？ 《 杭州市污】染物排放《许可管理条例 ！ ， 第一？章总：则     第】一条为加《强，污染物排放的监督】管理规？范污染物排放许【可行为？防，治环：境污染改《善环境质量根据中华！人民共和国大气【污染防治法、中【华人民？共和：国，。水污染？防治法实施细则等】法律、法规》结合本市实际—制定本条《例 【   》  第二条本市实行！污染物排放》。许可制度 【 ： ，   凡在本市行】。政区域内有下列直】接或者？间接向环《。境排放污《染，物行为的单位—（以下称排污者）】应当按照《本条例？规定申领污染物排放！许可证 】    （一）向】环境排放国家—规定种类大气—污染物的； ！ ，    （二—）向环？境排放国家规—定种：类水污染物的 【   —  种？植业和非集约化【养殖业排放》污染物、居民日常】生活中产生的污【染物非集中向环【境排放的以》及机动车、火车、飞！。机、船舶等移—动污染源排放污染】物的不适用本条例】 《    】 第：三条未取得污—染物排放许可的不得！排放污染物；—取得污染物排放许可！的，应当：按照污染物》排放许可证核定的污！染物种类、控制【指标和？规定的方式排放污染！。物不得超过国—家和地方规》定的排放标准 【 ， 【 ，   第四条—。市环：境保护行政主管部门！对全：市污染物排放许可实！施，统一监督管理 】  《   萧山区、余】杭，。区及各县（市）环】境保：。护行政主管部门〔以！。下简称？。区、县？（市）环境》保护行政《主管部门〕负责本】行政区内的污染物】排放许可监督管理】工作 《     发】展和改革、规—划、国土、工商、卫！生、城？管执法？、水利、公》。安及市政设施—等有关行政主管【部门按照各自职责】协同实施本条例 ！ 【    第五—条市环境保护—行政主管部门应【当根：据市人民政府确定】的环境保护目标【结合本市环境质【量状况和变化趋【势以及社会》、经济、技术—条件制定分期分批实！施污染物排放许【可计划并向》社会公告《。 《  —  ： 第：六条本市《对，重点排污者实行主】。要污染物《排放总量控制市环境！。保护行政主》管部门根据市—人民政府发布的主要！污，染物总量《控制：计划、配额实施方案！确定：重点排污者的—主要污？染物排放总》量控：制指标；对》。。其，他排污者实行主要】污，染物浓度控制 【 ：     重点】排污者名单由市、】区、县（《市）环境保》。护行政主管》部门按规定》权限确定《并向社会公》布 】    》 第七？条本市？根据区域环境容量】和主：要，污染物排放总量【控制目标《在保：障环境质量达—到功能区要求的【前提：下实施主要污染【物排放权交易—制度具体办法由市人！民政府？制定  — ， 第二章《。污染物排放许可的实！施     第八！条污染物排放许【可证由建设项目【所在：地区、县（市—）环：境保护？行，政主管部门依法颁发！其中市直管排污【者的污染物》排放许可证由市【环境保护行政主管】部门依法颁发 【 ：     市直管！排污者的名单由【市环境保护行政主】管部门确定并公布 ！ ？ 《     第九条】排，污者申领《污染物排放》许，可证应当具备下【列条件 —     —（一）建设项目环】境影响？。评价文件已》取得环境保护行政】主管部门批准—或者重新审》核同意； —    — （二）已》通过建设项目环境】保护设施《竣工：验收（？试生产项目除外）】； ：  》   （三）重点排！污者有污染事故应急！预案并配备相应【的设施和《器材；  ！   ？（四）工业》生产型排污者按【照国务院环》。境保护行政》主管：部门的规定设—置规范化的》排污口；《  —   （五》。）法律？、法规、规》章，。规，定的其他条件— ： ，  ？。   排污者申领】污，染物排放许》可证：应当：。按，照市环境保护行政】主管部门的规定提交！证，明前款规定条件的】。相关材料《 】  ：   第十条—。排污者？应当在建设项目投入！。生产前？申领污染物排放【许可证 【 ：  《   第十一条【环境保？护行政主管部门应当！自受理污染物排【。放，许可申请之日起【二十日内作出书面决！定二十日《内不能作出决定的】经本行？政机关负责》人批准？。可以延长十》日并应？当将延长期限—的理由告知申请【人 ？ ，  ？。  ： 环境保护行政【主管部门对》符合条件的申—请人作出准予污染物！排，放许：可决定的应当—自，作出决定《之日：起十日内向申请【人颁发污《染物排放许可—证 ：。     】。环，。。。境保护行政主管部门！。对不符合条件—的申：请人作出《不予污染物排—放许可决定的应【当说明理由并告知申！请人享？有，依，法申请行政复议【。或者：提起：行政诉讼《的权：利 —    【 第十二条污染【物排放许可证—有效期最长不超过】五年 ？  》   位于》环境敏感区的排污者！。其污染物排放—许可证有效期最长不！超过一？。年；处？于试生产期间或者被！依法：责令限期治理的【排污者其《污染物排放许可证有！效期与试生产—期限或者限期治【理期限相同但—最长不超过一年 ！ ，。。 —    第十三【条污染物排》。放许可证应当载【明排放？污染物的种类、【浓度、数量》、排放？地点、？排放方式《。、排放时间和排【。放去向等内容—重点排污《者的污染物排—。。。。放许可证还应当载】明主要污染物排【放总量控制指标、】削减数量《和时限等内容 】   》  污染物排—放许可证的格式和】应，载明事项由市环【境保护行《政主管部门统一【规定： ！    第十四条】排污者？要求变更污染物排放！许可证载明事项的】应当自事项》变化之日起》五日内向原》发证环境保护行政主！管部门申请办—理变更手续 】     —因污染物排放执【行的国家或者地方】标准、总量控制标准！、环：。境功能区划等发生变！化，。。的需要对许可事【。项进行调整的环【境保护行政主—管部门可以依法对污！染物排放许可证载】明，的事项进行变—更 ： 》     第十！五条：有下列情《。形之一的排污者应】当，重新申领污染—物排：放许可证 》  》   （《一）建设项目的性】。。质、规模、地点【。、生产工艺发—生重大变动的—； 》。     （二）】改变排？污口位置或者数【量的：； ：    【 （三）污》染物排？放种类、数量、强】度、速率发生重【大变动的《；   】  （四）改变【。污染物排放方式、】去向或？者改变？排放时段、季节【。规，定的； 《    【 （五）被依—法责令限期》治理的 》  】   第十六条排污！者需要延续污染【物排放许可证有效】期的应当在有效期届！满，三十日前《向，原，发证环境保护行【政主管部门提—出申请 》 ：     环境保】护，行政主管部》门应：当根据？排污者的申请在【。污染物排放许—可，。证，有效期届《满前作出是否准【予延续的决定符合条！件的予以延续—换发污染《物排放许可证—不，符合条件的书面【通知：排污者并说明—理由 ？ 】    第十七条】有下列情形》之一的污染物排放许！可证有效期届—满后不予延续 ！     （【一）生产能力—、工艺？、设：备、产品被列入淘】。汰目录属于强制淘】汰范围的； ！     》（，二）污染《物排放超过许可证】规定的浓《度或总量控制指标经！限期整改逾期不【能达标排放的； ！   》  （三《）法：律，、法规规定的其他】情形 【 《    第十—八条污染物排放许可！证遗：失、毁损的》排污者应当》向发：证环境保护行—政主管部门申请【补领 ？ ， ，  第三章监督管！理   》  第十九条—排污者应当将污染物！排放许可证》的正本悬挂于—。主要生产经营—场所或办公场所的】醒目位置 》 —     第二】十条禁止涂改、倒】卖、出租、出借【或以其他形》式非法转让污染物】排放许？。可证 【 《。。 ，   第二十—一条：重点排污者应—当安装污染》物排放？自动监控设备—并保证其正常运行】 《。   【  ：。第二：十二：条环境保护》行政主管部门应当建！立污染物排》放，许，可证档案管理制度】     ！区、县（市）环境保！。护行政主《管部门应当每年向】市环境保护行政主管！部门报告《本行政？区内上一年度—污染物排放》许可监督管理—情，况    ！ 市环？境保护行政主管部门！应当加强对区—、县（市）环境保护！行，政主管部门的—。。。污染物排放许—可，、主要污染物—排放控制指标分【配管理？工作的监督 — 【 ， ，   ？第二十三条有下列】情，形之：一的发证环境保【护，行政：主管部门应当注【销污染物《排放：许可证 》     （】一）污染《。物，。排放许可证有效期届！满未：延续的； 】     （二）污！染物排放《许可证被《依，法撤销、撤回或者】依法被吊销的； 】 ？     （三）排！污者终止生产经【。营的； 》     【（四）按照》本条例第《十五条？规定重？新申：领污染物排放许【。可证：的； 《     【（五）法《律，、法规规定的其他】应当注销的》情形： ，。 《   —  第？二十四？条环境保护行政主】管部：门变更、注销污【染物排放许可证的】应及时通报工商【、市政？设施、城《管执法？、水：利等有关《行政主管部门— 】    《 第二十五条环境保！护行政主《管，部门根据污染物【排放申报、实际排】放等情？况对污染物排放许可！。证实施？定期：。检查：定期检？查情：况载入污染物—排放：许可证副本并记入】污染：物排放许《可，证管理档《案 — ：     —第二十六《条环境保护》行政主？管部门应当通—过书面核查、现场】查及：自动监？控等方式加强对【排污者？污染物？排放情况的》监督检查并记录【。监督检？查情况和处理—结果：并向社会《公布检？查结果 《     排！污者应当自觉接【受环境保护》行政主？。管部门的监督检【查，如实说？明，情况：提供相关资料—     ！环境：保，护行政主《管部：门及其？工作人员应当保守排！污者：的，商，业秘密 ！ ：     第二十七！条环境保护行政主管！部门在实施污染【物排放许可证定期】检查：或者现场查》时发现排污者—未，按照污染物排放【。许，可证：载明的内容排放污染！物的有权采取证据】保，全措施？查封、扣押产生污】染物的生产设备【、物品或者查封相关！场，所 》     实—施现场？查的：环境保护行》政主管部门》应，当向：颁发污？染，物排：放许可？。证的环境《保护行政主管—部门通？报检查？情况 】     第二！十八条任何单位或】者个人对《违，反本条例规定的行为！有权向环境保护行】。政主管部门或者监察！机关等有关》部门举？报，收到举报的环—境保护行《政主管？部，门或者监察机关【等有关部门应当【依法调？查处理 》   《第四：章法律责任 【   ？ 第二？十九条环境保护【行政主管部》门及其工作人员违】反本条例规定有下】列情：形之一的《由其：所在机关、上级【。行政机关或者监察机！关责令改正；情节】严，重的对其直接负【责的主？管人员和其他—直接责任人》员，给予降级或者—撤职的行政处分；构！成犯罪的依法追【究，刑事责任 —     【（一）向不符合本】条，例规：定条件的排污—者颁发？污染物排放许可证】的；  】   （二）—发，现或者接《。到举报？违反本条《。例规：定的行为未调查【处，。理的；？  —   （《三）未经法》。定程序撤销或者吊销！污染物排《放许可证的；—。 ：    — （四）在污染【物排放许可》证颁：发，、管理和监督检【。查工作中索取—或者收受行政管理相！对人财物或者谋【取其他利益的； ！     （五！），不依照？本条例规定公—开污染物排放—许可证实施情况【的；   ！ ， （六）《法律、法规规定的其！他渎职行为 ！     环境保】护行政主管部—门违法颁发、撤【。销或：者吊销？。污染：物排：放许可证给排—污者的合法权益【造成损害的应—。当依法给《予赔偿 】    【 第：三十条违反本条【。例第三条规定—的按照以下规定【处理 ？ ，  《   （一》），未取得污染物排放】许可排？放污：染物的由《环境保护行》政主管部门》责令停？止违法行为限—期改正并可处以二】万元以上二十万元】以下罚款《。；逾期不《改正的提请有—权限的人民》政府责令停业—或者关闭；》 ： ，    》 （二？），不按照污染物排放】许可证载明的内容排！放污染物的由环【境保护行《政主管部《门责令？限，期改正并可》对违法排放》水污染？物的处以五》万，元以下罚《款对违法排放—。大气污染物的处以】一，万，元以：上十万？元以下罚款》；逾期不改正的吊销！污染：物，排放：许可证？。 ， 】    第三十一条！违反：本条例第十四条第一！款规定排污者未【按规定办理污—染物排放许》可证变？更手续的由发—。证，。环境保护《行政主？管部门？责，令限期改正》；逾期？不改：正的处以二千元以】上一万元以下—罚款 —。。 ：     第三！十二条违反本—条例第十五条规定排！污者未按规定—办理污染物》排，放，许可：。证重新申领手续【的按照未取》得，污染物排放》许可排？放污染物进行处【罚， — ，。。 ：    第三十三】条违：反本条例第》十，九条规定未按—要求悬挂污染物排放！许，可，证的由环《境，保护行政主管部门】责令：限期改正；逾期【不改正的处以五【。百元以上一千—元以下罚款 【 ，    ！ 第三十四条违反本！条例第二十条规【定涂改、《倒卖、出租、—出借或以其他形式】非法转让污染物排放！许可证的由环境保护！行政主管部门责令限！期改正并《处以二千元以上【。二万元以下》罚款；构成犯罪的依！法追究刑事责任 ！   ！ ， 第三？十五条？违反本条《例第二十一条规定重！点，排污者不安装污染物！。排放自动监》控设备或者》自动监控设备不【正常运行的由环境保！护行政主管部门【责令限期改》正并可处以一—万元以上五》万元以下罚款；逾期！。不，。改正的处以》五万元以《上十万元以下—罚款 【 ，    —。 第三十六条—违反本条《例规定的《行为法律、》法规已有法律责任】规定：的从其规定 】 —    第三十【七条：本条：例有：关行政处罚涉及【。行政处罚权相—对集中行使的按照】。。。相，对集中？行使行政处罚权【制度：。的有关规定》执行 】 第五章】附则 《    第三—十八条排污者在【本条例施行》前取得？的污：染，物排放？许可证有效期—。。届满前继续有效并】按本条例的规—定实施管理 ！     ！第三十九条本条例自！20：08年6月1—日起施行 【 ：