？ ？ ： 杭州市污染物！排放许可管理—条例： 《。 第：一，章总：则   》 ， 第一条为》加强污染物排—放的：监督管理规范污【染，物排放许《可行为防治环境污染！改善环境《。质，量根据中华人民共和！国大气污染》防治法、中》华人民共和》国水：污染防治法》实施细则等法律、】。法规结？。合本市实际制—定本条例《 —   》  第二条本市【实行污染物排放许可！制度：     ！凡在本市行政区【。域内有？下列直接或者间【接向环境排放污染物！行为的？单位：（以下称《排污者）应当按照】本条例？规定申领污染—物排放许可证— 《 ，   ？ ，（一）？向环境排《。放国家规定种类【大，气污染物《的； ？。     （！二）向环《境排放国《家，规定种类水污染物的！  —   种植业和非集！约化：养殖：。业排放污染物—、居民日常生活中产！生的污染物非集中】向，环境排放的》以及：机动车？、火车、飞机、船】舶等移动污染—源排放污《染物的？不适用本条例— 》 《。    《第三：条未取？得污染物排放许可】的不得排《放污染物；取得【污染：物排放许可的—应当：按照污染物排放【许可证核定》的污染物种类、控】。制指标和规》定的：方式排？放污染物《不得超过《国家和地《方规定的排》放标准 《 ？ ，     】第四条市环境保【护行政主《管部门？对全市污染物排放】许可实施统一监督管！理  【   ？萧山区、余杭区及】。各，县（市）《环境保？护行政主管部—门〔以？下简称区、县（【市）：环境保？护行：政主管部门》〕负责？本行政区内的污染物！排放许？可监督？管理：工作 《 ，     发展】和，改，革、规划、国土、工！商、卫生、》城，管，执法、水《。。利、公安《及市政设《施等有关行政主【管部门按照》各自职责《协同实施本条例【 】     第五条】。市环境保护行政主】管部门应当根据【市，人民政府确定的【环境：保，护目：标结合本市环境【质量状况和变化【趋势以及社会、经】济、技术《条，。件制定分《期分批实施污染【物排放许可计划并】向，社会公告 【。 》   ？  ：第，六条：本市对重点排—污者实行主要污染】物排放总量控制市】环境保护《。行政主管部门根据】市人：民政府发布》的主要污《染，物总量控制》计划、配《额实施方案确定【重点排污《者的主要污染物排放！总量控制指标；【对其他？排污者？实行主？要污染物浓》度控制 —     重点排！污者名？。单由市、区、县（市！）环境保护行—政主管？。部门按规定权限【确定：并向社会公布 【 —    》 第七条本市根据区！。域环境？容量：和主要污染物排【放总量控制目标【在保障环境质量达到！功能区要求的—前提下实施主要污】染物排放权交—易制度具体办法由】市人民政府制定 】  ？ ， 第二章污染—物排放许可的实施】 ：  ：  第八条污染物排！放许可证由建设项目！所在地区、》县（市）环》境保护行政主管【部门依法颁》发其中市直管排污】者的污染物》排放许可《证由市环境》保护：行政主管部门依【法，颁发 《     市直！管排污者的名单由】市环境保护行政主】管部门确《定并公布 》 》    — 第九条排污—者申领污《染物排放许可证应当！具备下列条件 【 ？    《 （：一）建设项》目环境影响》评价文件已取—得环：境保护行政》。主管部门批准或【者重新审核同—意；   ！  （？二）已？通过建设项目环境】保护设施《竣工：验收（？试生产？项目除？外，）； 《  《   （三）重点】排污者有污》染事：故应：急预：案并配备相应的【设施和器材》； ？  《   （四》）工业生产型排【污者按照《国，务院环境保》护行政主管部门的规！定设置规范化的排】污口； 】。  ： ， （五）法律、【法规：、规章规定的其他条！件 《 ，     排污【。者申领污《染物：。排放许可证应—当按照市环境—保护行政主管部门】的规定提交证明前款！规定条？。件的：相关材料《 ！    第十条【排污者应《当在建？设，项目投？入生产前申领—污染物排放许可证 ！ 【     第十一】条环：境保护行《政主管部门》应当：自受理污染物排放许！可申请？之日起二十日内【作出书面决》定二十日内》不能作出决定的经】本，行政机关负》责人批准可以—延，长，十日并应《当将延长期限的理由！告，知申请人 》 ， ：     环境保】护行政主管部—门对符合《条，件的申请《人作出准予污—染物排？。放许可决定》的应当自作出决定】之，日起十日内向申请人！颁发：污，染物排放许可证 】  》   ？环境保护行政主【管部门对不》符合：条件的申请人作出】不予污染物》排放许可《决定的？应当说明《理，由并告？知申：请人享有依法申【请行政复《议或者提起》行政诉？讼的权利 》 —  ？   第十二条污】染，物，排放许可证》有效期最长不—超过五？年 《     位于环！境敏感区的排污者其！污染物排放许可证有！效期最长不》超过一年《；处于试生产期间或！者被：依法责令限期治理的！排污者其污》染物排放《。许可证有效期与试】生产期限《或者限？期治：理，期限相同但最—长不超？过一年？。 ？ ， ？     第十】三条污染《物排放许可证—应当载明排放污【。染物的种《类、：浓，度、数量、排放地点！、排放方式、排放】时间和？排放去向等》内容重点《排污者？的污染物排放许可】证还应当载明主【要污染物《排放总量控制指标、！削减数量和时限等】内容  】 ，  污？染物排放许可证【的格：。式和应载明》。事项由市《环境：保护：行政：主，管部门统一规定【 》。 ，     【第，十四：条排污者《要求变？更污：。染物排放许可证载明！。事项的应当自事【项变化之日起五【日内向原发证环【境保护行政主管部】门申请办理》变更手续 ！ ，   因《污染物？排放：执行的国家》或者地方标准—、总量控《制标准、环境功【能区划等《发生变化《的需要对许可事【项进行调整的环境保！护行政主管部—门可以依法对—污染：物排放许可证载【明的事项进行变更】 ： 【    第十五条有！下列：情形之一的排—污者应？当重新申《领污染物排放许可】证 ：    【 ，（一：）建设项目的性质】、规：模、地点、生—产工艺发生重—大变动？的，； —    《（二）？改变排污口》位置或者《数量的？； ？     （】。三）污染物排—放种：类、数量《、强度？、速率发生重大变】。动的； 】    《。（四）改变污—染物排放方式—、去向或《者，改变排放时段、季】节规定？的；：     ！（五：）被依法责》令限期治理》的，。 ？ ？  《   第十》六条排？污者需要延》续污染物排放—许可：证有效期的》应当在有效期届满】三十日前向原发【证环：境保护行政主管部】门提出申请》    】 环境保《护行：政主：管部门应当根据排污！者的申请在污染【物排放许可》证有效期届满前作出！是否准予延续—的决定符合条—件的予以延》续换发污染》物排放许可证不符合！条件的？书面通知排》。污者并说明理由 】 ：    ！ 第十七条》有下列情形之一的污！。染物排放许可证有】效期届？满后不予延续— ？     （【一）生产能力、工】艺，、设备、产品被【列入淘汰目录—属于强制淘汰范围】。的；  】   （《二）污染《。物排：放超过许可证—规定的？浓度或总量》控制指？标经限期整改逾【期不能达标排放的】。；   】  （三）法—律、法？规规定的其他—情形 《。 》  ？  ： 第十八条污—染物排放许可证【遗失、毁损》的排污者应当向发证！环境保护行》政主管部门申—。请补领  【 第三章监督管】理     第】十九条排污者应当将！污染物排放许—可证的正《本，悬挂于主要生产经】。。营场所或办》公场所的醒目—位置 》。 》   ？。  ：第二十条禁止涂改】、倒卖、出租—、出借或《以，其他形式非法—转让污染物排放【许，可证 》  【 ，  第二十一条【重点排污者应当安装！。污染物排放自动【。监控设？备并保证其正常【运行 》    ！ 第二十二条环境】保护行政《主管部？门应当建《立污染物《排放许可证档—案管理制《度 《     区、】县（市）环境保【护行：。政主管部《门应当每《年向市环境保护【行政主管部门报【告本行政区内上一年！度污染物排》放许可监督管—理，。情况 【。    市环境【保护行政主管部门应！当，加，强对区、县（市）环！境保护行政主管部】门的污染物》排放：许可、？。主要污染《物排：放控制指标分配管】理工作的《监，督 ！     》第二：十三：条有下？列情形之一的发证】环境保护行》政，主管部？门应当注《销污染？物排放许可证 ！ ，     （一【），污染物排《放许可证有效期届】。满未延？续的； —    》 （二？）污染物《排放许可《证被依法撤销—、撤回？或者依法被》吊销的； ！。    （三）排污！者终：止生产经营的； 】 ：     （【四）按照本条—。例第十五条规定重】新申领污染物排放】许可证的《； ： ，     （】五）法律、法规规】定的其他应当—注销的情形 — 】    《第二十四《条，环境保护行》政主管部门》变，更、注销《污染物排放许可证】的应及时通报—工商、市政》。设施、城管执法、】水利等有关行—。政主管？部门 》 ， ？ ：    《第二十五条环境【保护行政《主，。管部门根据》。污染物排放申—。报、实际《排放等情况对污【染物排放许》可证实施定期检查】定期检查情况载入】污染物排放许可证】副本并记入污染物】。排放许可证管理【档案 《 《 ，  ？   第《。。。。二，十六条环《境保护行政主管部门！应当通过书面—核查、现场查—及自动监控》等方式？加，。。强对排？。。污者污染物》排放情况的》监督检？查并记？录监督检查情况和处！。理，。结果并向社会公布】检，查结：果   】  排污者应当【自觉接受环境保护行！政，。主管部？门的监？。。督检查如《实说明情况提供相】关，资，料   】。  环境保护行政主！管部门及《其工作人员应—当保守排污者的【商业秘密 】   【  第二十七—条环境？保护行政主管部门】在实施污染》。。物，排放许可证定期检查！或者现场查时发现】。排污者？未按照？污染物排放许—可证载明的内容【排放污染物的有权采！取证据保全措—施查：。封、扣押产生污【染物的生产设—备、：。物品或者查》封相关场所 【 ？  ：  实施现》场查的环境保护行】。政主管部门应当【向颁发？。污染物？排放许可证》的，环境保？。护行政主管》。部门：通报：。检，查情况 《 《     】第二十八《。。条任何？单位：或者个人对违—反本条例规定的行为！有，权向环境《保护行政主管—部门或者监察机【关，等，有关部门举报收到】举报的环《境保：护行政主管部门或者！监，察机关等有关—部门：。应，当依法调查处—理  》 第四章》法律责任 —    第二十九条！环境保护行》政主管部《门，及其工作人员违反】本，条例：规定有下列》情形之一的由其【所在机关《、上级行政机关或】者监察机关责令【改正；情《节严重的对其直【接，负，。责的主管人》员和其他直接—责任人员给予降级或！者撤职的《行政：处分；构成犯罪【的依法追究刑事责任！ ，。    【 （：一）向不符合本条】例规定？条件的排《污者颁发《污染物排放许可【证的； 》    — （二）《发现或者接到—举报违？反本条例规定的【行为未调查处—理的； 】    （三—。）未经法定程序撤销！或者吊销《污，染物排放许可—证的；  ！ ，  （四）在污染】。物，排放许可证颁发、管！理和监督检查—工作：中索取或者收受【行政管理相对人【财物或者谋》。取其他利益的； 】 《。    （五）【不依照？。本条例？规定公开污染物排放！许可证实施情况的；！ ，    【 （六）法》律、法规规定的【其他渎职行为 【。。    【 ，环境保护行政主【管部门违法》颁发、撤销或者吊销！污染物？排放许可证给排【。污者的合法权益造成！损害：的应：当依法给予》赔，偿 ： 】    第三—十，条违反？本条例第三条规定的！按，照以下规定处理 】     】（一）未取得—污染物排放许可排放！污，染物：的由环境保护行【政主管部门责令停】止违法？行为限？期改正？并可处？以二万元以上二十万！元以下罚款》；逾期不《改正的提请》有权限的人民政府责！。。令停业或《者关闭； —     （二！）不按照污染物【排，放许可证载明的内】容排放污染物的由】环境保护行政主【管部门责令限—期改：。正并可？对违法排《放水污染物的处以】五万元以下罚款对】违，法排放大气污染物的！处以一万元》以上十万元以下罚】款；逾？期不改正的吊—销污染物排放—许可证 ！     【第三十一条违—反本条例第十四条】第一款规定排污者】未按规定办》理污染物排》放许可证变更手【续的由？发证环境保护—行，政主：管部门责《令限期改正》；逾期不改正的处以！二，千元以上一》万，元以下？罚款 》。 》  ：   第三十二条违！反本条例第十五条规！定排污者未》按，规定办理《污染物排放》。许，可证重新申领—手续的？按照未取得污染物】排放许可排放—污染：。物进：行处罚 ！ ： ，    第三十三条！违反本条例第十九】条规定未《按要：求，悬挂污？染物：排放：许可证的由环境【保护行政主管部门责！令限期改正；逾【。期，不改正的处以—五百元？以上一千《元以下罚款 —  ！   ？第三十？四，条，违反本？条例第二十》条规定涂《改、倒卖、出租、出！借或以其他形—式非法转让污染物】排放许可证的由【。环境：保，。护行政？主，管部门责令限期【改正并处以二千元】以上二万元以下【罚款；构成犯罪的】依法：追究刑事责任 】 ：    】。 第三？十五条违反》本，条例：第二：十一条规定重点【排污者？不安装？污染物排放》自动监控设备或者自！。动监控设备不正【常运行的《由环境保护行政主】管部门责令限期【改，正并可处以一万【元以上？五万元以《下罚款；逾期—不改正的处以五【万元以上十》。万元以下罚款 】 《    — 第三十六》条违反本条例规定的！。行，为法律、法》规已有法律责任规定！的从其？规定 ？ ，   ！  第三十七条【本条例有《关行政处罚涉—及行政处罚权相对集！中行使的按照—相对集中行使行政处！罚权制度的》有，关规：定执行？ ： ！第五章附则   ！  第三十八—条排污者《在本条例《施行前取得的污【染，物排：放许可证有效期届】满前继续《有效并？按本条例的规定【实施管理 — ： 《  ：   第《三十九？条，本条例？自，2008年6—月1日起施行 】 ？