山东：省，。南水北调工》程沿线？区域水污染防治条】例 （？2006《。年1：1月30日山—东省第十届人民【代，。表大会常《务委员会第二十【四次会议通过根据2！0，18：年1：月23日山东省【第十二届《人民代表《大会常务委》员会第三十五次会议！关于修？。改，〈山东省机动车【。排气污染防治—条例〉等十四件地方！性法规的决》。定修正） 目  】录 第一章  总】。。。则 ：第二章　规》划与水质监》控 第三章　—污，染防治 第一节  ！一般规？。定 第二节  城】市污水和垃》圾污染防治 第三】节  工业污染【。防，治 第四节》  面源污》染和其他污染防【治 第四章 — 生态修《复与保护 》。第五章  法律【责，任 第六章  【附则 第一章　总则！ 第一条 》 为加强南水—北调：工，程沿：线区域的水污—染防治保证调—水水质保护和改善生！态，环境促进经济、社会！与环境协调发—展，根据中华人民共和】国水污？染防治法等法—律、法规结合—本省：实，际制定本条》例 第二条  本】条例所？称南水北调》工程沿线区域（以】下简称沿线区域）是！指本省所《。辖，向南水北调》工程输水《水系汇水的区域 　！　在沿线《区域内？实施水污染防治【和进行相关监—督管理活动》的应：。当遵守本条例 　　！第三条　沿线—区域的水污染防治工！作应：当遵循预防为主【、防治结合、全面】规，划、综合治理的方】针坚持污《染治理、水资源循环！利用、？生态修复与保护并】举的原则 第四条　！沿线区域县级以上】人民政府环境—保护行政主管—部门负责本行政区域！内水污染防》治的统一监督管理；！发展改革、经济贸】易、：建设、交通、—水，利、农业《。、渔业、《林业：、旅游等《部门依？据各自？职，责做好有关的水【污染防？治和监督管》理工作？ 　　南《四湖、东平》湖、沂沭河》流域环境保护—管理机构应当依【据省环境保护—。。行，政主管部门的规定】负责相应范围内【水污染防《。治的监督管理 第】五条　沿线区域【县级以上人民政【府，应当将水污染—防治工作《纳入当地国民经济】和社：会发展计划》制定有利于》水，污染：防治的政策加—大资金投入调—整产业结构》。发展循环经济研究】、推广和使》用先进技术》提高水污《染防治水平》 ，。第六条？　省人民政府应当建！立沿：线，区，域水污染防治—扶持与生态补偿机制！ 第二章　》规划与？。水，质监控 第》七条　省人》民政府应当组—织编制沿线区域的水！污，染防治规划水污染】防治规划应当包【。括水环境状况、污染！。现状及原《因分析？。。、水环境容》。量及排？污总：量控：。制方案、污》染防治措施、主【要治污项目与—投资概？算，、分阶？段实施？目标及保障措—施等内容 　—　水污染防》治要求发生变化的应！当及时调整或者【修改：水污染防《。治规划 第八条  ！设区的市《人民政府应当依据】水污染防《治规划制定并—组织实施本行政【区域的水《污，。染防治计划 　　省！环境保护行政—主管：部，门和其他部门—应当依据水污—染防治规划制—定并组？织，。实施有关产业—结构调整、城市污】水和垃圾处理设施建！设、：污水资源化、面源】污染控制、生态【修复与保护》。等专项规《划 第九《。条　省发展改革【、，经济贸易、》农业、渔业、林业、！旅游等部门》应当会同省环—境保护行《政主管部门根据【水污染防治》规划制？定，下列名录报》省人民政府批—准后公布《执行 　　》（，一）：。优先或者鼓励发展的！产业名录； 　　】（二）禁止和—限制开发建》设的：产业名录； 　　】（三：。），。禁止和限制使用【。的污染严重的—农业投入品名录； ！　　（四）培育【湿地、草地、林地等！生，态修复与《保护项目名录— 　：。　设区的市、县（市！、，区）人民政》府应当依据》前款规定的名—录制定具《体的：调整：方案和措施 第【十条：  县级以》上人民？。政府应当《确保本行政》区域内？的，水体水质达到国家和！省规定的水环—境质量标准 —　　调水期》内输水干《线的水体《。水质应当达》到国家地表水环【境，质量标准的三类标】准 第十一条—  ：。省环境保护》。行政主管部门应当组！织建设全省环境监测！监控系统 　　【在，输水干线途经的设区！的市行政区》域交界？处、主要河流入湖口！、重点保护河段【应当设立《水质自动监测装【置，监测数据作为评【价考核水体》断面水质《状况：的依据 　》。　重点排污》单位应当安装水污染！物排放自动》监测设备《并与环境保》护行政主管部—门的监控《。设备联网重点排污单！位应当？保证水污《染物排放自动—监测设备《正常：。运行不？得，篡改、伪《造监测数据　　【 第：十二：条  ？水体：断面水质劣于本【条例第十条规定标】准的当地人民政府应！当立即查明原因【采取相应的减少污染！物排放等措施保证】水，质尽快恢复 —　　因污染》。严重：造成本行《政区域的水》体断面水《质明显劣《于本条例《。第十条规定标准【的应当停止该地对】新增水污染》。物排放总《量，和可能有重大水环境！影响的建《。设项目？环境影响《评价文件的审批停止！审批的期《限由省？环境保护行政主【管部：门根据该地水—体断面水质的改【善情况确定 —第十三条 》 实行水环境质量信！息公开制度》 　：　环境保护行政【主管部门应当—定期向社会公布水环！境质量状况》和，重点排污单位的排】污情况 《第三章　污染防治】 第一节  —。一般规定 第十【四条  实》行沿线？区域分级保护制度】 　：　根：据南水北调工程【。调水：水质的要求将沿线】区域划分《为三级保护区核【心保护区、重—点，保护区和一般保【护区 　　》核心：保护区是指输水干】线大堤或者设—计洪水位淹没线【以内的区域 　　】。重，点保护区是指—核心保护区向外【延伸十？五公里的汇》水区域 　》　一般保护区是【指除核心保护—区和重点保》护区以外的》其他汇水区域 第】十五条　实行水污染！物排放总量控—制制度沿线区域内】主要水污《染物的？排放总量《、需要削减》的排污量以及削减时！限应当符合》水污染防治规—划的要求 　　【超过水污染物排【。放总量控制指标的由！县级以上人民政【府负责组织削减已】有污染源的排—污总量；在》未完成削减》排，污总量前环境保护】行政：主管部门不得—审批新？增水污染物排—。放总量和可能有重】大水环境影响的【建，设项：目 第十六条—　沿：线区域内的水污染物！排放应当按照山东省！南水北调沿线水【污染物综《合排放标准执行 】　，　排放水污染物超】过前款规《定，标准、超过污染物】排放量？控制指标《或者对调《水水质产生明显影响！的由县级以上人【民政府？环境保护行政主【管部门责令改正【。。或者责令限制生产、！停产整？治；情节严重的报经！有批准权的人民【政府批准责令停业、！关闭 第十》七条  沿线区【域各级？人民政府应》当结合本地实际【合理规划建设再生】水截：。蓄导用、《人工湿地水质净【。化等：工程并？配套制定和实施防污！调控方案保》证调水水质 第【十，。。八条  县级以上】人民：政府环境保护行政】主管部门应当会【同有关？部门制定《水污染事故应急预案！报同级人《民，政府批准后》实施： 　　重点排—污单位应当制定突发！。环境事件《预警和？应急预？案并报当《地环境保护、公安】、水利？、渔业、安全监督等！。部门备案《。 ，　　发生事故—或，者其他突《发性事件造成或【者可能造成》水污染？事故的应当立即启】动应急？预案采取相应的减轻！或者消除危害等应】急处置措施防止【水污染物进入水【。。体，并按照规定向事【故发生地《。的县级以《上人：民，。政，府或者环境保护行】政主管部门报—告 ：第二：节 ： 城市污水和—。垃圾污染防治 【第十九条  县级】以上人民政府应当】按照水污染》防治和保证调—水水：质的要求组》织建设城镇污—水管网、污水—处，理厂和？垃圾：。集中：处理设施并加强【对设施运营》的监督？管理 　《　城市旧城区改【造和新区开发—中的污水管》网应当按照雨污分流！和污水资源化的要求！进行规划建设；已】。建区域应当》。逐步对现有》。污水管？网，进行改造或者—建设截污管网实【行雨污分流 第二十！。条  城镇污水管】网覆盖范围内产生的！污水应当全》部排入？城镇污水管网；排】污，单位应当对产生【的污水进《行预处？理达标后方可排入】城镇污水管网 　】。　未纳入城镇污水】。。管网覆盖范围内的】排污单位必须对【产生的污水》进行处理并做到达标！排放 第《二十一条  污水】处理厂应当保证污水！。处理设施正》。常，运行因设施改造或者！技术检修等原—因确需？。停止运行的必须【启动应急预》。案，并向当地建设和环境！保护行政主管—部门报告应急预案】。应当提前报设区的】市建设和《环境保护行政主管】部门批准并》报省建设和》环境保护行政主管部！门，备案 　《　，污水处理厂》不得超标排放污水污！水处理厂《处理后？的，污水应当达到山【东省南水《北调：沿线水污染物综合】排放标准的要求 第！二十二条  污水处！理厂应？当进行脱氮除—磷处：。。理配：。套建：。设再生水利用和【。污泥处理《。、处置设施 　【　污水处理厂—应当安装进》、出水水质》自动：监测装？。置并与？全省环境监》。测监控系《统联网 第二—十三条  城市生活！垃圾以及其他—垃圾的处理应—当通过垃圾集中处】理设施进行可—以进行资源化处理的！。应当予以分类拣【选和回收利用；属】于有毒有害物质【的应：当由：具备相应资质的【单位进行《无害化？处置 第三节  工！业污染防治 第二】十四条 《 设置排《污口、扩大》排污口或者》改变排？污口位置的应—当符合水《体，水质标准和污染物】排放总量控制及削减！幅度的要求》不符合要求的有关】部门不得批准— 　　核心保护【区内不得设置—排污口；原有的排】污口应？当，于调水前拆》除 　？　重点？保护区内《应当严格限制设【置排污口 第二十五！条  环境保—护，行政主管部门和其他！部门应当《严格执？行禁止与限制开【发建设的产业名【。录，并优先安排》无，污染或者污》染轻的项目 　　沿！线，区域内不得》。新，建、改建、扩建【污染严重的项目【建设其他项目的应当！符合污染物》排放总量控制以及】削减：。幅度的要求》；不符？合的环境《保护行？政主管部门不得【批准其环境》影响评价《。文件 第二十—六条  核》心保护区内除建设必！要，的水利、供水—。、航运和保护水【。源的：项目外不《得新建、改建、【。扩建其他直接—向，水体排放污染物的项！目；：原有的直接向—水体排放污》染物：的项目应当于—调水前拆除或—者迁移 第二十七】条  重《点保护区内不能【做到稳定达标排放的！污染严重的企业或者！生产线应当依法予】以关闭、搬迁或者停！止运行？ 第二十《八条 ？ 能够做到达—。。标排放但仍对调水】水质产？生明：显影响？的造纸？。、酒精、化工、淀粉！、印染等生产—企业应当对其排【。放，的，废水实？施资源化《处理 第《二，十九条  煤炭【、，矿山、？冶炼等用水量大且】易于回？收使用的企业应当】。建，设相：应的截蓄回用设【施，实现水资源的循环】利用     【     第【四，节，。  面源污》染和：其他污染防》。治 ：第三：十，条  任何单—。。位和个？人不得向水体—排放、倾倒生活【污水、垃圾》、油类、《酸液、碱液》和剧：毒废渣废液等有【毒有：害物：质 ：　　禁止在核—。心保护？。。区或者河流两—岸堆放、存贮固体废！弃，物和其他污染物露天！堆放、储存煤炭、石！灰等易污染水体的物！质的应当采取必要的！防，止污染水体的措【施， 第三十一条  在！。沿线区域《内禁止使用高毒、高！残，留，的农药？并遵守下列规定【 　　（一）在【一般保护区》内应当逐《步，减少农药、化肥【等农业？投入品使《。用量； （二）在重！点保护区内限制使】用农药、化肥等【农业投入品； 　　！（，三，。），在核心保护》区内：禁止使用农》药，、，化肥等？农业投入品 —　　县级以上—人民政府应当制定】具体：的政策和措》施推：广使：用有：机，肥，和高效？、低毒？、低残留、易—降解的农《药推行精确施—肥、配方施》肥，等科学施肥技术鼓】励使用生《物农药和采用病虫害！。综，合防治？技术 第三十二条】。  在核心保护【。区内：禁止从？事规模化畜禽养殖；！在其他区域内—从，事规模化养殖—的应当？建设配套的污染防治！设施并保证污染【防治设？施正常运《行 　　对畜禽【粪便：、农作物秸秆、【农用地膜等农—业生产残留物应【当进行无害化—处理和资源》化利用 第三十三】条  实行》南四湖、东》平湖湖区功》。。能区划制度和—人工养殖总量控【制，制度： 　　根据》湖区：的功能分区和环境承！载能：力将湖面划分为【禁，。止养殖区、天然捕】捞，区、人工《养殖：区以及水生植—物栽：培区 　　》人工养殖区内应当】合理：确定养殖规模、【品，种和：密度：鼓励推广《使用污？染物产生量少和【自然：水，体，养殖技术《限量发展并逐步【取消人？工投饵性鱼类网箱、！。网围等养《殖方式并不》。得使用违《禁药物 《　　人？工养：殖区应当建立必要的！。隔离设施防止—养殖污染其他水【域在人工养殖—区，以外的？其，他人工？。养殖设施应当—依法清除 　　第】三十四？条  核心》保护区内《不得新建、改建、】扩建直接向输水干】线，排污的饭店》、旅馆或者其他【。旅游、娱乐设—施；已建成的应【当限：期治理；经》治，理后仍不《符合要求的依法予】以，拆，。迁或者？关闭 第三十五条】  进入输》水，干，线的机动船》舶应当配备相应【的防止污染的设【备和油污、》垃圾、污水等污染】物集中收集、存储设！施并制定船舶污染】事故应？。急预案 　》　在港口、码—头、船闸《等船舶集中停泊区域！应当设置与其—吞吐：能力或？者通行能力相适应的！船舶油污、》污，水、垃？圾等：污染物接《收，与处理设《施、设备污染物【接收与处理》。设，施、设备的建设由港！口、：码头、船闸的经营单！位负责 运输、储】存危险？化学品？的按照？国，务院危？。险化学品安全管理】条，例有关规定执行【 第三？十六：。条  实行》河道底泥清淤疏浚制！度 　　河道底泥对！调水水质产》生较大影响的当地人！民政府应当及时【组织有关《部门清？淤疏浚？        】       】第，四章  生》态修：复与保护 第三十】七条：  县级以上人民政！府应当加强沿线【区域的生《态环境保护对已【经遭受污染或—者破坏的重要生态】功，能保护区及》时进：行，修复 　　设区的市！、县（市、区）人】民政府和省人民【政府有关部门应当根！据生态省建》设规划、水污染防治！规划：和，生态修复与保护专】项规划的要求制【定并组织实施—生态修复《与保：护，的具体措施 第三】十八条  》在河流源《头区、重《要水源涵《养，区、野生动植—物，重点：繁育区、水》土，。保持重点保护区、】重要渔业《资源保？护区等对维护生【态平衡和生态环境】安全具？有重：要作用的区域应当】规划建立相应的自】然保护区和》生态功能保》护区 ？在自：然保护区和生态功能！保护区内禁止采砂 ！第三十？九条  《。实行湿地修复—和保护制度》在南四湖《、东平？湖的入湖口、生态功！。能保护？区以及其他重—要，区，域应当规《划修复和建设相应】范围的湿地县—级，以上人民政府应当】制定优惠政》。策逐步退耕还湿【、退田还湖、退【池，还湖 　　对现有的！天然湿？地和：已建成？的人：工湿：。。地应：当采取措施》予以：重点：保护 　　任—何，单位和个人不得在湿！地和核心保护—区内从事造》田、圩田、》筑田、挖《池养鱼？等破坏？湿，地的：行，为 第？。四十条  在南四湖！、东平湖《以及其他库》区和水域内应当【规划培植一定区域】的，水生植物带》开展：具，有净化？水质：。。功能的水草和—。贝类的？移植与增《殖建立鱼藻》间养、鱼贝混养和】水生：植，物共生的《水，体生：态系统 第四十一条！  推行《生态农？业建设县《级以上人民政府【应当采取具体措【施，。。合，理调：整农业生产》结构并规《划建设一《定规模的无公—害，农产品、绿色食【品、有机《食品生产基地和生态！农业示范区 —第四十？二条  《在输水干线》和沿线区域主要【汇水河？。流两侧应当规—划建设一定宽—度的：护，岸林带 第四十三条！  县级《以上：人民政？府应当制定具体有】效的政？策和措施提高废物】。的资源化与》无害化？利，用水：。平减少废物排放实】现资源的《循环利用《和高效利用 第五】章　法律责任 第四！十四条　违反本条例！规定有下列情形【之一的由《县级以上人民政【府环境保护》行政主管部》门按照下列规定进】行处罚；《构成犯罪的依法追究！刑事责任 》　，　（一）重点排【污，单位未按照》规定安装水污染【物排放自动监测设备！未按：照规定与环境保护】行政：主，管部门的监控—设备：联网或？者未保证监测—设备正常运行的责】令限期改正》处二万元《以，上二十万《元以下的罚款—；逾期？不改正的责令停产】整，治； 　　（—二）重点排污—单位篡改、》伪造监测数据—的责：令改正或者责令限制！生产、停产整治【并处十万《元以上？一百万元《以下：的罚款；情节严重的！报经有批准权的人】民政：府批准责令停—业、关闭《。； 　　（三—）重点排污单—位，和进入输水干线【的机动？船舶未按照规—定制定突《发环境事件预警【和应急预案的责令】改正；情节严重的处！。二万元以上十—。万元以？下，的罚：款； 　　》（四）排《污单位未按照规定】进，行预：处理将超标污水排入！城镇污水管网的责】令改正或者》责令限制生产—、停：产整治并处十万元】。以上一百万元以【。下的：罚款；情节严重【的报经有批准权【的人民？政府批准责令停业、！关闭； 　　（【五）污水处理—厂不运行《或者不？。正，常运行污水处理设】施导致？超标排放污水的责令！改正处十万元—以上一百万元以下】的罚款？；，情，节严重的报经—有批准？权的人民政府批准】责令停业、关闭；】 　：　（六）在核心保】护区内从事规模【化畜禽养殖的责【令改正；逾》。。期不改正的处三万】元以上？。十万元以下的罚款】并报县级以上—人民政？府责令拆除或者关闭！ 第四十五条—  违？反本条例《规定有下列》。。情形之一的由县级】。以上人？民政府环境》保护行政主管部门】或者其他依法行使监！督管理职责的部门】按照下列规定进行处！罚；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！。　　（一）在核【心保护？区或者河流两岸堆放！、存贮固《体废弃物和》其他：污染物的责令停止违！法，行为限期《采取：治，理措施消除污染【处二万元以上二【十万元以下》的罚：款；逾？期不采取治理措施】的环境保护行—政主管部门可以【指定有治理能—。力的：单位代为治理所【。需费：用由违法《者，承担； 　　（二】）在核心保》护区：。或，者河流两《。岸，露天：堆放、？储存煤炭、》石，灰，等易污染《水体的物《质未按规定采—取必要的防止污染】水体的措施的—责令：改正可以处一—。万元以上三万—元以下的罚款—。； 　？　（三）在沿线区域！内使：用高毒、高残留的农！药的责令《改正并处一千—元以上五千元以下】的罚：。款，；， 　　（四》），在核：。心保护？区内使用化肥等【农业投？入品的责令改正并处！五百元以上一千元以！下的：罚款； 《（五）在人》工养：殖区内使用》违禁药物的》给予警告责令停止使！用没收其《。药物可以并处一万】。元以：上五万元以下的罚款！；， （六）进入—输，水干：。线的机动船舶—未配备、设置—污染物接收》与处理？。。设施：、设备的责令限期改！正处二千《元以上二万》元以下的罚款—；逾期不改正的责】令船舶临时停航；】 （七）港口—、码头、船闸—等船舶集中停泊【区域未配备、设【置污染物接收与处理！设施、设《。备的责？令限期改正；逾期不！改正的处一万—元以上三《万元：以下：。罚款； （八）在湿！地或者核心》。保护区内从》事造田、圩田、筑】田，、挖池养鱼等—破坏湿地行为的【责令：改正处？三千元以上一万元以！下的罚？款；情节严》重的处一万元以上三！万元以下罚款—。 第四十《六条  违反本【条，例其他规定的由环境！保护行？政主管部门或—者，其他部门《依据有关法律、【法规进行处罚；【构成：犯罪的依法追—究刑事责任 　【。。。　第四十七条  】县级以上人民政府、！环境保？护行政？主管部门《。和其他部门及其工】作人员有下列情【形，之一的对直接负责的！主管人？员和其？他直接责任人员【依法给予行》政处分；构成犯罪】。的依法追究刑事【责任 　　（一）】未按：规定编制相关规【划，、实：施计划、名录—或者水？污染事故《应急预案的；— 　　（二）未【。按规定组织建设环境！。。监测：监控系？统的； 　　（三】）未按规定》要求建设城镇—污水管网、》污水：处理厂、垃圾—集中处？理设施和其他水污染！防治工？程及设施并监督其】正常运转《的；： 　　（四）未【按规定采取相—应，的污染防治措施致使！本，行政区域内水体断】面水质状况明显劣】于本条例第十条规】定标准？的； 　　（五）违！规批准建设》项目：。环境影响评价文件的！； 　　（六）未】按规：定要求组织制定【和实施生态修复与】保，护相关措施的； 　！　，。（七）其他失职、】渎职行为并造成严重！后果：的　　 《第六章　附》则 ：第四十八条　本条】例自2007年【1月1日起施行【1994《年1：。月17日省八届【人大常委会第五次会！议通过的山东—省，南四湖流域水污【染，防，治条例？同时废止《