米范—围内以及在农村公路！两侧规定距离内【不得挖砂《、采石、取》土，、倾倒废《。弃，物不得？进行爆破作业及其他！。危及公路、公路桥】梁、公路隧道、【公路渡口安》全的活动 — 第四】十二条 在农【村公路上禁止下【列行为  】   （一》）摆：摊设：点、设置集贸市【场，； ？     （【二，）堆放物料》及设置其他障碍物】；，    【 （三？。）挖沟引水、漫【路，灌溉；   ！  （四）》堆粪沤肥、倾—倒垃圾及撒漏污物；！    【 （五）其他—损坏、污染农—村公路和影响—农村：公路使用的行为【 ， 》 第四十》三条 ？。 除农业机械因田】间作业需要在农【村公路上短距离行】使外铁轮《车、履带《车和其他可能—损害农村公路路面的！车辆、？机具：不得在？农村公？路上行驶确》需行：驶的：应当：经县级人民政—府交通主管部门【。同意采取《有效的防护措—施并按？。照公安机关指定【的，时间、路线行驶对】农村公路造》成损坏的应当—按照损坏程》度给予补《偿， ： 》 ，第四十四条 超】过农：村公路、桥梁、隧道！限载、限高》、限宽、限》长标：准的车辆《。不，得在农村《公路、桥梁上—或者隧？道，内行驶？确需行？驶的应当经县级人民！。政府交？通主管部门》。批准并按要求采【取有效的防护措【施所需费用由运【。输单位承担 —   》  经省人民政府批！。准县级？人民政府交通主管】。。部门可以在县道【、乡道？上设置超《限超载车辆检测站（！点）经？。乡（：镇）人民政府同【。意村民委员会—可，以根据村道设—。计标准在村道上【设置限高、限宽【设施： ： —第四十？五条 未经县级】人民政府交通—主管部门《批准任何《。单位和个人》不得在农村公路用】地范围内设置公路标！。志以外？的其他标《志  —   ？任何单？位和个人不》得损坏或者擅—自移动、涂改农【村公路附属设施 ！第六章 《 法律责任 —。 ，第四十六条 违】。。反本条例第》七，条规定擅自在农村公！路上设卡、收费的】由县级人民政府交】通主管部门责令【停止违法行为没【收违法所得可以【处违法所《得三：倍以下的《罚款：；没有违法所得的可！以处二？万元以下《的罚款 《 ， ， ？ 第四十》七条 有下列行为！之一的由县级人民】政府：交通主管部》门，。责令：限期改正或者拆除】。可以处？五万元以下的—罚款   】  （一《）违反？本条例第十》六条规？定未经有关交通主】。管，部门许可擅自—施工的； 【     （二）违！反本条例第三十八】条，规，定在农村《公路建筑控制区【内修建建筑》物、构筑物或者擅自！埋，设管线、电缆等设】施的    ！ 有前款《第（二）项》。行为逾期不拆除【的由县级人民政府】交通主管《部门拆除有关费【用由建筑者、构筑】者承担 《 第】四十八条 —有，下列行为之》一的由县级》人民政府交通主管】部门责令停》止违法行为可以处】三，万元以下的》罚，。款；对农村公—路造成损坏的应当】。依法给予补偿 ！ ，   ？ （一）违反—本条：例第三十九条规【定擅自占用、挖掘农！村公路的； ！    《（二）违反本条【例第四？十条规定未经同意或！者未：按照农村公路技【术标准的要》求修建桥《梁、渡？槽或者？架设：、埋设管线、电缆】等设：施的； 【    （》三）违反本》条例第四十一—条，规定从事危及农【村公路安全的作业】的； 》     （四【）违反本条例第四十！三条规定铁轮车、】履带车和其他—。可能损害农村公【路路面的车辆、【。。机具擅自在》农村公路上行驶【的；    ！ （五）违反本【条例第四十四—条规定超过农村公】路、：桥梁、隧道限载、】限高、？。限宽、限长》标，准的车辆擅自在【农村公路、桥—梁上或者《隧道内行驶的； ！     （【六）：违反本条例》第四十五条第二款】。。规定损坏或者擅自移！。动、涂改《农村公路附属设【施的 】 第四十》九条： ：违反本条例第四十五！条第一款规定擅【自在农？村公：路用地范围内设【置公路标《志以外的其他标志的！由县级人民》。政府交通主管部【门责：令限期拆除可以【处二万元以下的罚】款；逾期不拆—除的：由县级？人民政府交通主管部！门拆：除有关？费用由设置者—承担： 》 ， ：第五十条 违反本！条例规定《有第四十二条规【定行为之一的由县】级人民？政府交通主管部门责！。令停止违法行为【可以处五千元—以，下，的罚款；给他人造】成损害的应当依【法予以赔偿》 】第五十一条 违反！。本条：例，有关规定对农村公】路造成损害》的应当？依法：承担民？事责任 】。 第五十二【条 各级》人，民政府及其有—关部门工作人员在农！村公路建《设、养护和管—理，工作：中滥用？职权、玩忽职守【、，徇，私，舞弊的依法给予【处分；构成》。犯罪的依法追究【刑事责任《 第七《章 附 —则 第《五十三？条 ？本条例自20—。08年？12月？1日起施行 — ，