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山东省—胶东调水条例—
201】1年11月25日】山,。东省第十一》。届人民代表大会常务!委员会?第二十七次》。会议通过
第一章! 总 则
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第一条 为!了加强胶东调水【管,理优化?配置水资源保证调】水安全促进经—济和社会可持—续发展?根据中华人民共【和国水法等法律【、行政法规》结,合本省实《际,制定本条例
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第《二条 本条例【所称胶东调水是【指综合利用黄河【水、长江水》和其他?水资源?通,。过调水工程向青岛】市、烟?台市:、威海市等受水【地区以及《沿线其他《区域引水、》蓄水、输水、配水】的水资源配置—体系
《。 第?三条 在本省行】政区:域内从事胶》东调水工程管理、水!质保:护、水?量调配、监督保障】。等活动?。适用本条例
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?第四条? 胶东《调水工作应当—坚持统筹规划、【科学调?度、保?障重点、《兼顾沿线和安—全高效的原则—。
第》五条 省》人民政府《应当加强对胶东调】水工作的领导,统】筹解决?胶东:调水工程规划—建设、资《金保障、水量配置等!。重大问?题保障调水工—程有效运《行
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胶东调水工】程沿线?设区的市、县(市、!区)人民政》。府应当加强本行【政区域内调水工【程的保护解决—污染防治、土地使】用、电力《。供应以及工程安全】保卫等方面的具体】问题
》 第:。六条 《省水行政主管—部门负责胶东调【水工作的监督管【。理其所属《的胶东?调水机构履》行工程建设》、管理维护、水质】保护等职责
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发展》改革、财政、—国土资?源、公安、农业、环!境保护、林业、价】格,、黄河河《务等部门《。应当按照《。职责分工做》好相关?的工作
【第七条 胶东调水】工程是由政府—投资建设《的公益性、基础性】、战略性水》利工程?属,于国:家所有受法律保护
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任何单—位和个人对破—坏工程、污染水质】等违法行为都有【权进:行检举?、控告;有关部门收!到检举、《。控,告,后应:。当及时调查》处理
》 ,对在胶东调水—工作中?。做,出突出贡献的—单位和?。个人由人《。民,政府给予表彰或者】奖励
第二章! 工程管理
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第《八条 胶》东调水?机构应当严格—按照国家和省—批准:的规划设计方案及技!术规范组《织实:施,。工程建设管理需要新!。建、改建《、,扩建的应《当依法履行相关【审,批手续
第九!条 胶东调—水工程的管理范围包!。。。括
? :(一)调水工—程依法征《收、征用的土地【。;
》。(二)输水隧—。洞(含支洞)—、地下输水管—、暗渠;
】(三)使《用现有河道作为输】水渠:道,的,其,管理范围为使用河道!的,管理范围
— :前款第(三)—项规:定涉及河道》与输水渠《道管理职权划—。。。分的由省《水行政主管》部门:另行:规定
《 第十条 — 在胶东调》水工程管理范围【内,不得从事下》。列行:。为
(一【)取土、采》石、采砂、》爆破、?打井、?钻探、开沟、—挖洞、挖塘》、建窑、修建坟【墓;
(二】。)侵占、毁坏护堤护!岸林木;
【 (三)在堤(坝)!顶等工程设施上超限!行,驶,机动车;
— (四)游泳、】。洗衣或者清洗—车辆和器具;
! (:五,)烧荒、放养—牲,畜;
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(六)—其他影响调》水工程运《。行、危害《。工程安?全的:行为
第十】一条 在胶东【调水工程管理范围内!。建设桥?梁和其?他拦水、跨》水、临?水工程建筑》物、构筑《物或者?铺设跨水工》程管道、《电缆等工程设—施的应当《经胶东调水》机构同意《
前款—所列各类工程需要维!护、检修的应—当,事先书面征》得胶东调《水机构同意并不得影!响,调水工程正常运行
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因工程建设需!要占用胶东调水工程!设施的?建设单位应当予以】补偿
—第十二条 胶东】调水工?程的保护范围按【照,下列标?准划:定
》(一)沉沙》池、渠道、倒—。虹、渡槽管》理范围边缘向—外延伸一百米—的区:域;
》 (二)隧洞垂直中!。心,线两侧水平方向各】二百米的区》域;
(【。三)地下输水管【道,、暗渠?、涵洞?垂直中心线两侧水平!方向各五十米的区】域;
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?(四)泵站、—。水闸管理范围边【缘向外延伸五十米】的区域;《
: (五)调蓄【工程管理范》。围边缘?向外延伸三百米的】。区域;?
(》六)穿越河》道的输水工程中心】线向河道上游延【伸五百米、下游【延伸一千米的—区域
第十三!条 在胶东调水工!程保护范围内不【得从事下《列行:为
(一)】建造、设立生产【、加工、储存—和销售易燃、—易爆、剧毒或者【。放射:性物品等危险—物,品的:场所、仓《库;
》 (二)在地下输水!管道、暗渠保护范】围内盖房、筑坟【、超限?行驶:机动车或《。者在地下《输水管道、暗渠【中心线两侧各—十五米的区域内【种,植深根植物》;
《 (三)在穿—越河:道的:输水工?程保护范《围内拦河筑坝、采】砂、淘金等》;
《 (四)采石、爆破!、打井、钻探等【影响调水工》。程运行和危害调【。水,工,程安全的活动
!。 ,第十四条 在胶东!调水工程保护范围以!外五百米之内实施爆!破、采矿的应当事先!通知:胶东调水机构并【采取安全《防护措施确保调【水工程安全
!第十五条 》 ,胶东调水机构进行工!程抢修抢《。险可以?使用相邻《土地或者设施进行作!业但应当《及时告知该土地【或者设施的所有权】人或者使用》。权人;需《要采伐林木的可以】。先行采伐但应当【在,工程抢修抢险作【业完成之日起三十日!内将采?伐林木的情》况报告当地县级【以上人民政府林【业主管部门并依法补!办相关手续》;给他人《造成损失的应当【依法:予以补偿
第!十六条 胶—东调水工程沿线各级!人,民政府应当》加强宣传教育工作增!强沿线群众的安全】意识;胶东调水【。。机构应?当在调水工程—管,理范围边界设立【界,桩,、界碑等保》护标志在调水工程经!过的路口《。、村庄等重要地段设!置安全警示》标志在泵站、—调蓄工程等重要【部位设置必要的【防护设施
— 禁止任何单位和!个人移?动、:覆盖、涂改》、损毁标《志物或者破坏防护】设施
第【十七条 任—何单位和《个,人不得从事下列损害!胶东调?水工程的行》为
》。(一)?侵占、损毁工—程,设施和?水位观?测、:通信、照明、输变】电等其他设施—;
(—二)在专《用输电线路上—。搭接线路;
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?(三)损《。害调:水工程的《其他行为
第三】章 水质保护
! 第十《八条 胶》东调水水质》应当不低于》国家规定《的地表水环境质量Ⅲ!类水质标《准
? 黄河河务主管部!门和:其,他有关?部门应当采取措施】。确保胶东调》水工程取水口区域】的水质符《合前款?规定的?要求;?发,现水质不符合规【定要求的应》。当立即通知胶东【调水机构停止取水】。
: 第十九条 胶!。东调水机构应—当加强水质保护工作!建立健全水质—监测制度和监—测体系定期对—水质进行检测并将】。检测结果向》用水地区人民政府通!报
? 胶东调水机【构发现水《质低于规定标—准时,应《当立:即停止?取,水或者及时采—取弃水、冲刷渠道】等有效措施》并通报环境》保护、黄河河务等有!。关部门和《单位
第【二十条 县级【以上人民政府环境保!护行政主《管部门应当加强【对排污行为的—监督管理对造成调水!水,质污染?的单位应当依法责】令其停止排》污或:者限期治理
【 :胶东调水《工程使用现有河【道作为输水渠道【的省人民政府环境保!护行政主《。管部门和水行—政主管部门应—。当,制定该河道限制排】污总量的《意见和控制污—染物排?放的方案《并组织实《施,确保调》水水质安全
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第二十一条】 , 胶东调水工程沿】线县级以上人民政】府农业行政主管部门!应当采取措施—加强农业面源污【染的:综合整治《防止水质污》染,
第二十二】条 胶东调水工】程沿线县级以上人民!政府林业行》政主管部门和水行政!主管:部,门应当组织开展【植树造林、建—设保护湿地》。等工作涵养水源改】善,生态环境
【 第二十三条 【 任何单位和—个人:不得从事下列污染胶!东调水水质》的行为
【(一)在调水工程】上设置?排污口;
】(二)?直接或者间》接向水?体排放、倾》倒污水、废水等【液,体,污,染物以及垃》。圾、废渣《等固:体污染?物;
(三)!在调水工程管理和】保护范围内堆放【、,存贮:垃圾、废渣等—污染物;
(!四,)在调水工程管理】和保:护范围内设立造【纸,、,印染、电镀、洗煤等!污染严重的》企业;?
(五)其他!污染水质的行为
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第:四章 《水量调配
第!二十四条 —。胶东调水机构—应当按照省人民【政府确?定的水量分配—方案科学《编制和组《织实施调《水计划优化调度【调水资源
— 胶东《调水机构《在保障向受水—地区调?水的:前提下?应当积极《向工:程沿线高《氟区和用水困难【区提供生《活、:生产、生态》用水为?农业提供农田—灌,溉用水拓宽供—水功能提高供水效】益
禁—止任:何,单位和个人擅自【引水、提《水或者?从事其他破坏正常】。调水秩序《的活动
第二!。十五条 《 受水地区人民【政府或者《授权部门《应,当按照省人民—政府确定的水量【分配方?案,。与胶东调水》机构签?。。订供:用,水协议并结合当【。地实际?合理调整取用—水方式充《分利用调水资源逐】步恢复和改》善水生态环境
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第二》十六条 《 胶东调水工程【。供水水?费包括基本》水,费和计量水费由受水!地区设区的》市人:民政府统一缴纳具体!缴纳办法由省财政行!。政主管部门会同【省水行政《主管部门制定—
第二十七条! 年基本水费的】数额由省人》民政府核定计量【。水费根据实际用水】量,与核定的计量水【价,计收:。在核定年基本水费和!计,量水:价时应当征》求受水地区》人,民政府的意见—
计量水价按!照不同受水地区【分别核定具体价格由!省价格行政主—管部门会同省水行政!主管部门核》定并根据实际情况】适时调整
— 第二十八条 】 胶东调水工程【。沿线:。。抗旱以及其他—应急调水或者—因防汛、排涝等【使用调水工》程的受?益地区人民政府【应当按照补偿成【本的原则支付—费用:。
第二十九】条, 胶东《调水:机构按照核定的【水价:收取的水费属—于政府?非税收入实行收【支两条线《制度全部纳入财政】管理收取的水费【应当用于工程管【理、:运行、维护以及水质!保护与技术开发等不!得挪作他用
第五!章 监《。督保障
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第三十—条 省水行政主管!部,。门应当?加强水政《监察队伍建》。设建:立健全监《督管理制度对违反本!条例:的行为依《法进行查处
】 第三十一条 】胶东调水工程沿【线,设区的市、县—(市、区)人民政】府应当采取措—施,加强调水工程—配套设施《建设组织有》关部:门及时查处破坏工程!设施、扰乱调水秩】序、污染水》质及其他危害—调水安?全的行为
】受水:地区人民政府—应当做好胶东调水】调蓄工?程下游河道的防洪】治理保障调蓄工程泄!水畅通?
因调水工】程修建?的跨河、跨渠交【通桥、生产》桥,和高压?输变电线路》等非水利工》程设:施由所在地设区的】市人民?政,府明确管理主体制】定具体?办法实施管》理
《 第:三十二条 公安机!关应当加强》胶东调水工程—沿线区域的治安管】理依法?维护调水秩》序确保工程安全运行!
《已在调水工程重要场!所设立的警》务机构应当加—强警务人员配—备积极预防和—制止危害调》水安全的违法行为做!好调水工程设施的】安全保卫工作
【
第三十三【条 胶东》调水机构应当根据】保证工程安》全运行、水》。。质保护、水源—保障等情况制—。定,相应的应《急预案经省》人民政府批》准后实施
【 因:环境污染或》者其他?突发事?件造成?调水安全事》故的应当及》时启动应急预案【
第六章 【法,律,责任
第三】十四条 违反本】条例规定的行为法】律、行政法规—已规定?行政处罚《的从其?。规定;法律》。、行政法规》未规定行政处罚【的除本条《例另有规《定外由省水》行,政主管部门依—照本条例的》规定实施
】省水行政主管部门可!以委托?。胶东调水机构具体】实施行政《。处,罚并对其实施—行政处罚《的行:为负:责监督
【第,三十五?条 ?违反:本,条例规定有下列【。行为之一的责—令停止违法行为【恢,复原状或者》采取补救措施;逾期!不恢复原状或者【未采取补救措—施的按照下列规定】处罚
(一)!在调水工程管理范】围内取土、开沟【、挖洞?、挖塘、建窑、修】建,坟墓的处五千元以】上一:万元以下的罚款;】
(二)【。在地下输《水管道、暗渠—保护:范围内盖房、筑【坟或者在地下输水】管道、暗渠中心【线两侧?各十:五米的?区域内?。种植:深根植物《的处一千《元以上五千元—以下的罚款;
! ,(三)移动、覆【盖、涂改、损毁标】。志,物或者破坏防护【设,施,的处二百元以上【二千元以下的—罚款
第三十!六条 《违反本条例》规定有?下,列行为之一》的责令停《止,违法行?为并按照《下列规?定处罚
(一!)在地?下输水管道、暗【渠保护范围内—或者堤(坝》)顶:等工程设《施上超限行驶机动】车的处一千》元以上?五千元以下的罚款;!
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: (二)在工—程管理范《。围内从事烧荒—、放养牲畜等影响】调水工程运行—、危害工《程,安全活动的处二百元!以,上一千元以下的罚】款;
(三)!在专用输电线—。路上:搭接线路的》处五千元以上一万】元以:。下的:罚款;
》 :(四)?。擅自从调《水工程引水》、提水或《者从事其他破坏【正常:调,水秩:。序活:动的处?五百元以上一—千元以下的罚—款
》第三十七条 【违反:本条例规定有—下列行为之一的责令!停止:违法行为恢复原状或!者采:取补救措施并按照下!列规定处罚
【 (一)在调水工!程管:理,范围内?采石、采砂、爆【破,、打井、钻探的处】一万元以上五万元以!下的罚款;
【 (二《),在调水工程保护范围!内从:事采石?、爆:破、打井、钻—探等影响调水工程】运行和危害调水【工程安全的活动的】处一万元以上三万】元以下的罚款;【
? (三)《在调水工程保—。。。护范围内《建造:、设:立生:产,、,加工、储存和销【售易燃、易爆—、剧:毒或者放射》性物品等危险物品的!场所、仓《库,的,处三:万元以上五》万元:以下的罚款》;
》(四)侵《占、损毁工程设施和!水位观测《、通:信、照明《、,输变电?。。等其他设施》的处一万元以上【五万元以下》的罚:款;
—(,五)在调《水工程上设置—排污口的《处,五万元以上十万元以!下的罚款;
】 (六)在》调水工程管理—和保护范围内设立造!纸,、印染、电镀、洗煤!等污染?严重的企业并—造成危害的处—五万元以《上十万元以下的【罚,。款
《 第三十八》。条 违反本条例规!定在穿越河道的输水!工程保护范围内【从,事拦河筑坝、采【。砂、淘金等行为【的,由有管辖《权的水行政主管部门!责令停止违法—行为没收非法所【。得并可处五万元【以上十万元》。以,下的罚款
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第三十九【条 违反本条例规!定擅自?在胶东调《水,工程管理范》围内建设桥梁和其】他拦水、跨水—、临水工《程建筑物、》构筑物或者铺设跨】水工程管道》、电缆等工》程设施的责令停止】。。违法行为《限期补办手续;【逾期不补办或者【补办未被批准的责令!限,期拆除;逾期不【拆除的予以强行拆】除所需费用》由违法单位》或,者个:人负担并可》处一万元以上—十万元以下的罚款
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第四十条 】 违反本条例—。规定在胶《东调水工程管理【范围内侵占、—毁坏护堤护岸林【木或者实施》污染调水水质行为】的由:林业:。、环境保护行—政,主管:部门依照有关法律】、法规的《规定处罚
】第四十一条 —。 违:反本条例规定构成】违反治?安,管理行为《的由公安机关依法给!予,治安管理处罚;构】成犯罪的依法追究刑!。事责:任;:。造成胶东调》水工程损坏的—依,法承担赔偿》。。责任
《 第?四十二条 省水行!政主管部门及其胶】东调水机《构、胶东调水工【。程,沿线县级以上—人民:政府及其有关—部门在胶东调水【工作中有《下列行为之一的对负!有责任的主管—人员和其他责—。任人员?依法给予处分;构成!。犯罪的依法追究【刑事责任《
(一)违】反调水工程》调度运行规程造成】危害的;
(!。。。二)供水《水,质不符?合国家规《定标准继续供水【的,;
(—三)不?按照规定缴纳、收取!水费或者截留挪用的!;
《 (四?)不履行监督检【查职责、发》现违法行为不—予查处?的;:
(五)其】他玩忽?职守、滥《用职权、徇私舞弊】行为
第七—章 附 则【
第四—十三条 本条例自!20:。12年5《月1日?。起施行
《
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