， 》 杭州市污！染物：。排放许可管理条例】 第—一章总则 —  ：  第一条为加强】污染物排《放的监督管理—规范污染物排放许可！行为防治《环境污染改善环境】质量根据中》华人民共和》国大气污染防治【法、中华《人民共和国》水污染防《治法实施细则等【法律、？法规结合本市实际制！。定本条？例 【。     【第二条本市》实行：污染：物排放许可制度【   【  凡在《本市行政区域内有下！列，直接或者间》接向环？境排放污染物—行为的单位（以下】。称排污者）应当【按照本？条例：规定：申领污染物排—放许可证 】    《 （：一）向？环境排放国》家规定种类大气污染！物的； 【     （二）】向环境？排放：。国，家规定种类水污【。染物的 》     种】植业和非集约化【养殖业排放污—染物：、居民日常生活中】产，生的污染物非集中向！环境排放的以及机】动车、？。火车、？飞机、船舶等移【动污染源排放污【染物的？。不适用本条例 ！ —    第三条未】取得污染物排—放许可的不得排放污！染物；取得》污染物排放》许，可的应当按照—污染：。物排放许可证核定的！。污染物种类、控【制，指标和？规定的方式排—放污染物不》得超：过，国家和地方规定的排！放标准 【。 ？    》 第四条市环境保】护行政主管部—门对全市污染物排】放许：可，实施：统一监督管理 ！   《  萧？山区：、余杭？区及：各，县，。（市：）环境保护》行政主管部门〔以下！简称区、县（市）环！境保护行政主管部】门〕：负责本行政区内的污！染，物排：放许可监督管理【工作 【 ，   发《展和：。改革：、规划、国土—、工商、卫》。生，、城管执法、水利、！公安及市政设—施等有关行政主管部！门按照各自》。。职责协同《实施本条例 【 《     【。第五条市环》境保护行《政主：管部门应当根据市】人民政府《确定的环境保护【。目标结合《本市：环境质量状况和变化！趋势以及社》会、经济、技—术条件制定》分期分批《实，施污染物排》放许：可计：。划并向社会公告【 【。     第六条！。本市对重点》排污者实行主—要污染物《排放总量控制市环境！保护行政主管部【门根据市人民政【府，发布的主要污—染物总量《控制计划、配—额实：施方案确定重—点，排污者？的主要污染物—排放总量《控制指标；对—。其他排污者实行主】要污：染物浓度《。控制 ？。     重！点排污者名》单由：市、区、县》（市）环《。境保护？行政主管部》门按规定《权，限确定？并向社会公布 【 ？。   【  第七条》本市根据区域环【境容量和主要污染】物排：放总量控制目标在保！障，环境质量《达到功？能区要求的前提下实！施主要污染》物排放权交》。易制度具体办法【由，市人民政府制定【   —第二章污染》物排：放许可？。的实：施   》  第八条污—染物：排放许？可证由？建设项目所在地【区、：县（市）环境保护行！。政主管部门依法颁】。发其中市直》管排污？者的污？染物排放许》可证由市环》境保护行政主管【部门依法《颁发   ！  市直《管，排污者？的名单由市环境保护！行政主管部门确定】并公布 ！   》  第？九条排污者申—领污染物排》放许可证应当具【备下列条件》。     ！（一）建《。。设项目环境影—响评价文件已取得】环境保护行》政主管部《门批：准或者？重新审核同意； ！    — （二）已》通过建设项》目环境保《护设施竣工验收（】试生：。产项目除外）； 】    【 （三？）重点排污者—有，污，染事故应急预案【并配备？相应的设《施和器材； 【  《   （四》）工业生《产型：排污者？按照国务院环境保护！行政主管部门—的规定设置规范化】的排：污口； 《     （！五）法律、法规、规！章规定的其他条件】 《  ：   排污者申【领污染物《排放：许可证？应当按照《市，环境保护《行政主管《部门的规定》提交证明前款规定】条件的相关材料【 — ？   ？ 第十条排污者应】当在建？设项：目投入生《产前申领污染物排】。放许可证 【    ！ 第十一条环—境保护？行政主管部》门应当自受理污染物！排放许可申》请之日起二》十日内作出书面决】。定二十日内不能作出！决定的经本行政机】关负责人批准可以延！长十日？并应当？将延长期限的理【由告知申《。。请人 —     环境保护！。行政主管部门对符】合条件？的申请人作》出准：予污：染物排放许》可决定的《。应当自作出决—定之日起十》。日内向申《请人颁发《污染物排放许可【证  【   环境保护行】政主管部门对不【符合条件的》申请人作出》不予污染物排放许】可决定的应当—说明理由《并告知申请人享有依！法申请行政复议或者！提起行政诉讼的【权利 ！     第十二！。条污染物排放许可】证，有效期？最，。长不超过五年—。 ：     位】于环：境敏感区的排—。污，者其污染物排放【许可证有《效期最长《不超过一年；处于】试生产期间》或者被依法责令限】期治理的排污—。者其污染物》排放许？可证有效《期，与，试生产期《限或者限《期治理期《限相同但最长—不超过一年》 ： —   ？ ， 第十三《条，污染物排放许可证】应当载？明排放污染物的种】类、浓度、数—量、排放《。地点、排《放方式、排放时间】和排放去《向等内容重点排【污者的污染物排放许！。可证还应当》。载明：。主要污？。染物排？放总量控制指标、】削减数量和时限等内！。容    ！ 污：染物排放许可—证的格式和应载明】事项：由市环境保护行【政主管部《门统一规《定 【   》  第十四条排污者！要求：变更污染物排放许可！证，。载明事项的应当自事！项变化之日》起五日内向》原发证环境保护行】政主管部门》申请办理变更—手续 ？  》   因《污染物排放执行的】国家或者地》方标：准，、总量？控制标？准、环境功能区划】等发生变化的—需，要对许可事项进行】调整的？环境保护行政—。主管部门可以—依法对污染物排放】许可证载明的事【项进行变《。。更 ？。 ： ， ，。 ？    第》十五条有下列情【。形之一？的排污？者应当重新申—领污染物排放—许可：。证 —    《（一：。）建设？项目的性质、—规模、？地，。点、生产工艺发【生重大变《动的；  ！   （二）改变】排污口位置或者【。数，量的； 》 ？ ，   ？（三）污染》物排放？种，类，、数量、强度、速率！发生重大变动的【。； 》     （四）】改变污染《物排放方式、去【向或者改变排放时段！、季节规定的；【  — ，  ：（五：）被依法责令限期治！理的 —   【  第十六条排【污，。者需要？延续污染物排—放许可证《有效期的应当—。在有效期届满三十日！前向：原发证环境保护【行政：主管部门提》出申请  ！   环《境保：护行政？。主，管部门应当》根据排污者》的申请在污染物【排放：许可证有效》期届满前作出是否准！予延续的《决，定符：合条件的予》以延续换发污染物】排放许可证不符合】条件的书面通—知排污者并说—明理由 《 》 ？   ？ 第十七条有下【列情形之一》的污染物《排，。放许可证有效—期届满后不予—延续 【    《（一）生《产能力、工艺、设】备，、产品被列入淘汰】目录属于强制淘汰范！围，的；  】。 ，。  （二）污染物】排放超过许》可证规？定，的浓度？或总量？控制指标经》。限期整？改，逾期不能达》。标排放？。的；   ！  （三）》法律、法《规规定的其他情【形 《 》。     第—十八条污染物排放】许可证遗失》。、毁：损，的排污者应当向【发证环境保护行政】主管部门申请—补领   】第三章监督管—理 ？    第》十九条排《污者应当将污染【物排放许《可证的正《本，悬挂于主要生产【经营场所《或办公场所》的醒：目位置 》  】   ？第二十条禁》。止涂改、倒卖、出】租、出借《或以其他形式—非，法转让污染》物排放许可》证 ！  ：   第二十—一条重点排污者应】。。当安：装污染物排放自动】监控：设备并保证其—正常运？行 ！     第二【十二条环境保护【行政主管部》门，。。应当建立污》染物排放许可—。证档案管《理制度？ ？     —区、县（市）—环境保护行政主【管，部门应当每年向市】环境保护《行政主管部门报告本！行政区内上一年【。度污染物排放许【可监督管理》情况： ，  》   ？。市环境保护》行政主管部门—应当加？强对区、县（—市，）环境保护行政主管！部门的污染》物排放许可、主【要污染物《排放控制指标—分配管？理工作的监督— 》     第！二十三条《有下列情《形之一的发证环境】保护行？政主：管部门应《当注销？污，染物排放许可证 ！     【（一）污染物—排放许可证有—效期届满未延续的】。； ： ？。    《 （二）污染物【排放许可证》被，依法撤销《、，撤回或者依法被【吊，销的； — ，     （三）排！污者终止生产—经，。营的；？ ， ， ：。   ？  （四）按照【本条例？第十五条规定重新申！领污染物排放—许可证的《；  【   （五》）法律、法规规定的！其他应当注》。销的情形 》 》 ，     —第二十四条环境保】护行政主管部门变】更、注销污染物排放！许可证的应及时【。通报工？商，、市：政设施、城》管执：法、水利《等有关行《政主管部门 【 —   ？  第二《十五条环境保护【行政主管部门根【据，污染物排放申报、实！际排：放，等情况对污染物排】放许可证实施定期检！查定期检查情况【载入污染物排—放许可证副》本并记入污染物排】放许可证管》理档案 》 》   《  第二十》六条环境保》护行：政主管部《门应：当通过？书面：核查、现场查—及，自动监控等》方式加强对排污【者污染物排放—情况：的监督检查并记录监！督检查情况和处理结！果并向社会公布检】查结果 》。 ？    排污者【应当自？觉，接受环？境保护行政主管【。部门的监督检查如实！。说明情？况提供相关资料 】 ？     环—。境保护行政主管【部门及其工作人员应！当保守排污者的商业！秘密： 《    】 第：二十七？条环境保护》行政主管《部门在实施污染【物排放许可证定【期检查？或，者现场查时发现【排污者未按照污【染物排放许可证【载明的内容排—放污：染物的有权》采，取证据保全措施查】封，、扣押产《生污：染物的生产》设备、物《品或：者查封？相关场所 】     实施现】场查的环境保护行】政主管部门应当向颁！发污染物排放许【可证的环境保护行政！主管：部门通报检查情况 ！ 【    《 第二十八条任【何单位或者个人对】。违反：本条例规定的行为】有权向？环境保护行政—主管部？门或者监察机关等】有关：部门：举报收到举报—的，环，境，保护行政主管部门】或者监察机关等有】关部门应当依法调】查处理 》   第四章法律！责任     第！二十九条《环境保护行政主管部！。门及其工作人—员违反本条》例规定有下列情形之！一的由其所在机关】、上级行政机—关或：者监察机《关责令改正；情【。节严：重的对其直》接负责的主管—人，员和其他直》接责：。任人员给予降—级或：者撤职的行》。。政处：分；构成犯罪的【依法追究刑事责【任  【   （一）向不】。符合本条《例规定条《件的排污者颁发【污染物排放》许可：证的；  ！   （二）发现或！者接到举报违—反本条？例规定？的行为未调查处理】的； —     》（三）未经法定程】序撤销或《者吊销污染物—排放许可证的； 】   —  （四《）在污染物排—放许可？证颁发、管》理和监督《检查工？作中索取或者收【受行政管理相对人】财物或者谋取其他利！益的；  ！   （《五）不依照本条例】规定：。公开污染物排放【许可：证实施情况的； ！ ？   ？ （六）法律、【法规：规定的其他渎职【行，为    ！ 环境保护行政主管！部门违法颁发—、撤销或者吊销污】染物排放许》可证给排污者的合法！权，益造成损害》的应当依法给—予赔偿 ！ ， ： ，   第三十—条违反本条例第三】条规定的按照以下规！定处理？    】 （一？）未取得污染物排放！许可排放污染物的由！环，境保护行政》主，管部门责令停止【违法行为限期改正】并可处？以二万元以上二十】万，元以下？罚，款；逾？期不改正的提请【有权限的人》民政府责《令停业或者关—闭； 【    （》二，）不按照污染物排放！许可证载明的内【容排放污《染物的由环境保护】行政主管部门责令】限，期改正并可对违【法排放水污染—物的处以五》。万元以？下罚款对违法排放大！气污染物的处以一万！元以上十万元以下】罚款；逾期不改【正，的吊销污染物排【放许可证《 》。   —  第三十一—条违反？本条例第《十四：条第一款规定排【污者未按规定办【理污染物排》放许可证变更—手续：的由：发，证环境保护行政【主管部门责令—限期改正《；逾：期不改正的》处以二？千元以上一万—。。元以：下罚款 【   【  第三十二条【违反本？条例：第十五条规》。定排污？者未按规定办—理，污染：物排放许可》证重新申《领手：续的按照《。未取得污染》物，排放许？可排：放污染物进行处罚 ！ ？    】 第：三，十三：条违反？本条例第十》九条规定未按—要求悬挂《污染物排放许可证】的由环境《。保护行政《主管部门责令限期】改正；逾期》不改正的处以—五百元以上一千元以！下罚款 》 ： 》  ：  第三十》。四条违反本条例第二！十条：规，定涂：改、倒卖、出租【、出借或以》其他形式非法转【让污染物《排放许可证的由【环境保护行政主管】部门：责令限期《改正并处以二千元以！上二万元以》下，罚款；构成犯罪的依！法，追究刑事《责任 【 ：  ？   第三十五【条违反本《。条例第二《十一条规定重点排】污者不？安装污染物》排放自动监》。控设备或者自—动监控设备不正【常运行的由环境保】护行政主管部门【责令限？期改正并可处以一万！。元，以上五万元以下【。罚款；逾期不—改正的？处以五万元以上【十，万，元以下罚《款 — ，     第】三十六条违》反，。本条例规定》的行：为法律、法规—已，有法律责任规定【。的从其规定 【  】 ，  ：第三十七条本条例有！关行政处罚涉—及，行政处罚权》相对集中行》使，的，按照：相对集中行使行政处！罚权制度的有关规定！执行 【 —第五章附则 —。     第三十八！条排污？者在本条例施行前取！得的污染物排放许可！证有：效，期届满前继续有【效并按本条例的规定！实施管理 ！   —  ：第三十九条》。本，条，。例自2？008年6月1日】起施行 】