， 山东省节—约能：源条：例 ： 2009—年7月24日山东】省，第十一？届人民代表大会常务！。委员会？第十二次会议—通过 ？第一：章， 总则 《第一条为了推动全】社会节约能源提【高能源利用效率保护！和改善环境》促进经济《社，会全面协调可持续发！展根据中华人—民共和国节约—能源法和有》关法律、行政法【规结：合，本省实际制定本【条例 　　 第！二条本条《例所称能源》是指煤炭《、石油、天然气【、生物质能和—。电力、热力以及其他！直接：或者通过加工—、转： 换而取得有用能】。的各种资源 　】　本条例所称节约能！源（以下简称—节能）是指加强用能！管理采取技术上【可，行、经？济上合？理以及？环，境和社会《 可以承受的措【施从能源生》产到消？费的各个环》节降低消耗》。。、减少损失和污染】物，排，。放、制止浪费有效、！。合理地利用能源 】 　　 》第三条　在》本省行？政区域内开发、利用！能源以及从》事节能？相关：管理活动应》。当，遵守本条例 —。 　　 第—。四，条节能工作应当实】施节约？与开发并举》、把节？约，放在首位的能源【发，展战：略坚持统《筹规划？、，政府引导、》市 场调《节、技术推进—、全社会参与的原】则 　　 【第五条县级以上人民！政府应当将》。节，能工作纳入》。国民经济《和社会发展规划、】年度计划并每年向】本，级，人民代表《大会：或者其常务委员会报！告节能工作》 　　《 第六条县级以上！人民政府应当—制定并？实施全民节能行动】方案将节能》知识纳入国民—教育和培训体系开展！多，种形式？的节：能宣传和教育普及节！能科学知识》增强全？社会节能意识提【倡节约型的生产和】消费方式 　　 ！ 第：七条　？县级以上人民—政府管理《节能工作的》部门（以下称节能】行政主管部》门）主管本行政【区域内的节能监督】管理工作 　【　省、设区》。的市节能监察—机构依照本条例【。规定具体实》施日常的节能监察】工作 　　工【业、建筑、交—通运输和公共机【构等：是重点节能领域县级！以上：人民政？府有关部门在—各自职责范围内负责！节能监督管理工作】并接受？同，级节能行政主管部门！的指导 《。 　：　， ：第八条任何单位和】个人：都，应当依法履行节能义！。务，有权检举浪》。费能源的行为 【 ，　　新闻媒体应当加！强节能法律》、法规和政》策，的宣传？发挥舆论监督—作用 　　—。 ， 第九条县级—以上：人，民政府？对在新能源开发【、节能管理》。、节：能科学技术研—究和推广应用中取得！显著：成绩以及《检举严重浪费能【源行为的《单位和个《人，给予表？彰和奖励 第二【章 节能管理 【第十条县级》以上人民政府—应当根据上一级【人民政府编制的节能！中长期专《项规：划和年度节能计【划结合本《地实：际，组织编制和实施【本行：政区域的节能中长】期专项规划和年度节！能，计划 《县级以上人民政府有！关部门应当会—同同级节能行政主】管部门？根据本？。行政区域节能中长】期专项规划和年度】节，能计划编《制本领域的节能【规，。划，和年度节能计划报本！。级人民政府批准后实！施 　　 第十】一条节能中》长期专项《规划和年度节能计划！应当包？括用能现状、节【能，。目，标、重点环节、【实，施主体和保障措施等！内容 　　— 第十《二条实行《节能目标责任—制和节能考核评价制！度 　　》省和设区《的市人民《政府应？当根据本《行政区域节》能中长期专项规【划和年度节能计划】向下一级人民政府】下达节能指标 　！　县级以上》人民政府应当—每年向？上，一，级人民政府报—告节能？目标责任的履行情况！ 　　《省和设区的市—人民政府应》当将节能目》标责任的履行情况作！为对下一级人民【政府及？其，负责人？年度考核评价的【内容 　　 第！十三条县《。级以：上人民政府》。应当鼓励发》展节能环《保型产业加快—推行清洁生》产对高？耗能行业进行调整改！造未完成节能目【标，或者未完成》落后产能淘汰任【务的投资主管—部门应当《按照项目管理权限】实行高耗能》行业项目区域限批或！者企：业限：批 　《　省节能行政主管部！。门应当会《同有关部门根据国家！产业政策制》定本省有利于—。节能的？产，。业目录报省人民政府！批准后？向社会公布 第！十四：条，省标：准化主管部门—可以根据本省—。实际会同省节能行】政主管部门和—其他有关《部门制定严于强制性！国家标准《。、行：业，标准的地方节能标准！并按规？定程序报经批准 】 　　省建设行【政主管部门可—以制：定地方建筑节—能标：准并按规《定向国家有关—部门备案 》 　　 第十五条！。新建、改建》。、扩建工业固定资】产投资项目建—设，单位：应当按照国家规定】进行节？能评估？并按项目管》理权限报节能行政】主管部？门审：查有下列《情形之一的工业固】定资产投资》。。项目不得审查通过 ！ 　：　（一）《使，。用国家？和省：明令：。淘汰的？。生产工艺、用—能设备的； —。 　　（二）—。用能设？备不符合强制—性能源效率标—准的：； ： 　　（三）产品】不符合单《位产品能耗限额标】准的； 　—　（四）不符合【国家和省规定的其他！节能要求《的 ？　　节能行政主【管部门应当自收到】节能评估报告之【日起二十《日内出具节》能审查文件未—经节能评估审查【或者经审查》未通过？的工业固定资产投资！项目有关《投资主？管部门不得批准、】核，准或者备案》；建设？单位不得开工—建设 　　工业】固定资产投资项目】建成后应当经—节能：验，收，未经节能验收或者】验收不合格的不【得投入生产、使用】 ， 　　其他领域固】定资产投资项—目的节能《评估：和审查按《照国家有关规定执】行 　　 第十！六条省？节能行政《主管：部，。门应当？会同有关部门根据国！家有关规《定和本省经济发展水！平制定本省限—期，淘汰的用能产品、设！备和生？产工艺目录报—省人民政府批准后向！社会公布《 　　生产、进口！和销售的用能产品、！。设备应当符合强【制，性能源效率标—准禁止生产、—进口、销售国家和】省明令淘汰或—者不符合强制性【能源效率标》准的用能产品、设备！；禁止使用国家和】省明令淘汰的用能设！备、生产工艺 【。 　　 》第十七条　生产单位！应当执行单位产品】。能，耗限额标准》超过单位产品能耗】限额标准用》能的由节能行政【主管部门责令限【期治：理 　　》 第十八条—对主要耗能行业的】单位产品《能耗实行《预警调控制度 】　　：省节能行政》主管部？门应当？。会同有关部门根据】产业发展水平—制定主要耗能行业】单位产？品能耗预警》控制：线超出预警控制线】的生产单位应当在规！定的期限内》采取措施降低能耗；！逾期仍超出预警控】制，线的可以《对生产？单位采取调控措施】具体办法由省人民政！府制定？ 　　《 ， 第十九条》。生产、？进口列入《。国家：能源效率标识管【理产：品，。目录的用能产—品应当？按照规定《标注能源效率标【识 　《　，禁，止，伪造、冒用能源【效率标识或者利用能！源效率标识》进行虚假宣传— 　　 第【二，十条：经依法认证的—节能产品可》以在产品《或，者其包装物》上使用节能产品认证！标志 　　禁止】使，用伪：造的节能产品认【证标志或者冒用节能！产品认证《标志： 　　 第【二，十一条　县级以上】。人民政府统计—部门应当会同节能行！政主管部门和其他有！关部门建立健—全能源统《计制度？完善能源统计指标体！系和：监测体系改进和【规范能源统计方【法确保能源统—计数据真《实、完整 》 　　省人民政府】统计：部，门应：当会同节《能行政主管部—门定：期，公布设区的》。市以及主要耗能【行业：、重：点用能单位的能源消！费、节能《情况等信息 — 　　 第二十二！条县级？以上人民政府—应，当采取措施》培育节能服务产业鼓！励节能服务机构发】展支：持节能服务》机构：开，展节能知识》宣传和节能技术培训！提供节能信息、节】能示：范等：公益性节能服—务和节能咨询—、设计、评估、检】测、审计、认—证等服？务节能服务机构提供！上述服？务应当依《法出具相关》文件并对其真实性】负，责 　　节能服】务，机构应？当配：备节能专《业人才健《全管理制度》依法接受节能行政】主管部？。门的指？。导和监督 　　】 第二《十三条鼓励行业协会！在行业节能规—划、：节能标准的》制定和实施、节【能，技术推广、能源【消费统计、节能宣】传培训和《信息咨询等》方面发挥作用—。 第三章 合【理使用？能源 第二十四条！。　，用能单位应》当建立节能目—标责任制定期开展】节能教育和培训加强！。能，源计量、统计、利用！状况分析等基—础，工作推行《先进的节能技术和信！息化管理模式合理】使用：能源： 　　 》。 第：二十五条《　电网？企，业应当加强电网建】设、改造和电能保】护加强需求侧—管理优？。化资源配置实施【有序用电降低线【损和配电损失—减少无？功损耗提高电—能利：用效率 　　电网！企业应？当按照节能发电调】度管理的有关规【定安排？。清洁、高《效和符合规定的热】电联产、《利用：余热余压发电的机】组以及其他符—合资源综合利用【规定的发电机组【与电网并网发电运行！上网：电价按？。。照国家有关》规定执行 　　 ！ 第二十六》条建筑工程的建设】单位：、设计单位、施【工单位和监理单位应！当遵守建《筑节能标准 　　！建设单？位、设计《单位和？施工单？位不得在《建，。筑活动中使》用列入国《家和省禁《止，使用目录的技术、工！艺、材料和设备【 　　监》理单位发现施工单】位不按照建筑节能标！。准，施工的应当要求施】工单位予以改—。正；施工单》位拒不改《正的监理单》位应当？。及时：报告建？设单位和有》关行政主管》。部门 《　　县级以》上人民政府》应当加强对》。既有建筑的节能改】造按照国家》和，省有关规定》制定改造规划和【计划并组《织实施 　　【 第二十七条对】具备可再生能源利】。用条件的新建、改】建和扩？建建筑工程建—设单位应当优先选择！可再：生能源用于》。采暖、制冷、照明】和热水供应等；设计！单位应当按照有关】可再生能源利用的标！准进行设计 　】。　建设？可再生能源利用设】施应当与建筑—主体工程同步设计、！同步施工、同步验】收 　《　 第二十八【条交通运《输企：业应当提高运输组织！化程度和集约化水】。平遵守老旧》。交通：运输工具的报废、】更新制度提》高能源利用效率【 　　交通—运输企业应当—执行：国家：规定的车船燃料消耗！量限值标准；—不符合燃料》消耗量？限值标准《的车船？不得用于营运— 　　 》 第二十九条公【共，。机构应当厉》行节约杜绝浪费【带头使用节能产【。品、设备《加强能源消费计量和！监测管？理，实行能源消耗—定额管理并》自觉接受《社会监督 　　】 第三十条公共】机构应当优先—采购列入国》家和省节能产品【、设备政府采购名录！中的产品《。、设：备，不得采购国家和【省，明令淘汰的用能产品！。、设备 《 　　省《。人民政府《政府采购监督管【理部门应当会同【有关：部门完善节能产【。品、设备政府采购名！录优：先将取得节》能产品认证证书的】。产品、设备列入政】府采购？名录 　》　 第三》十一条　省节—能行政主《管部门应当根据年】度能源利用状—况定期公布重—点用能单位名单 】 　　下列》用能单位为重—点，用能单位 —　　（一）年综合】能源消费总量一万】吨标准煤以上的【用能单位； — 　　（二）国【。。务院有关《部门：或者省节能行—政主管部门指定的年！综合能源消费总量】五千：吨，以上不满一万吨标】准煤的用能单位【 　？　 ： ，第三十？二条：重点用能单位应当依！法设立能源》管，理岗位聘《任能源管《理，负责人并报节能【行政主管部门和【其他：有关部门备案 　！。　能源管理》人员和重大》用能设备操作人员应！当，具备：相应的节能》专业知识和技能 】 　　 第三【十三条重点用能单位！应当每？。年向下达节能指标的！节能行政主管—部门报送上年度【的能：源利用状况报告【能源利用状况包括】能源消费情况、能源！利用效率、》节能目？标完成情况》和节能效益分析【、节能措《施等内容 　　】 第？三十四条能》源，生产：经营单位不得无偿】或者低？于市场价格向—。本单位职工提供【能源不得对本单位】职工：按能源消费量—给予：补贴 　　—任何单位《不得对能源消费【实行包？费制 ？第四章？ 节能技术进步 第！三十五条县级以上人！民政府应当将—节能技术研》究开发作为政—府，科技投入《的重点领域支持建】设产学研相结合【的重点节能技术【研发体系支持—节能技术应》用研究和重点行业】共，。性、关键节能技术】研发组织推广—能源节约《、替代和循》环利用的先进适用技！术促进节能技—术创新与成果—转化 　　 第！三，十六条　省节能行】政主管部门》应当会同科技—等有关部门》制，定并公布节》能技术、节能设【备、节能产品的推广！目，录引导？用能单位《和个人使用先进的】节能技术、节—。能设备和节》。能产品 《 　　节《能行政主管部门应当！会同有？关，部门组？织实施重《大节能科研》项，目、节能示范项目】、重点节能工程 】 　　？ 第三十七条【鼓励企业《采用新技术、新【工艺：、新设备、新材料进！行节能技《术改造 　—　，鼓励和支持》企业、科研机构、】高等院校等单—位和：个人研究开发新能源！、可再生能源—和清洁？能源形成具》有自主知识产—权，的，开发成果多》渠道开展国际、国】内节能信息》和技术交《流， 　　 第【三十八条县级—。以上人民《。。政府应？当按：照因地制宜、—多能互补《、，综合利用、讲求【效益的原则》加强：农业和农村节能工作！增加：对农业？和农村？节能技术、》节能产品推》广应用的资金投【入 　　鼓—励、支？持农村可《再生能源建设推广应！用沼气等生物质能和！风能、太阳能、水能！以及其他可再生能源！利用技术推广省【柴节：煤灶淘汰《、更：新高耗能农业机械和！渔业船舶 》 第五章 》激励：措施 ？第三：。十九条省、》设区的市人》民政府？应当设立节》能专项资《金县（市《、区）人民政—府可以根据财力状况！设立节？能专：项资金 　　节能！专项：资金主要用》。于以下方面 　】　（一？。）节：能技术、产品—的示范和《推，广，； 　《　（二）节》能技术改《。造和技术升级； ！　　（三）重点【。节能工程的实—施； 　　—（四）节能宣传、】培，训；： 　　（五）支持！。开展合？。同能源管理和节能】自愿协议； 　　！（六）？节能表彰、奖励； ！ 　　（七》）人民政府确定【的支持节能工作的】。其他用途 　　】 ：第，四十：条　省人《民政府按照有关规定！通过财政补贴、【价格调控、落实【税收优惠政策等方式！鼓励和支《。持下列节能活动 】 ，　　（一《）推广、使》用节能照明器具等】节能产品和新能源】车辆； 　—　（二）生》。。产、：。使用高效节能的电】动机、锅炉、窑炉、！。风机、？泵类等用能设备【和，生，产工艺； 》 　　（三）—采用热电联产、【余热余？压，利用、洁净煤以【及先进的用能—监测和控制等技术】； ： 　　（四）—开，发利用生《物质能？、风能、太》阳能、水能、地热能！和海洋能等》可再生能源； 　！　（五）《在新建、《改建、扩建》建，筑工程和既有建筑】节，能改造中使用节【能建筑材料、节能技！术和产品；》 ：　　：（六：）对生产《、生活中产》。生的废弃物进—行综合利用； 【 　　（七）节能】服务机构《。按照市场机制参【与企业？节能技术改造和用】能管：。理； 《　　（八）国家和】省确定的其他节能活！动 　　 — 第四十一条　县级！以上人民《政府应当引导各类】金融机构《对，节能项目提供信贷支！持对：符合条件的》。节能技术研究—开发、节能》产品生产以及节能技！术改造等《项目提供优》惠贷款 》　　县？级以上人民政—府应当采取措施引】。导，社会资金加大对节】能技术研究》开发和技术改造【的投入 》　　 《第，。四十二条　省—人民：。政府对能《源消：费实行有利于节能】的价格？和收费政策引—导用能单位和个【人节能 《 　　实行峰谷【分时电？价、可中断负—荷电价制度鼓励【。电力用户合理—调，整用电负荷 　】　，对钢铁？、有色金属、建【材、：化工和其他主要耗能！行业的企《业按照淘汰、—限制、允许和鼓励】类实行差别电价政】策 第六章 监】督检查？ 第四十三条—节能行？政主管部门和其他有！关部门应当按照各自！职责加强对节能法】律法规、节能—标准执？。行情：况和：节，。能专项资金、财政补！贴使用情况的监【督检查依法查处违】法用能行为 　】　 第《四十四条《节能行？政主管部门和其【他有关部门实施监】督检查时可》以采取下列措施【 　？　（一）查阅、复】印或者？摘录与？监督：检查事项有》关的文件、财务【账目等资《。料； 　》　（：。二，）要求用能单位就】监督检？查事项所涉及的【。问题作出解释—和说明； —　　（三）根据需】要对有关产》品、设备、资料、场！景等进？行录像、拍照； 】 　　（四》。）法律、法规—规，定的其？他措施 《。 　　 《。 第四十五条—节能行政主》管，部门应当对》能源利？。用状况报告》内容明显不》实或者节能管理制】度，不健全、《节能措施不落—实、能源利用—效率低的重点用【能单位组织实施用能！。设备能源效率检【测责令？实，施能：源审计并根据调【查，、检测？、审计情况》提出书面《整改要求限期整【改 ： 　　 第四十】六条节能行政—主，管部门和其他—有关部门进》行节能监督检查【。不得实施下》列行：为 ： ，　　（一）干—扰监督检查》对，象的合？法生产经营活动【； 　　（二）】泄露监督检查对象】的，商业秘密； 　】　（三？）向监督检查—。对象收取费》。用或者谋取其他非法！利益： 第？七章 法《律，责任 第》四，十七条违反》本条例规定建设单】位开工建设未—经节能评估审查或者！经审查未通过的【工业固定《资产投资项目或者将！未经节能验收或者】验收不合格的—项目：投入生产、使用【的由节能行政主管】部门责令停止—建设或者停止—生产、使用》限，期改造？；不能改《造或者逾期》不改造的项目—由节：能行政主管部门报请！本级人民政府按照】规，定的权限责》令关闭 》　　 第》四十八条　违—反本条例规》定使用国家和—。。省明令淘汰的用【。能，设备或者生产—工艺的由节》能行政主《管部门责令停止使用！没收明？令淘汰的用能设备；！情节严？重的：。由节能行政主管部门！提出：意见报请本级人民政！府按照规《定的权？。限责令停业整顿或者！。关闭 　　— 第四十九条　违！反本条例规定生产】单位超过单位—。产品能耗《限额标？准，用能情节严重经限期！治理：逾期：。不，治理或者未达—到，治理要求的》由节能行《政主管部门提出意】见报请本级》人民政府按照规定的！权限责令《停，业整顿或者关闭【 　　 第五十！条违反本条例—规定从事节能咨询】、设：计、评？估、检测、审—。计、认？证等服务《的机构提供虚—。假信息的《由节能行政主管【部门：责令改正《没收违法所得—并，。处五万元以上十万】元以下罚《款 　　 —。 第：五十一条违反本条例！规定能？源，利用状？况报告内容明显不实！或者节能《管理制度不》。健全、节能措—施不落实、》能，源利用效率低的重】点用能单位无正当理！由，拒，。不落实整改》要求或者整改未达到！要求的由节能行政主！管部门处十万元【以上三？十，万元：以下罚？款 ？。　　： 第五《十二条　违反本条】例规定能源》生产经营单位有【下，列情形之一的由节能！行政主管《部门责令限期改正；！逾期不改正的处五万！元以：上二十？万，元以下罚款 　】　（一）无偿或者低！于市场价格向—本单位职《工提供能源的； ！　　（二）向—本单位？职工按照能》源消费量《给予补贴的； 　！。　（三？）对能源消》费实行包费制—的 ： 　　 第五十】三条　违反本条【例，规定有下列行为之】一的由有关部门依照！有关法律、法规的规！定进：。行，。处罚 　　（【。一）生产、进口、】销售国家和》省明：令淘：汰或者不符合强制】性，能源效率标准的【用，能产品、设备的；】 　　（二）【应当标注能源效【率标：识而未标注的—； 　　（三）伪！造、冒用《能源效率标识或【者利用能源》效率标识进行虚【假宣：传的：； 　《　（四）使用伪【造的节能产》品，认证标志或者冒【用节能？产品认？证，标志的； —　　（五）建设单位！、设计单《位、施？工，单位或者监》理单位违反》。建，筑节能标准的—； ： ，　　（六）公共【机构未优先》采购列入《节，。能产品、设备政府】采，购名录中的产品、设！备或者采《购国家和《省明令淘《汰的用？能产品、设备的【； 　　》（七）瞒报》、，伪造、篡改能源统计！资，料或者编《造虚假能《源统计数据的 】　　 第五—十四条　《节能行政主管部门】和其：他有关？部，。门工作人《员在节能《监督管理工》作中有下列行为之一！的依法给予》处，分；构成《犯罪的依法追究刑事！责任： 　　《（，一）对不符合条件的！节能：评估报告《予以审查通过—的；： 　　（》。二）对未经节—能评估审查》或者经审查未通过的！项目予？。。以，批准、核准或者备】案的；？。。 　　（》三）泄露企业的商】业秘密情节严—重的； 　　【。（四）其《。他滥用职权、玩忽】职守、徇《私舞弊的行为 】第八章 附》。则 第五十五—条本条例自200】9年11《月1日起施行 【