！ 杭州《市污染物排放许可管！理条：。例 《 第一章总则【     第一条！。为加强？污，染物排放的》监督：管理规范污染—物排放许可》行为防治环境污染改！善环境质《量，根据中华人民共和】国大气污染》。防，治法、中华人—民共和国水污染防】治法：实施：细，。则，等法律、法规结合本！市实际制定》本条例 《 《 ：   《  第二条本市【实行污染物排放【许可：制度 《     凡】在本：市行政？区域内有下列直接或！者间：接向环境排》放污染？物行为的《单位：（以下称排污—者）应当《按，照本条例规定申领污！染物排放许可证 】   —  （？一）向环境排放国】家规定种类大气污】染，物的；  ！   （二）向【环境排？放国家规定种—类水污染物的 】 ，     种植】业和非集约化—。。养，殖业排放污染物、】居，民日：常生活中产生—的污染物非集中向环！境排放？的以及机动车、【火车：、飞机？、船舶？等移动污染源排放】污染物的不适用本】条例 ！  ？   第三条—未取得污染物排【放许可的不》得排放污染物—；取得污染物排放】许可的应当按照污】染物排放许可—证核定的污染物种类！、控制指标和—规定：的方式排放污染【物不得超过》国家和地方》规定的排《放标准 【 ？     第四】条市环？境保护行《。政主管部门对全市】污染：物排放许可实施统一！监督：管理   ！  ：萧山区、余杭—区及各县（》市）环境《保护行政主管部门】〔，以下简称区、县（】市）环境《保护行？政，主管部？门〕负？。责，本，行政区内的》污染物排放许可监督！管理工作 》。     发！展和改？革、规划、国土、】工商：、卫生、《城管执法、水利、公！安及市政《设施等有关》行政主管《部门按照各自职责】协同实施本》条例 ？ 】  ：  第五条市环【境保护行政主—管部：。门应当根《据市人民政府确定】。的环境保护目标结】合，本市：环境质？量状况？。和变化趋势以及社】会，、经：济、技术条》件制定分期分批实施！污染物排放许可【计划并向社会公告 ！ ？ 》    《第六条？本，市对重点《排污者？实行主要污》染物排放《总量控制市》环境保护行政主管】部门根据市人民政】府发布的主》。要污：染物总量控》制计划、配额实施方！案确定重《点排污者《的主要污染物排【放总量控制指标；对！其，他排：污者实行主》要污染物浓度控制 ！。     重！点排污者名》单由市、《区，、县（？市）环境保》护行政主管部—门按规定权限确定并！向社会公布 ！ ： ，     第七条！本市根据区域环境容！。量和主要《污染物排放》总量控？制目标在保》障环境质《量达到功《能区要求的前提下】。实施主要污》染物排放权》交易：。制度具体办》。法由市人民政府制定！ ， ：  第二章污染】物排放？。许可的实施》     第【八，条污：染物：排放：许可：证由建设项》。。目所在？。地区、县《（市）环《境保：护行政？主管部门依法颁发】其中市直管排—污，者的污染《物排：放许可证由市环境】。保护行政主管部门】依法颁发 】  ：。   市直》管排污者的名单由市！环境保护行政主管】部门确定并公布 ！ ？  》   第九条排污者！申领污染《物排放许可证应【当具备？。下列条？件， ： ：。    《 （：一）：建设项目环境—。影响评价文件已取】得环境保护行—政主管？部门批准或》者重新审核同意【；    ！ （二）已通过【建设项目环境—保护设施竣工验【收（试？生产项目《。除，外）； —     —（三：），。重点排污《者有污染事》故应急预案并配备相！应的设施《和器材； ！    （四）【工业生？产型排污者按照国务！院，环境保护行政主管部！门的规定设置规范】化的排污口》； —    （》五）法律、法—规、规章规定的其他！条件 【   ？ 排污者申》领污染？物排放许可》证应当按照市—环，境保护行政主管部】。。门的规定提交—证明前？。款规定条件的—相关材料 —  】   ？第，十条排污者应当在】建，设，项目投？入生产前申领—污染物排放》许可：证 】     第【十一条环境保护行】政主管部门应当自】受，理污染物排放—许可申请之日起二】十日内？作出：书面决定二十日内】不能：作出决定的经—本行政机关负责【人批准可以》延长十日并应当【将延长？期，限的理由《告知申请人 】 ，。     环境保护！行政主管部》门对：。符合：条件的申请》人作出准予污染【物排放许可》决定的应当自作出】决定之日《起十日内向申请【人颁发污染物排放许！可，证  【   环境保护行政！主管部？门对不符合条件的申！请人作出不予污染】物排放许《可决定的应当说明】理由并告知申请人享！有依法申请行政【复议或者提起行【政诉讼的《权，利 —   —。  第十二条污【。染物排放许可证有】效期最长不超过【五年 ？ ：     位于】环，境敏感区的》排污者其污染物排】放许可证有效期最长！不，。超过一年；处于试】生产期间《或者被？依法责令限》期治理的排污者【其污染物排》放许可证有效期【与试生产期限或者】。限，期治理期限相—同但最长《不超过？。一，年 【     第】十三条污染物排放许！可证应当载》明排放污染物的种】类、浓度、数—量、排放地点、【排放方式、排放【时间和排放去—向等内容重点排污者！的污染物排放—许可证还应当载明主！要污染物排放总量】控制指标、削减【数量和时限等内【容，     ！污染：物排放许可证的【。格式和？应载明？事项由市环境保护行！政主管部《。门统一规定 】 ：    【 第十四条排污者】要求：变更：。污，染物排放许可证【载明事项《的应当自事项变【化之日起五日内向】原发证？环境保？护行政？主，管部门申请办—理变更手续 【   》 ， 因污染物排—放执行的国家或者】。地方：。标准、总量控—制标：准、环境功能—。区划等发生变化【的需要？对许可事项进行调整！的环境保护》行政主管部》门可以依法对污染物！排放许可《。证载明的事项进行】变更 《 【    第》十五条有下列情形】之，一的排？。污者：应当重新申领—污染物排放许可证 ！ ？     （一）】建设项目的性质【、规模、地点—、生产？工艺：发生重？。大，变动的；《    】 （二）改》。变排污？。口位置或者数量的；！。   【  （？三）污染物排放【种类、？数量、强度、速率发！生，重大变动的； 【 ：     （四】）改变污染》物排放方式、去向】或者改变排放时【段、季节规定的【； ：    【。 （五？）被：依，法责令限期治理的 ！ —    》 第：十，六条排污者需要延续！污染物？排放许可证》。有效期的应当在有效！期届满三十日—前，向原发证环境保【护，行政主？管部：门提出申请 ！     环境保】护行政主管》部门应当《根据排污者的申【。请在污染《物排放许可》证有效期届满前【作出是否准》予延续？的决定符《合条：件，的予以延续》换发污染物排—放，许可证不符合条件】。的书面？通知：排，污者并说明》理由 ？ 》    — 第十七条有—下列情？形，之一的？。污染物排放》许可证？有效期届满后不予延！续  【 ，  （一）生产【能力、工艺、设备】、产品被《列入淘汰目录属于强！制淘：。汰范围的《； —    （二—）污染物排放超过许！可证：规定的浓度或总量】控制指？标经限期整改逾期不！。能达标排放的； 】 ，。。     （】三）法？律、：法规规定的其他情】形， ？。 《   《  第十《八条污染物排放【。许可证？遗失、？毁损的排《污者应当向发证环境！保护行？政主管部《。。门申：请补领 —  第三章监督管！理     【第十九条排污—者应当？将污染物排放许可】。证，的正：本，悬挂于主《要生产？经营场所或办公场所！的醒目位置 ！    】 第二十条》禁止涂改、倒卖、出！租、出？借或以其他形—式非：法转让污染物—排放许可证 ！ ，     】第二十一条重点排】污者应当安装污染物！排放自动监》控设备并保证其正常！。运行 【 《。    第二十二条！环境保护行政主【管，部门应？当建立污《染物：排放许可证档案【管理制度 》。 ： ，   ？  区？、县（市）环—境保护？行政主？管部门应当每—年向市环《境保护行《。政主管部《门报告本行政区【内上一年度污—染物排放许可—监督管理情况 】     市环！境保护行政主管【部门应当《加强：对，区，、县（市）》环境保护行政—主管部？门的污？染，物排放许可、主要】污染物排《。放控制指标分—配管理工作》。的监：督 ？  】   第二十三【条有下列《情，形之一的发》证，环境：保护行政主》管部：门应当注《销污染物排放—许可：证， 《    《 （一）污》染物排放《许可证？有效：期届满未延续的；】 ，   —  （二）污—。染物排？放许：可证被依法》撤，销、撤回《或者依法被吊销【的； 《 ？    （》三）：排污者终止生产经】营，的； 《    — （四）按照本条】例，第十五条规定重新】申领污染物》排放：许可：证的； 【 ，。    《。（五）法《律，、法：规规定的其他应当】注销的？情形： ： ， 《     第二】十四条？环境保护行政—主，管，部门变更、》注销污染物排放许可！证的：应及时通报工商【、市政设施、城管】执法、水利》等有关？。行政主管部门 】 》 ，。     》第二十？五条环境《保护行？政，主，。。管部门根据污染物排！放申报、实》际排：放等情况对》污，。染物排放许可—证实施定期检查定期！。检查情况载入污【染物排放《许可证副《本并记入污染物【排放许可《证管理档案 【 ： 》    《第，二十六条环境保护】行政主管部门应【当通过？书面核？查、现场查及自【动监控等方式—加强对？排污者污染物—排放情况的监督检】查并记录监督检【查，情况和处理结果【并，向社会公布检—。查结：果    ！ 排污者应当自【觉接受环境保—护行政主管》部门的监督检查【如实说明情况提供】相关资？。料，。   【  环？境，保护行政主》管，部门及其工作人【员应当保守排—。污，者的商？业秘密 》 ： 《     第二十七！条环境保护行政主】管部门在《实施污染物排放【许可：证定期检查或者现场！查时发现排污者未按！照污：染物排放许可证载】明的内容排放污【染物：的有权采取证据保】全措施查封》、扣押产生污染物】的生产设备、物品或！者查封？。相关场所《 ？ ：    实施—现场查的环境保护行！。政主管部《门应当？向颁发污染物—排放许？。可，证的环境《保护行政主管—部门通报检查—情况 — ：     【第二十八条任何【单位或？。。者，个，人对违反本条例规】定的行为有权向环】境保护行政》主管部门或者监察机！关等有关部门举【报收到举报》的环境保护行政主】管部门或者监察【机关等有关部—门，应当依法调查处理 ！ ：。  第四章法律】责任     第！二十九条环境保护】行政主管部门及其工！作人员违《反本条例规定—有下列情形》之一的由其所在机关！。、上级？。行政机关或》者，监察机？关，责，。令改正；情节严重的！对其直？接，。负责的主管人员和】。其他直接《责任人员《给予降级或》。者撤职的《行政处？分；构成犯》罪的依？法追究刑事责任【 《     （—一）向不《符合本条例规定【条件的排污者颁发污！染物排？放许可证的；— ？    》 （：二）发现或者接【到举报违《反本条例规》定的行为《未调查处理》的；：   【  （三）》未经法定程》序撤：销或者吊销》。污染物排放许可证的！；    ！ （四）在污染物】排放许？可证颁发《、管理和监督检查工！作中索取或》者，收受行政管》理相对人财》。物或者？谋，取其他利益》的；  】   （《五）：不依照本条例规【定公：开污染物排放许可证！实施情况的；—    】 ，（六）法律》、法规规定的其他】。渎职行为 ！    环境保护】行政主管部门违【法颁发、撤销或【者吊销污染物排放许！。可，证给排？污者的合法权—益造成损害》的应当依法给予赔】偿 》    】 第三十条违反【本条例第三条规【定的按？照以下规定处—理， 《  ：  ：。 （一？）未取？得污染？物排放许可排放污】染物的由环境保护行！政主管部门》责令停止《。违法行为限期改【正并：可处以二《万元以？上二十万元以下罚款！；逾期不改正的【提请有权《限的人民政府责【令停业或者关—。闭，；  【   （二）不按】照污染？物排放许可》证载明的内容排【放污染物的由环境】保护行政主》管，部门：责令：限期改正并可对违法！排，放水污染物的—处以五万元以下罚】款对违法排放大气污！染物的处以》一万元以《上十万元《。以，下罚款；逾期—不改正的吊销污染物！排放许可证》 【     —。第三十一《条违反本条例第十】。四条第一款规定排污！者未按规定办理污】染物排放许》可证变更《。手续的由《发证：环境保护行政主管部！门责令限期改正【；逾期不改》。正的处？以二千？元，以上一万元以下罚】款 【 ，     第三】十二条违反》。本，。条例第？十五条规定》排污者未按规定办】理污染物排》放许可证重新申领】手续：的按照未取得—污染物排放许可排】放污染物进行—处罚 ？ 【 ，  ：  第？三十三条《违反本条例第十【九条规定未按—要求悬？挂污染物排放—许可证的由》环境保护行政—主管部门责令限期】。改正；逾期不改【正的：处以五百元以上【一千元以下罚款【 ！    第》三十：四条违反本条例第二！十条规定涂改、【倒卖、出租、出借或！以其他形式非法转让！污染物排放》。许可证的由》环境保护行》政主管部门责—令限期改正并处以二！千元以？上二万元以下罚款】；构成犯罪的依法】追究刑事责任— — ：     第三十】五条违反《本条例？第二十？一，条规：定重点？排污者不安装—污染物？排放自动《监控设备或》者，自动：。监控设备不》正常运行的由—环境保？护行政主《管部门责《令限期改正并可处以！一，万元以？上五万元以下罚【款；逾期《不改：。正的处以五万元【以上十万元以下【罚款： 【     第三十！六条违？反，。本条例规定的行为】法律：、法规已有法—律，。责任规定的从—其规定 《 ？ 》 ，   第《三十七条《本条：例有关行政》处罚涉及《行政处罚权相对【集中行使的》按照相对《集，中行使行政处—。罚权制度的》有关规定执行 【 】。 ， 第五章《附则  》   ？第三十八条排—污者在本《条，例施行前取得的污染！物排：放许：可证：有效期届满前继续有！效，并按本条《例的规定实施管【理 《   】  第三十九条【本条例自20—08年6月1日起施！行 —