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山《东,省胶东调水条—例
201!1年:11月25日—山,东省第十一》届,人民代表《大会常务委员—会第二十《七次会?议通过
第一【章 ?总 则
】第,一条: :为了加强胶东调水】。管理优?化配置水《资,源保:证调水安《全促进经济和社【会可:持续发展《根据中华人》。民共和国《水法等法律、—行政法?规结合本《省实际制定本条【例
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第二条 】本条例所称》胶东调?水是指综《合,利用黄河水、—长江水和其他水资】源通过调水工程向】青岛市?、烟台市《。、威海市《等受水?地,区以及沿《线其:他区:域引水、蓄水—。、输水、配水—的水资源配》置体系
【第三条 在本【省行政区域内从事】胶东调水工程管理】、,水质保护、》水量调?配、:监督保障等活动适】用本条例
第!四条: 胶东调水—工作应当坚》持统:筹规划、科学调【度、保障重点、兼】顾沿线和《安全高效的原则
! 第五条 【省人民政府应—当加:强对胶东调水工作的!。领导,统筹解决【胶东调水工程规划】。建设、资《金保障、水量—配置:等重大问《题保障调水工程【有效运?行,
胶东调【水,工程沿线设区的【市、县(《市、区)人民—政府应当加强本行政!。区域内调《水工程的保护—解决污染防》治、土地使》用、电力供应以及】工程安全保卫等方】面的具体问题
】 第六条 省】水行政主管部门【负责胶?东调水工作的监督】管理其所属的胶【东调水?。机构履?行工程建设、管理】维护、水质保护【等,。。职,责
发展【改革、财政、国土资!源、公?安、:农业、环境保护、】林业、价格》、黄河河务等部门】应,当按照职责分工做好!相关的工《作
第七条】 胶东调水工程是由!政府投资建设的【公益:性、基础性》、战略性《水利工程《属于国家所有受法】律保护
任何!单位:和个人对破》坏工程、污染水质】等违法行为都有权进!行检举、控》告;有关部门收到检!。。举、控?告后应?。当及时?调查处理
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对在胶东调水!工作中做出突出贡】献的单位和个—人由人民政府给【予,表彰或?者奖励
第二!章 ?工程管理
第!八条 胶东调【水机构应当严格【按照国家和省批准】。的规划设计方案【及技术规范组—织实施工程建设管】理需要新建、改【建、扩建《的应:当依:。法履行相关审批【手续
—第九条 胶东调水!。工程的管理范围【包括:
(一)【调水工程《依法征收《、征用的土地;【
(二)输水!隧,洞(:含支洞)、地下输水!管、暗渠;
】 (三)使》用现有河道作为输】水渠:道,的其管理范围为使】用河道的管理—范围
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前款第(三】。。)项规定涉》及,河道与输《水渠:道管理职权划—分的由省水行政主管!部门另行规定
】。 第十《条 : ,在胶东调水工程【管理范围内不—得从事?。下列:行为
(一】)取土、采》石、采砂、爆破、打!井、钻探、开沟、】挖洞、挖塘、建【窑、修建坟墓;【
(二)侵】占、毁坏护堤护【岸林:木;
(三)!在,。堤(坝?)顶等工《程设施上《超限行驶机动车;】
(四)游】泳、洗衣或者清洗车!辆和:。器具;?
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(五)烧荒】、放养牲畜;
】 ,。 (六)其他影响】调水工程运行、【危害工程安全的【行为
第十】一,条 在胶东调水】。工程管理范围—内建设桥梁和其【他拦水、跨水、【临水工程建筑物、】构,筑物:或者铺设跨水工程】管道、?电缆等工程设施【。的应当经胶东调【水机构同意
【 前款所列各【类工程需要维—。护、检修的应当【事先书?面征得胶东调水机构!同意并不得影响【调,。水工程正常运行
】
因工程建【设需要占用胶—。东调水工程设施【的建设单位应—当予以补偿
!。第十二条 胶东调!水工程的《保护范围按照下【列标:准划定
(一!)沉沙池、渠道【、倒虹、渡槽—管理范围边缘—向外延伸一百米的区!域;
—(二)隧洞垂直【中心线?两侧水平方向—各二百米的区—域,;,。
? (三)《地下输水管道、【。暗渠、?涵洞垂直中心线两侧!水平方向《各五十米的区域【。;
(四)】。。泵站、水闸管理【范围边缘《向外延伸五》十米的区域;
】 (?五)调蓄工程管【理范围边缘》向外延伸三百米的区!域;
》 (六)穿越河【道的输水工程中心线!向河道?。上游延?伸五:。百米、下游延伸【一千米?的区:域
》第十三条 》。 在胶东《调水:工,。程保护范围》内不得从事》下列:行为
》 (一)建造、设立!生产、加工、储存】和销售易燃、—易爆、剧毒》或者:放射:性,物品等危《险物品?的场所、仓库;
! (二)》在,地下输水管》道、暗渠保护—范围内盖房》、筑坟、《超限行驶机动车或者!。在地下输水管—道、暗渠《中心线两侧各十五米!的区域内种植深【根植物;
— (三《)在穿越河》道的输水工程保【护范围内拦河筑坝、!采砂、?淘金等;
【 (四?),采石、爆破、打井、!钻探等影响调水【。工程运行和危害调】。水工程安全的—活动
》 ,。第十四条 在胶】东调:。水工程?保护范围以外五百米!之内实施《爆破、采矿》的应当事先通知胶】东调水机构并采【取安全防护措—。施确保调水》工程安全
第!十五条 胶东调】水机构进行》工程:抢修:抢险:。可以使用《相邻:土地或者设施进【行作业但应当及【。时告知该土地或【者设施的所》有权人或《者使用权人》;需要采伐林木【的可以先《行采伐但应当在工】程抢修抢《险作业完成之日起三!十日内将采伐—林木的情况》报告当地县级—以上人民政府—林业主?管部门并《。依,法,补办相关手续—。;给:他人造成损》。失的应当依法予以补!偿
《 第十六条 — 胶东调水工程【沿线各级《人民政府《应当加强宣传—教育工作增强沿【。线群众的安》全意识;胶东调水机!构应当在调》水工程管《。。。理范:围边界设立界桩、】界碑等保护标—志在调水工程—经过:的路:口、村庄等重要地段!设置安全警》示标志在泵站、调蓄!工程等重要部位【。设置:。必,要的防护设施—
禁止任【何单:位和个人移》动、覆盖《。、,涂改、损毁标志【物或者?破坏防护设施
! 第:十七条 任何单】位和个人《不,得从事下列损害【胶东调水工程的【。。行,为,
? ,(一)侵占》、损毁工程设施和水!位观测、通信、照】明、输变电等其【他设施;《。
(二)【在专用输电线—路上搭接《线路;?
(三)【损害调水工程的其】他行为
第三章】 :水质:保护
第十八!条 胶东》调水水质应当不低于!国家规定的地表水】环境质量Ⅲ》类水质标准》
黄河—河务主?管部门和《其他有关部门应【当采取措施确保胶】东调水工程取水口】区,域的水质符合前【。款,规定的要求;发现水!质不符合规定要求】的应当立《即,通知:胶东调水机构—停止取水
【 第十九条》。 胶东调水机构应!当加强水质保—护工作建立》健全水质监测制度】和,监测体系定》期对:水质进行《检测并将《检,测结果向《用水:地区:人民政府通报
】 胶东调水—机构发现水质低于规!定标准时,》应当立?即停止取水或者及时!采取弃水、冲—刷渠:道等有效措》施并通报环境保护、!黄河河?务等:有关部门和单位【。
?。 第二十条 县级!以上:人民政府环境保【护行政?主管部门应当加【强对排污行》为的监督管理对造】。成调水水质》污染:的,单位应当依》法责令?其停止排污或—者限期治理
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胶东》调水工程使用现有河!道作为输水渠—道的省人民政府环境!保护行政主管部门】和水:行政主管部门应【当制:定该河道限制排【污总量的意见和控制!污染物排放的方案】并组织?实施,确保调水【水质:安全
—第二十?一条 胶》东调水工程沿线县级!以上人民《政府农业《行政主管部门应当采!取措施加强农—业面源污染的综合】整治防止《水质:污染
第二】十二条 胶东调】。水,工程沿线县级以上】人,民政府林业行政主】管部门和水行政主】管部门?应当组织开展植树】造林:、,建,设保护湿地》等工作涵养水源改】善生:态环境
第二!十三条 任何单位!和个人不《得从事下列污染胶东!调水:。水质的行为
】 (一)在调水工】程上设置排污口;】
(二—)直接或者》间接向水体排放、倾!倒污:水、废水等液体【污染物以及垃圾、】。废渣:等固体污染物—;
(三)在!调水工?程管理和保护范【围,内堆放、存贮垃圾、!废渣等污染物;【
(四)在调!水工程管《理和保护《范围内?设立造?纸、:印染、?电镀、洗《煤等污染严重—的企:业;
(五)!其他污染水质—的行为
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第四章 》。 水量调配
【 第二十四条 !胶,东调:水机:构应当按照》省人民政府确定的水!量分配方案科—学编制和组》织实施调水计划优化!调度:调水资源
】胶东调水《机构在保障》向受水地《区调水的前》提下应当积极向【。工程沿线高氟—区和用水困难区提供!生活、生产、生【态用水为农业—提供农田《灌溉用水《拓宽供水功》能提:高,供水效?益
禁止任何!单位和个人擅自【引,水、提水或者—从事其他破坏—正常调水秩序—的活:动
《 第二十五》条 受水地区人】民政府或者授—权,。部门应当按照省【人民政府确定的水】量分配方《案,与胶东?调水机构签订供用】水协议并结合当地实!际,合理调整取用水【方式:充分利用调水—资源逐步恢复和【改善水生态》环境:
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第二》十六条 胶东【调水工程供水—。水费包括《基本水费和》计量水费由受水【地区设区的市人民】政府统一缴纳具【体缴纳办法》由省:财政行政主管部门】会同:。省水行政主管部门制!定
第二十七!条 ?年基本水费》的数额由省人民政府!。核定计量水费根【据实际用水量与核定!的计量?水价:计收在?核,定,年基:本水费和计》量水价时应》当征求受水地区人民!政,府的意?见,
计量水价】按照不同受水地区】分,别核定具体价—格由省价格行—政主管部《。门会同省水行政主管!部门核定并根据【实际情况适》时,。调整
—第,二十八条 胶【东调:水工:程沿:线抗旱以及其—他应:急调水?或者因防汛》、排涝?等使用调《水工程的受益—地区:人民政府《应当按照补》偿成本?的,原则支付费用—。
第》二,十,九,条 胶东调水【机构按照核定—的水价收取的水费】属于政府《。非税收入实行收支】两条:线制度全部纳入财】。政管理?收取的水费》应当用于工程管理、!运行、维《护以:及水:质保护与技术开【发等不得《挪,作他用
第五章】 监?督保障
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第三十条【。 省水《行政主管部门应当加!强水政监察》队伍建设建立—健全监督管》理制度对违反本条】。例的行为依》法进行查处》。
第》三十一条 》 胶东调水》工程沿?线,设,区的市、县》(市:、区)人民》政府应当《采取措?施加强调水工程【配套设施《。建,设组织有关部门及时!查处破坏工程设施、!扰乱调水秩序—、污染?水质:及其他危害调水【安全的行为
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受水地—区人民政《府应当做《好胶东调水》调,蓄工程下游河道【的防洪治理保障调蓄!工程泄水畅通
! 因调水工程修建】的跨河、跨渠交通桥!、生产桥和高压输】变电线路等非水利工!程设施由所在—地设区的市人—民政府?明确管?理主体制定具体办法!实施:。管理
第三十!二条: 公安机关—应当加强胶东—调水工程沿》线区域的《治安管理《依法维护调水—秩序确保工程安全运!行
《 ,已在:调水:工程重要场所设立】的警务机构》应当加强警务人员配!备积极预防和制止危!害调水安全的—违法行为做好—调水工?程设施的安》全保卫工作
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第《三十三条 》 胶东调水机构应】当根据保证》工,程安全运《行、:水质保护、水—源保:障等情?况制定相应的应急预!案经省人民政府【批准后实施
【 因环境污染【或者其他突发事件造!成调水安全事故【的应当及时启动应急!。预案
第六—。。章 法律》责任
—第三十四条 — 违反本条例—。规,定的行为法律、【行政法?规已规定行政处【罚的从?其规定;法律、行政!法规未规《定行:政处罚的除本条【例,另有规定外由省水】行政主管部门依照本!条例的?。规定实?施
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: 省水行政主管部】门可以?委托胶东调》水,机构具体实施行【政处罚并对其实施行!政,处罚的行为负—责监督
— 第三十五条— 违反《本条例规定有—下列行为之一的责令!停止违法行为恢复】原,状或者采取补救措施!;,逾期不?恢复原状或》者未:采取补救措》。。施的:按照下列《规定处罚
(!一)在调水工程管】理范围内取土、开沟!。、挖洞、挖塘—、建窑、修建—坟墓的处五千元【以上一万元以下【的罚:款;
(二】)在地?。下输水管道、暗渠】保护范?围内盖房、筑坟【或者:。在地下输水管—道、暗?。渠中心线两侧—各十五米的区域内】种植:深根植物的处—一千元以上五千元以!下的:罚款;
【(三)移动、覆【。盖、涂改、损—毁标志物或者破【坏防护?设施的?处二百元以上—二千元以下的罚【款,
: 第三十》。六条 违反本条例!规定有下列行为【之一的责令停止违法!行为并按照下—。列规定处罚
】 (一)在地下输水!管道:、暗渠保护范围内或!者堤(坝)顶等【。工程设施上》超限行驶《机动车的处一—千元:以上五千元以下【的,罚款;
》 (?二,)在工?程管理范围内从事烧!荒、放养牲畜等影响!调水工程运行—、危害工程安—全,。活动的处二百元【以,上一千元以》下的罚款;
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(三)在专用!输电线路《上搭接线路的—处五千?元以:上一万元以下的【罚,款;:
(四)【。。擅自从调水工程【引水、提水或者从事!。其,他破坏?正常调水秩序—活,动的处五百元以上】一千元以下的—罚款
—第三十七条 违反!本条例规《定有下列行为—。之一的责令停止【违法:。行为恢复原状或者采!取补救措施并按照】下,。列规定?处,。。罚
(一【)在调?水工程管理范围内采!。。石、:采砂、爆破》、,打井、?钻,探的处一万元以上五!万元以下的罚—款;
》 (二)在调水【工程保护《范围内从事采—石、:爆破、打井、钻探等!。。。影响调水工程运行和!危害:调水工程安》全的活动的》。处一:万元以上三万元以下!的罚款;
】(三)在调水工程保!护范围内《建造、设立生产、】。。加工、储存》和销:售,易燃、易爆、剧毒】或者放射性》物品等?危险物?品的场?所、:仓库的处三万元以】上五万元以下的【罚款;
— (四)侵》占,、损毁工《程设施和水》位观测、通信、【照明、?。输变电等其他设施的!。处一万元以上五万】。元以下?的罚款;《
(五)在调!。水工程上设置—排污:口的处?五万元以上十万【元,以下的罚款》;
《 (:六,)在调水《工程管理《和保护范《围内设立造纸、【印染、电镀、洗【煤等污染严重—的企业并造成—危害的处《五万元以上十万元】以下的罚款
】 第三十八》条, 违反《本条:例规:。定在穿越河道的【输,。水工程保护范—围,内从事拦河筑坝、】采砂、?淘金等行为》的由:有管辖权的水行【。政主管部门责令停止!违,法行为没收》。。非法所得并可处五】万元:以,上十万?元以下的罚款
! 第三?十,九条 ? ,违反本条例规—定擅自在胶》东调水工程管—理范围内《建设桥梁和其他拦】水,。、,跨水、临水工程【建筑物?、构筑物《或者铺?设跨水工程》。管道、电缆》。等工程设施的责令】停止违法《。行为限期补办—手续;逾期不补【办或:者补:办未被批准的责令】限期拆除《;逾:期,。不拆除的予以强行】。拆除所需《费用由违法单位或者!个人负担并可—处一万元以》上十万元《以下的?罚款
第【四,十条 《违反本条例》。规定在胶东调水【工程管?理范:围内侵占、》毁坏护堤护岸—林木:或者:实施污染调》水水质?。行为的由林业、环境!保,护行政主管部门【依照有?关法律?、法:规的规定处罚
】 第四十一条 !违反本条例规—定构成违反治安管理!行为的由公安机关依!法给:予治安管理处—罚;构成犯罪的依法!追究刑事责》任;造成胶东调【。水工程损坏》的依:法承:担赔偿责任
【。 第四《十二条 》。省水行政主管部门】及其胶东调水机构、!胶东:调水工程沿线县【。级以上人民政府及其!有关部门《在胶东调水》工作中有下列行为之!一的对负《有责任的主管人【员和其他责任人员依!法,给,。予处分;构成犯罪的!依法:追究刑事责任
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(一》),违反调水《工程调度运行规【程造成?。危害的;
(!二):供水水质不符合【国家规?。定标准?继续供水的;
! (三)不按—照,规定缴?纳、收取水》费或:者截留挪用的—;,
(四—。)不履行《监督检查职责、【发现违法行为—不予查处《的;
(五】)其他玩忽职守【、滥用职权、徇私】舞弊行为《
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第七?章 附 》 则:
第四十三条! 本条《例自201》2,年5月1日起—施行:
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