《 《 杭州市污【染物：排放许可《管理：条例 — 第一章总则—     第一】条为加强《污，染，物排放？的监督？管理规范污染物排】放许可行为防治【环境：。污染改善《环境质量根据中华人！民共和国大气—污染防治法、中华】人民共？和，国水污染《防治法实施细则等法！律、法规《结，合本市实际制—。定本条例 】 》    第》二条：。本市实？行污染物《排放许？可制度  ！   凡在本—市，行政区？域内：有下列直接或者【间接向环境排放污】染物行？为的：单位（以下称—。排污者？。）应当按照本条例】规定申领《污染物排放许可证 ！  》   （一）—向，环境排放国》家规定种类大气污】染物的； 》     】（二）向环》境排放国家规定种类！水污染物的 【    — 种植业和非—集约化养殖》业，排放：污染物、居》民日常？生活中产生的污染物！非，集中向环境排放的】以及机动车、火【车、：飞机、船舶》等移动污染源—排放：。污染物的不适—用本条例 】。 ？。。。     —第三条未取得—污染物排《放，许可的不得排放污】染物；取得》污染物排《放许可的应当按【照污染物排放—许可证？核定的污染》物，种类：、控制指标和规【定，的方式？排放污染物》不得超过国家和地方！规，定的排放标准— 》 ： ：。    第》四条：市环境保护行政【主管部门对全市污】。染物排放《许可实施统一—监督管理 —   》  萧山区、—余杭区及各县（市）！环境保护《行政主管部门〔【以下简？称区、县（》市）环？境保护行政主管【部，。门〕负责本行政区内！的污染物排放许可监！督管理工《。作 ：  》   发《展和改革《、规划？、国土、工商、卫生！、城管？执法、水《利、公？安及市政《设施等？有关行政主管—部门按照各自—职责协同实施本【条例 》  【 ，  第五条市环【境保护行政主管部门！应当根据市》人民政府确》定的环境保护目标】结合本市环境—质量状况和变—化趋：势以及社《会、经济、技术【条件制定分期分批】实施污染《物，排放许？可，。计，划并向社《会公告？ 》。 ：     第【六条：本，市对重点排》。污者实？行主要污染物—排放总量控制市环境！保护行政主管—部，门根据？市人民政府发布的主！要污：。染物总量控制计划】、配额实《施方案确《定重点排污者的主】要污染物排放总量】控，制指标；对其他排污！者，实行主要污》染物浓度控制 ！ ：。  ：  重点排污—者名单由《市、：区、：县（：市，）环境保《护，行政主？管部门按《规定：权限确定并》向社：会公布 — 《 ，     第—七，条本：市，根，据，区域环境容量—。和主要污《染物排放总量控【制目标在保障环境】质量：达到功能区》要求的前提下实【施，主要污？染物排放权交易制度！具，。体办法由《市人民？政府制定   ！ ，第二章污染物排【放许可的实施 【     第八条】污染物排放》。许，可证：由建设项目所—在地区、县》（市）环《。境保护行政主管部】门依法颁发其中市】直管排污者的污染物！排放许可证由市环境！保，护行政主《管部门依法颁发【 ，     】市直管排《污者：的，名单由市环境—保护行政主管—部门：确定并公布 ！  —。   第九条—。排污者申领污染【物排放许可证应【当具备下列条件 ！  《   ？（一：）建设项目环—境影响评价文—件已取得环境保护行！政，。主管：部门批准或者重新】审核同意；》    】 （：二）已？。。通过建设项》目环境保护设施【竣，。工验收（试生—产项目除《外）； — ：    （三）重】点排污者有污染事】故，应急预案并配—备相应的设》施和器材； ！    《 （四？。）工业生产型排污者！按照国务院》环境保护行》政主管部门的规定】设置规范化的排【污，口；：   【  （五《）法律、法规、规章！规定的？其，他条件 【     排污者申！领污染物排放—许可证应当》按照市环境保护行政！。主管：部门的规定》提交证明前款—规定：。条件的相关材—。料 】     第【十条排污者应当【在建设项《目投入生产》前申领？污染物？排，放许可证 【 ？     第】十一条环《境，保护行政主管部门】应当自受理》污染物排放许可申请！之日起？二十：日内作出《书面决？定，。二十日内不能作出】决定的经本》行，政机关负责》人批准可以延长十】日，并应当将延长期【限的理由《告知申请人 —  》   环境保护行】政主管部门对符合】条件的申请人作出】准予污？染物排放许》可决：定的应当自作出决定！之日起十日内—向申请人颁发污染物！排放许可证 ！。     》环境保护行政主【。管部门对不符合条】件，的申请人作出—不予污染物》排放许？。可决定的应》当说明？理由并告知申请人】享有依法申请行【政复议或者提起行政！诉，讼的权？利 ！    《 ，第十二？条污染？物排放许可证有【效期最？长不超过五》年 ？     位于！环境：敏感区的《。排污者？其污染物排放许可】证有效？期最：。长不：超过一年；处于【。试生产期间或者【被依法责令限—期治理的排》污，。者其污染物排—放许可证有效期与试！生产期限或》者限期治理期限相同！但，最长不超《过一年？ ！    第十三条污！染，物排放许可证应当】载明排放污》染物的种类、—浓度、数量、排放】地点、排《放方式、排》放时间和《排放：去向等内《容，重点：排污者的污染—物排放许可证—还应当载明主要污染！物排放总量控—制指标、削减数【量和时限等内—容 ？ ： ，    污染物排】放许可证的格—式，和应：载，明事项？。由市环境《保护行政主管部门】统一规定 【。 ， ？     第【十四条排污》者要求变更污—染物排放《许可证？载明事？项的应当自》事项变？化之日起《。。五日内向原发证环】境保护行政主管部门！申请办？理变更手续 — ：   《  因污染物排【。放执行的国家—或者地方标准、总】量控制？标，准、环？境功能？区划等发生变化【。的需要对许》。可事项？进行调整的环—境，。保护行？政主管部门可以依法！对污染？。物排：放许：。可证载明的事项【进行变更 】 ？    》 ，第十五？条，。有下列？情，形之一的《。。排污者应《当重新申领》污染物？排放许？可证 ？。   —  ：。（一：。）建设项《目的性质、规模、】地点、生产工艺【发生重大变动—的； ？ ： ： ，   （二》）改变排污口位置或！者数量的； 】     （三）！。污染物排放》种，类、数量、强度、速！率发生重大变—。动，的；  】   （四）改变污！染物排放方式—、，去向或者改》变排放时段、季【节规定的；》     ！（五）被依法—责令：限期治理的 — 【     第十【六条排污者》需要：延，续污染？物排放许可证—有效期的应》当在有效期届—满，三十日前向原发证环！境保护？行政主管《。部门提出申请— 》   ？ 环境保护行政主】管，。部门应当根据排污者！的，申请在污染物排放许！可证有？效，期届满前作出是【否准予延续的决【定，符合条件的予以延】续换发污染物排放】许可证？不符合条件》的书面通知排污者】并说明理由 】 ： ，  《   第十七条【有下列情《形之一的污染物排】放许可？。证有效期《。届满后不予延续 ！    — ，。（一）生产能力、工！艺，、，设，备、产品被》列入：淘汰目录属于—强制淘汰范》围的； 】 ，。   （《二）污染物》排放超过《许可证规定的—浓度或总量控制指】标经限期整改逾期】不能达？标排放的《； —    （三）法】律、法规《规，定的其他情形— ？ ：   —  第十八条污染物！排放许可证遗失【、毁损的排污者应当！向发证环《境保护行政》主管部门申》请补领  【 ， 第三章监督管【理    — ，。第十九条排污—者应：当将污染物排—放许可？证的：正本悬挂于主—。要生：产经营场所或办公】场所的醒《目位置 》 ， — ，   第二》十，条禁止涂改》、倒卖、出租、出借！或以其他形》式非法转让污染【物排：放许可证 》 【     第二【十一条重点排污者应！当安装污染物排【放自动监控》设备并保证其正常】运行 】 ：     第二十二！条环：境保护行政主—管部门？应当建立污染物排】放许可证《档，。案管理制度 ！     区、县（！市）环？。境保护行政主管【部门应当每》年向：市环境保护行政【主管部门报告本行】政区内？。上一年度污》染物排放许可—监督管理情况 【。 ？     市环【境，保护行政《主管部门应当加强】对区、县《（市）环《境，保护：行政主管《部门的污染物—排放许可、》主要污？染物排放控》制指：标分配？管，。理工作的《。监督 — 《  ：   第二十三【条有：下列情形之》一，的发证环境保护行政！主，管部门应当注销【污染物？排放许可证 — ， ，  ？   （一》）污染物排放许【可证有效期届满未延！续的；？  —   （《二）污染物排放许】可，证被依法撤》销，、撤回或者依法被吊！销的；  ！ ，  （三）》。排污者终止生产经】营的； 》 ，     （【四）按照《本条例第十五条规定！重新申领污》染物排？放许：可证的？； ：  》   （五）法律、！法规规定《的，其他应当注销的情形！ ？ ， ：     【第二十四条环—境保：护行政主管部—门变更、注销污染】物排放许可》证的应及时通报【工商：、市政设施、—城管执法、》水利：等有关行政主—。管部门 《。 】    第二十五】条环境保护》行政主？管部门根据污染【物排放？。申报、？实际排放等情况【。对污染？物排放许可证实施定！期检查定期检查情况！载入污染物排放【许可证副《本并：记入污染物》排放许可证管理【档案 ！     第二】十六条环《境保护行政主—管部门应当通过书】面核：查、：现场查及自动监【控等方式加强—对排污者污染物排】放情况的监督检查】并记录监督检查情况！和处理结果并—向社：会，公布检查结果 】   》  ：排污者？。应当自觉《接受环境保护行政】主管部门的监—督检：查如实说《明情况提供相—关资料 《   —  环境保护行政】主管部门及》其工：作人：员应当保守排—污者的商业秘密 ！。 —     》第二：十七条环境保护行政！主管：部，。门在实施污染物【排放：许可证定《期检查或者现场【查时发？现，排污者未按照污【。染，物，排放许可证载明的】内容排放污》染物的？有，权，采，取，证据：保全措施查封、扣】押产生污染物—的生产设备、物品】。或者查封相》关场所 》 ：     实施【现，场查的环境》保护：行政主？管部门？应，当向颁发污染物排放！许可证的《环，境保护？行政主管部门通报】检查情况 【 ： ？     第二十】八条任何单位或者】个人对违《。反本条？例，规定的行为》有权向环境保护行政！主管部门《或者监察《。机关等有关部门【举报收到《举报的环《境，保护行政主管—部门或者监察—机关等有关部门应】当依法调《查处理 —  第四章法律责！任 ：     第二【十九条环境保护行】政主管部门及其工】作人员违反本条【例规定有下列—情形之一的由其所】。在机关、上级行【政机关？或者监察《机关责令改正；情节！严重的对其》直接负责的主管人】。员和其他直接—责任人员《给，予，降，级或：。者撤职的行政处分】；构成？犯罪的依法》追究刑事责任— 《  ：   （《一）向不符合本【。条例：规定条件的排—污者颁？发污染物排》。放许可证的》； ：   —  （二）》发现或者接到举【报违反本条例规定的！行为未调查处—。理的； 》     （】三）未经法定程序撤！销或者吊销污—。染物排放许可证的；！ ，   —  （？四）在污《染物排放许可—证，颁发、管理和监督】检查工作中》索取：或，者，收受行政管》理相对人财》。物或者？谋取：其他：利，益的：；    ！。 （：五）不依照》本条例规定公—开污染物《排放许？可证实施《情况的； 【     （【六）法律、法规【规定的其他渎职【行为 【  ：  环境保》护行政主管》部门违？法颁发、撤销或者吊！销污：染物排放许可—证给排？污者：。。的合法权《益造成？损，害的应？当依法给予》赔偿 【 ？     》第三十条违反本【条例第三《。条规定的按照以下】规定处理 ！。    （一—。）未：取得污染物排放【。许可排放污染物【的由环境《保护行？政主管？部门责？令停止违法行为限期！改正并可处》以二万元以上二十万！元以下？。罚款；逾期》不改正的提请有权】限的人民政府责【。令，。停业：或者关？闭；   ！  （二）不按照】。污染物排《放许：可证载明的内容排放！污染物？的，由环境保护行—政主管部门》责令：限期：改正：并可对？违法排放水污—染，物的处？以五万元以》下，。罚款对违法排放【大气污？。染物的处以一万元】以上十万元以下罚款！；逾期不《改正：的吊销污染》物排：放许可证 】    】 第三十一条违反本！条例第十《四条第一款规—定排：污者未按规定办理污！。染物排？放许：可证变更《。手续：的由发？。证环境保护行—政，主管部门责令限期】改，正；：逾期不改正的—处以二千元以上【一万元以下罚—款 ！  ：   第三十—二条违反本条—例第十五条规定【排，污者未按《规定办理污染物【排放许可证重新【申领手续的按照【未取得污染物排放】许可排放污染物进】行处罚 — ：    【 第三十三》。条违反本条例第【。十九条规定未按要求！悬挂：污染物排放许—可证的由环境保护行！政主管部门》。。责，令限期改正；逾期】不改正的处以—五，百元：以上一千元以—下，罚款：。 ，。 — ，     第三十】四条违反本条例第】二十条规定》涂改、倒卖、—出租：、出借？或以其他形》式非法？转让污染《物排放？许可：。证的由环境》保护行政主》管部门责令限期【改正并？处以：二千：。元以上二万》元以下罚款；构【。成犯罪的依法—。追究刑事责》任 》 ：    — 第三十《五条：违反本条例》第二十一条》规定重点《排污者不安》装，污，染物排放自动监【控设备或者自动监控！设备不正常运行【的由：环境保护行》政主管部门责令【限期改正并可—处以一万《元以上？五，万元以下罚款；【。逾期不改《正的处以五万元以】上十万元以下罚【款 ！     第三十六！条，违反本条《例规定的行为法律】、法：规已有法《。律责任规定的从【。其规定 】     】第，三十七条本条例【有关行政处罚涉【及行政处罚权—相对集中行使的按照！相对集？中行使行政处—罚权制度的有—关规定？执行 》 】。第五章附则   ！  第？三，十八条排污者在【本条例施《行前取得的污染【物排：放许：可证有效期》届满前继续》有效并按本条—例的规定实》施管：理， ？   】  ：第三十九条本条例自！2008年6月1日！起，施行 【