山东省南水北—调工程沿线区域水】污染防治《条例：。 （2？006年《11月？30日？山东省？第十届人《民代表大会常—务，委员会？第二十四次会议通】过根据201—8年1？月23日山》。东省第十二届人民】代表大会常务委员】会第：三十五次会议关于】修改〈山《东省机动车排气污】染防治条例〉等【十四：件地方性法规—的决定修正） 目】  录 第》。一章  总则 第二！章　规划与水质【监控 第三章—。　污染？。防治 第一节 【 ，一，般规定 第二节  ！城，市污水和垃》圾污染防治 第三节！。  工？业污染防治》。 第四节  面源】污染和其他污染防】治 ：第四章  生态【修复：与保：护 第五章》  法律《责任 第六章  附！。则 第？一章　？。总则 第一条 【 为加强南》水北调工程沿线【区域的？水污染防治》保证调水水质保护和！改善生态环》境促：进经济、《社会与环境协—调发展根据中—华人民？共和国水污染防治法！等法律、法规结合】本省实际制定本【条例 第二条 【 本条例所称南水北！调工程？沿线区域《（以：下简：称沿线区域）是指】。本省：所辖：向南水北调工—程输水水系》。汇水的区域 —　　在沿《线区域内实施水污染！防治和？进行相关监督管理】。活，动的应当遵守—本条例 　　第【三条　沿线区—域的水污染》防治工作《。应当遵循预防为【主、防治《结，合、全面规》划、综合《治理的？方针坚？持污染治理、水资】源循环利用、—。生态修复与保护【并举的原则 第四条！。　沿线区域县级以】上人民政府环境保护！行政主管《部门负责《。本行政区域内水污】染防治？的统一监《督管理；发展—。改革、经济贸—易、：建设、交《通、水利、农业、渔！业、林业、旅游【等，。部门：依据各自职责做【。好有：关的水污染》防治和监《督管理工作 　　】南四湖、东平湖【、沂沭河流域环境】保护管？理，机构：应当依据省环境保护！行政主？管，部门的规《定负责相应范围内】水，污染：防，治的：监督管理 》第五条　沿线—。区域县级以上—。人民政？府应当将水》污染：防治工作纳入当地国！民经济？和社会发展计—划制定有利于水【污染防治的政—策加大资金投入【调整产业结构发展循！环经济研究、推广】和使用先进技术提】高水污？染防治水平》 第六条　省—人民政府应当建【立沿：线区域水《污染：防，治扶持与生态—补偿机制 第—二章　规《划与水质监控 第】七条　省人民—政府应当组织编【制沿线区《。域的水污染防治【规划水污染防治【规，划应当包括水环境状！况、污染现》状及原因《。分析、？水环境容《量及排污总量控制】方案、污染防治措施！、主要治污》项目与投资》概算、？分阶段实施目—标及：保障措施等》内容 　　水污染防！治要求发生变化的】应当及时调整或【者修改水《污染防治《规划 ？第，八条  设区的市】人民政府《应当依据《水污染防治规划【。制定并组《织实施？本行政区域的—水，污染防治计划— 　　省环境保护行！。政主管部门和其他】部门应当依据水污染！防治：规划制定并组织实施！有关产业《结构：调整：、城市？污水和垃圾》处理设施建设、【污水资源化、—面源污？。染控：制、：生态修复与保—护等专项规划 第九！条　省发展改革【、经济贸易》、农：业、渔业《、林业、旅游等部门！。应，当会同省环境保护行！政主：管部门？。根据水污染》防治规？划制定？下列名录报省人民】政府批准《后公布执行 —　　（？一）优先或者—鼓励发展的产—业名录； 　　（】二）：禁，止，。和限制开发建—设，的产业名录； 　】　，（三）禁止和限【制使用的污染严【重，的农业投入品名【录； 　　（—四）培育《湿，地、草地、林—地等生态修复—与保护项目名录 　！　设区的市、县（】市，、区）人民政府应当！依据：前款规定的名录制定！具体：的调整方案和措施】 第：十条 ？ 县级以上人民政】府应当确保本行政区！域内的水《体水质达到国家和省！规定的水环境—质量标准 　　调水！。期内输水《干线的？。水体水？质应：当达到国家地表水环！境质：量标准的三类标准】 第十一条》  省环境》保护行政主管部门应！当组织建设全省【环境监测监控—系统 　　在输水】干线途经的设—区的市行政区域【交界处、主要河流入！湖口、？重点保护河段应【当设立水质》自动监测装置监测数！。据作：为评价考核水体断面！水，质状况的《依据 　　重点【。排污：单位应？当安装水污染物排】放自动监《测设备并与环境【保护行政主管—部门的监控设备联网！重点排污单位应【当保证水污》染物：排放自动监测—设备正常运行不得篡！改、伪造监测数据】　，　 第十二条—  水体《断面水？。质劣于本条》例第十条规》定，标，准的当地《人民政府应》当立即查明原因采取！相应的减《少，污染物排《放，等，措施：保证水质尽快恢复】 ，　　：因污染严重造—成本：行政区域的水体【断面水质明》。显劣于本条例第十条！规定标准的应当停】止该地对新增水污染！物排：放总量和可能有【重大水环境影—响的建设项目环【境影响评价文—件的审批停止审【批的期？限由省环境保护行】政主管部门根—据，该地水体断面水质】的改：善情况确定 第十三！。条  实行水环境】质量：信息公开《制度： 　　环《境保护行政》主管部门应当—定期向社《。会公布水环境质量】状况和重点排污单】位的排污情》况 第三《章　污染《防治 第一节—  一般规定 【第十四条  实行沿！线区域分级》保护制度 　—　，根据南水北调工程调！水水质的要求—将沿线区域划分为】三级：保护区核心保护【区、重？点，保护区？和一般保《。护区 　　核心保护！区是指输水干线大】堤或者？设计洪水位》淹没线？以内的区域》。 　　重点保护【区是指核心》保护区？向外：延伸十五公里的【汇水区域 　　【一般保护区是指除】核心保护区和重点】。保护：区以外的其他汇水】区，域 第十五条　实】行，水污：染物排放总》量控制制度沿线【区，域内：主要水？污，染物的排放》。总量、需《要削：减的排污量以及削减！时限应当符合水污染！防治规划的要求 】。　　：超过水污染物排放总！量，控，制指标的由县—级以：。上人民？政府负责组织削减已！有，污染源的排污总量】。；在未？完成削减排污总【量，前环：境保：护行政主管部—门不得审批新增水】污染物排放总—量和：可能有重大水—环境影响《的，建设：项目 第十六条　沿！线区：域内的水《污染物排放应当按】。照山东省南水北调】沿线水污染物综【。合排放标准执行 】　　排放水污染物】超过前？款规定标准、超【。过，污染物排放量控制指！标或：者对：调水水质产生明显】影响的由县级以上人！民政府？环境：保护行政主管部【门责令改正或者【责令限制生产、停产！整，。治；情？。节，严重的报经有批【准权的人民》政府批准《。责令停业、关闭 】第十七条  沿【线区域各级人民政府！应当结合本》地实际合《理规划建设再生水】截蓄导？用，、人工湿地水质净化！等工程并配》套制定和实施防污调！控方案保证调水【水质 第十》八，条  县《级以上人民政府环境！保护行政《。主管部门应当会同】有关部门《制定水污染事故【应急预案报同级人民！政，府批准后《实施 　　》重点排污单位应【当制定突发环境事件！预警和应《急预案并报当地【环境保护、公安、】。水利：、渔业、安全监督】等部门备案 　【　，发生事？故或者其他突发性事！件造成或者可—能造成水污染事【故的应当立即启动应！急预案采取相—应的：减轻：或者：消除危害等应急处】置，措施防止水污—染物进入水体并按】照规定向事故发生地！的，县级以上人民政【府或者环境保护【行政主管部门报【告 第二节  城市！污水：和垃圾污染防治 第！十九条  县—级以上人《。民政府应当按照【水污染防治和保证调！水水质的要求组织】建设城镇《污，水管网、《污水处理厂和垃【圾集中处理设施并加！强对设施运营的监】。。。督管理 　　城【市旧：城区改造和新区开发！中的污水管网应当】按照雨污分》流和污水资源—化的要求进行规划】建设；已建区—域应当？。。逐步对现有》污水管网进行—改，造或者？建设截污《管网实行雨污分流】 第二十条》  ：城镇污水管网—覆盖范围《内产生的污水—应当全部排入城镇污！水管网；排污单位应！当对产生的污水【进行预处理达标【后，方可排入城镇污【。水管：网 　　未纳入城】镇污水管网覆盖范】围内的排污单位必】。须对产生的污水进行！处理并做《到达标排放 第二】十，一条  污水—处理厂？应当保证污水处理】设施正常运行因设】施改造或者技—术检修等原因—确需停止运行的必】须启动？应急预案并向当地】。建，设和：。环境保？护行政主管部门报】告应急？预案应当提前—。报设：区的市建设和环境保！护，行政主管部门批【准并报省《。建设和环境》保，护行：政，主管部门备案— 　　污水》处，理厂不得超标排放】污水污水处理—厂处理后的污水【应当达到山东省南】水北调沿线水污染物！综合排放标准的要】求 第二十二—。条  ？污，水处理厂《应当进行脱氮除磷处！理，配套建设再生—水利用和污泥处理】、处：置设施 　》。　污水处《理厂应当《安装进、出水水质自！动，监测装置并与全省环！。境监测监控系统联】网 第二十三条 】 城市生活垃圾【以及：其他垃圾的》处理应当《通过垃圾集中—处理设施进行—可以：进行资源化处理的】应当：予以分类拣选—和回：收利用；《属于有毒有害物质】的应当由具》备相应资质的单位进！。行无害化处置 第三！节  工业污染【防治 第二十四【条  设置排污【口、扩？大排污口《或者改变排污口【位置的应当符合水】体水质标准和污【染，物排：。放，总量控制及削减【幅度的要求不—符合要求的有关【部门不得批准 　　！。。核心保？护区内不得》设置排污口；原有】的排污口《应当于调水前拆【除 　　重点保【护区：内应当？严格：限制设置排污口 第！。二，十五条  环境保护！行政主管《部门和其他部门应当！严，格，执行禁？。止与限制《开发建？设的产业《名录并优先安—排无污染或者—污染轻的项》目 　　《沿，线区域内不得新【建、改建、》扩建污染严重的项目！建设其他项》目的应当《符合污染物排放总】量控制以《及削减幅度》的要求；《不，符合的？环境保护行政主管部！。。。门不得批准》其环境影响评价文件！ 第二十六条—  核心保护区内除！建设：必要的水利、—供水：、航运和保》护水源的项》目外不？得新建、改建、扩建！其他直接向》水体排放污染物【的项目；原有的直接！向水体排放污染物】的，项目应当于调水前】拆除或？者迁移 第》二十七条 》 重点保护区内不】能做：到稳定？达标排放的污—染严重？的企业或《者生产线应当依法】予以关闭《。、搬迁或者停止运】行 第？。二十八条《  能？够做到达标排放但仍！对调水水质产生【。明显影响的造—纸，、酒精、化》工、淀粉《。、印染等《生产：企业应当对》其排：放的废水实施资【源化处理 第—二十九条 》 煤炭、矿山、冶炼！等用水量《大且易于回收—使用的企业》应当建设相》应的：截蓄：回用设施实》。现水资源的》循环利用   【       【 第四节  面【源污染和《其他污染防治 【。第三十条  任何单！位，和个人不《。得，向，水体：排，。。放、倾倒生活污水】、垃圾、油类、酸】液，。、，碱液和剧毒废渣【废，液等有毒有害物质】 ，　　禁？止在核心保护区【或者河流《两岸堆放、存贮固】体，废弃物和其他—污，染物露天堆放、储存！。煤炭、石《灰等易污染水体【的物质的应当采【取必要的防》止污染水体的—措施： 第三十一条—。  在？沿线区域内禁—止使用高《毒、高残留的农【药并：遵守下列规》定 　　（》一）在一《般保护区《内应当逐《步减少农《药、化肥等农业投入！品使用量《。； （二）在—重点保护区内限制】使用：农药、？化肥：等农业投《入品；？ 　　？（三）？。在，核，心保护区内禁止【使用：农药、？化肥：等，农业投入品 　　县！级以上人《民，政府应当《制定具体的》政策和措《施推广使《用，有，机肥和高效、低毒、！低残留？、易降解的农药【推，行精确施肥、—。配方施肥等科—学施肥？技，术鼓励使用生物农】药和采？用病虫？害综合防治技术 第！三，十二条  在核【。心保护？区内禁？止从事规模》。化畜禽养殖；在其】他区：域，内，从事规？模化养殖的》应当建设《配套的？污染防治设施—并，保证污染《防治设施正常运行】 　：。　对畜禽《粪便、农作物秸秆、！农用地膜等》农业：生产残？留，物应当进行》无害化？处，理和资源《化利用 第三十三条！  实行南四湖、】东平湖湖区功能区划！制度和？人工养？殖总量？控，。制制度 　　根据湖！。区的功？能分区和环境承【载能：力将湖面划》分为禁止养殖区、】天，然捕捞区、》人工：养殖区以及水生【。植物栽培《区 　　《。人工养殖区内应当】合理确定养殖—规模、品种和密度】鼓励推广《使，用污染物产生量少和！自然水？体养殖技《术限量发《。展并逐步取消—人工：投饵性鱼《类网箱、网》围，等养殖方式并不得使！用违：禁药物 　　人工养！殖区应？当建立必要的隔离设！施，防止养殖污染其【他水域在人工养【殖区以外的其—。他人工？养殖：设施应当依》法清：除 　　第三—十，。四条  《核心保护区内不【得，新建、改建、—扩建直接向》输水干线排污的饭店！。、，旅馆或者其》他旅游、娱》乐设施；已建成的应！当限期治理；—经治理后仍》不符：合要求？的依法予以拆—迁或者关《闭 第？三十五条《。。  进入输》水干线的机动船舶应！当，配备相应的防止污染！的，设备和？油污、垃圾、污【水等污染物集中【收集、存储设施并】制定：船舶污染事故应急】预案 　　在港口】、码头、船》闸等船舶集中停泊】区域应当设置与【其吞吐？能力或者《通行能？力相适？应的船舶油污、污】水，、垃圾等《污染物接收》与处理设施、设备】。。污染物接收与处理】设施、设备的建设由！港口、码头、—船，闸的经营单位负责 ！运，。输、储存危险化学品！的按照国务院危险】化学品安全管理【。条例有关规定—执行 第《三十六条  —实行河？道底泥清《淤疏浚制度 —　　河？。道底泥对调水水质】。产生较？大影响的当》地人：民政府应当及时组织！。有，关部：门清淤疏浚    ！ ，   ？   ？    第四章 ！。 生态修复》与保护 第三十【。七条  县级以【上人民？政府应当加强—沿线区域的生态【环境保护对已—经遭受污染或者破坏！的重要生态功能保护！区及时？进行修复 　　设】区的市、县（市、区！）人民政府和省【人民政府《有关部门应当根【据生态省建设规【划、：水污染防治规划【和生：。态修复与《保护专？项规划的《要，求制定并组织实施】。生态修复与保护的】。具体措施 第三【十八条 《 在河流源头区【、重要水源涵养【区、野？。生动植物重》点繁育？区、水土保持重点保！。护区、重《。要渔业？资源保护《区等对维护》生态平衡和生态环】境，。安全具有《重要作用的区域【应，当规划建《。立相应的自》然保护区和生态【。。功能保护《区 在自然保—护区和生态功—能保护区《内禁止采砂 —第三十九条  实行！湿地修复和》保护：制度在南四》湖、东平湖的—。入湖口、生》态功能保护区—以及其他重要区域应！当规划修《复和建设相应范【围的：湿地县？级以：上人民政府应—。当制定优惠政策逐】步退耕还湿》、退田还湖、退池还！湖 　　对现有【的天然湿地和—。已建成的人工湿地应！当采取？措施予？以，。重点保？护 　　任何单位和！个，人不得在湿地和【核心保？护区内从事》造田、圩田、筑田】。、挖池养鱼等破坏】湿，。地的：行，为 第四十》条  在南四湖、】东平湖以及其他库】区和水域内应当【规划培植一定—区域的水生植物带】开展：具有净化《水质功？。能的水草和》。贝类的移植与—增殖建立鱼藻—。间养、鱼贝混养和水！生植物共生的—水体生态系统 第四！十，一条  《推行生态农业建设县！级以：上人民政府应—当采取具体措施合】理调整农业生—产结构并《规划建设一定—规模的无《公，害农产品、绿色食】品、有机食品生产】基地和生态农业【示范：区 第四十二条 】 在：输水干线和沿线【区，域主：要汇水河流两—侧应当规划》建设一定宽度的护】岸林带 第》四十三条  县级以！上人民政府应当制定！具体有效的》政策和措施提—高废物的资源化【与无害化利用水平减！少废物排放实现【。资源：的循：环利用和高效利用】 第五章　法律【责，任 ：第，。。四十：四，条　违反本条例【规定有？下列情形之》一，的由县级以上人民】政府环境保护行政】主管部门按照下列】规定进？行处：罚；构成犯罪的【依法追？究刑：事责任 　　—（一）重点排—污单位未《按照规？定安装水污染物【排放：。自动监测设备未【按照规定与环境【保护行政主管—。部门的监控设—备联网或者未—保证监测设备正常运！行的责令限》期改正处二万—元以上二十万元以下！的罚款；逾期—不，改，正的责令《停产整？。治；： 　　（《二）重点排污单【位篡改、伪造监【测数据的责令改正】或者责令限制生产、！停产整治并》处十万元以》上一百？万元以下的罚款；】情节严重的报经有批！准权：的，人民政府批准责【令停业、关闭； 　！　（三）《重点排污单位和【。进入输水干》线的机？。动船：舶未按照规定制定突！发环境事件》预警和应急预案的责！令改：正，；情节严《重的处二万》元以上十万元—以下：的罚款； 　　（】四）：排污单位未》按，照规定进行预处理】将超标污水排入城镇！污水管网的》责，令改正或者责令限】制生：产，、停产整治并处【十万元以上一百【万元以下的罚款【；情节严重的报【经有批？准权的人民政府批准！。责，令停业？、，关闭； 　　（五）！污水处理厂不运行或！者不正常运行污水处！理设施导致超标排放！污水的责《令，改正处十万元以上】一百万元以》下的罚款；情节【严，重的报经有批准权的！人民政府批准责【令停业、关闭—。； 　　（六）在核！心保护区内》从事规模化》。畜禽养殖的》责令：改正；逾期不改正】的处三万元以上【十，万元以下的罚款并报！县级以上人》民，政府责令拆除或者】关闭： 第四十五条  违！反，本条例规《定有下列《情形：之，一的由县级以上人民！政府：环境保护行》政，主管部？门或者其他依法【行使监督管理职【责的部门按照—。下，列，。规，定进行处罚；—构成犯罪的依法【追究刑事责任 　】　（一？）在核心保护区或者！河流两岸堆放—、，存贮：固体：废弃物和其他污染】。物的责令《停止违？法行为？限期采取治》理措施消除污—染处二万元以—上二十万元以—下的罚款；》逾期不采取》治理措施《的，环境保护行政—主管部门可以指定有！治理能？力的单位代为治【理所需费用由违【法者承担；》 　：　（二）在核—心保护区或者河流两！岸露天堆放、储存】煤炭、石《。灰，等易污染《。水体的物质未按规】定采取必《要的防止污染水【体，的措施的责令改正可！以处一万元以—上三万元《以下的罚款》； 　　（三—。）在沿线《区，域内使用高毒、高残！留的农药《的责令改《正并处一千》元以上五千》元以下的罚款—； 　　《（，四）在核心保护区】内使用化肥等农业投！入品：的责令改正并处五百！元以上一千元—以下的罚款； （五！）在人工养》殖区内使用违禁药】物，的给予警告责令停止！使用没？收，其，药物可以并》处一万元以上五万】元以：下的罚款； （【六）进？入输水干线》的机动船《舶，未配备、《设置污染物接收【与处理设施、—设备：的责令？限期改？正处：二千元以上》二万元？以下的罚款；逾期不！改正的？责令船舶临时停【航；： ，（七）港口、码头】、船：闸等船舶集中停泊】区域未配《备、设置污染物接收！与，处理设施、》设备的？责令限期改正—；逾期不改正的【处一：万元以上三万元以下！罚款；？ （八）在湿—地或：者核心保护区内【从，。事造田、圩田、筑田！、挖池养鱼等破坏湿！地行为的《责令：改正处三千》元以上一万元—以下：的罚款；情节—严重：的处一？万元以上三万元以】。下罚款 第四十六条！  违反《本条例其他规定的】由环境？保护行政主管部门或！者其他部门依据有关！法律、法规进行处罚！；构成犯罪的依法追！究刑事责任 —　　第？四十七条  —。。县级以上人民政府、！。环境保？护行政主管部门和其！他部门及其工—作人：员有下列情》形之一的对直接负】责的：主管人员和其他【直接责？任人员依法给予【行政处分；》构成犯罪的依法【追究：刑事：责任 ？　　（一）未按规定！编制：相关规划、》实施计划、名—录或者水污染事【故应急预案的；【 ，　　（二）未按规定！组织建设环境—监测监？控系统的； 　　】（，三）未按《规定要求建设—城镇污？水管网、《污水：处理厂、垃》圾集中处理》设施和其他水污染】防治工程及设施【并监督其正》。常运转？的，； 　　（四）【未按规定采取相【应的污染防》治措施致使本—行政区域《内，水体断面水质状【况明显劣于本—条例：第十条？规定标？准的； 《　　（？五）：违规：批准：建设项目环境影响评！。价文件的； 　　（！六）未按规定要【求组织制定和—实施生态修复与保】。护相关措施的； 　！　（：七）：其，他失职、渎职—行为并？造成严重后果—的　　？ ，第六：章　附则 》。。第四十八条》　本条？例，自，2，007年1》月，1日：起施行1994年1！月17日省八届人大！常委会第五次会议通！过的山？东省南？四湖流域水》污染防治条例同【时废止？