山，东，省南水？北调工程《沿线区域水污染【防治：条例 （2006】年11月《30日山东省第十届！。人民代表大会常务】委员会第二》十四次会《议通过根据20【18年1月23【日山东省第十二届人！民代表大会常务委员！。会第三？十五次会议关—于修改〈《山东省机《动车排气污染防治条！例〉等十《四件地方性法—规的决？定修正？） 目 《 录 第一章  总！则， ，。第二章　规划与水】质监控 《第三章　《污染防治 第一节 ！ 一般规定 第二节！  城市污水和垃圾！污染防治 》第三节？ ， 工业污染防治 第！四节  面》源污染和其》他污染防治 第四】章  生《态修复与保》护 第五章》  法律责》任 第六章  附】。则 第一章　—总则 第《一条  为加强南】水北调工《程沿线区域的—水污：染防治保证调水水质！保护和改善生态环】境促进？经济、社会与环境协！调发展根《据中华人民》共和国水污染防【治法等法律、法规结！合本省实际制定本】条例 第二条—。  本？条例所称南水北调】。工程沿线区域（以下！简称沿线区》域）是指本省所辖向！南水北调工》程输水水《系汇水的区域 　】　在沿？线区域内实》施水：污染防治和进行相】关监督管理活动的】应当遵守本条例 】　，　，第三条　沿》线区域的水》。污染防治工作应当遵！循预防为主、防【治结合、全面—规划、综合治理的方！针，坚持：污染治？理、水资源循环【利用、生《态修复与保护并【举的原则 第—。四条　沿线区域【县级以上《人民：政府环境保护行【政主管部门负责本】。。行政区域《内水：污染防治的统一监督！管理；发展改革、】经济贸易、建设、交！通、水利《、农业、渔业—、林业、《旅，游等部门依》据各自职《责做好有关的—水污染？防治：和监督管理工—。作 　　南》四湖：。、东平湖、沂沭【河流域？环境保护管》理机构应当依据省】。。环境保护行政—主管部门《的规定负《责相应？范围内水污染—防，治的：。监督管理 》第，五条　沿线区域【县级以上人民政府应！当将水污染防治工作！纳入当地国民—经济和社《会发展计划》制定有利于水污【染防：治，。的，政策加？大资金投入调整【产，业结构？发展循环经济—研究、推广》和使用先进技术【提高：水污染防治水平【 第六条　省人民】政府应当《建立沿线区域水污染！防治扶持与生态【补偿机？制 第二章　规划与！水，。质监控 第》七条　省《人，民政府应当》组织编制沿线区域】的，水污染防治规划水】污，染防治规划》应当包括水》环境状况、》污染：现状及原因》分析、？水环境容量及—。排污总量控制方案、！污染：防治措施、主要【治污项？目与投资概算、分阶！段实施目标及保障措！施等内容 　—　水污染防》治要求发生变化的】应当及时调整或【者修改？水污染？。防，治规划？ 第八条 》 设区的《市人民政府应—当依据水污染—防治规划制定并【组织实施本行政区】域的水污染》防治计划 》　　省环境保—护行：政主：管，部门和其他部门应当！依，。据，水污染防《治规划制定并组织】实施有关产业结构】调整、城市污水和】。垃圾：处理设施建设、【。污水资源化、—面源污染控制、生】态修复与保》护等专项规划 【。第九条　省发展改】革、经济贸》。易、农业《、渔：。业、林业、旅游等】部门应当会同省环】境保护行政主—管部门根据水污染防！治，规划制？定下列名录报省【。人，民政府批准后—公布执行 　　【（一）优先或—者鼓励？发展的产业名录【； 　　（》二）禁止和限制开】发建设的《产，业名：录；： 　：　（三）禁止和【限制使用的污—。染严重的农业投入】品名：录； 　　（四）】培育湿地《、草地、林地等生】态修复与保护项【目名：录 　　设区的【市、县（市、—。区）：人民：政府应当依据前款】规定的名录制定具体！的调整方案和措【施 第十条》  县？级，以上人民政府—应当确？保本行政区域内的】水，体，水质达到国家和省规！定的水环《境质量标准 　　调！。水期内输水干线的水！体，。水质应当达到国家】地，表水：环境质量标准—。的三类标准 第十】一条  《省环：境保：护行政？主管部门《。。应当组？织建设全省》环境监？。测监控系统》 　　在《输水干线途经—的设区的市行政区】。。域交：界处：、主要河流入湖【口，、重点保护河段应当！。设立水质自动监测】装置监测数据—作为评？价考核水体》断面水质状况—的依：。据 　　重点排污单！位，应当安装水污染物】排放自动监测设备】并，与，环境保护行政主管部！门的：监控设备联网重点排！污单位应当保证【水，污染物排放自动监】测设备？正，常运行不得篡改、伪！造监测数据》　　 第十》二条  《水体：断面水质劣于本【。。条例第？十条规？定标准的当地人【民政府应当》立即：查明原？因采取相应的减【少，污染物排放》等措施保《证，水质尽快恢》复 　？　因污染严重造成】本行政区域的—水体断面水》质明显劣于》本条例第十条—。规定标准的应当停】止该地？对新增水《污染物排放》总量：和可能有重》大水环境影响的建】设项目环境影响评】价，文件的审批停止审】批，的期限？由省环境《。保护行政主管部门根！据该地水体断面水】质的改善情》。况确定 第十—三条  实行水环境！质量信息公》开制度 《　　环境保护行【政主：管部门应当定期【向社会公布水环【境质量状况和重点】排污单位的排污情】况， 第三章　污染防】治 第一节  一般！规定 第十四条 】 实行沿线》区域分级保护制【度， 　　根据南水【北调工程调水水质】的要求将沿线区域】划分为三级》保护区核心保护区、！重点保护《区和一般《保护区 　》　核心？保护区？。是指输水干线大【堤或者设《计洪水位《。淹，没线以内《的区域 　　重点保！护区是指核心保【护区向外《延伸十？五公里的汇》水区：域 　　一般保【护区是指除》核心保护区和重【点保护区以外的其他！汇水区域 第十【五条：　实行水污染物排】放总：量控制制度沿线【区域内主要水污【染物的排放总量、需！要，削减的排污量以及削！减时限应当符合【水污染防治》规划的要求 　【　超过水污》染，物排放总量控制指】标的由县《级以上人民政府负】责组织削减已有【。污染源？的排污总《量，；在未完成削减【排污总量前》环境保护行政主管部！门不得审批新增水】污染：物排放总量和可【能有：重大水环境影—。响的建设项目 第十！六，条　沿线《区域内的水污染【物排放？应当按照《山，东省：。南水北调沿》线水：污，染物综？合排放标准执行 】　，　排：放水污？染物超过《。前款规？。定标准、超》过污染？物排放量控》制指标或者对—调水水质《产生明？显影：响的由县级以上人民！政府环境《保，护行政主管部门责令！改正：或者责令限制—生产、停产整—治；情节严》。重的报？经有批准权》的人民政府批准责令！停业、关闭 第【十七条 《 沿线区域各级人民！政府应当结合本地】实，。际合理？规划建设再生—水截蓄导用、人【工湿地水质》净化等工程并配套】制定：和，实施防？污调控方案保证调水！水质 第《十八条  县级【以上人民政府环境】保，护行政主管部门应当！会，同有关部门制定水】污染事？故应急预案》报同级？人民政？府批准后实施 　】　重点排污单位【应当：制定突发环境—事，。件预警和应急预案并！报，当地环境保》护、公安、水—利、渔业、》安全监督《等部门？备案 　　发—。生事故或者其—他突发性事》件造成或《者可能造成水—污染事故的应当立】即启动应急预案【采取相应的减轻或者！消除危害等应急【处，置措施防止水污染】物进：入水：体并按照规》定向事故发生地【的县级以上人民政府！或，者环境保《护行政主管》部门报告 第二节】 ， 城市污水和—垃圾污染《防，治 第？十九条  县级以】上人民？。政府应当按照水【污染：防治和保证调水水质！的要：求组织建《设城镇污水》管网、污水处理厂】和垃圾集中》处理设？施并加强对设施运营！的监督管理 　　】城市旧城《区改造和新区—开发中的污水管网应！当按照雨污分流和污！。水资源化的要求进】行规划建设；已建区！域应当逐步对现【有污水？管网进？行改造或者建—设截污管网》。实行雨污分流 第二！十条  城》镇污水管《网覆盖？范围：内产生？。的污水应当全部排】入城镇污水》管网；排污单—位，应当对产《生的：污水进行预》处理达标后方可【排入城镇污水管【网 　　未纳—入城：镇污水管网》覆，盖范围内的》排，污单：位必：须对产生的污水【进行处？理并做？到达标排《。放 第二十一条  ！污水处理厂应当【。保证污水处理设【施正常运行因设施】改造或？者技术检修等原因确！。需停止运行》的必须？。启动应急预案并向】。当地建设和环境保】护行政主管部门报告！应急预案应当提【前报设区《的市建设和环境保】护行：政主：。管部门批准并—。。报省建？设和环境《保护行政主管部【门备案？ 　：　污水处理厂—不得超标排放污水】污水处理厂处理后的！污水应当达到—山东省南水北调【沿线水污染物—综合排放标准的要求！。 第二十二条 【 污水处《理，厂应当进行脱氮【除磷处理配套—建，设再生水利用和污泥！处理、处置》设施 ？　　污水处》理厂：应当：安装进、《出水：水质自动监》。测装：。置并：与全省环境监—。测监控？系统联？网 第二十》三条  城市—生活垃圾以及其他】垃圾的处理应当通过！垃圾集中《。处理：设施：进，行可以进行资源化处！理的应当予以—分类拣选和回收【利用；？属，于有毒有《害物质？的应当由具》备，相应资质的》。单位进行无害化处置！ 第三节 》。 工业污染防治【 第二？十四条？  设置排污口、扩！大排污口《或者改变排污口【位置的应《当符合？。水体水？。质标准和污》染，物排放总量控制及】削减：幅度的要《求不符合要》。求的：。有关部？门不得批准 　　】核心保护《区，内不得设置排污口；！原有的排污口应【当于调水前拆除【 　　重点保—护区内应《当严格限制》设置排？污口 第《。二十五条 》。 环境保护》行，。政主管部门和其他】部门应当严》格执行禁止与限【制开发建设的—产业名录并》优先安排《无污染？或者污染轻》的项：目 　　《沿线区？域内不得新建、【改建、扩建污染严重！的项目建设其他项目！的应当符合污染【物排放总《量控制以及削减【幅度的要求；不符合！的环境保护行政主管！部门：。不得批准其环—境影响评价文件 第！二十六条  核【心保护区内除建设】必要的水利》、供水、航运和保护！水源的项目外—不得新建《、改建、扩》建其他直接向水【体排放污染物的【项目；？原有的直《接，向水体排放污—染物的？项目应当于调水【前拆：。除或者迁移 第【二十七？条  重点》保护：区内不？能做到稳定达标【排放的污染》严重的？企业或者生产线【应当依法予以—关闭、搬迁或者停】止，运行 第二》十八条  能够做到！。达标：排放但仍对调—。水水质产生明显【。影响的造《纸、酒精、化工【、，淀粉、印染等—生产企业应当—对其排放的》废水实？施资源化《处理 第二十九【。。条  煤炭、矿山、！冶炼等用水量大【且易于回收使用的企！业应当建《设相应的截蓄—回，用设施实现水资【源的循？环，。利用    —      第四！节  面源污染和】其他污染防治— 第三十条 — ，任何单位《和个人不《得向水体排放、倾倒！。生活污？水、垃圾、油类、酸！液、：碱液和剧毒》。废渣：废液等有毒有害物】质 　　禁》止在核心保护区【或者河？流，两岸堆放、》存贮固体废弃—物和其他污》染物露天堆放、储】存煤炭？、石灰等易污—染水体的物》质的应？当，采取必要的防止污】染水体的措施— 第三十一》条  在沿线区域内！禁止使用高毒、高】残留的农药并遵守】下列：。。规定 　《　（一）在一般保护！。区内应当逐步减少】。农药、化肥等农【。业投入品使》用量；？ （二？）在重点《保护：区，内限制使用农—药、化肥等农业投】入品； 　　（三）！。在核：心保：护区内禁止使用【农药：、化肥等《农业投入品 　　县！。级以上人民政府应】当，制定具体的政—策和措施《推广：使用有机肥和—高效：、低毒、低残留、易！降解的农药推行【精确施肥、》配方：施肥等？。科学施肥技术鼓【励使用生物农—药和采用病虫害综】合防治技术 第三】十二条  在核心】保护区？内，禁止从事规模化畜禽！养殖；在其他区域】内从事规模化养【。殖的应当建设—。配套的污染防治设】施并保证污》。染防：治设施正常运行【。。。。 　　对畜禽粪便】。、农作物秸》秆、农？用地膜等农业—。生产残留物》应当进行无》害化处理和》资源化？利用 第三》十三条  实行南】四湖：、东平湖湖区—功能区划《制度和人工养殖总】量控制？制，度 　　根据湖【区，的功能分区和环境承！载能力？将湖面划分为—禁止养殖区、天【然，捕捞区、人工养殖】区以及水生植物【栽培区 　　人工养！殖区内应当》合理确定养殖规【模、：品种：。和密度鼓励推广【使用污染物产生【量少和自然水体【养殖：技术限量发》展并逐步取消—。人工投？饵性鱼？类，网箱、网围等—养，殖方：式并不得使》用违禁药物 　　人！工养殖区应》当建立？必要的隔《离设施防止养殖污染！其他水？域在人工养殖区以】。外的其他《人工养殖《设施应当依法清除】 ，　　第三十四条 】 核心？保护区内不》得新建、改建、扩建！直接向输水干线排】。污的：饭店、旅馆或者其】他旅游、娱》乐设施；已建成的】应当限期治理；【经治理后仍不—符合要求的依法予】以拆迁或《者关闭 第三—十五条  进入【输水干线的机—动，船舶应当配备相应的！防止污染的设—备和油污、垃圾、】污水：等污染物集中收【集、存储《设，施并制？定船：舶污染事故应急预案！ ，　　在港口、—码头：、船：闸等船舶《集中停？泊区域应当设置与】其吞吐能力或—者通行能力相适应】的船舶？油污、？污水、垃圾》等污染物接收与处】理设施、《。设，备污染物接收与【处理设施、设备【的建设由港》口、码头《、船闸的经营—单，位负责 《运输、？储存危险《化学：品的：按照国务院》危险化学品安—全，管理条例有关规定】执行 第《三十六条  实行】河道底？泥清淤疏浚制—度 　　河道底泥】对调水水质》产生较大《影，响的当地《人民政府应当—及时组织有关部门清！淤疏浚      ！  ：       】第四章？  生态修复与【保护 第《三十：七条  县级—以上人民政府—应当加？强沿线区域的生【态环境保护对已经】遭受污？染或者破坏的重要生！态功：能保护区及时进行修！复 　　设区的市】、县：。（市：。、区）人民政—府和省人民》政府有关部门应当】根据生态省建设【规划、水污》染防治规划和生【态，修复与保护》专项规？划的要求制》定，并组织实施生态【修复与保护的—具体：措，施 第三《。十八条 《 在河流源头区、】重要水？。源涵养区、》野生动植《物重点繁育区、【水土保持重点保护区！。、重要渔业资—源保护区等对—维护生态平》衡和生态环境—安全具有重要作用的！区域应当《规划建立《相应的自然保护区和！生态：功能保护区 在【自然保护区和生态功！能保护区内》禁，止采砂 第三十【。。九条：  实行湿地修复】和保护制度在—。南四湖、东平—湖的入湖口、生【。态功能保《护区以及其他重【要区域应当规划【修复：和建设相应范围的湿！。地，。县，级以上人民政府应】当制定优惠》。政策逐步退》。耕还湿、退田还【湖、退池还湖— 　　对现有的【天然湿？地和已建成的人【工湿地应当采取措施！予以重点《保护 　　》任何单位和》个人不？。得在湿？地和核心保护区内从！事造：田、圩田、筑—。田、挖池养鱼等破】坏湿地？的行为 第四十条 ！ 在南四湖》。、东平湖以及其他】库区：和，水域内应当》规划培植一定区域】。的水生植物带—开展具有净化水【质功能的水草和【贝类的移植与—增殖建立鱼藻—间养、鱼《。贝混养和水》生植：物共生的水体生态系！统 第四十一条【  推行生态农业建！设县级以上人民【政府应当采取—具体措施合理调整农！业生：产结构并《规，划建设一定》。规模的无公害农产品！、绿色食《品，、有机食品生产基地！和生：态，农业示范区 第四十！二条  在输水干线！和沿线区域主要汇】水河流？两侧应当规》划建设一定宽度的】护岸林带 第四十】三条  县级以上人！民政府应当制定【具体有效的政策【和措施提高废物【的资源化与无—害化利？用水平减少废物排】放实现资源的循环利！用和高效利用— 第五章《。　，法律责？任， 第四十四条　违反！本，条例规定有下—列情形之一的由县】。级以上人民政府环境！保护行政主管部门】按，照下：列规定进行处—罚；构成犯罪的【依法追？究刑事责任》 　　（《。一）重点排污单【位未按照规定安装】水污染物《排放自动监测设备未！按，照规定与环境保护】行政主管部门的监】控设：备联网或《者未保证监测设【备正常运行的责【令限期改正处—。二万元？。。以上二十万元以【下的罚款；逾期不】。。改正的责令停产整】治，； 　　（》二）重点排》污单位篡改、伪造】监测数据的责令改正！或者责令限制生产】、停产整治》并，处十万元以上一百万！元以：下的罚款；情节严】重的报经《有批准权的人民政府！批准责令停业、关】闭； 　　》（三）重点排—污单：位和：进入：。输水干线的机动船】舶未：按，照规：定制：定突发环境事件【预警和应急预案【的责：令改正；情》。节严重的处》二万元以上》十万元以《下的：罚款； 　》　（四？）排污单位未按照】。规，。定进行？预，处理将超《标污水排《入城镇污水管网的责！令改：正，或者责令《限制生产《、停产整《治并处十万》元以上一百》万元以下的罚款【；情节严重的报经有！批准权的人民政府批！准责令停业、关闭；！ 　　？（五：）污水处理》厂不：。运行：或者不正常》运行污水处理设施导！致超标排放污水【的责：。令改正处十万—元以：上一：百万元以下的罚【款，；，情，节严重的报经—有批准权的人民【政府批准责令停【业、关闭； 　【　（六？）在核心保护区内从！事规模化畜禽—养殖的？责令改正；逾期【不，改正的处《三万元以上十万元以！下的罚款并报县级】以上人民《政府：责令拆除或者—关闭 第四十五条 ！ 违反本条》例规定有下》列情形之一的由县级！。。以上人民政》府环境保《护行政主管部—门或者其他依—法行：使监督管《理，职责：的部门按照下—列规定进《行处罚；《构成犯罪的》依法追？究，刑，事责任 　　—（一）在核心保护区！或者河流两》岸堆放、存》贮固体废弃物和【其他污染物》的责令停《止违法行为》限期采取治理措【施消除污《染处二万元以—上二十万《元以下的罚款—；逾：期，不采取治理措—施的：环，境保护行政》主管：部门可？。以指定有治理能【力的单位代为治【理所：需，费用由违法》者承担；《 　　（二）在核心！保护区或者》河流：。两，岸露天堆《放、：储存煤炭、石—灰等易污染水体的物！质未按？规定采？取必要的防》止，污染水体的措施的责！令改正可以处一万元！以，上三万元以下—。的罚款； 》　　（三）在沿线区！域内使用《高毒、高残留的农】药的：责令改？正并处一千元以【上五千元以下的罚款！； 　　（四）在】核心保护区内—使用：化肥等农业投入品】的责：令改正并处》五百元以上一千元以！下的罚款； （五）！在人工养殖》区内：使用：违禁药物的》给予警？告，责令停止使用没收其！药物可以并》处一万元以上五【万元以下的罚款；】 （六）进入输水】干线的机动船舶未配！备，、设置？污，染物接收与》。处理：设施、设备》的责令限期改—。正，处二千？元以上二万元以下】的罚款？；，逾期不改正的—责令船舶临时—停航； 《。（，七）港口、码头【、船闸等船舶—集，中停泊？区域未配备、—设置污染物接收与处！理，设施、设备的责【令限期改《正；逾期不改正的处！一万元以上三万元以！下，罚款；？ （八）在》湿地或者核心保【护区内从事造田【、圩田、《筑田、挖池》养鱼等破坏湿—地行为的责令改【。。正处三？千元以上一万元以下！的罚款；《情节严重的处一万元！以上三？万元：以，下罚款 《第四十？。六条  违反—本条例其他规定【。的由环？境保护行政主管部门！。或者其他《部门依据有关—法律、法规进行处罚！；构成犯罪》。的依法追究刑—。。事责任 　　第四十！七条：  县级以》上人民政《府，。、环境保护行政【主管：。部门和其他部—门及其？工作：人员有下列情形之一！的对直接负责—的主管人员和—其他直接责任人员】依法给予行》政处分；构成犯罪的！依法追究刑事—责任 　　（一）】未按规定《编制相关规划—、实施计划》、名录或《者水污染事故应急】预案的；《。。 　　（二）未按】规定组织建》设环境监测监控系统！的； 　　（—三）未按规定要求】建设城？。。镇污水管网、—污水处理厂、垃【圾集：中处：理设施？和其他？水污染防治工—程及设？。施并监督其正常【。运转的； 　　【。。（四）未按规定采取！相，应的污染防治措施致！使本：行政区域内》水体断？面水质状况明显【劣，于本条例第》十条规定标准的【。； 　　（五）【违规批准《建设项目环》境影响评价文件【的； 　　（—六）未？按规定要求》组织制定和实—施生态修复》与保：护相关措施的； 】　　（七）其—他失职、《渎职行为并》。造成严重后果的　　！ ，第六章？。　附则？ 第四？十八条　本条例自2！007年1月1【日起施行1》994年1月17】日省八届人大常【委会第五次会—议通过的山东省南】四湖流域水污—染防治？条例同时废》止，