》 ， 》杭州市污染物—排放许可管理条例 ！ 第一章【。总则     第！一条为加《强污染物排放的【监督管理规范污染物！排，放许可行《为防治环境污—染改善环境质量【根据中？华人民共和国大【气污染防治法、中】华人民共和国水【污染：防治法实施细则【等法：律、法？规结合本市实际制定！本条例 】 ？     第二条】本市实行污染—物排放许可》制度 【    《凡在本市行政区【域内有下《列直接或者间接向】环境排放《污染物？。行为的单位》（以下称排污—者）应当《按照：本条例规定申领【污染物排放许可证】 ，     】（一：）向环？境排放国家规定种】类大气污《染物的； 【 ： ，   （二）向环境！排放国家规》定，种类：水污染物的 【   》  种植业和非集】约化养殖业排—放污染物、居民日常！生活中？产生的污《染物非集中向环【境排：放的：以及机动车、—火车、飞机、—船，舶等移动《污染源？排放：污，染物的？不适用本条例 ！。 ？ ，。     —第三条未取得污染物！排放许可的不得排放！污，染物；取得污染【物排放许《可的应？当按照污染物排【放许可证核定的污染！物种类、控制—指，标和规定的》方式排放《污染物不得超—。过国家和《地方规定的排放标准！ ： ，   】  第四条市—环境保护行》政主管部门对全【市污染物排放—。许可实施《。统一监督管理 ！     —萧山区、余》杭，区及各县（市）环境！保护行政主管—部门〔以《下简：称区、县（市）【环境保护行政主管部！门，〕负责本行政—区内：的污染物排放许可监！督管理工《作  【   发展和改革、！规划、国土、工商、！卫生、城管执法、水！利、公安及市政设】施等有关行政—主，管部门按照各自职】。责协同实施本条【例 ： ？ 《。 ，   ？ ，第五条？市环境保《护行政？主，管部门？应当根据市》人民：政府确定的环境保护！目标结合本市环境质！量状况和《变化趋？势以及社会》、经济、技术条【件制定分期分—批实施污染物排放】许可计划并向社会公！告 ： 【     第六条】本市对重点排污【者，实行主要污》染物排？放总量控制市环【境保护行政主管【部门根据市》人民政？府发布的主要—污染物？。总，量控制计划》、配额实施方—。案确定？重点排污者的主要】污染物排放》总量：控制指？标；对？其他排污者实—行主要污染物浓度控！制   】  ：重点排污者名单由】市、区？、县：。（市）？环境保？护行：政主管？部门按？规定权限确》定并向社会公布 ！ 【。    第七—条本市？根据区域环境容量】和，主要污染物》排放总量控制—目标在保障环境质量！达到：功能区要求的前【提下实施主要污染】物排放权交易制【度具体？。办法由？市人民政府制定 ！   ？ 第二章《。污，染物排放许可的【实，施     第八！条污染物《排放：许可：证由建？设项目所在地区、县！（市）环境保护行】政主管部门依法颁】发其：。。中市直管排》污者的污染物排【放许可证由市环境保！护行政主管部门依法！颁发 》 ， ，   ？ 市直管排污者的名！单由市环境保护行政！。主管部门《确定并公布》 【 ：。  ：  第九条排污者申！领污染物排放许可】证应当具备》下列条件 】。     （一）建！设项目环境影—响评价文件已取得】环境保护行政—主管部门批准或者】重新：审核同意； 【 ，   《  （二《）已通过建设项【目环境保护设—施竣工验收（试【生产：项目除？。外）； 】   ？ （三）重点排污者！有污染事故应急【预案并配备相应的】设，施和器材； 】。     —（四）工业》生，产型排污者按照国】务院环境保》护行政主管部门的规！定设置规《范化的排污》口；： 》    （五）法】律、法？。规、规章规定的其他！条件：    】 排污者申领—污染物排放许可证】应当按照市》环境保护行政—主管部门的规—定提交证明前款规定！条件的相关材料 ！。 【  ：。  第十《条排污者应》。当，在建设项目投入【生产前申领污染【物排放许可证 】   ！  第？十，一条环境保护行政】主管部门应》当自受理污》。染，物排放？许可：申请之？日起二十日内作出书！面决定二十日内不能！作出决定的经本行政！。。机，。关负责人批准—可以：延长十？日并应当将延长【期限的理由》。告，知申：请人  】   环境保护行政！。主管：部门对？符，合条件的申》请，人作出准予污染物排！放许可决定的应当】自作出决定之日【起十日内向申请人】颁发：。污染物排放》许可证 》   》  环境保护行【政主管部门对—不符合条件的申【请人：作，出不予污《染物排放许》可决定的应当说明理！由，并，告知申请人》享有依法申》请，行政复议或者提起】。行政诉讼的权利【 ？ —。 ， ，  第十二条污染物！排放：许可证有《效期最长不超过五】年    ！ ，位于：环境：敏感区的排污者【其污染物排》放许可证有效—期最长不超过一年】；，处于试生产期间或】者被依法《责令限？期治理的排污者其污！染物排放许可—证有效期与》试生产期限》或者限？期，。治理期限相同但最长！不超过一年》 】。     第十【。三条污染物排放许可！证应当？载明排放《污染物？的种类、《浓度、数量、排【放地点？、排：放方式、《排放：时间：和排：放去向等内容—重点排？污者的污染》物排放许可证还应】当载明主要污染【。物排放总量控制指标！、削减数量》和时限？等内容？。 》    污染—物排放许可证的【格式和应载明事【项，由市环境《保护：行，。政主管部门》统，一规定 】 ： ：    《第十四条排污者【。。要，求变更污染》物排放许《可证：载明：事项的应当自事【项变化之日起五【日内向原发》证，环境保护行政主【管部门申请办理变】。更手：续  【   因污》染物排？放执行的国家或者地！方标准、总量—控制标准、环—境功能区划等发生变！化的：需要对许可事项【进，行，调，整的环境保护行【政主管部《门可以依法》对污染？物排放许可证—载明：的事：项进行变更 ！ 《  ：   第十五条有】下列情形之一—的排：污者应？。。当重新申领污—染物排？放许可证《 ：。 ：    《 （：一）建设项目的性质！、规：模、地点、生产【。。工艺发生重大变动】的； ？ ？  ：。   （二》）改变？排，污，口位置或《者数量的；》 》 ，   （三）污【染物排放种》类、数量、强度【、速率发生重—大变动的； — ？     （—四）改变污染物排放！方式、去向》或者改变《排放时段、季—节规定的； 】 ，    《 （五）被依法责令！限期：治理的 《 ？ 《  ：   第十六条排】污者需要延》续污染物排放许可】证有效期《的应当？在，有效期届满三十【日前向原发证环【境保护行政主管部】门提出申《请   】  环境保护行政主！管部门应当根据【排污者的申请在污】染物排放许》可证有效期届满前】作出是否准》予延：续的决定符合—条件的予《以延续？换，发污染？物排放许可证不符】合条件的书面—通知排污《者并说明理由 ！ ， ？     第十】七条有下列情形【之，。一的：污染物？排，放许可证有效—期届：满后：不予延续《 》    （一）生产！。。能力、工艺、—设备、产品被—。列入淘？汰目录属于强制淘汰！范，围的； 【 ，    （二）【。污染物排放超过许可！证规定的浓度—或总：。量控制指标经限期】整改逾期不能达标排！放的：； —    《（三）法律、法规规！定的其他情形 【 【     第十八条！污染物排放》许可证遗失》、毁损？的排：污者：应当向发证环境保护！行，政主管部门申请补领！  《。 ：第三：章监督管理   ！  第？十九条排污者—应当：将污：染，物排放许可》证的正？。本悬挂？于主要生产经—营场所或办公场所的！醒目位置 — 《 ：  ：   第二十条禁止！涂改、倒《卖，、出租？、出借或以其他形式！非法转让污染物【排放许可证》 【    》 第二十一条重点】排污者应当》安，装污染物排放—。自动监控《设备并保证》其正常运行 ！   【  第二十二条环】境保护行政主—管部门应当建—立污染？物排：放许可证档案管理】制，度 ？     区、！县（：市）环境保护行政主！管部门？应当每年向》市环境保护行政【主管部门报告本【行政区内上一年度污！。。染物排放许可监督管！理情况  ！   ？市环：境保护行政主管【部门应当加强对区】、县（市）环—境保护？行政主管部》门的污染《物排放许可、主【要污染物排放控制指！标分配管理工作的】。监督 ！     第二】十三条有下》列情形之一的—发证环境保》护行政主管》部门：应当：注，销污染物排》放许可证 【  ？   （一）污染】物排：放许：可证有效期届满【未延续的《；  【。   （《二）污染物排—放许可证被依法撤销！、撤回或《者依法被吊销—的；  】   （三）排污】者终止生产经—营的； 】  ：  （四）按照【本条例第十》。五条规？定重新申领污染物】排放许可《证的； 【  ：。   ？（五）法《律、法规规定的【其他应当注销的【情形 【    【 第二十四》条环境保《护行政主管部门变更！、注销污《。染物排放许可证的】应及时通报工商、市！。政设施、城管执法、！水利等有《关行政主《管部门 ！ ？    第二十五条！环境保护行政主【管部门根据污染【物排放申报、实际】排放等？情况对污染物排放许！可证实施《定期检查定期检查情！况载入污染物排【。。放许可证副本并【记入污染物》排放许可证》管理档？案 ？ 》     —第二十六条环境保护！行，政主管部门应当【通，过书面核《查、现场查及自动】监控：等方式加强对排污】者污染物《排放情况的监督【检查并记录》。监督检查情况和处】理结果并《向社会公《布检查结《果 ： ？     》排污者应当》自觉接？受环境保护行政【主管部？门的监督检查如【实说明情况提供【相关资料《     ！环境保护行政—主管部门及》其工：作人员应当》保守排污者的—商业秘？密 【   》  第二十七条【环境保护行》政主管部门在实施】污染：物排放许可证定期检！查或者现场查—时发现排污》者未按照《污染物排放许可【证载明的《内容排放污染—物，的有权采取》证据：保，全措施？。查封、扣押产生污】。染物的？生，产设备、物品或者】。查封相？。关场所  ！   实施》现场：查的：环境：保护行政主管部门应！当向颁发污染物【排，放许可证的环境保护！行政主管部门通【报检查情况 】 ？。    — 第二十八条任何单！位或者个人对违【反本：条例规定的行—为有：权，向环境？保护行？政主管？部门或者《监察机关等有关部门！举报收到《举报的环境保护【行政主？管部门或《者监察？机关等有关部门应】当依法调查》处理 》  ： 第四章法律责任 ！。   ？  ：第二十九《条环境保《护行政主管部门及其！工作人员违反本条例！规定有下列情—形之一的由》其所：。。在，机，关、上级行》政机关或者监察机关！责令：改正；情节严重【的对：其直接负责的主【管人员和其》他，直接责任人员给【予降级？或者撤职的行政【处，分；构？成犯罪的依法追【究刑事责任》    】 （一？）向不符合本条【例规定条件的排【污者颁发污染—物排放许可证的；】 《     （二）发！现，或者接到举报违反】本，条例规？定的行为未调查【处理的； 】 ，    （三）未】经法定程《序撤销或者吊—销污：染物排放许可证的；！ 《     （—四）在污染物排【放许可？证颁发、管》理和监督《检查工作中索取或者！收受行政管》理相对人财物或者谋！取其他利益的；【 ？     —（五：。）不依照本条例【规定公开污染物排放！许可：证实：施情况的；》 ：。     （六！。）法律、法规规定的！。其他渎？职行为 】   ？ 环境保护行—政主管部《门违：法颁发、撤》销，或者吊销污染物【排，放，许可证给排》污者的？合，法权：益造成损害的应当依！法给予赔偿 ！。 ？    》 第三十条》。违反本条例第—。三条：规定的按照以—下规：定，处理   ！  （一）未取得】污染物排《放许可排放》污染物的由环境保】护行政？主，管部门责令停—止违法行为》限期改正并可处以二！万元以上二》十万元以下》罚款；逾期不改【正的提请《有权限的《人民政府责令停业】或者关闭；》 ？     （二】。）不：按照污？染，物排放许可证载明】的内容排放污—染物的由《环境保护《行政主？管，部门：责令限？期改正并可对违【。法排放水《污，染物的处以五万元以！下罚款对违法—排放大气污》染物的处以一万【。。元以上十万元—以下罚？款；逾期不改正的吊！销污染物《排放许可证 】  【。   第三》十一条违反本条例】第十四条第》一款规定排污者未】按规定办理污染【物，排放许可证变更手】续的由发证》环境保护行政主【管部门责令》限期改正；逾期不】改正的？处以二千元以上一】万元以下罚款 】 《 ：     》第三十二条违反【本条例第《十五：条规定？排污者未按》规，定办理污染物排放许！可证重新申领—手续的按照未取得】。污染物排放许—。可，排放污染《物进行处罚 】 —   ？ 第三十三条违【反本条？例第十九条规定【未按要求悬》。挂污染物排放许可】证的由环境保—护行政主管》部门：责，令限期改正；逾【期不改？正的：处，以，。五百元以《上一千元以下罚【款 ？ 《     【。第三十四条违—反本条例第》二十：条规定涂改、倒卖、！出，租、：出借或以其》他形式非法》转，。让污染物排放许【可证的由《。。环境保护行》。政主管部门责令【限期改正并处—以二千元以上—二万元以下罚款【；构成？。犯罪：的依：法追究刑事责—任 ！    《 第三十五条违反本！条例第二十一条【规定重点排污—者不安装《污，染物排放自动—监控设备或者自【动监控设备不正【常运：行的：由，环境保护行政主【管部门？。责令限期改正—并可处以一万元以上！五万元以下罚—款；逾期不改—正的处以五万元【。。以上十万元》以下罚？。款 【     第】三十六条违反本条例！规定的行为法—律、法规已》有法：律责任规定的从其规！定 ： ：   】  第三十》七条本条例有关行】政处罚涉《及行政处罚权—相对集中行》使的按照相对集【中行：使行政？处罚：权制度的有关规【定执行 》 】 第五？章附则   【  第三十八—条，排污者在本条—例施行前取》得的污染物排放许】可证有效期届满前】继续有？效并按本《条例的？规定实施管理— — ？    第三十【。九，。条本：条例自2008年】6月1日起》施行 》 ：