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! :山东省胶东调水条】例
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2011年—11月25日—山东省第十一届人】民代表大会常务委员!会第二十七次会议通!过
?第一章 》总 ?则
《 第一条 为【了,加强:胶东调水《管理优化配置—水,资源保证《调水安?全促进经济和社会】可持续发展根—据,中华人民共和国水法!等法:律、行政法规结【合本省?实际制定本条例
! 第二条 【本条例所称胶东调水!是指综合利》用黄河水《、长江水《和其他水资源通过调!水工程向青》岛市、烟台市、威】海市等受《水地区以及》。沿线其他区域引水】、蓄水、输水、配水!的水资源配置体系
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: 第三条 在本】省行政区域内从事】胶东调?水工程管《理、水质保护、水】量调配、《监督保障等活动适】。用本条例
— 第四条》 胶东调》水工作?应,当坚持?统,筹规划?、科学调度、保障】重点、兼顾》。沿线:和安全?高效的原则
!第五条 省人民政!。府应当加强对胶东】调水工作的》领导,?统筹解决胶东调水工!。。程规划建设、—资金保障《、水量配置等重大】问题保?障调水?。工程有效运行
】 胶?东调水工程》沿线设区《的市、县(市、区】)人民政府应当加强!本行政区域内调水工!程的保护解决污染】防治、土地使用、电!力供应以及》工程安全《保卫等方面》的具体?问,题
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?第六条 省水行】政主管部门负责【胶东调水工作的监督!管理其所属的胶东】调水机构履行工程建!设、管?理维护、水》质保:护,等职责
发展!改革、财政、国土资!源、公安、》农业、环境保护、林!。业、价格、》黄河河务等部门【应当按照职责分工做!。好相关的工》作
》第七条 胶东调水工!程是由政府投—资建设?的公益?。。性,、基础?。性、战略性水利工】程属于国家》所有受法律保护
! 任何单位和个】人对:破坏工程、》。污染水质《等违法行《为,都有权进行》检举、控告;有【关部:门收到?检举、控告后应当】。及时调?查处理
对在!胶东调水工作中做】出突出贡献的单位和!个人由人民政—府给予表彰》或者:奖励
—第二章 工—程管理?
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第《八条 胶》东调水机构应当【严格按照国家和省】批准:的规:划设:计方:案及技?术规范组织实施工程!建设管理需要新【建、改建、扩—建的应当依》法履行相《关审批?手续
》 第九条 胶东】调水工程的管理范围!包括
(【一)调水工程—依法征?收、征用《的土:地;
(【二,)输水?隧洞(?含支洞)《、地下?输水:管、:暗,渠;
(三)!使用现有《河道作为输水—渠道的其管理范围】为使用河道的管【理范围?
? 前款第(》。。三)项规《。定涉及河道与—输水:渠道:管理职权划》分的由?。省水行?政主管部门另—行规定
第十!条 在胶东—调水工程管理范围】内不得从事下列行为!
:。 (一)取土【、采石、采砂、爆】破、打井、钻探、】开沟、挖洞、挖【塘、建窑、修建坟墓!;,
(二—)侵占、毁》坏护堤护岸林木【;,
(三)【在堤(坝《)顶等工程设施【上超限行驶》机动车;
— :(四)游泳、—洗衣:或者清洗车辆和器具!;,。
(五)烧】。荒、放养牲畜;【
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: (六)其他影响】调水工程运行—、危:害工:程安全的行》为
第—十一条 在—胶东调水工程—管理范围内》建设桥梁《和其他拦水、—跨水:、,临水工?程建筑物《。、构筑物或》者,铺设跨水工程管【道、电缆等工程设施!的应:当经胶东调水机构】。同意
—。前款所列各》类工程需要维护、检!修,的应当事先书面征得!胶东调水机构同意】并不得影响调水工】。程正常运行
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因工程—建设:。需要占?用胶东调《水工程设施》的,建设单位应当予以】补,偿
第十二条! :胶东调水工》程的保?护,范围按照下列—标准划定
【 (一)沉沙池、渠!道、倒?虹、渡槽管理范围】。边,。。缘向外延伸》一百米的区》域,;
(二)隧!洞垂直中心线两【侧水平方向》各二百米的区—域;
(【三)地下输》水管道、暗渠—、涵洞垂直中—心线两侧《水,平方向?各五十米的区域【。;
(—四)泵站、水—闸,管,理范围边缘向外延】伸五十米的区域;】
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(五)调【蓄工程管《理范围?边缘向?外延伸三百米的区域!;
》。。(六)穿《越河道的输水—工,程中心线向》河道上游延伸五【百米、?下游延伸一》千米的?区域:
《第十:三条 在胶—东调水工程保护范围!内不得从事下列【行为
—(一)建《造、设立《生产:、加:工、:储存和?。销售易燃、易爆、剧!毒,或者放射性物品【等危险物《品的场所《、仓库;
》
?(,二)在地下输—水,管道、暗渠》保护范围内》盖,房、筑坟、超限行】。驶机动车或者在【。地下输水管道、【。暗渠:中心线两侧各十五】米的区域内种—植深根植物;—
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:。 (三)在穿越【河道的输水工程保】护范围内拦河筑坝】、采砂、淘金等【;
? (四)采石、】爆破、打井、钻【探等影响《调水工程运行—和危害调水工程安全!的活动
【第十四?条 在胶东调水工!。。。程保护范围以外【。。五百米?之内实施爆》破、采矿的应当【事先通知《胶东调水机构—并,采取安全《防,。护措:施确保?调水工程安》全
》第,十五条? 胶东调水机【构进行工程》抢修抢?险可以使用相邻土】地或者设施进行作】业但应当及时告【知该土地或者设施】的所有权人或者【使用:。。权人;需要采伐【林木的可以先行采】。伐但:应当在工程抢修【抢险作业完成之日】起三十日内》将,采伐林木的情况报】告当地县《。级以上人《民,政府林业主管—部门并依法补办相】关手续;给他—人造成损失的—应,当依法?予以补偿《
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, 第十六》条 ?胶东调水《工程沿线各级人【民政府应当加强宣】传教:育工作?增强沿线群》众的安全意识;胶】东调水机构》应当在?调水工程管理—范围边界《设立界桩、》界,碑等保护标志在【调水工程经》过的路口《、村庄等重要地段设!置安全警《示标:志在泵站、调蓄工】程等重要部位设【。置,必要:的防护设施
!。禁,止任何单位》和个人移动、覆盖】、涂改、损毁—标志物或者破坏防】护设施
》 :第十七条 —任何单位和个人【不得从事下列损害胶!东调水工程的行为
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?(一)侵占、损【毁工程?设施和水位观—测、通信《。、照明、《输变:电等其?他设施;
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(二)在专用!输电线路上搭—接线路;
(!三)损害《调水工程的其他【行为
第三章 】 水质保护
【 第十八》条 胶《东调水水质》应当不低于国—家规定?的地:表水环境《质量Ⅲ?类水质标准
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黄河河务【主管部门和其他有】关部门应当采取措】施确:保胶东调《水工程取水口区域的!水质符合前》款规定的《要求;发现水—质不符合规定—要求的应当立即通知!胶,东调:。水机构停止取—。水
第—十九条 》胶,东调水机构应当加】强水质保护工作建立!健,。全水质监测制度【和监测体系》定,期对水?质进行检《测并将?检测结果向用水地区!人民政府通》报
胶东调水!机构发?现水质低于规定【标准:时,应当立即—停止取?。。水或者及时采取弃水!、,冲刷渠道等》有效措施并通报【。环境保护、黄河河务!等有关部门》和单:位
? 第二十条 】县级以上人民—政府环境保护—行政主管部门—应当:加强对排《污行为的监督管【理对造成调水—水质污染的单位【应,当依法责令其停【止排污?或者限期治》理,。
胶东—。调水工程使用现有河!道作为输水渠道的】省人民政府》环境保护行政主【。管部门和水行—政主管部门应—当制定该河》道限:制排污总量的意【见和控制《污染物?。排放的方案并组【。织实施,确保调水】水质安全
第!二十一条 》 胶东调水工程【沿线:县级以上人民政府农!业行政主管部门【应当采取措施加强农!。业面源污染的—综合整治防止水质】污染:
: 第二十二条【 胶?。东调水工《。程沿线县级以上人民!政府林业行政主管部!门和水行政主—管部门应当组织【开展植树造》林、建设保护湿地】等工作涵养水源改善!。。。生态环境
— :第二:十三条 任何【单位和?个人不得从事—下列污染《胶东调水水》质的行为
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: (一)《在,调水:工程上设置排污口;!
《(,二,)直接?或者间?接向水体排放、倾】倒污水、废水等液】体污染物以及垃【圾、废渣等固体污染!物;:。
(三)在】调水工?程,管理和?保护范围内堆放【、存贮垃圾、废渣】等,污染物;
】(四)在调水—工程:管理和保护范围【内设立造《纸,、印染、电镀、洗煤!等污染严重的—企业:;
(五【)其他污《染,水质的行为
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第四章 水量】调配
第【二十四条 胶【东调:水机构应《当按照省人民—政府确定的》水量分配方案科【学编:制和:组织实施调水计划】优化:调度调水资源
! 胶东调水机构【在保障向受》水地:区调水?的前:提下应当积极向工】程沿线高《氟区:和用水?困难区提供》生活、生产、—生态用水为农业【提供农田灌溉用【。水拓宽供《水功能提高供—水效益
》。 禁?止任何单位和个人】擅自引水、提—水或:。者从事其他破—坏正常调水秩序的】活动
第二十!。五条: 受水《地区人民政》府或者授《权部门?应当按照《省人民政《府确定的《水量分?配方案?与胶东调水机构签】订供用水协》议并结合当地—实际合理调整—取用水方《式充分利《用,。调水资源逐》步恢复和改善水【生态环境
—。。 第二十六—条, 胶东调》水工程供《水水费?包括基本水》费和计量《水费由受水地—区设区的《市人:民政府统一缴纳【具体:缴纳办法由省财政】行政主管部门会【。同省:水行:政主:管部门制定
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, 第?二十七条 —年基本水《费的数额由省—人,民,政府核定计量水【费根据实际用水量与!核定的计量》水价计?收,在核定年《基,本水费?和计量水价时应当征!求受水?地区人民政府的【。意,见
计量水】价按照不同受水地区!分别核定具体—价格由省《价格行?政主管部门会同省】水行政主《管部门核定并—根据实际情况—。适时调整
】第二:十八条 》。胶东调水工程沿线抗!旱以及其他应急【调水或者因防汛、排!涝等使用调水工【程的受益地区人民政!府应:当,按照补偿成本的【原则支付费》用,
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, :。第二十九《条 胶东调水机】构按照核定的水【价收取的《水费:。属于政府非税收【入实:行收支两条线—制度:全,部纳入财政管理【收取的水费应当【用于工程管》。理、运行、维护以】及水质保护与技【。术开发等不得—挪作他用《
:第五章 监—督保障
第三!十条 省》水行政主管部门应】当加强水政监察【队伍建设建立健全监!督,管理制度《对违反本条》例的行?为,依法进行查处—
? ,第三十一条 胶】东调水?工程沿?。线设区的《市、:县(市、区)—。人民政府应当采【取措施加强》调,水工程配《套设施建设组—织有关部门及时【查处破坏工程—设施、?。扰乱调水秩》序、污染水质及其】他危害调水安全【的行为
受】水地区人民政府应当!做,好胶东调水》调蓄工程《下,游河道的防》洪治理保障调蓄工】程,泄水畅通
因!调水工程修建的跨河!、,跨渠交通《桥、生?产桥:和高压输变》电线路?。等,非,水利工程设》施由所在地设—区的:。市人民政府明确【管理主?体制定?具体办法《实施管理
【 ,第三:十二条 公—安机关应当加强【胶东调水工》程沿线?区域的治安管理依】法维:护调水秩序确保【工程安全运行—
? 已在调水工程【重要场所设立的警】务机构应当加强警务!人员配备积极预【防和制止危害—调水安全的违法行为!。做好调?水工程设施》的,。。安全保?卫工作
— 第:三,十三条 胶东【调,水机构应当根据保】。证工程安全运行【、,。水质保护、水源保障!等情况制定相—应的:应急预?案经省人民政府批】准后实施
因!环境污?染或者?其他突发事》件造成?调水安全事故的应】当及时启《动应急预案
【第六章 法律【责任
《 第?三十四条 违【反本:。条例规定的行为法律!、行政法规已—规,定行:政处罚?的,从其规?定;:法,。律、行政法规未规定!行政处罚的》除本条例另》有规定外由》省水行政主管部【门依照本条例的规定!。实施
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省水行—政,主管部?门,可以委托胶东调水】机构具体《实施行政处罚—并对其实施》行政:处罚的行《为负责监《督
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第三十五【条, 违反本条例【规定有下列行为【之一:的责令停《止违法行为恢复【原状或者《采取补救措施;逾期!不恢:复原状或者》未采取补救措施【的,按照:下列规定处罚—
(一)【在调:水工程管理范围内取!土、开沟、挖洞、挖!塘、建窑、修建【坟墓的处《。五,千,元以上一万元—以下的罚款;
【
(二)在地】下输水管道、暗【渠保护范围》内盖房、筑坟或【者在地下输水管道、!暗渠中心线两侧各】十五米的区域内【种植深根植物的处一!千元以?上五千元以下的罚】款;
(三】)移动、覆盖、涂】改、:损毁标?志物:或者破坏防护—设施的?处二百?元以上二千元—以下的罚款
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第三十—六条 违反本条】例规定有下列行为之!一的责?令停止?违法行为并》按照下列规定处【罚
(一)】在地下输水管道【、暗渠保护范围内或!者堤(坝)顶—等,工程设施上》超限行驶机动—。车的处一千元以上】五千:元以下?的罚款;
— (二)在工程管!理,范围内从事烧荒、放!养牲畜等影响调水】工程运行、危害工程!安全活动《的处二百元以—上一千元以》下的罚款《;
(三【)在专用输电—线路上搭接线路【的处五千《元以上一万元以下的!罚款;
— (:四)擅自从调水工】程引水、提水—或者从事《其他破坏正》常调水?秩序活动的处五百元!以,上一千元以》下的罚款
】第,三十七条 —违反本条例规定【有下列行为之一【的,责令停止违法行为】恢,。。复原状或者采取【补救措施并按照下】列规定处罚
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(一)在调水!工程管理范围内采石!、采砂、爆破、打井!、钻探的处一—万元以上五万元以下!的罚款?。。;,
: :(二)在调水工程】保护范围《内,从,事采石、爆破、【打井、钻探等影【响调:。。水工程?运行和危害调水工程!安全的活动的处一】万元以上三万元【以下的罚款;
! (三)在调水工】程保:护范围内建造、设立!生产、加《工、储存和销售【易燃、易《爆、:剧毒或者放射性【物品等危险》物品的场所、仓库的!处三万元以上—五万元以下》的罚款;
(!四)侵?占、损毁工程—。设施和水位》观测、通信、—照明、输变电等其他!设施的处《一万元以上五万元】以下的?。罚款;
— (五)《在调:水工程上设置排【污口的处五万元【以上十万元以下的】罚款;?。
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, (六)在调【水,。。工程管理和》保护范围《内设立造纸、印【染、电镀、洗煤等污!。染严重的企业并造】成危:害的处五《万元:以上十万元以下的】罚款
第三十!八条 ? 违反本条例规定在!穿越河道的输水【工程保?护范围内从事拦河】筑坝:。、采砂、《淘金:等行为?。的由有管辖》权的水行政主—管部门责令》停止违法行为没收非!法,所得并可处五万元】以上十万元》以下的?罚,款,
第三—十九条 违反本条!例规定擅自在胶东调!水工:程,管理范围《内建设桥梁和其【他拦水、《跨水、临水工程【建,筑,物、构筑《物或者铺设跨水工】程管道?、电缆等工程设施】的责令停止》违法行为限期—补办:手续;逾期不补办或!者补办未被批准【的责令限期拆除【;逾期不拆除的【予以强行拆除所【需费用由《违法单位或者个人负!担,并可处一《万,元以上十万元以【下的罚?款
第四十条! 违反本条例规定!在胶东调水工—程管理范围内侵【占、毁坏护堤护【岸林木或者实施污染!调水水质行为的由】。林业、环境保护【行政主管部门依照】有关:。法律、法《规,的规定处罚
!。第四十一条 【违,。反本条例规》定构:成违:反治安管《理行为的《由公安机《关依法给予治安管】理处:罚;构成《犯罪的?。。依法追究刑事—责任;造成胶东【调水工程《损,坏的:依法承担赔偿责【任,
第四—十二条 省水行政!主管部门及其胶【东调水机构》、胶东调水》。工程沿线《县级以上人民政【府及其?有关部门在》胶东调水工》作中有下列行为之】一的对?负有责?。任,的,主管人员和其他【责任人员《依,法给:予处分;构成犯罪】的依法追究刑事【责任
?
(一)违【反调水工程调度【运行规程造成危【害的;
— (:。。二)供水水质不【符合:国家规定标准—继续供水《的,;
(三)】不按照规定缴—纳、收取水费—或者截?留挪用的;
!(四)不履行监【督检查职责》、发现违法行—为不予查处的;
! (五《)其他玩忽职—守、滥用职权、【徇私舞弊行》为
第七》章 : 附 《则
第四【十三条 本—条例自2012年】5月1日起施行【
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