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? :山东省胶东调—水条例
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2011年【11月25日—山东省第十一届人民!代,表大会常务委员【会第二十七次会议通!。过
?第一:章 总 —则
》第,一条: , 为:了,加强胶东调》水,管理优化配置水资源!保,证调水安《全促:进,经济和社会可持续】发展根据中华人民】共和国?水法等法律、行【政法规结合》本省实际制定本条例!
《。第二条 《 本条例所称胶【东调水是指》综合利用黄河水、】长江:水和其他《水资源通过调—水工程向青岛—市、烟?台市、威海市等受】水地区?以及沿线其》他区域引《水、蓄水、输水【、配水的水资源配】置体系
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第三条 在!本省行政《。。区,域内从?事胶东调水》工程:管理、水《质保护、《。水量:调配、监《督保:障等活动适》用本条?例
第四【条 胶东调—。水工作应《当坚持统筹规划【、科:学调度、保障重点、!兼顾沿线和安—全高效的原则
】 第五条》 省人民》政府:。应当加强对胶东【调水工作的领—导,,统筹解决胶东调水!工程规划建设、资金!保障、水量配置【。等重大问题保障调水!工程有效《运行
胶东】调,水工:程沿线?设区的市《、县(市、区)【人民政?府应当加《强本:行,政区域?。内调水工程的保护】解决污染防治、土】地使用、电力供【应以及工《程安全保卫等—方面的具体问—题
》第六条? , 省水行政主—管部门负责胶东【调水:工,作的监督管理—其所属的胶东调水】机构履行工程建设、!管理:维护、水《质保护等《职责
《 发?展改:革、财政、国土【资源、公安、农业】、环:境保护、《林业、价格、黄河】河,务等部?门应当按《照职:责分工做《好相关的工作
】。 第七条 胶东调!水工程是由政府【投资建?设的公益性》、基础?。性、战略《性水利工程》属于:国家:所有受?法律保护
任!何,单位和个人对破坏】工程、污染水质等违!法行为?都,有权进行检举、【控告;有关部—门收到检举、控告】后应当及时调—查处理
》 , 对在胶东调水工】作,中做:出突出贡献的单位】和个人?。由人民政府给予【表彰或?者奖励?
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第二章 —。工程管理
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第八条 【 ,胶东调?。水机构应当严格按】。照国家和《省批准的《规划:设计:。方,案及技术规范组织实!施工程?建设管理需》要新建、改建、【。扩建的应《当依法履《行相关审批手—续
》第九条?。 :胶,东调水工程》的管理范围》包括
(一】。)调水工程》。依,法征收、征用的土地!;
(二【)输水隧《洞(含支洞)—、地:下输水管、暗渠;】
(三)【使用现有《河道作为输水—渠道的?其管理范围为使用】河道的管理范围
! 前款第(三)】项,规,定涉及?河道与输水渠道管】理职权划分》的由省?水行政主管部—门另:行规定?。
?。 ,第十条 在胶东】调水:工程管理《范围内不得从—事下列行《为
(—一,)取土、采石、采】砂、:爆,破、打井、钻探、】开沟、挖洞、挖塘】、建窑、修》建,坟墓;
— (二)侵占、毁坏!。护堤:护岸林木《;,
? (三)在堤(坝)!顶等工程《设,。施上超限《行驶:机动车;《
(四)游】泳、洗衣或者—清洗车辆和器具【。;
》。(五)烧荒、放养牲!畜;
》 (六)其他影响调!。水工程运行、危害】工,程安全的行为
】 第十一条 在!胶东调水工程管理范!围内建设桥梁和其他!拦水、跨水》、临水工程建筑物、!。构,筑物或者铺设跨水工!程管道?、电缆?等工程设施的应【当经胶东调水机构】同意
前款所!列各类工程需要【维护、检修的应当事!先书面征得胶东调】水机构?同意并不得》。影响调水《工程正常运行—。
因工—程建设?需要占用胶东调水】工程设?施的建设《单,位,应当予以补偿
! 第十二条 胶东!调水工?程的:保护范?围按照下《。列标准划《定
(—一,)沉沙?。池、渠道《、倒虹、《渡槽:管理范围边缘向外延!伸,一百米的区域—;
?。 (二)隧洞【垂直中心线两—侧水平方向》各二百米的区域;】
(三)【地,下输水管道、暗渠】、涵:洞垂直中心》线两侧水平方向【各五十米的》区域;
—。 (四)泵站、水】闸管理?范围边?缘向外延《伸五十米的区—域;
—(五)?调蓄工程管理范围边!缘向外?延伸三百米的区【域;
《 (六)穿—越河道?的,输水工程中》心线向?河道上游《延伸五百米、—下游延伸一千米【。的,区域
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: 第十三《条 在《胶东调水工》程保:护范围内不》得从事下列行为【
(一)建造!、设立生产、加工、!储存和销售》易燃、易爆、—。剧毒或者放射—性,物品等危险物品的场!所、仓库;》
(》二)在地下输水管道!、暗渠保护范围内盖!。房、筑?坟、超限行驶机动车!。或者:在地下?输水管道、暗渠中心!线两侧?各十五米的区域内种!植,。深根植物;
】 (三)在》穿越河道的输水工程!保护范围《。内拦河筑坝、采砂】。、,淘金等;《
(四)【采石:、爆破、《打井、钻探等影【响调水工程运行和】危害调水工程安全的!活动
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第十》四条 《在胶东调《水工程保护范围以外!五,百米之内实施爆【破,。、采矿的应当事先通!知胶东?调水机?构并:采,取安:全防:护措施确保调水【工程安全
【 第十五条 胶】东调水机构进行【工,程,抢,。。修抢险可以》使用相邻《土地或者设》施进:行作业但应当及时】告知该土地或者设施!的,所有:权人或?者使用权人;需要采!伐林木?的可以先行采伐但】应当在工《程抢:修抢险作业完成之日!。起三十日《内将采伐林木的情】况报告当《地县级以上人民【政府林业主》管部门并依法补【办相关手续;给他人!造,成损失的应》当依法予《以补偿
— 第十六条 胶】东,调水工程沿线各级】人民:政府应?当加强宣《传教育工《作增强沿《线群众的安全—意识:;胶东调水机构应当!在调:。水,工,程管理范围边界设立!界,桩、界碑等保护标志!在调水?工程经?过的路口、》村庄等重要地段设置!安全警示标志—在泵站、调蓄—工程:等重要部位设置【必要:的防护设施》
禁止任【何单位和《个人移?动、覆盖、涂—改、损?毁标志?物或者?破,坏防护设《施
第十【七条 任何单位和!个人不得《。从事下列损害胶东】调水:工程的行为
】 (一)侵》占、损毁工程—设施和水《位观测、通》信、照?明、输变电等其他】设施;
【(二:),在,专,用输电线路上搭接线!路;
《 ,。 (三)损害—调,水工程的其他行为
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第三章 水【质,保护
第十】八条: 胶东调水水质】应当不低于国家【规定的地表水环境】。质量Ⅲ类《水质标准《
黄河河务主!管部门和其他有关部!门应:当采取措施确—保胶东调水工—程取水口区域的水】。质符合前款规—定的:要求;发现水—质,不符合规定要求的】应当立即通知胶【东,调水机构停》止取:水,
? 第十九条 — 胶东?调水机构应当加【强水质?保护:。工,作,建立健全水质监测制!度和监?测体系定期对水质】进行检测并将检【测结果向用水地【区人民?政府通报《
? 胶:东,调水机构发现水质】低于规定《标准时?,应当立即停—。止取水?或者及时《采取弃水、》冲刷渠道等有效【措施并通报环境保】护、黄河《河务等有关部—门和单位
— 第二十》条 县级》以上人民政》府环境保《。护行政主管部门【应当加强对排—污行为的监督管【理对:造成调水水》质污染的单》位应当依法责令其】停止排污或者限【期治理
【胶东调水工》程使用现有河道作为!输水渠道的省人民】政府环?境保护?行政主管部门和水】行政主?管部门?应当制定该河—。。道限:制排污?总量的意见和控制】污染物排放的—方案并?组织:实施,确保调—水水质?安全
—第二:十一:条 : 胶东调水工程沿线!县级以?上人民政府农—业行政主管部—门应当采《取措施加强农—业面源污染的综合整!治防止水质污染
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第二十二【条 ?胶东调水工程—沿线县级以上人民政!府林业行政》主管部门和水行政主!管部门应当》。组织开展植树造【林、建?设,保护湿地等工作涵】养水源改《善生态环《境
第二十】三条 ? 任何单位和个【。人不得从事下列污】染胶:东调水水质的行为】
(》。一)在调水》工程上?设置排污口;
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(二)直接或!者间接向水体排放、!倾倒污水、废水【等液:体污染物以及垃圾、!废渣等固体污染【物;
—(三:)在:调水工程管理和保护!范围内堆放、存【贮垃圾、废渣等污染!物,;
? (四)在—调水工程管》理和保护范》围内设?。立造纸?、印染、电镀、【洗煤等污染》严重的企业》;
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(五)其他污!染水质的《行为
第四章【 水量调配
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第二十四条 ! 胶:东调:水,机构应当按》照省人民政府确定】。的水量分配方—案科学?编制和组织》实施调水《计划优化《调,度调:水,资源
胶东调!水机构在保障—向受水地区调水【的前提下应当积极向!工程沿线《高氟区和用》水困:难区提供生活、生产!、生态用水为农【业提供农《田灌溉用水拓宽供水!功能提高供水效益
!
禁《止任何单《位和个人《擅自引?水、提水《或者从事其他破坏正!常调水秩序的活动
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: 第二十五条 受!水地区人民政府【或者授权部门—应当按?照省:人民政?。府确:。定的水量分配方案与!胶东调水机构—签,订供用水协》议并结?合当地实际合—理调整取用水—方,式充分利《用调:水,资源逐步恢复和【改善:水生态环《境
第—二十六条 》 胶东调水工程供】水水费包括基—本,水费和计量水费由受!水,地区设区的市人民政!府统一缴《纳具:。体,缴,。纳办法?由省财政行政—主,管部门会《。同省水行政主管部门!制定
第二】十七条 年基本】水费的数额由省人】民政府核《。定计量水费根据【实际用水量与核定】的计:。量水价计收在—核定年基本水费和】计量水价《时应当征求受水【地区:人民政府的意见
! 计量水价按【照不同?受水地区分别核【定具体价格由省价】格行:政主管部门会同省】水行政主管部门核定!并,根据实际情况适时调!整
》第,二十八条《 胶东调》水工程沿线抗旱【以及其他应急调水】或,者因防汛、排—涝等使用调水工【程的受?益地区人民政—府应当按照补偿成】本的原则支付费【用
《 第二十九》条 胶《。东调水机构按照核定!的水价收取的水费属!于政府非税收入实】行收支?两条线制度》全部纳入《财政管理收取的水费!。应当用于工》程管理?、运行?、维护以及》水质保护与技术【。开发等不得挪作他】用
第五章— 监督保障
! 第三十条 省水!行政主管部门应当加!强水政?监察:队伍建设《建立:健全监督管》理,制度对违反本条【例的行为《依法进行查》处,。
第三十一条! :胶东调水《工程:沿线设区的市、县(!。市、区?)人民政府》。应当采取措施加【强调水工《程配套设《施建:设组织有《关部门及时查处破】。。坏工:程设施、扰乱调水】秩,序、污染水质及【其他危害《调水安全的行—。为
受水地】区人民政府》应当做好胶东—调水:调蓄:工程下游河道的【。防洪治理《保障调蓄工程泄水畅!通
》因调水?工,。程修建的《跨,河、跨渠交通桥【、生产?桥和高压《输变电线路等非水利!工,程设施由所在地设区!的市人民政府明确】管理:主体制定具体办【法实施管理
【 , 第三十二条 【 ,公安机关应当加【强胶东调水工程沿线!区域:的治安管《理依法维护》调水秩序《确保工程《安全运行《
《。已在调?水工:程重要场所设—。立的警务《机构应当加强—警,务人员配备积—极预防和制止危害调!水安全的违》法,行,为做好调水工程【设施的?安全保卫工》作
《 ,第三十三条 胶东!调水:机构应当根据保证工!程安全运行》、,水质保护、水源保障!等情况制定相应的应!急预案经省人民【。政府:批准后实施
!因环境污染》或者其他突发—。事件造成调水安【全事故?的应当?。及时启动应急—预案
《第六章 法律责】任
? 第三十》四条 违反—。本,条例:规定的行为法律、行!政法规已规》定行:政处罚的从其规定】;法律、行政法规】未,规定行?政处罚的《除,本条例另《有规定外《由省:水行:政主管部门依照【本条例?的规定实《施
《 ,省,水行政?主管部门《可以委托《胶东调水机构具【体实施?行政处?罚并对其实施行政】处罚的行为负责监督!
: 第三十五—条 违反本条【例规定?有下列行为》之一的责令停止违法!行为恢复原状或【者采取补救措施;逾!期,不恢复原状或者【未采取?。补救措?施的按?照下列规定处—罚
》(一)在调水工程】管理范围内取土、开!沟、挖洞、挖塘、】建窑、修《建坟墓的处五千【元以上一万》元以下的罚款;
】。
(《二)在地下输水管道!、暗渠保护范围内】盖房、筑坟或者在】地下输水《管道、暗渠中心线】两侧各十五米的区】域内种植深》。根,。植物的处一千元【以上五?。千元以下的罚款;
!
: (三)《移动、覆盖、涂【改,、损毁标志物—。或,者破坏防护设施【的处二百元以上二千!元以下的罚款
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第三十六条】 违反本条例规】定有下列《行为之一《的责令停《止违:法行为并按照下【列规定处罚
】 (一)在地—下输水管道、暗渠保!护范围内或者—堤,(坝)顶等工程设施!上超限行驶》机动车?的处一千元以上五千!元以下的罚款;
】。
: (二?)在工程管理范围内!从,事烧荒、放养牲【。畜等影响调》水工程运行、危害工!程安全活动的处二百!元以上?一,千元以下的罚款;
!
: ,(三)在专用输电】。线路上搭接》线路的处五千元以上!一万元?。以下的罚款》;
(四)擅!自从调?水工程引水、提水或!者从事其他破坏【正,常调:。水秩序活动》的处:五百元以上一千元】以下的罚款
【 :第,三十七条 》 违反本条例—规定有下列行为之】一的责令停止违【法,行为恢复《原状或者采取补救】措施并按照》下列:规定处?罚
(—一)在调水工—程管理范围内—采石、采《砂、爆?破、打井、钻探的处!一万元以上五万元以!下的罚?款;
》 (二)在调水【工程保护《范围:内从事采石、爆破、!打井、钻探等影响调!水工程运《行和危害调水—工程安全的活动【的处一万元》以上三?万元以下的罚—款;
《 (三《)在调水工程保【护,范围内建造、—设,立,生产、加工、储存】和销售易燃、易爆】、剧毒或者放射性物!品等:。危险物品的场—所、仓库的处三万元!以上:。五万元以《下的罚款;
】 (四)侵占、【损毁工程设施—和水位?观测、通信》、,照明、输变》电等其他设施—的处:一万元以上五万【元以下的罚款;
】
: (五)《在调水工程上—设置排?污,口的处五万元—以上十万元以下的】罚款:;
(六)在!调水工程管》理和保护范围内【设,立造纸、印染、【。电镀、洗煤》等污染严重》的企业并造》成危害的《处五万元以》。上十万元以下—的罚款
《
: 第三十八条 违!反本条例规定在【穿越河道的输水【工程保?护范围内从事拦河筑!坝、:采,砂、淘金《等行为?的由有管《辖权:的水行政主管—部门责?令停:止违法行为没收非】法所得并可处五万元!。。。。以上十万元以下的】。罚款
》 第三十九条 违!反本:条例规定擅自在胶东!调水工程管》。理范:围内建设桥梁和【其他拦水、跨—水、:临水工程建筑物【、构:筑物或者铺设跨【水工程管道、—电缆等?工程:设施的责令停止违法!行为限期补办手续;!逾期不补办或者【补,办未被批《准的责令限期拆【除;逾期《不拆除的《予以:强行拆?除所需费用由—违法单位《或者个人《负担并可处一万元以!上十万元以》下的罚?款
? 第四十条 】违,反本条例规定在胶】。。东调水工程管—理,范围:内侵占、毁坏—护堤护岸林木或【。者实施污染调水水】。质行为的由》林,业、环境保》护行政主管部门依】照,有,关法:律、法规的规定【处罚
—第四十一条 违】反本条例《规定构成违反治安】管理行为的由—公安:机关依?法给予治安管理【处罚:;构成犯罪的依【法追究刑事责—任;造?成胶东调水工程损坏!的依法承担赔偿责任!
《第四十二条》 , 省水行政主管部】门及:其胶东调水机—构、胶东调水工程】沿线县级以上人【民政府及其有关部门!在胶东?调水工作中》有,下列行为之一的【对负有责《任的主管人员和其他!责任人员依法—给予处分;构成【犯罪的依《。法追究刑事》责任:
? (一?),违反调?水工程调《度运行规程造成危】害的;
《
(《二)供水水质不符合!国家规定《标准继续供》水,的;
—(三)不按照规【定缴纳、收取水费或!者截留挪用的—;
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(四)不履】行监督检查职—责、发现违法行为】不予查处的;
】 (五)其他玩】忽,职守、?滥用职权、》徇私舞弊《行为
第七章 】 附 则
】 第四十三》条 本条例自20!1,2年:5月1?日起施行
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