山东》。省节约能源条例 】 200》9年7月24日【山，东省第十一届—人民：代，表大会常务委—员会第十二次会【议通过 第一章 】总则 第一》条为了推动全—社会节约能源提高能！源利用效率保护【。和改善环境促进【经济社会全面—协调：。可持续发展根—据中华？人，民共和国《节约能源法和有关法！律、行政法规结合本！省实际？制定本条例 　】　 第《二条本条例所称能源！是指煤炭、石油、】天然气、生物—质能和电力》、热力以及》其他直接或》者，通过加工、转 换】而取得？有用能的各种资【源 　　本—条例所称《节，约能源（以下简称】节能）是指加—强用能管理采—取技术上《可行、经济》上合理以及环境【和社会 可》以承受的措施—从能源生产到消【费的各个环节降【低消耗、减少损失】和污染物排放、制】止浪费有效、合理】地利用能源 【　　 第三—条，　在本省行政区域】内，开发：、利用？能源以及从事节【能相关管理活动【应当遵守本条例 ！　，　 第四条节能工！作，应当实施《节约与开发》并举：、把节？约放在首位的能源】发展战略坚持—统筹规划、》政府引导、》市 场调节》、技术推进》、全社会参与的【原则 《　　 《第五条县级以—上人：民政府应当将节【能，工，作纳入国民经济【和社会发展规—划、年度计划并【每年向本级人民代】表大会或者》其常务委员会报【告节能工《作 　　》 第？。六条县级《以，上人民政府应当【制定并实《施全民节《能行动方《案将：。节能知识《纳入国民《教育和培训体系开】展，多种：形式：的，节，能宣传？和教育普《及节能科学知识【增强全社会节—。能意识提倡节约型的！生产和消费》方式 　　 】第七条？　县级？以上人民《政府管理节能—。工作的部门》（以下称节能行政】主管部？门）：主管本行政》。区域内的《节能监督管理工【作 ？　　省、设区的市节！能监察机构依照本条！例规定？具体：实施：日常的节能监察【工作： 　　工业—、建筑？、交通运《输和公共机构—等是重？点节能？。领域县级以上人【民政府有关部门【在各自职责范围内负！责节能监《督管理工作》并接受同级节能行政！。主，。管部门的指》。导 　　 第八！条任何单位》和个人都《应当依法履行节能】义务有权检举浪【费，能源的行为 【　　新闻《媒体应当加强节能法！律、法规《和政策的宣传发【挥舆：论监督作用 　】　 第九条县【级以上人民政府对】在新能源开》发、节能管理、【节能科学技术研究和！推广应用中取得显著！。成绩以及检举—严，重浪费能源行为的】单位和个人》给予表彰和》奖励 第二》章 节能管理— 第十条县级以上】人民政府应当根据】上一：级人民政府编制的】节能中长期专项规划！和年度节能计划结】合本：地实：际，组织编制和实施【本行政区域的节【能中长期专项—规划：和年度节能计划 】 县级以上人民政府！有关部门《应当会同同》级节能行政主管部门！根据本行政》区，域节能中长期专【项规划和年度—节能计？划编制？本，。领域的节能》规划和？年度节能计划报本】级人民政府批准【后实施 　　 第！十一条？节，能中长期专》项规划和年度节能】计划应当包》括用能现状、节【能目标、重》点环节、实施主【体和保障《措施等内容》 　　《 第十二条—实行节能目标责任】。制和：节能考核评价制【度， 　　省和—设区的市人民政【府应：当根据本行》。政区域节《能中长期专项规划和！年，度节能计《划向下一级人民政】府下达节能指—标 　　县级以上！人民：政府应当每年向上】一级人民《政府报告《节能目标责任的履】行情况？ 　　省》和设区的市人—民政府应当将节能目！标责任？的履行情况作—。为对：下，一级人民政》府及：。其负责人年》度考：核评价的内容 　！　 ： 第十？三条县级以上—人，民政府应《当鼓励？发展节？能环保型产业—加快推行清洁—生产对高耗能行【。业进行调整改造未】完成节能目标或者】未完成落后产能淘】汰，任务的投资主管【。部门：应当按照项目管理权！限实行高耗能行【业项目区域限批【。或者：企业限？。批 ： 　　？省节能行政主管部门！应当会同有关部门根！据国家产业政—策，制定本省有利于节能！的产业目录报—省人民政府批准【后向社会公布 【 第十四条省标准！化，主管：部门可以根据本省实！际会同省节》。能行政主管部门和】。其他：有关部？门制定严于强制【性，国家标准《、行业标准的地方节！能标准并按规定【程序：报经批准 　【　省建设行》政主管部门》可，以，制，定地方？。建筑：节能标准并按规定向！国家有？关部门备案 【　　 第十五条新！建、改建、》扩，建工：业，。固，定资产投资》项目建设单位应【当按：照国家规《定进行节能评—估并按项目管理权限！报节能行政主管部门！审查有下列情形之一！的工业固定资产投资！项目：。不得审查通过 　！　（一）使用国家和！省，明令淘汰《的生产？工艺、用《。能设备的； — 　　（二》）用能设备不符【合强制性能源效【率，标准的； 　【　（三）产》品不符合单位—。产，品能耗限额标—准，的； 　》。　（四？）不符合国家和【省，规定的其《他节能要求》的， 　　节能行政】主，管，部门：应当自？收到节能评估报告】之，日起二十日内出具节！能审查文《件未经节能》评估审查或》者，经审查未通过—的工：业固定资《产投资项目》有关投资《主管部门不得批准】、核准或者备—案；建设单》位不得开工建设 】。 　　工业固定资】产投资项目建成后】应当：经节能验收未经【节能验收或者验【。收不合格的不—得，投入生产、使用 ！　　其他领域固定资！产投资项目的节能】评估和？审，查按照国《家有关？规定执行 》 　　？ 第？十六条省节》能行政主管部—门，应当会同《有关部门根》据国家有关》规定和本《省经济？发展水平制》定本省限期淘汰的】用能产？品、设？备和生产工艺目录】报省人民政府批准后！向社：会公布 　　生】产、：进口和？销售的用能产品、设！备应当符合强—制，性，能源效？率标准？禁止生产、进—口、销售国家—和省：明令淘？。汰或者不符合强制性！能，源效率标准的用能】产品、设《备；：。禁止：使用国家和省明令】淘汰的用《能设备？、生产工艺 【　　： 第？十七条　《生产单位应当执行】单位产品能耗限【额标准超过单—位，产品能耗限额标准用！。能的由？节能：。行政主管部门—责令限期治理 【 　：　 ？第十：八条对主要耗能行】业的单位产品能耗】实行预警调控制度 ！ 　：　，省节能？行政主管部门—应当会同有关—部门根据产》业发展水平制定主要！耗能行业单》位产品能耗预警控制！。线超出预警控制线的！生产单位应当在规】定的期限内采取措施！降，低能耗？；逾期仍超出预【警控制线的可以【对生产单位》采取调控措》。施具体办《法由省？人民政？府制定 　　【 第十九条生【。产、：进口列入国家—。能源效率标识—管理产品目录的用能！。产品应当按》照规定？标注能源《效，。率标识 　　【禁，止伪：造、冒用能源—效率标识或》者利用能源效率标识！。进行虚？假宣传？。 　　《 第二《十条经依《法认证的节能—产品可以在产品【或者：其包装物上使用节】能产品认《证标志 　　禁】止使用伪造的节【能产品认证》标志或者冒用节能产！品认证标志》 　？　 ： 第二十《一条：。　县级以上人民政府！统计部？门应当会同节—能行政主管部—门，和其他有关部门【建立健全能源统计制！度完善能《源统计？指标体？系和监测体系改进】和规范能《源统计？方法确保《能源统？。计数据真实、完【整 ： 　　省人民—。政府：统计部门应当会【同节能行政主—管部门定期公布设】区的市以及》主要耗能《行业、重《点用能单位的能源】消费、节能》情况等信息 　　！ 第二《十，二条县级以上—人民政府应当采取措！施培育节《。能服务产《业鼓励节能服务【机构发？展支持节能服务【机构开展节能—知识宣？传和节能技术培训提！供节能信息》、节能示范》等公益性《节能服务《和，节能咨询、》设计、评估》、检测、审》。计、认证等服务节】能服：务机构提供上述服】务，应当依法出具—相关文件并对其【。真实性负责 — 　：。　节能服务机构应】当配备？节能专业人才健全】管理制度依法接【受节能行政主管【部门的？指导和监督 　　！ 第？二十三条鼓励—行业协会在行业节能！规划、节能标准的】制定和实施、节能】技术推广《、能源消费统计、节！能宣传培训和信【息，咨询：等，方面发挥作用 第！三章 ？合理使？用能源 第二十四！条　用？能单位应《当建立？节能目标《责，任制：定期开展《节能教育和培—训加强能源计—量、统计、利—用状况分析》等基础工作》推行先进《的节能技术和—信息化管理模—式合理使用能源 】 　　 第二【。十，五条：　电网企业应当加强！电网建设、》改，造和电能保护加强需！求侧管理优化资源】配置实施有序用电】降低线？损和配电《损失减少《无功损耗提高电能利！用效率 　—　电网企业应当按】照节能发电调度【管理的有关规定安】排清洁、高效和符合！规定的热《电联产、《利用：余，热余压发电的机【组以及其他符合资】源综合利用规定的发！电机组？与电：网并网？发电运行上网电价】按照国家《有，关规定执《行 　《　 ？第二十六条建筑工程！的，。。建设单位、设计单】位、：施工单？位和监理单位—应当：遵守建筑节能标准】 　　建设单位、！设，计单位和施工—单位不得在建筑活动！中使用列入国—家和省禁止使用目】录的技术、工—艺、材料和设—备 ： 　　？监理单位发》现施工单位不按照建！筑节能标《准施工？的应当要求施工单位！予以：改正；施工单位拒不！改正的监理》单位应当及时报告建！设单位和《有关：行政主管部门 　！。　县级以上人—民政府应当加强【对既有建筑的—节能改造按照国【家和省有关规定制】定，改，。造规划和计》划并组织实施 】　　 第二十七】条对具备可再生能】源利用条件的新【建、改建和扩—建建：筑工程建设单位【。应当优先选择可再】生能源用于》采暖：。、制冷、照明和热】。水供应等；设计【单位应当按照—。有关可再生》能源利？用的标准进行设计】 　　建设—可再生能源利用设】施应当与建筑—。主，。体，工程同步设计、同步！。施工、同步验收【 　　《 ， 第二？十八条交通运输企业！。应当提高运输—组织化程《度和：集约化水平遵—守老旧交通运—输工具的报废、更】新制度提高能源利用！效率 　》　交通运输企业【应当执行国家规【定的车船燃料消耗量！限值标准；不符合】燃料消耗量限值【标准的车船不得用于！。营运 　　 【 第二十九条—公共机构应当厉【行，节约杜绝浪费带头】。使，用节能产品、设备】加强能源消费—计量和监测》。管理实行能源消【耗定额管理并自觉接！。。。受社会监督 【　　 第三十条】公共机构应当优先采！。购列：入国家和省节能产】品、设备政府采购】名录中的产品—。、设备不得采购【国家：和省明令淘汰的用能！产品：、设：备， 　　《。。。省人民政府政府采】购监督？管，。。理部门应《当会同有关》部门完善节》。能产品、设备—政，。府采购名录》优先将取得节—能产品认证证—书，的产品、设备列入政！府采购名录 【　　 第三十一】条　省节能行政主】管部门应当根据年度！能源利用状况定【。期，公，布重点用能单位【名单： 　　下列—用能单？位为重点《用能单位 —　　（一）年—综合能源消费总量】。一万：吨标准煤以上的【用能单位；》 　　（二）国】务院有关部门或者省！节能行政主》管部门指定的—年综：合能源消费总量五】。千吨以上不满一万吨！标准煤的用能—单位 　　 【 第：三十二条重》。点用：能单位应当依—法，设立：。。能源：管理岗位聘任能源管！理负责人并报节能】行政主？管部：门和其他有关部门备！案 ： 　　能源管—理人员和重大用能设！备操作人《员，应当具备相》应的节能《专业知识和技能 ！　　 第》三，十三条重点用能单】位应：当每：年向下达节能指【标的节能行政主管部！。门报：送上年度《的能源利用状况报告！能源利用状况包括能！。源消费？情况：。、能源利用》效率、节能目—标完成情况和节能效！益，分析、节《能措施等内容— 　　 第三十！四条能源生产—经营单？位不得无偿或—。者，低，于市场价《格向本单位》职工：提供能源不得对本】单位职工按能—源消费量《。给予补贴 　　】任何单位不得对能】。源消费？实，行包：费制 第四章— 节能技《术进步？ 第三？十五条县级以上人民！政府应当将节能技术！研究开发《作为政府科技投入的！重点领域支持建设】产学研相结》合的重点节》能技：术研发体系》支持节能技术应用研！究和：重，点行业共性、关键节！能技术研发》组织推广能源—节约、替代和循【环利用的先进适用】技术促进节能技【术创新与成果转化 ！ 　　 第三【。十六条　《省节能行政主管部】门，应，当会同科技等—有关部门制》定并公布节能—技术、节能设备、节！能，产品的推广目录引导！用能单位和》个人使？。用先进的节能技【术，、节能设备和节【能产：品 　　节—能行政主管部门应当！会同有关部门—组织实施重》。大节能科研》项目、节能示范项】目、重点节能工【程 　　 第三！十七条鼓《励企业采用新—技术、新《工艺、新《设备、新材料进行】节能技术《改造 　》　鼓：励和支持《。企业、？科研机构、高等【院，校等单位和个人研究！开发新能源、可再生！能源和？清洁能源《形成具有自主知识产！权的开发成果—多渠道开展国际、】国内节能信息和技术！交流 　　 【 第三十八》。条县级以上人—民，。政，府应当按照》因地制？宜、：多能：互补、综《合利用、讲求效【益，的原则加强农业和农！村节能工作》增加对农业和—。农，村节能技术、节【能产品推广应用【的资：。金投入 《 　　鼓《励、支持《农村可再生能源建设！推广应用沼气—等生：物质能和风能—、太阳能、》水能：以及其他可再生能】源利用技术推广省柴！节煤灶淘汰、—更，新高耗能《农业机械和渔业【船舶 第五章【 激励措《施 第三《十九条省、设区【的，市人民政府应当设】。立节：能专项资《金县（市、区）人】民政府可以根据财力！状况设立节能专项】资金 　　节【能专项资金主要用】于以下方面》。 ， 　　（一》）节能技《术、产品的》示，范和推广； —。 　　（《二）：节能技术改造和【技术升级； 【。　　（三）》重点节能工程的【实施； 《 　　（四）节能】。宣传、培训； 　！　（五？）支持开展合同【能源管？。理，和节：能自愿协《议；：。。 　　（六）【节能表彰《、奖励； 　　（！七）人民政府—确定的支持节—能工作的其他用途】 　　 第四】十，条　省人民政—府按照有关规定通】过财政补贴》。、价格？。调控、落《实税收优《惠，政策等方式鼓励和支！持下列节能活—动 　　（—一）推广《、，使用节能照明器【具等节能产品和【新能源车辆》； 　　（二）】生产、使用高效【。节能的？电动：机，、锅炉、窑炉、风机！、泵类等用能—设备和生产工艺； ！ 　　（三）采【用热电联产、余热】余压利用、洁净煤】。以及先进《的用能监测和控【制等技术； 　　！（四：），开发：利用生？物质能？、风能？、太：阳能、水能、—地热能和海洋能【等，可再生能《源； 　》　（五）《在新建、改建—、扩建建筑》工程和既有建—筑，节，能改造中使用节能】建，筑材料、节能技【术和产品； 　】　（六？）对生产、生—活中产生的》废弃物？进行综？合利用？； 　　》（七）节能》。服务机构按》照市场机制参与企业！节能技术改造—和，。用能管理；》 　？　（：八）国家《和省确定《的其他节《能活动 　—　， 第四十一条【　县级以《上人：民政府？应，当引：导各类金融机—构对节能项目提供信！贷支持对符》合条件的节能—技术：研究开发《、节能产品生产【以及节能技》术改造等项目提供】优惠贷款 　　县！。级以上人民政府应当！采，取，。措施引导社会资金加！大对节能技术—研究开发和技术改】造的投入《 　　 》 ，第四十二条　省【人民政府对能源消】费实行有《利于节能的价—格和：收，费政：策引导用能单位和个！人，节，。能， 　？　实行峰谷分时电价！、，可中断负荷电价制度！鼓励电？力用户？合理调整用电负【荷 ：。 　　对钢》铁、有？色金属、《建材、化《工和其？他主要耗《。能行业的企业按【照淘汰、限制、【允许和鼓《励类实行差别电价】政策 第六—章， 监督检查 第四十！。三，条节能行政主管部门！。和其：他有关部《门应当按照》各自职责加强—对节能法律法规【、节能标准执行情况！和节能专项资金、】财政补贴使用情【况的：监督检查依法查处违！。法用能？行为 《　　 第四十【四条：。节，能行政主管》部门和其他有关部门！实施：监督检查时可以采取！下列措施 　【　，（一：）查阅、《复印或者摘录与【监，督检查事《项有：关的文件、财务账目！。等资料； 　　】（二）？要求用？能单位就《监督检查事项所【涉及的问《题作出解释和说明；！ 　　（》三）根据《需要对有关》产品、设备》、资：料，、场景等进行录【像、拍照《； 　　（四）法！律，、法规规《。定的其他措施 】　　 第》四，十五条节能行政【主，管部门应当》对能源？利用状？况，。报告内容明显不【实或者节《能管理制度》不健全？、节能措施不落实】、能：源利用效率低的重点！用，能单：位组织实施》用能设备能源—效，率检测责令实施能源！审计并根据》调查、检测、—审计情？况提出书《。面整改要《求限期整改 　　！ 第四十六条【。。节，。能行政主《管部门和其他—有关部门进行—节，能监督检查不得实施！下列行为《 ， 　　（一）干【扰监督检查》对象的合法生—产，经营活动； 　　！（二）泄露监督检】查对：象的商业秘》密； 　》　（三）向监督检】查对象收取费用或】者谋取其他非法利】益 ？第七章 法律—责任 第四—十七条违反本—。条例规定建设单【。位开：工建设未经节能评】估审：查或：者经审查未通过【的工业固《定资产？投资：项目或者《将未经节能》验收：或者验收不合格的项！目投入？。生产、使《用的由？节能行？政主管部门责令停】止建设或《者停止？生产、使用》限期改造；不能改】造或者逾期不改造的！项目由节《能行政主管部门报请！本级：人，民政府按照规定的】权限责？令关闭 　　 】。 第四十八条—　违反本《条例规定使用国家】和省：明令淘？汰的用能设》备或者？生产工艺的由节能行！政主管部门责令【停止使用没》收明令淘汰的—用能设备；情节严】重的由节能行政主管！部门：提出意见报请本级】人民政府《按照规定的权限责】令停业整顿或者关闭！ 　？　 ？第四十九条　违【反本条例规》定生产单《位超过单《位产品能《耗限额标准用能情】节严重经限期治【理逾：期不治理《或者：未达到治理》要求的由节能行政】主管部门提》出意见报请》本级人民政府—按照规定的》权限责令停》业整顿或者关闭 】。 　　 第五【十条违反本条例规定！从事节能咨询、设计！、评估、检测、【审计、认证等服务】的机构提供虚假信息！的由节能行政主管部！门责令改正没收违法！所得：并，处五万元以上十【万元以？下罚款 　　 】。 第五十一》条违反？。。本条例？规定能源利用状【况报告内容》明显不实或者节能】。管理制度《不健全、《节能措施不落实、能！源利用效率低的重】点用：能单位无《正当理由拒不—落实：整改要求或者整改未！达到要求的由节能行！政主管部门处十万】元以上三十》万元以？下罚款 　　【 第五十二条　】违反本条例》规定能源生》产经营单《位有下列情形之一的！由节能行《政，主管部门责令限【期改正；逾期不改正！的处五万元以上【二十万元以下罚【。款 ： 　　（一》）无偿或者》低，。于市场价格》向本单位职工提供能！源的； 　　（】二）向本《单位：职工按照能源消费】量，给予补贴的；— 　　《（三）对能源—消费实行包费制的】 　　 第【五十三？条　违反本条例规定！有下列行为》之一：的由有关部》门依：照有关法《律、法规的规定进】行处罚？ 　　（》一）生？产、进口、销售国家！和省明令淘汰或【者不符合强》制性：。能源：效率：。标准的用能产品【、设备的； 　】　（二）应当标注】能源效？率标识而未》标注的；《 　？　（三）伪》造、冒用能源效【率标识？或者利用能源效【率标识进《行虚假宣传的； 】 　　？（四）使用伪造的节！能产品认证标—志或者冒用节能【产品：认证标志的； 【 　　（五）—建设：单，位、：设计单位、施工【单位或者监理单位违！反建筑节能》标准的； 　　（！六）公共机构未【优先采购列入节【能产品、设》备，政府采？购名：录中的产品》。、设备或者采购国家！和省明令《淘汰的用能产—品、设备的； 　！　（七）瞒报、【伪，造、篡改能源统【计资料或者编—造虚假能《源统计数据》的， 　　《 第五十四—条　节能行政主【管部门和其他有关】部门工作《人员在节能监督【管理工作中》有下列行为》之一的依法给予【处分；构成》犯罪的依法追—究，刑事责？。任 　　》（一）对不符—合条件的节能评【估，报告：予以审？查，通过的？； ：。 ，　，　（二？。）对未经节》能评估审查》或者经审查》未通过的项目予【以，批准、核准或者备】。案的：； 　　（三）泄！露企业的商业秘密情！节，严重的？； 　　（四）】其他滥用职权—、玩忽职守、徇【私舞弊的《行为： 第？八章： 附则 第五十五条！本条：例自200》。9年11《月，1，日起施行 》