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?山东省胶东》调水条例
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2《。01:1年11月25【日山东省《第十一届人民代表大!会,常务委员《会第二十七》次会议通《过
?第,一章 总 则】
第一—条 为了加强胶】东调水管理优化【配置水资《源保证调水安全促】进经济和社会可持】续发展?。根据中华人民—共和国水法等法律、!行政法规《结合本省实》际制定本条例—
第二条【 本?条例所称《胶东调?水是指综合利—用黄河?水、长江水和其【他水资?源通过?调,。水工程向青岛—市、烟台市、威【海,市等受?水地:区以及沿线其他【区,域引水、蓄水、【。输水、配水的水资】源配置?体系:
第三—条,。 在本《省行:政区域内从》事胶东调水工程管】理,、水质保护、水量】调,配、监督保障等【活,动适用本条例
【
第四条 胶!东调:水工作应当坚持【。统筹规?划、科学调》度、:保障重点、兼—顾沿线和安全—高效的原则
【。 第五条 【省人民政府应当加强!对胶东调水工作【的领导,统筹解决】胶东调水工程规【划建设、资金—保障、水量》配置等重大问题【保障调?。水工程有效运行
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, 胶东调水—工程沿线设区的市、!县(市、《区)人民政府应【当加强本行》。政区:域内调水《工程的保护解决污染!防治、土地使用、电!力供应以及》工程安?全保卫等方》面的具体《问题
—第六条 省—水行政?主,管部门负责》。胶东调?。水工作的监督—管理其?所属的胶东调水【机构履行工程建设、!管理维?护,、水质保护等—。职责
发展】改革、财政、国【土,。。资,源、公安、农业、】环境保护、林业【、价格、黄河河【务等部门应当—按照职责《分工:。做好相关的工作【
? 第七条《 胶东?调水工?。程是由政府投资建设!的公益?性、:基础性、战》略性水利工程属于】国家所有受法律保】护
任—何单:位,和个人对破坏工程、!污染水质等违—法行为都有权进【。行检举、控告;有】关部门收到检举、控!告,后应当及时调查处】理,
对》在胶东?调水工作《中做出突出贡献【的单位和个》人由人?民政府给予表彰或者!奖励
》。
第二章 工程管!理
第八条 !。 胶东?调水机构应当—严格按照国家和省批!准,的规划设计方案【及技术规范组—织实施工程》建,设管理?需要:新建、改《建、扩建的应当依法!履行相关审批手【续
第九条】。 胶东调水工程的!管理范围《包括
《。 (一)》调水工程《依法征?收、征用的土地;】。
(》二,)输水隧洞(含【支洞)、地下输水】管、暗渠;
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: (三)使用现【有河道作为输—水渠:。道的其管理范—。围为使用河道的【管理范围
前!款,第(:三)项规定涉—及河道与输水渠【道管理职权划分的】由省水?行政主管部门另行】规定
》。 第十条 在【胶东调?水工程管理范围内不!得,从事下列行为—
(一)取】土、采石《、采砂、爆破—。、打井、钻探、开】沟、挖洞、挖塘、建!窑、修建坟墓—;
》(二)侵占、毁坏护!堤护岸林木;—
(》。三)在堤《(坝)顶等工程设】施上超限行驶—机动车;
— ,。 (:四)游泳、》洗衣:或者清洗车辆和器】具;
(五)!烧荒、放养牲—畜;
《 (六)》其,他影响调水工程运行!、,。危害工程安》全的行为
— , ,第十一条 在【胶东调水工程管理】范围内建《设桥梁和其他—拦,水、跨水、临水工】程建:筑物、构筑》物或者?铺设跨水工程管道、!电,缆等工程设施的应】当经胶东调水机构】。同意
前款】所列各?类工程需要》维护:、检修的应当事【先书面征得胶—东调水?。机构同意《并不得影响调水工程!正常运行
》
?因工程建设需要【占用胶东调水—工程设施《的建设单位应当予以!补,偿
第十二】条 胶东调水工程!的保护?。范围按照下列标准】划定:
(》一)沉沙池、渠道】、倒虹?、渡:槽管理范围边—缘向外延《伸一百米的区域;
!
(《二)隧洞垂直—中心线两侧水—平,方,向各二百米的区【域;
《 (?三)地下输水管道、!暗渠、涵《洞垂直中心线两【侧水平方向各五【十米的?区域;
《。
(四)泵站】。、水闸管理范—围,边缘向外《延伸五十米的区【域;
?
(五)调蓄】工程管理范》围边缘向外延伸三百!米的区域;
!(,。六)穿?越河道?的输水工《程中心线向河道【上游延伸五》百米、下游》延伸一千《米的区域
第!十三条 在—胶东调水工程—保护范围《内不得从事下—列行为
《
(一)建造】、设立生产、加工、!储存和销《售易燃、易》爆、剧?毒或者放射》性物品等危险物【品的场所《、仓库;
(!二)在?地下输水管》道、暗渠保》。护,范,围内盖房、筑坟【。、超:限,行驶机动车或—者在地下《输水管道、暗渠中心!线两侧各十》。。五,米的区域内种植深】。根,植物:;
《 ,(三)在穿》越河道的输水工程保!护范围内拦河筑坝、!采砂、?淘金等;《
(四)采石!、爆破、打》井、钻探《等影响?调水工程运》行和危?。害调水工程安全的】活,动
《 第十?四条 ? 在:胶东调水工》程保护范《围以:外五百米之内实施爆!。破、采矿的应当事】先通知胶《东调水?机构并采取》安全:防护措施确保—调水工程安全
【
?第十五条 胶【东调水机构进行工】程抢修?。。抢险:可以使用相邻土【地或者?。设施进行作业—但应当及时告知【该土:地或者设施的所有】权人或者使用—权人;需《要采:伐林木的可以先行】采伐但应当在—工程抢修《抢险作业完成之【日起三十日内将采】伐林木的情况—。报告当地县级以上】人民政府林》业主管部门并依法补!办,相关手续;给他人造!。成损失的《应当依?法予以补偿
【 第十六条— , 胶东调水》工程:沿线各级《人,民政府应《当,加强宣传教》育工作增强沿线群众!的安全意识》;胶东调水机构【应当在调水》工程管理范围—边,界,设立界桩、界碑等保!护,标志在调水工程【经过的路口》、,村庄等重要地段设置!安全警示《标,志在泵站、调蓄工】程等重要《部位设置《必,。要的防护设施
【
: 禁止任何单—位和个?人移动、覆盖、涂改!、损毁标志》物或者破坏防护【。设施:
第十七【条 任何单—位和:个人不?得,从事下列损害胶东调!水,工程:的行:为
(一)】侵占、损毁工程设】施和水位观测、通信!。、照明、输变电等】其他设施;
【 (二)在专【用输电线路》上搭接线路;—
(三—)损害调《水工程?的其他行为
第三!章 水质保护【
:。 第十八条 】胶东调水水质—应当不低于国家规】定的地表《水环境质量Ⅲ—类,水质标?准,
黄河—河务主?。管部门?和其他有关部门应】当采取措施确保胶】东调水工程》。取水口区域》的,水质符合前款—规定的?要,求;发现水质—不符合?规定要求的应当立】即通知胶东》调水机?构停止取水
】。 第十九条》 胶东调水机构】应当加强水质保护】工作建立健全水质监!测制度和监测体系定!期对水?质进行?检测:并将:检测结果向用水地】区人民政府通—报
胶东【调水机构《发现水质低于规定】标准时,《应当立即《停止取水或者—及时采取《弃水、冲刷渠道【等有效措施并通报】环,境保护、《黄河河务等有关部】门和单位
【 ,第二十条 县级以!上人民政府环境保护!行,政主:。管部门应当加强对】排污行?为的:监督管?理对造成调》水水质污染的单【位应当依法》责,令其停?止排污或《者限期治《理
:
胶东调水【工程使用现有—河道作为输》水渠道的省人民政】府环境保护行政主管!部门和?水行:政主管部门应当制】定,该,河道限制排》。污总量的意见和控制!污,。。染物排放的方案并】。组织实施《,确:。保,。调水:水质安全
》
, :第二十一条 — 胶东调水工程沿线!县级以上人》。民政:府农业?行政主管部门应当】采取措施加强—农,业,面源:。污染的综合》整治防止水质污染】
? 第二十二条 】胶东调水工程—沿线县级以上人民】政,府林业?行政主管《部门和水行政主【管部门应当》组织开?展植树?。造林:、建:设保护湿地等—工作涵养水源—改善生?态环境?
第二十三】。条 任何》单位和个人不得从事!下列污染胶东—。调水:水质的行为
—。
(《一)在调水工程上】设置排污口;
】 (二)》直接或者间接向水体!排放、倾倒污水、】废水等?液体污染物以—及垃圾?、废渣?等固体?污染物?;
(三【)在调水工程管理】和保护范围内堆放、!存贮垃?圾、:废渣等污染物;【
:。 (四)在—。调水工程管》理和保护范围内设】立造纸、印染、电】镀、:洗煤等污染》严重的?企业;
《
: (五)其他—污染水质的行—为
第《四章: 水量调配
! 第二十四条 】胶东调水机构—应当按照省人民【政府确?定的:水量分配方案科学编!制和组织实施—调水:计划:优化调度调水资源
!
胶东调水机构!。在,保障向受水》地区调水的前—提下应当《积极:向工程沿线高氟区和!用水困难区》提供生活《、生产、《生态:。用水为农业提—供农田灌溉用水【拓宽:。供水:功,能提高供水效益【
禁止任【何单位和个人擅自】引水、提水》或者从事其他破坏正!常,调水秩序的活—动
《 第二?十五条 受水地区!人,。民政府或者授权【部门应?当按照省人民政府】确定的水量分配方案!与,胶东调?水机构签订供用【水协议并结合当【地实际合理调整【取用水?方式充分利用—调水资源逐步恢复】和改善水生态环【境
》第二十六条》 胶东调水—。工程供水水费—包括基本水费和计量!水费由受水地区设】区的市人《民,政府统一《缴,。纳具体缴纳》办法:由省财政《行政主管部门会同省!水行政主管部门制定!
第二十七条! 年基本水费的数!额由省人《民政府核《定计量水费根—据实际用水量与核定!的,计量水价计收在【核定年基本》水费和计量水价时】应当征?求受水地《区人民?政府的意《见,
计量水价按!照不同受水地区【分别核定《具体价格由》省价格行政主管部门!会同省?水行政主管部门【。核定:并根据实际情—况适时调整
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第二十八条】 胶东调水—工程沿线抗旱以及】其他应急调水—或,者因:防汛、排涝等使用】调水工程的受益地】区人民政《府应当按照补—偿成本的《原则支?付费用
第】二十九条 —胶东调水机》构按照?核,定,的水价收取》的水费属于政府非税!收入实行收支两【。。条,线制度全部纳入财】政管理收取的水【费应当用于工程管理!、运行、维护以及水!质保护与技》术开:发等不得挪作他用
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第:五章 监督保障】
第三十条 !。 省水行《政主管部门应当加强!水政监察队伍建设建!立健全监督管理【。制度对违反》本条例的行》为依法进行查处
! 第三十》一条 胶》东调水?工程沿线设》区的市、县(市、】区)人民《。政府应当采》取措施加强调水工程!配套设施建设—组织有关部门—及时查处破坏工程设!施、扰乱调水秩【序、污染水质—及其他危害调水【安全的行为
【 受?水地区?人民政府应当做好】胶东:调水:调蓄工程下游—河道:的防洪治理》保障调蓄工程泄水畅!通
》。因调水工《程,修建的?跨河、跨《渠交通桥《、生:产,桥和高压输》变电线路等》非水利工《程设:。施由所在《地设区的市》人民政府明确—。管理主体制》定具:。体办法?实施管理
】第三:十,二条 ? 公安机关应当【加强胶东调水工【程沿:线区域的治安管【理依法维护调水秩】序确保?工程安全运行
】 已在调水—工程重?要场所设《立的警务机构—应当加强《警务人员配》备,积极:预防和制止危—害调水安全的—。违,法行:为,做好调?水工程?设施的安全保卫【工作
》 第三十三条— 胶东调水—机构应?当根据保证工程安】全运:行,、,。。水质保护、水源【保障等情况制—定相应的应急预案经!省人民?政府批准后实—施
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因环境—污染或者其》他突发事件造成【调水安全事故的应当!及时启动应急预案】
:第六章 》法律责?。任
? 第三十四—条 违反本条【。例规定的行为法律】、,行政法规《已规定?行政处罚的》从,其规:定;法律、行—政法规未规》定行政处罚的除【。本条例?另有规定《外由省?水行政主《管部门依《照本条例的》规定实施
— 省?水行政主《管部门可以委托胶东!调水机构具》体实施行政》处罚并对其》实施行政《处罚的行为负责监】督
?。 第?三十五?条 违反》本条例规定有—下列行?为,之,一的责令停止违法】行为恢?复原状?或者采取《补,救措施;《逾期不恢复原—状,或者未采取补救【措施的按照下—列规定处罚
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(《一)在调水工程管】。理范围内取土、开沟!、挖洞、《挖塘、建窑、修【建坟墓?的处五?千,元以:上一万元以》下的罚款;
】 (二)在地下输水!管道、暗渠保—护范围内盖房、筑】坟,或者在?地,下输:水管道、《暗渠中心线两侧各十!五米的?区域:内种植深根》植,物,的,处一:。千元:以上五千《元以下的罚款;
】
(三)移动、!覆盖、涂改、损【毁标志物《或者破坏防》。护设施?的处二百元以上二】千元以下的罚款
】
:。。 第三十六条 】违反本?条例规定《有下列行《为之一的责令停止】违法行?为并:按照下?列规定处罚
!(一)在地》下输:水管道、暗渠保【护,范围内或者堤—(坝)顶《等工程设施上超【限行驶?机动车的处》。一千元?以上五千元以下的】罚款;
(】二)在工程管理【范围内从事烧荒、放!养,牲畜:等影:响,调水工程运行、危害!工程安?全活动的《处,二百元以上一千元以!下的罚?款;
?
: (三)在专—用输电线路上搭【接线路?的处五千元以上一万!元以下的罚款;【
(四)擅自!从调水工《程引:水、提水或者—。从事其?他破坏正常调水秩序!活动的处五》百元以上一千—元以下的罚》款
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, 第三十七条【 ,。 违反本条》例规定有下》列行:为之一的责》。。令停止?违法行为恢复—。。原状或者采取补【救措施并按照下列】规定:处罚:
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(一》),在,调水工程管》理范围内采石、采】砂、爆破《、打井、《钻探:的,处一万元以上五万元!以下:的罚款;
— (?二)在调水工程保】护,范围内从事采石、爆!破,、,打井:、钻探等影响—调,水工程运《行和危害调水工【程安全的活动的处】一万元以上三万【元以下的罚》款;
(三】)在:调水工程保》护范:围内建造、》设立生产、加—工、:储存和销售》易燃、易爆、剧毒或!者,。放,射性:物品等危险物—。品的:场,所、仓库的处—三万元以上五万【元以下的《。罚款;
【(四)侵占、损毁工!程,设施和水位》观测、通信、—。照明、输变》电等其他设施的处一!万,元以上?五万元?以下的罚款;
】 :(五)在调水—工程:上设置排污口—的处五万元以上十】万元以?下的罚款;
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?(六)在调水工程】管理和保护范围内】。设立造纸、印染、电!镀、洗煤等污染严重!的企业并造成危害】的处五万元以—上十万元以下—的罚款
第三!十八条? ,。 违:反本条例《。规定在?穿越河道《的输水工程保—护范围内从事拦河】筑坝、采砂、—淘金等行为的由【有管辖权的》水行政主管部门责】令停止违法行为【没收非法所得—并可处?五万元以上十万元以!。下的罚款
】第三十九条》 :违反:本,。条例:规定擅自在胶东调】水工程管理范围内建!设桥:梁和其他拦水—、跨水、临水工【程建筑?物、构筑物或者铺设!跨水工程管道、电缆!等工程设施的责令】停止:违法行?为限期补办》手续;逾期不补办】或者补办未》被批准的责令限期拆!除;:逾期:不拆除的予》以强行拆除所需费用!由违法单位或—者个:。人负:担并:可处一万元以—上十万元以下的罚款!
第四—十条 违反本【条例规定《。在胶东调水工程管】理范围内侵占、毁】坏护:堤护:岸,林木或者《实施:。。污染:调水水质行为的【由林业、环境—保护行政主管部门依!照有关法律》、法规?的规定处罚
】 ,第四十一《条 违反本条例规!定构:。成违反治安管理【行为:的由公?。安机关依法给予治】安管理处罚;—构成犯罪的依法追究!刑事责任;造成胶东!调水工程损坏的依】法承担赔偿责任【
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第四》十二条 省水【行政主管《部门及其《胶东调?水机构、胶》东调水工《程沿线县级》。以,上人民政《府及其有关部—门在胶东调水工作中!有下列行为》。之一的对负有—责任的主管人员和其!他责任人员依法给】予处分;构成犯【罪,的依法追究刑事责】任,。。
(》一)违反调水工程】调,度运:行规程造成危害【的;:。
: (二《)供水水质》不,符合:。国家规定标准继续】供水的;《
(》三)不按照规定缴纳!、收取?水费:或者截留挪用的;】
: (四)》不履行监《督检查职《责、发现违法行【为不予查处的;
! (五)其他玩忽!职,守,、滥用职权、—徇私舞?弊行为?
第七章 【附 ?则
第四十】三条 本》条例自2《0,12年5月1日【起施行
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