》。。 山东省！。农村：公路条例 — ？2008年9月2】5，日，山东省？第十一？届人民代表大会【。常务委员会第六次会！。议通过？。 第一章【 ， 总 则 — 第一条《 为了加》强农村公路的建设、！养，护和管理促进农村公！路事：业发展推进社会【主义新农村建—设根据？中华人民共和—国公路法等有关法律！、法规结合本省实】。际制定？本条例 《 第】二条 本省行政】。区域内？农村公路《。的规划、建设、养护！和，管理适用本条—例  —   本条例所称农！村公：路,是指纳入农【村公路？规划并按照》国家：。和省技术标准—修建的县道、乡道和！村道 》 》。第三条 农村公路！的发展？应当遵循《保护环境、》节约：土地、保障投入、】建养并重《、确保？质量、安全》畅通的原则实—行政府主导、社【会参与、全》面，规划、分级》负责 ！ 第四？条 县级以上【人民政府应当—把农村公《路的发？展纳：入当地国民》经济和社会发展规划！采取有力措施扶持农！。村公路？发展  【   县《级人民政府是本行政！区域：内，农村公路规划、【建设、养护、管理】的责任主体应当组】织协调有关部门做好！农村公路工作 【     乡（！镇）人民政府在县级！人民政府确定的【职，责范围内负责乡【道、村？道，的建：设和养护《工，作，。 ： —第五条 省、设】区的：。市，人民政府交通主【管部门？负责本？行政区域《内农村公《路规划、建设、养】。护、管理工作的监督！和指导 《 ：     》。县级人民政府—交通主？管部门负责》本，行政区域《内的农村公路工作】具体工作由其所属】的公路？管理机构承担—县级人民政府交通主！管部门？派驻乡（镇）的【交通管理机》构按照规定的职责】协助：乡（镇）人民政【府做：好乡：道、村？道的建设和养护工】作   【  县级以上人【。民政府有关》部门应当《按照职责《分工做好《农村公路的相关工】。作 】 第六条 农村】公路受国家保护任】何单位和个人不【得破坏、《损坏或者非》法占用农村公路【、公路用地》及，公路：。附属设施《   —  任何单》位和个人都有保护】。农村公路、公—路用地及公路附属设！施的义务有权—制止、检举和—控告破？坏、损坏或者非【法占：用农村公路、公路用！地、公路附属—设施以？及其他影响公路安全！的违：法行为 ！ 第七条 【禁止任何单位和个人！在农村公《路上非法设卡、收费！ ： 第二章 规】。划建设 《。。 第八？条 农《村公：。。路规划？应当结合《。社会：主义：新农村建设》根据国民经济和社】会发展规划》、土地利用总体【规划：以及人民群众生【产，生活、农业生—态环境的实际编制符！。合，国家和省农》村公路发展》目标与国道》、省道发《展规：划和其他方》式的交通运》输发展规《划相协调并与城【乡规划等相衔接【 》 第九条— 县道规划由县】级人民？政府：。交通主管部门—会同：同级有关部门—编，制经本？级人民政府审定【。后报设区《的市人民政府批准】并报省人《民政府交通主—管部门备案 【   《  乡道、村—道规划由《县级人民政》府交通主管部门协助！乡（镇）人民政府编！制报县级人民政【府批准并报设区的】市人民政府交—通主管部门备—案 【 第十条 【经批准的农村公路规！划需要修改》的由原编《制机关提《出修改方案报原批准！机关：批准并报上一—级人民政《府交通主管部门备案！ 【 第十一条》 县道《、乡：道建设不得低于四】级公路技术标准村】道建设应当根据当】地实际需《要，和经济条件》确定技术标准一【般不低于四级公路技！术标准 【    农村公路客！。货站场？应当与农村公路统一！规划、统筹建—设并符合规定标准 ！   》  农？村公路防《护、排水以及交通标！志等交通《安全和其他附属设】施应：当与主体工程同【步建：设 — 第《十二条 农—村公路建设应当贯】彻切：实保护耕地、节约】用地的原则充分【利，。用现：。。有道路进行改建和扩！建并按照《国家和省规》定，。的基本建设程序【进，行  —   农《。村公路建设使用土地！依照有关法》律、法规的规定【办理 】 第十三》条 ？县级以上人》民政府应当确定农村！公路两？侧边沟（截水—沟，、坡脚护坡》道）外缘起不少于】一米的农村公路【用地 】 第十四条 二！级以上农村公路【和中型以上桥梁、隧！道工：程项目的设计分初】步设计？和施工图设计两【个阶段进行；—其他农村公路工程】项目可以直接—采用施工图一阶段设！计    】 四级以上农村【公路和中《型，以，上，桥梁、隧道工程【的设计应当》由具有相《应，。资质的？设计：单位承担《；其他农村公—。路工程的设计可以】由县级人《民政府交通主管部门！组织有？相关工程技》术资格的技术人【员承担？。。 ， 《 第十五—条 农村公路【建设：项目符合法定招标】条件的应当依法进行！招标：  》   农《村公路的沥青（水】泥混凝土）》路面：、桥梁、《隧道等专项工程应当！选择具有相应资【质的：专业：队伍施工 【 第十六】条 农《村公路建设项—目实行施工许可【制度： ？     县道建】设项：目的施工许可由设】区的：市人民？政，府交通主《管部门？。实施；乡道、村道建！设项目的施工许【可，由县级人民政府交】通，主管：部，。门实施 【。 第十七【条 农《村公路建设项—目实行工程监理制度！。   —  二？级以上农村》公路和中型》以上：桥梁、隧道》建设项目应》当通过招标选—择具有相《应资质？的监理单《位进行监理》。。；，其他农？村公路？建，设，项目由建设》单位：聘请具备相应—资格的？。人员进行《监理 — 《第十八条 县级以！上人民政府交通【主管部门《应当加强对农村公】路，建设质？量和施工安全的监】督工作 —。     》县级人民政府交通】主，管部门和《乡（镇）《。人民政府可以聘【请技术人《员或者群众代表【参与农村公路建【。设质量和施工安全的！监督工作 》     【农村公？路建设？施工现场《应当设立《质量责任公告牌【公告有关责任单位、！责任人、主要质量控！制指标和《质，量举报电话》 ， 》 第十九条 农！村公路建设项目实行！安全生产责》任制：和工：程质：量责任追《究，制   【  农村公》。路建设、设计—。、，施工和监理单位应】当明确安全和质量管！理责任？落实安全和质量【保证措施 —   《  农？村公路建设项目实行！。质量缺陷责》任期和质量保证【金制度质量缺陷责任！。期为交工验收—。合，格后不少于一—年 》 ？ 第二十条 农】村，公路建设项目应【当按照规定进行交工！、竣工验《收；除二《级以上农村公路【和大型以《上桥梁、《隧道建设项目外农村！公路建设项目交工】、竣：工验收可以合并【进行未？经验收或者验—收，。。不合格的《不得交付使用 ！     县—道、：大型以上桥梁、隧道！建设项目完工后由】设区的市人民政府交！通主管部门》组织验？收；：其他农村公路建设】。项目由县级》人民政府交通主管】部门组织《验收 ？ ，。。 第二十！一条 农村公路建！设应：当按照档案管理有】关规定及时收集、整！理、保存工程资料】建立工程档案 第！三章： ：。养护管理 》 第二十《二条 《。农，村公：路养护应当按—照技术规范和—操作规程进行—做，到路基、边坡稳定路！面、构造物完好排水！畅通保证公路正常使！用， 》 第二十—三条 《农村公路《养护实行专业养护与！群众养护、日常【养护与？集中：养护相结合》。。。的方：。式逐步实现专—业化养？护     ！鼓励面向社会—公开招标择优选【定具备资《格条件的养护单位】推进农村公路养护】市场化？。 《 第二—十四条 县道、】乡道大中修养护【工程计划由》县级人民政府交通】主，。。。管部门？编制经？县级人民《政府同意并》报上：一级交通主》管部门备案后—组织：实施；村道大中修】养护工程《计划由乡（镇）人民！。政府编制经县级人民！政府交通主管—部门审核并报县级人！民政：府同：意后：组织：实施 《 ？ 第二十—五条： 农？村公路大中修养护工！程应当？按照规范和标准进行！设计履行建》设程序并按照有【关规定进行验收【     】。农村公路大中修养护！工，程应当按照路—段或者？区域通过招标或者其！他竞争方《式择优选《择，专业化施工单位【  》   农村公路大中！修养护工程应当实行！。工程监？理制度和质量—保，修制度保修期限不】少于：一年 — 第二十六】条 县道的小【修工程和日常—养护由县级人民【政府交通主管—部，。门负责；乡》道、村道的小修工】程和日常养》护，由乡（镇）》。人民政府负》责    】。 乡（镇）人民政】府可以采取建立群众！性、专业性养—护组织？或者由个人分段承】包等方式对乡道、】。村道实施日常—养护   】  乡（镇）人【民政府？应当：适时组织开展—乡道、村道集中【养护  【   村民委员【会协助乡《（，镇）人民政府做好本！村村道？日常养？护的组织《。实，施工作 】 第二十七条】 因自然》灾害或者其他—突发事件致使—农村公路中断或者严！重损坏时县（市、】区）和？乡（：镇）：人民政府应当及【时组：织修：复必要时可以动员和！组织沿线机关、【。团体、企业事业【单位和当地群众进行！抢修尽快恢复交通】 第！二十八条 农村】公路养护单位进行】养护作业时应当按照！有，关规定设置安全【警示标？。志养护作业人员应当！穿着统一的安—全标志服 》    — 县道？、乡道因养护作业】需要中断《交通的应当》按规定设置绕行标志！并通过？公安机？关交通管理部门提前！向社会公告；村道】因养护作业需要中】断交通的应当告知沿！。线单位？和村民 ！ 第二十》九条 农》村公路养护》作业用？地、砂石料场以及因！养护需要挖》砂、采石《、取土、取》水，的由县？。（市、区）和乡（】镇）人民《政府统筹解决并依】法办理？相关手续 】 第三十条 ！ 县（市、区）【和乡(镇)人民【政府应当按照—农村公路《绿化规？划组织农村公路【沿线的？单位和个人实施公】路绿化 —   ？  农村公路用地上！。。的树木不得擅自砍】伐确需更新砍伐【的应当经县级—人，民政：府交通主管部门同】意后依法办》理审批手续》并完成更新补—种任务 第四章 ！ 资：金筹措与管理 【 第三十一条 【。 各级人民》政，府应当建立政府投】资为主、多》渠道筹措为辅—、鼓励社会各界共同！参与的农村公路建】设和：养护资？金筹措机制 【 》 ，第三十二条 【省，、设区的市》人民：政府：对列入省《级农村公路》。建设计划的》建设：项目：实行：定额补助 》   》  县？级以上？。人民政府应当逐【步增加？对经济欠发达—地区、偏远》山区和少数民族【地区农村公路建设】的资金投入 【 第三】十三条 省人民】政府负？。责，组织筹集农》村公路养《护资金   ！  全省每年—统，。筹安排？。用于农？村公路养护的养【路费资金比例不低】于，当年养路费总收【入的20《％ ：     县】级以上人民》政府应当根据农村公！路，养护的实际》需要按照国》家汽：车养路费用》于农村？公路养护的补助标】准统筹本年》度财政资金纳入财政！预算并？随着财政收入的增】长逐步增《加保证？。农村公路正》常养护已达到国家】。规定标准的不得【降低 ？    — 乡（镇《）人民政《。府应当？根据需要与可—能安排必要的财政资！金用于乡《道、村道的》日常养护 【  ：   各级人—民政府每年用于农】村公：路养护资金的不足】部分：应当有计《划地在财政收—入的增？量中解决 】 第》三十四条 鼓【励单位和个》。人捐助农村公路建设！、养：护鼓励利用冠名权、！绿化经？营权、广告经营【权、路边资源—开发经营权等方式筹！集社会资《金用于农《村公路建设》、养护 ！ 第三《十五条 通—过村庄的村》道其：村内部分可》以由村民委》员会按照国家和省有！关规定？在遵循村民自愿、】量力而行的原则【下采取“一事一【议”筹资筹劳和政府！奖补：相结合的方》式筹集建设、养护】。资，金 — 第三十六条】 农村公路建【设、养护资金应当】实行专户管理、专项！核算、？。专，款专用接受审计【、财政部门的—审计和监督检查【任何单位和个人不】得截留、挤占和【挪用 第五章 】 ，路政：管理： 第三《十七条 县—级人民政府交通主管！部门负责《本行政区域内农村】公路的？路政管理 —   《  乡（镇）人【民政府？、村：民委：员会及其确定—的养护组织和养护】人员应当协助县级人！民政府交通》主管部门做好农村】公路保护工作 【 》 第三十八条【。 农村公》路两：侧自公路《边，沟（截水沟、坡【脚护坡道）外缘以外！按，照县道不《。少于十米、乡道不少！于五米、村》道不少于三米划【定公路建筑控制区 ！。 ： ，    除农村【公路防护、养护需】要外禁止在》农，村公路？建，。筑控制区内新建、】改建、扩建建筑物】。和构筑物；需要【在建筑控制区内【埋设管？线、电缆等设施的应！。当经县级人》民政府交通》主管：部门批准 】 ？ 第三十九》条 ？。任何单？位和个人《。不得擅自占用、【挖掘、损《坏农村公路 —  《   因修建铁【路、机场、电站【、通信设施、水【利工程和《进，行其他工程建设需要！占用、挖掘农村公路！或者使农村》公路改线的建—设单位？应当：事先征得县级—人民：政府交通主管部【门，的同意？。。；影响交通安全的】。还，应当征得公安机【关的：同意占用、挖掘、】损坏农村公》路或者？使农村公路改线的】建设：单位应当按照不【低于该？段农村公《路原有的技术—标，准予以修《复、改？。。建或者给予相应的经！济补偿 】 ， 第四十》条 跨越、穿越农！村公路修建》桥梁、渡槽》或，者架设、埋设管线等！设，施以：及，。在农村公路用地范围！内架设、埋设—管线、电缆》等设施的应当—事先经？县级人民政府交通主！管部门同意》影响交通安全的还】应当征得公安机关】同意；所修建、【。架设或者埋设的【设施应当符合国家】和省农？村公路技术标准的】要求对农村公—路造成损《坏的应当按照损坏】程度给予《补，偿 ？ ， ： 第四十一【条 在《农村：公路：大中型桥梁和渡【口周围二百米—、农村公路隧—道上：方和洞口外》。一百米范围内—以及在？农村公路两侧规定】。距离内不《。得挖砂？、采石、取》土，。、，。倾倒废弃物不得进】。行，爆破作业及其—他危及公路》、公路桥《梁、：公路隧道、公路渡】。口安全的活动 【 【第四十二《条 在农村公【路，。上禁止下列行为【     】（一：）摆：摊设点、《设置集贸市》场； —  ：  （二）堆放物料！。及设置其他》障碍物；  ！   （三）挖【沟，引水、漫路灌—溉，；，。    【 （四）堆粪—沤肥：。。、，倾，倒垃圾及撒漏污物；！    【。 （五）其他损坏、！污染农村公路—和影响？农村：公路使？。用的行为 》 — 第四十三条 除！农业机械因田间作】业需要在农村—公路上短距》离，行使外铁轮车、【履带：车和其他可》。能损害农《村公路路面》的车辆、机具不【得在农？村公路上行》驶确需行驶的—应当经？。县级人民政》府交通主管部门同】意采取有效的防【护措施并按照公【。。安机关指《定的时间、路线【行驶对农村》公路造？成损坏？的应当按照损坏【程度：给予补偿 — 第【四十四条 》 超过农村公路、桥！梁、：隧道限？载、限高《、，限宽、限《长标准的《车辆不得在农村【公路、桥《梁，上或者隧道内行【驶确需行《。驶的应当经县—级人民？。政府交通主管部门批！准并：按要求采取有效【的，防护措施所需费【用由运输单位承担 ！     经】省人民政府批准【县级：人民政府交通主【管部门可以》在县道、《乡道上设置超限超载！车辆检测站（点）】经乡（镇）人民【政府同意村民委【员会可以根据村道】设，计标准在《村道上？设置：限高、限宽设施 ！ 第四十！。五条 《未经县级人民政府交！通主：管部门批准任何单位！和个人？。不得在农村公路【用地范围内设置公】。路标：志以外的其他标【志     ！任何单位和个人不得！损坏或者擅》自移动、涂改农村】公路附属设施 第！六章 ？ 法律责任》 ， 第四？十六条 违反本】条例第七条规定擅自！在农村公路上设卡】、收费的由县—级人民？政府交通主管部门责！令停止违法》行为没收违法所得】可以：。处违法所得三倍【。以下的？罚款；没有违法【所得的可以处二【万元以下的罚款【 【 第四十七条 有！下列行？为，。之一的由县级—人民政府《交通主管部门—责，令限期改正或者【拆除可以处五万元】以下的？罚款 ？  《   （一）违反本！条例第十六条—规定未经有关交【通主管部门》许，可擅自施《工，的； —    （》二）违反《本条例第《三十八条规定在农】村公路建筑控—。制区内修《建建筑物、构筑【物或者擅自埋—设，管线、电缆等设【。施的： 《 ，   有前款第（二！）项行？为逾：期不拆除的》由，县级人民《政府交通主》。管部：门拆除有关》费用由建筑者、构】。筑，者承：担 【 第四十》八条 ？ 有下列行为—。之一的？由县级人民政府交通！主管部门责令停【止，。违法行为《可，以处三万《元，以下的罚款；—对农村公路》造成：损，坏的应当依》法给予补《偿   【  ：（一）违反本条例第！三十九条规定擅自】占用、挖掘农村公路！的，。； ？ ：   ？ （二）违反本【条例第四十条规定未！经同意？或者未按《照农村公路技术标】准的要求修建—桥梁、渡《槽或者？架设：。、埋：设管：线、：电，缆，。。等设施的《； ？     —（三：）违反本条例第【四十一条《规定从事危及—农村公路《安全的作业》的； —    《（四）违反本条【例第四十三条规定】铁轮车？、履带车和其—他可能损害》农村公路路面的车】辆、机？具擅自在《农村公路上行驶【的；    ！ （：。五，）违反本条例第四十！四条规定超过农村公！路、桥梁、》隧道：限载、限高》、限宽、限长标准的！车辆擅自在农村公】路、桥梁上或者【隧道内行驶的； 】 ，    》 （六）违反本条例！第四十五条》。。第二款规定》损坏或者擅自移【动、涂改农村公路附！属设施？。。的 — ？第四十九条 【违反本条例第—四十五条第一款【规定擅？自在农村公路用地】范围内设置公—路标：志，以外：的其：他标志的由》县级人？民政府交通主管【部门责令限期拆除】可以处？二万元以下的罚款；！逾期不拆除》的由县级人民政府】交通主管部门—拆除有关费用由设】置者承担 【 第五【十条 违反—本条例规定有第四十！二条规定行为之一】的由：县级人民政府交通】。主管部门责令停止违！法行为可以处五千】。。元以：下的罚款；》给他人造成损害【的应当依法予—以赔偿 【 第五—十一条 违反本条！例，有关规定对农—。村公路？造成损害的应—当依法承担民事责任！ — ：第五十二条 — 各级？人民政府及其有关部！门工作人员在农【村，公路建设《、养护和管理工【作中滥用职》。权、玩忽职守、徇私！舞弊的依法给予【处分；构成》犯罪的依法》追究刑事责任 【 第：七，章 ？附 ： 则 第》。五，十，三条 本条例【自，2008年12月1！日起施行 —