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— 山—东省:胶东调水条》例 2【011?年11月25日山】东省第十一届人【。。民代表大会常—务委员会第》二十七次会议通过 ! ,第一:。。章 : 总: 则 》  第一条》 为了加》强胶东调水》管理优化配》。置,水资源保证调水安】全促进?经济和社会可持续】发展根据中华—人民共和国水—法等法?律、:行政法规结合—本省实?际制定本条例—   第二—条 : 本条例所称—胶东调?水是:。指综合?利用黄河《水、长江水和其【他水资源《通过调水工程—。向青岛市、烟台市、!威海市?等受:水地区以《。及沿线?其他区域引水—。、,蓄水、输水、配【水的水资《源配置体系 —   第《三条 《在本省行政区域内】从事胶东《调水工程《管理:、水:质保:护、水量调配、监】督保障等活动—适用本?条例   第四】条 胶东调—水工作应当坚持统】筹规划?、科学调度》、保:。障重点、兼顾沿【线和安全高》效的原则《   第五条 】 省人?民政府应当》加强对?胶东:调水工?作的领导,统筹解】。决胶:东调水工程》规划建设、资金保障!、水量配置等重【大问题保障调水工程!有效运行   】胶东调水工程沿【线,设区的市、县(市】。、区)人《民,政府应?当加:强本行?政区域内调水工程的!保护解决《污染防治、土地【使,。。用、电力供应以【。及工程安全保卫等方!面的具体问题  ! 第:六条 省水—行,政主管?部,门负:责胶东调水工作的监!督管理?其所:属的胶东调》。水机构履《行,工程建设、管—。理维护、水》质保护?等职责 《。  : 发展?。改革、财政、—国土资源、公安、农!业、环境保》护、林业、价格、黄!河河务等《部,门应当按照职责分】工做好相关的工作 !   第七》条 胶东调》水工程是由政府投资!建设的公益性、【基础性、战略性【水利:工程属于国家—所有受法律保护 】   任何单—位和个人对破坏工】程、污染水》质等违法行为都有】权,进行检举、控—告;:有关部门收》到检举?。、,控告后应《当及时调查处理【 :。  对在胶东—调水工作中》做,。出,突出贡献的单位【和个:人由人民政府给【予表彰或者奖励【   第》二章:。 工程管》理   》第八条? 胶东调水机构应!当严格按照国家【和省批准的规划设计!方案及技术》规范组织实施工程】建,设管理需要新建【、改建、扩》建的应当依法履行相!关审批手续   !第九条 胶—。东调水工程》的管理?。范围包?括 :  : (一)《调水:工,程依法征收》、征:用的土地《。;  《。 (二)输水隧【洞(含?支洞)、地下输水管!、暗渠; —  (三)使—。。用,现有河?道作为输水》渠,道的其管《理范围为使用河道】的管理范围   !。前款:。第(三)《项规定涉及河道【与输水渠道管—理职权划《分的由省水行政【主,管部门另行规定 !  第十条 【在,胶东:调,水工程?管理范围内》不得从事下》列行为 》  (?。一)取土、采石、采!砂、:。爆破:、打井、钻探、开沟!、挖洞、挖塘、建窑!、修建坟墓》;,   (二)【侵占、毁坏护堤护】岸,林木;   【(三)在堤》(坝)?顶,等工程?设,施上超限行驶机动车!; :   (四)游【泳、洗衣或者—。清,洗车辆和器具; !  (五)烧荒、】放养牲畜;》   (六)【其他影响调水工程】运行、危害工程【安全的行为 【  第十一条 在!胶东调水工程—。管理范围内建设桥】梁和其他拦水、跨水!、临水工程建筑物】、构:筑物或者铺设跨【水工程管《道、电缆等工程设】。施的:。应当:经胶东调水机构同】。意   》前款所列各类工程需!要维护、检修的应当!。事先书面《征得胶东调》水机:构同意并不得—影响调水《工程正常运行 】。。  因工《程建设需《要,占用胶东调水工【程设施?的建设单位应当予以!补偿   第十】二条 《胶东调水工程—的保护范围按照【下列标?准划:定,  ? (一)《沉沙池、《渠道、倒虹、—渡槽管?。理范围边缘向外延】伸,一百米的区域; 】。   (二)隧洞】垂直中心线两侧水】平方向各二百米【的区域?;  《 (三?)地下输《水管道、《暗,渠、涵洞垂直中心】线,两侧水?。平方向各五十—米的区?域;   (四】。)泵站、《水闸管?理范围?边缘向外延伸五【十米的区域》;   (五【)调蓄工程管理范围!。。边缘向外延伸三【百米的区域;  !。 (六)穿越河道】的,输水工程中心线向河!道上游延伸》五百米?、下:游延伸一千米的区】域   第—十三条 在—胶东调水《工,程保:护范围?内不:得从事下《列行为   (一!)建造、设立生产、!加工、储《存和销售易燃、易】爆、:剧毒或者《。放射性物《品等危险物品的【场所、仓库》; ?  :(,二)在地下输水管】道、:暗渠保?护范围内盖房—、筑坟、《超限行?驶机:动车或者在地—下输:水管道、暗渠中心】线两侧各十五米【的区域?内种植深根》植物:; ?。  :(,三)在?穿越河?道的:。。输水工程保护—范围内拦河筑坝、采!砂、淘金等;—   (》四)采石、爆破、】打井、钻探等影【响,调水工程运行和危害!调水工程安全的活动!。   第十—四条 在胶东调】水工程?。保护范围《以外五百米之内【。实施爆破、采矿的应!当事先通知胶东调】水机构并采取—安,全防护措施确—保调水工《程安全   【第十:五条 胶东—调水机构《进行工程抢》修抢险可《以使用相邻土地或者!设施进行作业但应】当及时告知该土地】或者设施的所有权】人,或者使用权人—;需要采伐林—木的可以先行采伐】但应当在工程抢【修抢险作《业完成之日起三十】日,内将采伐林木的情】况报告当地县级【以上人?民政府林业主管部】门并依法《补办相关手续;给他!人造成损失的应当依!法予以补偿 【  第?十六条? 胶东《调水工程《沿线各?级人民政府应当加强!。宣传教育《工作增强沿线群众的!安全意?识,;胶东?调水机构应》当在调水工》。程,管理范围边界设【立界桩、界碑等保护!标志:在调水?工程经过的路口、】村庄等重要地段设置!安全:警示标志《在泵站、调蓄工程等!重要部位《设置:必要的防护设施 】 ,  禁止任何单位】和个人移动、覆盖】、涂改、损毁—标志物或《者破坏防护设施 】。   第十七—条 任《何单位和《个人不得《从事:下列损害胶东—调水:工程的行为   !(一)侵《占、损?毁工程设施》和水位观测、—通信、?照明、输变电等【其他:设,施; 《  (二)在专【用输电线路》上搭接线路;  ! (三)《损,。害调水工《程的其他行为 第!三章 水质—保,护 :。   第《十八条 》胶东调水水质应当】不低于国家规定【的地表水《环境质量《Ⅲ类水质标准—  ? 黄河河务》。主管部门和其他【有关部门应》。当采取措施确保胶】东,调水工程《取水口区域的水质】符合前款规定的要求!;,发现水质不符合规定!要求的应当立即【通知胶东《调水机构停止取水】   第十九条 ! 胶东调水机构应】当加强水质保—护工作建立》健全水质《监测制度和监测体系!定期对水《质进行检测》并将检测结》果向用水地区人民政!府通报   胶】东调水机构发现水质!低于规定标准时【,应当立即停—止取水或者及时采取!弃水、冲刷渠道等】有效措?施并通报环》境保护、黄河河【务等有关部门和单】位   第二【十条 县级以上】人民政?府环境保《护行:政主管部门应当加】。强,对排污行为的监【。督管理?对造成?。调水水质污染—的单位应当依法责令!其停止排污或者限】期治理   胶】东调水工程使用现有!河道:作为输?水,渠道的省人》民,政府环境保护—行,政主管部门和水行】政主管?部门应当制定该【河道限制排污总量】的,意见和控制污染【物排放?的方案并组织实施,!确保调水水》。。质安全 》 , 第:二十一条 》 胶东调水工程沿】线县级?以上人民政府农【业行政主管》部门应当采取—措施加强《农业面源污染的综】合,整治防止水质污【染,   第二十二条! 胶东《调水:工程沿?线县级以上人民【政府:林业行政主管—部门和水行政主【管部:门应当组《织开展植树》造林、?建设:保护湿地等》工作:涵养水源改善生态环!境 ?  第二十》三条 任》何单位和个人不得】从事:下列污染胶东—调水水质的行—为   (一【)在调水工》程上设置排污口;】   (二)【直接或者间接—向水体排放、倾倒污!水、废水等液体【。污,。染物以及垃圾、【废,渣等固?。体污染物;》   (三)在】调水工程管理和保】护范围内《堆放、存贮垃圾【、废渣等污染物; !   (四)在调】水工程管理和保护范!围内设立造》。纸、:印染:、电镀、洗煤—。等污染?严重的企业》;   (五)】其他污染水质的行】为 : 第四章 水【量调配 》  第二十四条 】 胶东调水机构应当!按照省人民》。政府确定的水量【分配方案科》学编制?和组织?实施:调水计划《优化调?度调水资源   !胶东调水机构在保】障向受水地区调水】的前提下应当—积极向工程沿线【高氟区和《用水困难区》提供生活、生产【、生态用水为农业】提供农田灌溉用【水拓宽供水功能提高!供水效益  【 禁止任何》单位和?个人:擅自引水、提—水或者从事其—他破坏正常调—水秩:序的活动   第!二十五条 受水】地区人民政》府或者授权》部门应当按照省【人民政府确定的水量!分配方?案与胶东《。调水机构《签订供用《水协议并结合—当地:实际合理调》整取用水方式充分】利用调?水资源逐步恢复和】改善:水生态环境 —   第二十六条】 胶?东调:水工程供水》水费包括基本水费和!计量水费由受水地】区设区的市人民政】府,。统一缴纳具体—缴纳办法《由省财政行政主管】部门会同省水—行政主管部门制【。定   》第二十七条》 年?基本水?。费的数额由省人【民政府核《。定计量水费》根据实?际用水量《与,核定的计量水价【计,收在核定年基本【。水费和计《量水价?。时应当征求受水【地区人民政府的意见!   计量—水价按?照不同受水地—区分别核定具—体价格由省价格行】政主管部门会同省】水行:政主管部门核定【并根据实际》情况适时调》整   第二【十八条 胶东调】水,。工程:。沿线抗旱以》及其:他应急调水或者因防!汛、排涝《等使:用调水工程的受【益地:区人民政《府应当按照补偿【成,本的原则支付费用 !   ?第二十九条 —。 胶东调水》机构按照核定—的水价收取的水费属!于,政府非税收入实行】收支:两条线制度全—部纳入财政管—理收:取的水费应当用于工!程,管理、?运行、维护以及水质!保护与技术开发【等不得挪作他—用 : 第五章 》 ,监督保障《。   第三十条 ! ,。省水行?政主管部门应当【加强水政监察队伍建!。设,建立健全监督管理制!度对违反本条例【的行为依法进行查】处   第三十一!条, 胶东调》。。水工程沿线设区的市!。、县:。(市、?区)人民政府应当】。。采取:措施加强调水工程配!套设施建设组织【有关部门《及时查处破坏工程】设施、扰《乱调水秩序》、污染水质及其他】危害调水安全的行】为   》。受水地?区人民政府》应当做好胶》东调水调《蓄工程下游河道的防!洪,治理保障调》蓄工程泄水畅—通  《。 ,因,调水工程《修建的跨河、跨【渠交通桥、》生产:桥和高压输》变电线路等非水利】工程设?施由所在地设区【。的,。。市人民政府明确【管,理主体制定》具体办?法实施管理》 ,。。   第三》十二条 《 公安机关应—当加强胶《东调水?工程沿线区域—的治安?管理依法维护调水秩!序确保工程安全【运行:   已》在调水工程重要场所!设,立的警务机构应【当加强?警务人员配备积【极预:防,。和制止危害调水安全!的违法行为》做好调水工程设施】。的安:全保卫工作》   《第三十三条 — 胶东调水机构应】当根据保证工—程,安,全运:。。行、水质保》。护,。、水源保障等情况制!定相应的应急预案】经省人民政》府批准后《实施   因环境!污染或者其他突发】事件造成调》水,安全事故的应当及时!。启动应急预案 【 第六章 法律】。责任 ? ,。  第三十》四条 违反本【条例规定《的行为?法律、行政法规已规!定行政处罚的从其规!。定;法律、》行政法?规未规定行政—。处罚:的除本条例另有规】。定外:由省:水行政主管》部,门依:照,本条例?的,规定实施   省!水,行政主管部门—可以委托《胶东调水《机构具体实》。施行政处罚并对【。其实施行政处罚的】行,。为负责监督》   第三十五】条 违反本—条例规定有下列【行,为之一的责令停止违!法行为恢复原状或】。。者采取?补救措施;逾期【不恢:复原:状或者未采取补救措!施的按照下列规定】处罚  》 (:一)在调水工程管理!。范围内取土、开沟、!挖洞、挖塘、—建窑、?修建坟墓的处五【千元:以上一万元以—下的罚款;》   《(二)在《地下输水管》道、暗渠保》护范围内盖》房、:筑,坟或者在地下输水】管道、暗《渠中心?线两侧各十五—米的区域内种植【。深根植?物的处?一千元?。以上五千元以—下的罚款《; ? , (三)移》动、覆盖、涂改【、损毁标《志物或者破》坏,防护设施的处二【百,元以上?二千:。元以下?。的罚款  — 第三十六》条 违《反本条例规》定有下列行》为之一的责令停【止违法行《为,并按照?下列规定《处罚 《  (一)在地下】输水管道《、暗渠保护范围内或!者堤(坝)顶等【工程设施上超—限行驶?机动:车,的处一千元以上五】千元:以下的?罚款;   (二!)在工程管理—。范围内从事烧荒、放!养牲畜?等影响调《水工程运行、危害工!程安全活《动的:处二:百元以?上一千元以下—的罚款?;   (三【)在专用输电线路】上搭接线路的处【五千元以《上一万元以下的罚】款;   (四)!擅自:从调水工程引水【。、提:水或者从事其—。他破:。坏正常调水》。秩序活动的处五百元!以上一千元以下的罚!款   》第三十七条 违】反本条?例规定有下列—行为之一的责令【停止违法行》为恢复原状或—者采取?补救措施并按照下列!规,定处罚   (】一):在,调水工程管》理范围内采石、【采砂、爆破》、打井、钻探的处一!万元以上五万元【以下的罚款》;   (二【)在:调水工程保护范围】。内从事采石》、爆破、打井、钻】探等影?响调水?工程运行和危害调水!工,程安全的《活动的处《一万元以《上三万?元以下?的罚款;  【 (三)在调水工】。程,。保护:范围内建造、设立】生产、加《工、储存和销售易燃!、,易爆、剧毒或者放】射性物品等危险物】。品,的场:所、仓库的处—。三万元以上五万【元以下的《罚,款;   —(四)侵占、—损毁工程设施和水】位观测、通信、【照明、输变电等【其他设施《的,处一万元以上—五万:元以下的罚》款;   (【五)在调《水工程上设置排污口!的处五万元以上十】万元以下的罚款【;   (六)在!调水工程《管理和保护范围内】设立造纸、印染【、电镀?、洗煤等污染严重】的企业并造成危害】的处五万元以上十】万元以下的罚款 】   第三十—。八条: :违反本条例规—定在穿越《河道的?输水工程保护—。范,围内从事拦河筑【坝,。、采:砂、淘?金等行为的由—。有,管辖:权的水行《政主管部《门责令停《止违法行为没收非法!所得:并可处?五万元?以上:十万:。元,以下:的罚款   【第三十九条 【违反本条例规定擅自!在,胶东调水工程管【理,范围内建设桥梁和其!。他拦水、跨水、【临,水,工程建?筑物、构筑物或【。者铺设跨水》工程管道、电缆等】工,程设施的《。责令:停止违法行为—限期补办手》续;逾?期不补办《或,者,。补办未被批准的责】令限:期拆:除,;逾期不拆》除的予以强行拆除所!需费用由违法单位】或者个人负担并可处!一万元?以,上,十万元以下的—罚款  》 ,第,四十条 》违反本?条例规?定,在,胶,东调水工程管理范】围内侵占、》。毁坏护堤护岸林木】。或者实施污染调水】水质行为的》由,林业、环《境保护行政》。主管部门依照—有,。关法律、法规的规】定处罚 《   第四十一条 ! 违反本条》例规定构《成违反治安管理行为!的,由公:安机关依法给予【。治安管理处罚;【构成犯罪的》依,法追究刑事》。。责,。任;造成胶东调水工!程损坏的依法承担】。赔偿责任 — , 第:四十二条《 , 省:水行政主管部门【及其胶东调水机构、!胶东调水工程—沿,。线县级?。以上:。人民政?府及其有关部门【在胶东调水工—作,。中有下列行》为之一的对负有责】。。任的主管《人员和其他责—。任,人员依?法给予处《。分;构成犯罪—的依法?。追,究刑事?责任   (【。一)违?反调水工程调—度运行?规程造?。成危害的;  】 (二)供水水【质,。不符:。合国家规定标—准继续?供水的?;   (三)】不按照规定缴纳【、收取水《费或者截留挪用的】;, :  (四)不履行监!督检查职《责、:发现违法行为—不予查处的》;, ,   ?。。(,五)其他玩忽—职守、滥用职—权、徇私舞弊—行为 ? 第七章 》 附 则 —  : 第四十三条 【 ,本条:例自2?012年5月—1日起施行 【