。。 》 》 杭州？市污染物排放许【可管理条例 】 ， 第一章总则  ！ ，  第一条为—加强污染物排放的】监督管理规范污染物！排放许？可行为防治》环境污染改》。善环境质量根据【中华人民共》和国大气污染防治法！、中：华人民共《和国水？污染防治法实施细则！等法律、法规—。。结合本市实际制【定本条例 ！   —  第二条本市【实行污染《物排：放许可？制，度 《  ？   ？凡在本市《行政区域内有—下列直接或者—间接向环境排—放污染物行为的【单位（以下称排污者！）应当按《照本条？。例规定申领污染物】排放许可《证 《。 ，。     （—。一）向环境排—放国家规定种—类大气污染》物的； 】   ？ （二）向环境【排，放国：家规：定种类水《污染：物的 》    》 ，种，植，业和非集约化—养殖业？排放污染物、居民】日常：生活中产生》的污染物非集中【向环境排《放的以及《机动车？、火车、飞机、船舶！等，移动：污染源排放》污染物的不适—用本条例 》 《  》  ： 第三条未》取得污染物排放【许可的不得排放污】染物；取《得，污染物排放许可的应！当按照污《染物排放《许可证核《定的污染《物种：类、控制指标和【规定的方式》排放污染物不—得超过？国家和？地方规？定的排放标准 】 ， ？  《   第四条市环】境保：。护行政主管》部门对？全市污染物》排放许可实施统一监！督管理 【     》萧山区、余杭区及】各县（市）环境【。保护：行政主管部门—〔以下简《称区：、县：（，市）环境保护行政主！管部门〕负责本【行，政区：内的污染物排放许可！监督：管理工作 —  《   发展》和改革、规划、国土！、，工商、？卫生、城管执法【、水：利，、公安及市政设【施等有关行政—主管部门《按照各自职责协【同实施本条例 ！   】  第？五条市环境》保护行政主管—部门应当根据市人民！政府确定的环—境保护目《标结合本市环—境质：。量状况和变化趋势】。。以及社会、经—济、：技术条件制定—分期分？批实施污染物—排放：许可计划并向社会】公告 】     第】。。六条本市对》重点：。排污者实《行主要污染物排放】总量控制市》环境保护行政主管部！。门根据市人》民政：府发布？的主要污染》物总：量控制计划》、配额？实施方？案确定重点排污【者的主要污染物排放！总量：控制指标；》。对，其他：排，。污者实行主》要污染物《。浓，度控制  ！。   重点排污者名！单由市？、区、县（》。市）环境保护—行政主管部》。门按规定权限确定】并向社会公布 【。 】    第》七条本市根据区域】环境：容量和主要污—染物排？放总量控制目标【在保：障环境质量达到功能！。区要求的前提下实施！主要污染物排—放权交易制》度具体办法由市人民！政府制定《   第二章！污染物排放许可的实！施  《  ：。 第八条污染物排放！许可证由建设项目】所在地区、县—（，市）环境《保护：行政主管部门—依法颁发《其中市直管排—污者的污染物排放】许可证由市环境【保，护行政主管》部门依法《颁发：  —   市《直管排污者的名单由！市环境保《护，行政主管部门—确定并公布 【 ：    】 ，第九条？排污者申领污染物】排放许可证应—当具备下列条—件 —    （一—）建设项目》环境影响评》价文件已取得—。环境保护行政主管部！门批准或者重新审】核同意； —     【（二）？已通过建设项—目环境？保护设施竣》。工验收？（试生产项目除外】。。）； —     （三【）重点排污》者有污染事故应急预！。。案并配？备，相应的设施》和器材； 【。。   《。  （四）工业生】。产型：排，污者按照国》务院环境保护行政】主管部门《的规定？设置规范化的排【污口； 【 ，。    《（五）？法律：、，法规、规章》规定的？其他：条件 【    排污者申领！污染物排放许可证应！。当按照市环境—保护行政主》管部门的《规定：提交证明前款规定条！件的相？关，材料 —   【  第十条排污者应！当在建设项目—投入生产《前申领污染》物排放许可证 】 ， ： ，    — 第十？一条环境保护行政主！管部门应当自受理】污染物排放许可申】请之日起二十日内作！出书面决定二—十日内不能作出决定！的经本行政机关负责！人批准可《以延：长十日并应当—将延长期限的理由】告知申请人 — ，     环境！保护行政主管部门对！符合条件的》申请人作出》。准予污染物》排放许可《决定的应当自作出决！定之日起十日—内，向申请人《。颁发污染物排放许】可证   ！  环境保护—行政：主管部？。。门，对不符合条件—的申请人作出不予污！染物：排放许可决定的应】当说明理由并—告知申请人享有依】法申请？行政复议或者提起行！政诉讼的权利 ！   】  第十二条污染物！排放许可证有效期】最长：不超过五年》 》    位于—环境敏？感区的排污者—其污：染物排放许可—证，有效期？最长不？超过一年；处—于试生？产期间或者被依法】责令限期治理的【。排污：者，其污染物排放许可证！有效期与试》生产期限或者限【期治理期限》相同但最《长不超过一年 ！ —    第十三【条污染物排放许可证！应当：载明：排放污染《物的种类、浓度、数！量、排放地点、【排，放方式、排》放时间和排放去向】等内容？重点排？。污者的污染物排放许！可证还应当载—明主要污染物排放】总量控制《指标、削减数量和时！限等：内容 —     》污染物排《放许可证的格式【和，应载：明事项由市环境【保护行政主管部【门统一规定 ！ ？ ，     第十【。四条排污者》要求变更污染物排放！许可证载明》事项的应当自—事项变化之日起五日！内向原？发证环境保护—行政主？管部门申请》办理变更《手续  】。   ？因污染物排放执【行的：国家：或者：地方标准、总量【控制：标准、环境》功能：区划等？。发生：变化：。。的需要对许可事【项进：行调整的环境保护】行政主管部门可以】依法对？污，染物排？放许可证载明的事】。项进行？。变更 】 ， ：    第十五条】。有，下列情形之一—的排污者应当—重新申领污染物【排放许可证》 《     》（一）建设项—目的性质、规—模、地点、生产工艺！发，生重大变动的；【 ，     （！二）：改变排污《口位置或者数量的；！ ？     （三）！污，染物排放种类、【数量、强度、—速率发生《重大变动的； ！。     （四】）改：变污染物排放方式】、去：向或者改变排放时】段，、季节？规定的？； ？     （五！）被依法责令—限期治理的 — ？ 》   ？ 第十六条排—污，者，需要延续《污染物排放许可证有！效期的应当》在有效期届满—。。三十日前向》原发证环境保护行政！主管部门提出申请】 ？     —环境保？护行政主《管，部门应当根据—排污者的申请—在污染物排放—许，可证有效期届满【前作出是《否准予延续的决定】符合条件的予以【延续换发污染物排】放许可？证不符合条件的书】。面通知排污》者并说明理由 【 》     【第十七条有下—列情形之一》的污染物排》放许可证有》效期届满后不予延续！     ！（一）生产》能力：、，工艺、设备、产【品被列入淘汰—目录属于强制淘汰】范围的？；    ！ （二）污染物【。排放超过许》可证规定的》浓度或总量控制指标！经限期整改逾—期不能达标排放的；！ ，     （！三）法律、法规【规定的？其他情形 — ， ，    】。 第十八《条污染物排放许可】证遗失？。、毁损的排污者【应，当向发证环境保【护行政主管部门申】请，补领   【 ，第三章监《督管理     ！第十九条排污者应当！将污染物排放许【可证的正本悬挂于主！要生产经《营场所或办公场所】的醒目位置 — 】    《。第二十条禁止涂改】、倒卖、出租、出借！或以其他形式非法】转让污染《物排放许可证— 【 ：  ：  第二十一条【重点排？污者应当《安，装污：染物排放自动监控】设备并保《证其：正常：运行 — ：    — 第二？十二：条环境保《护行政主管》部，门应当建立污染物排！。放许可？证档：案管理？制度 《     区、！县（市）环》境保护行《政主管部门应当每年！向市环境《保，护行：政主管部门》。报告本行政区—内上一年度污染物】排放许可监督管理情！况   】  市环境保护行政！主管部门应当加强】对区、县（市—）环境保护行政主管！部门的污染》物，排放许可、》。主要污染物排—放控制指标分配管】理工作的监督— 》 《   ？ 第二？十三条有下列—情形之一的发证【环境保护行政主管】。部门应当《注销污染物排放许】可证 《   》  （一）污染物】排放许可证有效期】。。。。届，满未延续的； ！   《  （？二）污染物排—放许可证被》依法撤？销、：撤，回或者依法被吊销】。的；  】   （《三）排？污者终止生产经【营的； 【   ？  （四）按照本条！例第十五条规定重】新申领污染物排放许！可证的； 】  ：   （五）法【律、法规规定的其】他应当注销》的情形 ！   》  ：第二十四条环境保】。护行政主管》。部门变更、》注销污染物排放许可！证的应及《时通报工商、市政】设施：、城：管执法、水利等有】关行政主管部门 】。 ？  —。   第二十五条环！境保护行政》主管部门《。根据污染物排放申】报，、实际排《。放等：情，况对：污染物排放许可证实！施定：期检查定期检—查情况载入污染【物排放许可证副【本并记入污染物排放！。许可证管《。理档：案 ！  ：   第《二十六条环境保护行！政主管部门应当通】过书面核查》、，现，。场查及自动监控等】方式加强《对排污者污染—物排放情况的—监督检查并记录监督！检查情况和处理结果！并向社会《公布检查《结果 ？    【 排污者应》当自觉接《受环境保护行政主】管部门？的监督检查如实【说明情况提》供相关资料 —   —  环境《保，护行政主管部门及】其工作人员应当保守！排污者的商业秘密 ！ 》     【第二十七条环境保护！行政：。主，。管部门在实施—污染物？排放许可证定期检查！或者：现场：查时发现排污者【未按：照污染物排》放许可证载明—的内容排放污染物】的有：权采取证据》保全措施查封—、扣押产生污染【物的生产设》备、物品或者查封】相，关场所  ！   实施现场【查的环境《保，护行政主管部门应】当向颁发污染—物排放许可证的环境！保，护行政主管部门通报！检查情况 》 ，  】   第二十八条任！何单位或者个—人对违反《本条：例规定？。的，行为有权向》环境保护行政—主，管部门或者监察机关！等有关？部，门举报收到举报的环！境保护行政》主管部门或者监察】机关等？有关：部，门应当依法调查处理！   第四章！法律责任   】  第？二十：九条环境保护行【政主管部门及其工作！人员违反本条例【规定有下列情—形之一的由其所在机！。关、：上级：。行政机关或者—监察机关责令改【正；：情节严重的对其直】接负：责的主？管人员和其他—直接责？任人员？给予降级《或者撤职的行政【处分；构成犯罪【。。的依法追究刑事责任！。 ，     】（一）向不符—合本条？例，规定条件的排污者颁！发，污染：物，排放许可证》的； 《 ？    （》二）发现或》者接到举报违—反本条例规定的行】为未调查处理的【； ： 《  ：  （？三）未经法定程序撤！。销或者吊销污染物排！放许可证的》； —    （四—）在污？染物排放许可—证颁发、管》理和监督检查—工作中索取或者收】受行政管理相对【人财物或者》谋取其他利益的；】 ，   —  （五）不依照】本条例规定公开污】染物排放许可证【实施情况的》；    ！ （六）法律、【法规规定的其—他渎职行为 ！  ：   环境保护行】政主管部门违法【颁发、撤销或者吊】销污染物排放许可证！给排污者的合法权益！造成损害的应当依】法给予赔偿》 【     第【三十：条违反本条例第【三条规定的按照【以下规定处理 】   》  ：（一）未取得污染】物排放许可排—放污染物的由—环境保护行政主管】部门责令停》止违法行为》限期改正并可处以二！万元以上二十万【元以下罚《款；：逾期不改正的提请有！权限的？人民政府责令停【业或者关闭；— ？ ：   ？ （二）不按照污染！物排：放许可证载明的内】容排放污染物的由环！境保护行《政主管部门责—令限期改正》并可对违法排放【水污染？。物的处以五万元以】下罚款对违法—排放大？气污染物的处以一】。万元以？上十万元以》下罚款；逾期不【改正的？。吊销污染物排放【许可证 《 —     第三】。十一条？违反本条例第—。十四条第一》款规定排污者未【按，规定办？理污染物排放许可证！变更手？续的由发证环境保】护行政主管》部门责令限期改【正；逾？期不改正《的处以二千元以上一！。。万，元以下罚款》。 ， ， 《     第】。三十：二条违反本条例第十！。五，条规定排污》者未按规定》办理污染物》排放许可证重新申领！手续的按照未取得污！。染物排放许可排放污！染物进行《处罚： —     第三！十三条违反》本条例第十九—条规定未按要求悬挂！。污染物排《放许可证的由—环，境保：护行政？主管部门责令限期改！正；逾期不改正【的处：以，五百元以上一千元】以下罚款 】 ： ：  ：   第三》十四条违反》本，条例：第二十条规定涂【改、倒卖、出租、】出借：或以其他形式非法转！让污染物排放许可】证的由环《境保护？行政主管部门责令限！期改正并处以—二千元以上二万元】以下罚款；》构成犯罪的依—法追究刑《事责任 《 ， 《 ？   ？。 第三十五条—违反本条例第二【十一：条规定重点排污者】不安：装污染物《。。排放自动监控设【备或者自动监控【设备：不正常运行的由【环，境保护行政主管【部门责？令限期改正并可处以！一，万元以上五万元【以下罚款《；逾期不改正的【处以五万元以上【十万元以下罚款 ！ ？ ？     第三十】六条违反本条例【规定的行《为法律？、法规？。已有法律责任规定】的从其规定 】 ， 《     》第三十七条》本条例有关》行政处罚涉及行政处！罚权相对集中行使的！按照相对集》中行使行政处罚【权制度？的有关规定》执行： 《。 《 第五章附则 ！ ，    第》。三十八条排污—者在本条例施行前】取得的污染物—排放：许可证有效期届【满前继？续有效并按本条例】的规定实施管理 ！ 》     第三十！九条本条例自2【008年6月1【日起施行 【 ：