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—山东省胶东调—水,。条例
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2011—年11月25日山】东省第十一届—人民代表大会—常务委?员会:第二十七《次会议通过
第一!章 总 则【
第一—条 为了加强胶东!调水管理优化—配置水资源保—证调水安全促进经】济,和社会可《。持续:发展根据《中华人?民共和国水》法等法律、行政法】规结合本省实际【制定本条例
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第《二条 本条例所】称胶东调水是指综合!。利用黄河水》、长江水和其他【水资源通《过调:水工程向青岛市、】烟台市、《威海市?等受水地区以及沿线!其他:区域:引,水、蓄?。水、输水《、配水的水资—源配置体系》
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第三条 【 在本?省行:政区域内从》事,。胶东调水工程管理】。、水质保护、水量】调配、监督》保障等活动适用【本,。条,例
《 第四?条 ?胶东调水《。工作:应当坚持统筹—规划、科学调度、】保,障重点、兼》顾,沿线:和安全高效的原【则,
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:。 第:五条: 省人《民政府应当加强【对胶东调水》工作的领导,—统筹解决胶》东调水?工程规划建设—、资金保障、—水量:。配置等重大问题保障!调水工程有》效运行
【胶,东,调水工程沿线—设区的市、县(市、!区)人民政府应【。当加强本行》政区域?内调水工程》的保护解决污染防治!、,土地使用、电力【供应以?及工程安全保卫等方!面的具?体问题
【第六条 省水行政!主管部门负》责胶东调《水工作的监》督管理其所属的胶东!调水机构履行—工程建?设、管理维护、水质!保护等职责
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发展改革、】。财政、国《土资源、公》安、农业《、环境保护、林【业、:价格、黄河河务等部!门应当?。按照职责分》工做好相《关,的工作
》。 第七条 —胶东调水工程是由】政府投资建设的公益!性、基础性、战【略性水?利工程属于国家所有!受法:律保护?
: 任何单位和个人!对破坏?工程、污染》水质等违法》行为都有权进行检举!、控告;有关部门】收到检举、》控告后应当及时【调查处理
【 对在?胶东调水工作中做】出突出贡献的单位和!个,人由人民政府给【。予表:彰或者奖励
!第二章 工程【管理
第八条! 胶东调水机构应!当严格按照国家和】省批:准的规划设计方【。案及技?术规范组织实施工】。程建设管理需要【新建、改建、—扩建的应当》依法履行相关审【批手续
— 第九条 —胶东:调水工程的管—理,范围:包括
—(一)调水工程依法!征收、征用》的土地;
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(二)输【水隧洞(含支—洞)、地下输水【管、暗渠;
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, (三)》使,用现有河道作为输】水渠道的其》管理范?围为:使用:河道的管《理范围?
前款—第(三)项》规定涉及《河道:与,输水渠道管理职权】划分的由省水行政】主,管,部门另行规定—
: :第十条 在胶东调!水,工程管理范围内不得!。从事下?列行为
【(一)取《土、采?石,、采砂、爆破—。、打井、《钻,探、开?沟、挖洞、挖塘、建!窑、修建坟墓;
】。
, (二)》侵占、?毁坏:护堤护岸林木;
】。
(三)—在堤(坝)顶等【工程设?施上超限行驶机动】车;
—(四)游泳、洗【衣或者清洗》车辆和器具》;,
? (五)烧荒、放养!牲畜;
— (六)其他影响调!水工程运行、危害工!程安全的行》。为
《 第十一条 【。在胶:。东调水工程》。。管理范围内建设桥】梁和其他拦水、跨水!、临水工程建筑物、!构,筑物或者铺设跨水工!程,管道、电缆等工程设!施的应当经胶东调水!。机,构同:意
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前款所列各类!工程需要维护、检】修的应当事先书面】征得胶东调水—机构同意并》。不得影响调水工程】。正常:运行
—因工程建设需要占用!胶东调水工程设施】的建设单位》应,。当予以补偿》
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第十二—条 胶东调水工程!的,保护范围按照下【列标:。准划定
【(一)沉沙池、【渠道、倒《虹、渡槽管》。理范围边《缘向外延伸一百米的!区域;
》 (二)隧洞垂】直中心线两侧—水平:方,向各二百米》的区域;
(!三)地下《输水管道、暗—渠、涵洞垂直中心线!两侧水平方向—。各五十米的区域;】
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(四)泵站、!。水闸管理范》围边缘向外延伸五】。十米的?区域;
(】五)调?蓄,工,程管理范围》边缘向外延伸—三百米的区域;
】。
(六)穿越】河,道的输水工》程中心线向河道【上游延伸五》百米、?下,。游,延伸:一千米的区域
! 第十三《条 在胶东—调水工程保护范【。。围内不得《从事下列行为
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(《一)建造、设立生】产、加工、储存【和销售易燃、—易爆、剧毒或者放】射性物品等危—险物品的场所、仓库!;,
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: (二)在地下【输水管道、》暗渠保护范围内【盖房、筑《坟、超限行驶—机动车或者在地下输!水管道、暗》渠中心线两》侧各十五《米的区域内种植深】根植物;《
(》。三)在穿越河道的输!水工程保护范围内拦!河筑:坝、采砂、淘金等】;
(—四)采石、爆破【。、打井?、,钻探等影响调水【工程运行和危害调】水,工程安全的活动
! :第,十四:条 在胶东调水】工程保护范围以外】五百米之《内实:施爆破、采矿的应】当事先?通知胶东调水—机构并采取》安全防护《措施确保调水工【程安全
— 第:十五条 》胶东调水机构—进行工程抢》修抢:险可以使用相邻土地!或者设施进行作业】但应当及时告知该】土地或者设施的【所有权人或者—使用权人;需要【采伐林?木的可?。以先行采伐但应当】在工程抢修抢—险作业完成之日起】三十日内将采伐林木!的情况?报告当地县级以【上人民政府林—业主管?部门并?依法补办相》。关手续;给他人造成!损失的?应,当依法予以补—偿
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第十六条【 胶?东调水工程沿线各】。级人民政府应当加】强宣传教育工作增】强沿线群《众,的安全意识》;胶:东,调水机构《应当在调《水工程管理》。范围边界《设,立,。界桩、界碑等—保护标志在调水工】程经过的路口—、,。。村庄等重要地段设】置,安,全警示标志》在泵站?、调蓄工程等—重要部位设置必【要,的防护设《施
禁止任】何单位和《个人移动、》覆盖、?涂改:。、,损毁标志物或—者破坏?。防护设施
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, 第十七条 任!何单位和个人不【得从事下《列损害胶东》调水工程的行为
】
, , (一)侵占、损毁!工程设施《。和,水位观测、通信【、照明、输变电等其!。他设施;
— (?二)在专用输—电,线路上搭接线—路;
《 (?三)损害调水工程的!其他行为
第【三章 水质—保护
第十八!条 胶东调水【水质应当不低于国】。家规定的地》表,水环:境,质量Ⅲ类水》质标准
黄河!河务主管部门和其他!有关部门《应当采取措施—确保胶东调水工程取!水口区域的》水质符合《前款规定的要—求,。;发现水质不符合】规定:要求的应当立即【通知胶?东调:水机构?停止取水
【。 ,第十九条《 , 胶东调水机构应】当加强水质保护工作!。建立健全水质监【测制度和监测—。体系:。定期对水《质进:行检测并将检测结】。果向:。。用,水地区人民政—府通报
【胶东调水机构—发现:水质低于规定标准】时,,应当立即停止取水!或者及时采取弃水】、冲刷渠《道,等有效?措施并通报环—境保护、黄河—河务等有关部门【和,。单位
第【二十条?。 县级以上人民政!府环境保《护行政主管部门应当!加强:对排污行《为,的监督管理》对造成调水水质【污染的单位应当【依法责令其停止排污!或,者限期治理》
: , 胶:。东调水?工程使用现》有,河道:作为输水渠道—。的,省人:民政府环境》保护行政主管—部门和水行政—主管部门《应当制定该河—道,限制排污总量的【意见和?控制污染物排放的】。方,案并组织实施,【确保调水水质安【全
《 第:。二十一?条 ?胶,东调水工程沿线县级!以上人?民政府农业》。行政主管部》门应当采《取措施加强农—业面源污染的综合】整治防止水》质污染
》。 第?二十二条 胶东】调水工?程沿线县级以—上人民政府林业【行政主管部门和【水行政主管》。部,门应当组织》开展:植树造林、建设【保护湿地等工—作涵:养水源改善生态环境!
《第二十?三条 任何单位】和个人?。不得从事下列污染胶!东调水?水质的行为
】 (:一)在调水工程上】设置排污口;
! (二)直接—。。或者间接向水体排放!、倾倒?污水:、废水等液体污染】物以及垃圾、废【渣等固体污染—物;:
?。 (三)在调水【工程管理《和保护范围》内堆:放、:存贮垃圾、废—渣等污染物;—
(》四)在调水工程管】理和保护范围内设】立造纸、印》染、电镀、洗煤等污!染严重?的企业;
(!五,)其他污《染,。。水,质的行为
第【四章 水量调【配,
《第二十四条 胶东!调,水机:。构应当按照省人民政!府确定的水量分配方!案科学编制和—组织实施调水—计,划优:化,调度调水资源
】 胶东调》水机构在保障—。向受:水地区调水》的前提?。下应当积极向工程】沿线高氟区》和,用水困难区》提供生?。活、生?产、生态用水—为农业提供》农田:灌溉:用水:。拓宽供?水,功能:。提高供?水效益
— 禁止任何单—位和个人擅自引水、!提,水或者从事其他破】坏正常调水秩序的】活,动
第二十】五条 ? 受水地区人民政府!或者授权《部门应当按照省人民!政府确定的水量分】配方案与胶》东调水机《构签订供用水—协议并?结合当地实际合理调!整取用水方式充分】利用调水资源—逐步恢复和改善水生!。态环境
》 第?二,十六条 《 胶东调水工程供】水水费包括基本水费!。和计量水费》由受水?地区设?。区的市人民政府统一!缴纳具体缴纳办法由!省财政行政主管【部,门会同省水行—政主管部门制—定
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第《二十七条《 年基本水—费的数额《由,省人民政府》核定计?量水费根据实—际用水量与核定的】计量水?价计收在核定年基本!水费:和计量水《价时应当《征求受水《地区人民政》。府的意见
— 计量水价按照不!同受水?地区分别核定具体价!格,由省价格行政主【管部门会同省水【行政主管部门—。核定并根据实际情况!适时调整
第!二十八条 —胶东调水工程沿【线抗旱以《及其他应急调—水或:者因防汛、排—涝,等使用调《水工程?。的,受益地区人民—。政府:应,当按照补偿成本【的原则支付费—。用
第二十九!条 胶东调—水机构按照》核定的?水价收取的水—费属于政府》非税收入实行收【支两:条线制?度全部?纳入财政管理收【取的水费应当用于工!程管理、运行、维】护,以及水质保》护与技术《开发等不得挪作他用!。
第五章 监】督保:障
第三十条! 省水行政主【管部:门应当加强水政监察!队伍:建设建立健全监督管!理制度对违》反本条?例的行?为依法进行查处【
第三十一条!。 , 胶东调水》工,程沿线?设区的市《、县(?市,、区)人民政府应当!采取措施加强调水工!。程配:套设施建设组织有】关部门及时查处【破坏工?程设:。。施、扰乱调》水秩:序,、污染水质及其他】危害调?。水,安全的?行为
》 ,受水地区人民—政府应当做好胶东调!水调蓄?工程下游河道的防洪!治理保障调》蓄工程?泄水畅通
— 因调水工程修】建的跨?。河、:。跨渠交通桥、—生产桥和高压输变电!线路等非水利工程】设施由?所在地设区的市人民!政府明确《管理主体《制定:具体办法实施管理】
第三十【二条 《公安机?关应当加强胶东【调水工程沿》线区域的治安管理】依法:维护调水秩序确【保工程安《全运行
已在!调水工程重要场所设!立的警务机构应当】加,强警务人《。员配备积极预—。防和制止危害调【水安全的《。违法行为做》好调水工程设施的安!。全保卫工作
【 第三十》三条 胶》东,调水机构应当根据保!。证,工程安全运行—、水质保护、水源保!障等:情况:制定相应的应急预案!经省人民《政府批准后实施
! :。因环境污染》或者其他《。突发事件造成调水】。安全:事故:的应当及《时启动应急》预案
第六章 】 法律责任
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第三十四条】 违反本条例【规定的行为法律、行!政法:规已规?定行政处罚的从其】规定;法《律、行政法》规,未规定行政处罚的除!本条例另有规—定外:由省水行政主管【部门依?照本:。条例的规定》实施
省水行!政主管部《门可以委托》胶东调水机构—具体实施行政处罚】并对其实施行—政处罚的行为负责监!督
》第三十五《。条 违反本条例规!定有下列行》为之:。一的责令停止—。违法行?为恢:复原状或者采取补救!。。措施;逾期不恢复原!状,。或者未采《。取,补救措施的按照下】列,规定处?罚
《 (一)在调水工】程管:理范围内取土—、开沟、挖》。洞、挖?。。塘,、建窑、修建坟墓的!处五千元以上—一万元以下的罚款;!
(二)【在地下输水》。管道、暗渠保护范】围内盖房、筑坟或】者在地下输水管道、!暗渠:中心线两《侧,各十五?。米的区域内》种植深根植物的处一!千元以?上五千元《以,下的罚款;
【 (三)》。移动、?。覆盖、涂改》。、损:毁标志物或者—破坏防护设》施的处二百元—以上二千元以—下的:罚,款
第三【。十六条?。 违?反本条例《规定有?下,列行:为之一的责令停止违!法行为并按照下列规!定处罚
(】一)在?地下输水管》道、:。暗渠保护范》围内或者堤(—坝)顶等工程设施】上超限行驶机动车】的处:一千元以上五—千元以下的罚款;
!
?(二)在工程管理】范围:内从事烧《荒、放养牲畜等【影响:调水工?程运行?、危害工程》安全:活动的处二百元以上!一千元以下》的罚款;
(!三,)在专用输电线路上!。。搭接线路的处五千】元以上一万元—以下:的,罚款;
《
, :(四)擅自》。从调水工程》引水、提水或者从事!。其他破坏正常调【水秩序?活动的处五百元以】上,一,。千元:以,。下的罚款
》
第三十七条 ! 违反本条例规定】有下列行为之—一的责?令停止违法行—为恢复?原状或者采取补救措!施并:按照下列规定处罚】
(一—)在调水工》程管理范围内采石】。、采砂、爆破—、打井?、钻探的处一万【元以上五万元以下的!罚款;
—。 (二)在调水工】程保护范围内从【事采石、爆破—、打井、《钻探:等影响调水工程【运行和危害调水工】程,安全的?活动的处一万元【以,上三万元以下—的罚款;
(!三)在调水工程保护!范围:内建造、设立—生产、?加工、储存》。和销售易《燃、易爆、剧毒或】者放射性物》品等危险物品的【场所、仓库的—处三:万元以上《五万元以下的罚款】;
? :(四)侵占、损【毁工程?设,施和水位观测—。、,通信、照明、输变】电等:其他设施《的处一?万元以上五万—元以下的罚款;
】
: (五)在调—水工程上设》置排污口的处五【万元以上十万元以下!的罚款;
— (六)在调水工!程管理和保护范【围内设立造纸、印染!、电镀、洗煤等污染!严重:的企业并造成危害】的,处,五万元?以上十万元以下的罚!款
第三十八!条 : 违反本条例规【定在穿越河道的输】水工程保护》范围内从事拦河筑坝!、采砂、淘》金等行?。。为的由有管辖权的】水行政主管部门责】令停止违《法行为没《收非法所得并可处五!万元:以上十万《元以下的罚款—
第三—十九条 违反本条!例规:定擅自在胶东调水工!程管:理范围内建设桥梁】和其他拦水、跨水、!临水工程建》筑物:、构筑物或者铺设】跨,水工:程管道、《电缆等工程设施的责!令停止违法行为【限期补办手续;逾】期不:补办:或者补办未》被批准的责令限【期拆除?;逾期?。不,拆除的予以强—行拆除所需费用由】违法单位或者个【。人负担?并可处一万》。。元以上十《万元以下的》罚款
》 第四十《条 违反本条【。例规定在胶东调水工!程管理范围内侵占】、毁坏护堤护岸林木!或者实施污染调水水!质行为的由林—业、环境保护行【政,主管部门依照有关】法律、法规的—规定处罚
第!。四十一条 —违,反本条例规定构【成违反治安管—理行为的由公安【机关:依法:给予治安管理处罚】。;构:成犯罪?的,依法追究刑事责任】;造:成胶东调水工程【损坏的依法承担【赔,偿责任
【第四十二条 省水!行政主?管部门?。及其:胶东:调水机构、胶—东调水工程沿线【县级以?上人民政府及—其有:关部门在胶东调水工!作中有下列行为之】一的:对负有责任的主管】。人员和其他责任【人员依?法给予?处分;?构成犯罪的依法【追究:刑事:责任
》 (一)违反—调水工程调度运【行规程造成》危害的;
【。 (二)供水水【质不符合国家规定标!。。。准继续供水的—;
》(三)不按照—规定缴纳、》收取水费或者截留挪!用的;
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(四)不履行!监督检查职责、发现!违法行为不予查处】的;
—(五)其他玩—忽,职守、滥《用,职权:、徇私舞弊行为【
第七《章 ?附 则《
第四十【三条 本条例自2!012年5月1【日,起施行
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