山东省环境》噪声污染防》治条:例,
(2?003年11月2】8,日山东?省第十届人》民代表大《会常务委员》。会,第五次会议》通过 根》据2:012年1月1【3日山东省第十一】届人:民代表大《会常务委员会第二十!八次会议《关于修改<》山,东省环境噪》声污染防治条例>等!二十五?件,地方性法规的决定第!。一次修正《 根据《2018年1月2】3日山东省第十【二,。届人民代表》。大会常务委员会第三!十五次会议关于修改!〈山东省机动车排】气污染防治条—例〉:等十四件地方性法】规的:决,。定第:二次修?正)
目 录
第!一章 ?。总,则
:第二章 一般规【。。定,
第三章 》工业噪声《污染防治
》。第四章 《建筑施工噪》。。声污:染防治
《第五章 《 交通噪《声污染防治
—第六章 社会【生活噪声污染防治】
第七?章 法律责—任
:第,八章 附则—
第一章 总则
!第一条 《为了防治环境噪声】。污染保护和改善【环境保障公民身体健!康促进经济和—社会发?展根:据中华人民共—和国环境噪声污染防!。。治法等有《关法律、《法规结合本》省实际?制定本条例
】第二:条 本省行政区【域内环境噪声污染】的,防治适用本条例 !
第三条 —环境噪声污染防治】工作应当遵循全面】规划、?合理布局、预—防,为主、源头控制的】原则
—第四条 各》级人民政府应当将】环境噪?声污:染,防治工作纳入—环境保护《规划:推行清洁《生产淘汰污染严重】的工艺、设备—和产品鼓励、支【持环境噪声污—染防治的《科学研究《和技术推《广, :
第?五条 县级以上人民!政府环境保护行【。政主管部《门对本行政区域【内的环境噪声污【染防治实施》统,一监:督管理;公安、交】通、铁路、民—航等部门根据各自的!职责:对交通和《社会生活噪声污染防!治实施监《督,管理
机动—船舶:和其他?水上设施环境噪声】污染的防治由海事】机构依据有》关法律、法规实【施监督管理
】第二:章 一般《规定:
第:六条 ?环境保护《行,政主管部《门应当根据国家声】环境质量标准科学】划分和调整本行政】区域内各《类声环境《质量标准以》及适用区域》报本级人民》政府批准《后组:织实施并《向社会公布 【
第七条 城市人!民政府规《划行:政主管部门在—编制城市规划时应当!充分考?虑声环境质量的【要求合理规划交通干!线走向和各类功能】区域 《。
:第八:条 可能产》生环境噪声》污染的?建设:项目其建设单位应当!根据国家关于建设】项目环境《保护分类管》理的规定《编制环?境影响报告书—、,。环境影响报告—。表或者填写环境【影响登记表
第【九条 环《境噪声污染防—治,。设施应当与主体工】程同时设计、同时】施,工、同时投产—使用:。并不得擅自拆—除或:者闲置需要》拆除或?者闲置的应当提【前十五日向当—地,环境保护行政主管】。部门:提出申?请
》环境保护《行政主管部门应当在!接到:申请的十《。日内批复;因—拆除或者《闲置环境噪声污染】防治设施加重—污染的不得批准【
: ,。 第《。十条: 排放偶发性—强烈噪声的必—须,事先向当地》公安部门申报—排放的原因、时间】、地点、影响范围】、可能?造成的危害、声源基!。本情况和防治措施】
《 公安部门应当在!接到申报后十日内】批复批准排放的应当!向社会公告》并向环境《保护行政主管部门】通报:;,不批准排放的应【当书面说《明理由
第】十一条 《省,环境保?护行政主《管部门应当会同有关!。部门组织《建立:环境噪?声监测网络》定期发布环境噪声】监,测公告 《。
环境监测机【构应当加强对各类声!环境质量标准—适,用区域环境噪声的监!测并定期向》。环境保护行政主管】。部门报送监测数据
!第十二条 环境保】护行政主管部门【和其他有关部—门应当设置环境【噪声:污染:举报电话、电子邮箱!并向社会《公布:
第十三条【 环境保护行政【主管部?门和:其他有?关部门进行环境噪声!污染防?治现场检《查时应当出示有【效执法证件》并为被检查者保守技!。术秘密和商业—秘密 》
被检查者》应当接受检查—并如实反映情况 !
第十四条— 对造成环境噪声污!染的任何单位和个】人都有权向环境保】护行政主管部门【或者其他有》关,部门检举《和控告接到》检,举、控?告的部门应当—。。在三日内处理—或者移?交处理;污染程度严!重的应当立即—处理:或者立即《移交处理
—第三:章 :工业噪声污染—。防治
?第十五?条, 在下列区域内不得!建设:、使:用,产,生噪:声污染的工业—。设施
—(一)住《。宅,区,和其他人口密集居】住区;
【(二)医院、疗【养院、学校、图书馆!、幼儿园、老年公】寓、机关、科—研单位所《在的区?域;
(三)—风景名胜区、—自然保护区、野生】动植:物保:护区:;
(?四)城市人民—政,府确定的其他重【点保护区《域:。
第《十六条? 因使用工业固定设!备,、流动设备》造成环境噪声污染】的应当向《当地环境保》护行政主管部门【申报造成污》染的设备种类—、,数量:、安装位置图、运】行时间、《噪声值、防》治措施和相关—技术:资料
前【款申报事项有重大改!变的应当提前十五】日向当?地环境保护》行政主?管部门申报并采取有!效的防治措施属于突!。发性:的重大?改变致使《环境噪声污染—加重的应当》在改变后三日内重新!申,报 ?
第十《七条 从事工业【生产以及在城市建】成区:内从事金属、非【金属、食品等加工项!目的应当符合厂【界环境噪声标准 !
,第十:。八条 在居民住宅区!和其他?人口密集居住区内不!得,从事下列《产生环境噪》声污染的工业生【产活:动:。
(一)机械】切割钢材、铝—合金:等金属材料;—
(二)机】械,加工:石材:、木材等非金属材】。料,;,
《(三)其他严重干扰!居民正常休息的【工业生产活动 】。
第十九条 工业!产品产生噪声的生产!。者应当在《产品说?。明书中如实载明排】放噪声的强度超过噪!声限值的不得—生产、?销售:和进口
第四章 !。建筑施工噪声污染】防治
第二十—条 进行建筑施工】作业:可能产生环境—噪,声污染的施》工单位应当》在开工十五日前向当!地环境保护行政主】管部门申《报该工程的项—目名:称,、施工场所、期限】、噪声值以及所采】取的防治措施 】
第二十一条 进!行建筑?施工作业的应—当采取环境》噪声污染防治措施】并不得?超,过建筑施工场—界噪声限《值;超过噪》声限值?并严重污染环境【的,当地环境保护行政】主管部门应当限制其!作业:时间或者责令其【停工:治理工程抢》修、:抢险:除外 ?
第二十二—条 :在城市建《成区内进行建筑施工!作,业的除受特》殊地质条件限制【。外不得使用蒸汽桩机!、锤击桩机等噪声严!。重超标的设备确【需使用?的不得在夜间和午】间作业?
第二》十三条 在噪声敏感!建筑物?集中区域内禁—止产生噪声污—染,的夜间建筑》施工:作业;但因特殊需】要必须在夜间连续】施工作业的应当有环!境保护行政》主管部门《出具的证《明并采取有效的防】治措施?
进》行前款规定的—夜间施工作》业的应当提前三【日公告?。噪声污染影响范围内!的,居民
—第二十四条 在中】、高考?等特殊期间环—境保护?行政主管部门—报经县?级以上人《民,政府批准可以对产】生环:境噪声?污,染的建筑施工—作业时间作》出限:。。制性规定并提—。前,。七日向?社会公告
》。第五章 交通—噪声污染《防,治
第二十五条【 ,。新建、扩《。建,。、改建高速公路【、城市道路及高架】和轻轨道路穿越噪声!敏感建筑物集中区域!的,建设单位《应当采取《设置声?屏障等措施》有效:控制交通噪》声,污染
第二十!。六条 ?在已建成或者—将要建?成的铁路《和城市交通干线两】。侧建设噪声》敏感建筑物》的建设单位应当【按照国家规》定确定间隔距离【并,采取:设置声屏障、—安装隔声门窗等减轻!、避免交通噪声影】响的措施 【
第:二十七条 机动车辆!超过噪声限值—的不得在城市市【区内行?驶,公,安部门不《得为其办理》登记或者通过—年度检验
第—二十八条 公安【部门应?当根据噪声》污染程度《和城市声环》。境质量的《要求划定机》动车辆禁鸣区域【。、路:段,以及大型货》车、:。拖拉机?、,摩托车禁行路段、时!间并:设置明显标志 】
第二《十九条 机动车【辆驾驶人员》不得实?施下:列行为? ?
(一)在禁鸣!区域、路段》鸣,喇叭;
(二!)在:非禁鸣?区域、路段长鸣喇】叭;
(【三)在城《。市公共?场所调试喇叭—, :
第三十《条, 警车、消防—车、救护车、工程抢!险车等特种车辆安】。装警报器的》必须符?合国务院公安部【门的规定除执行紧急!任务外禁止》使用警?报器
第】三十:。一条 铁路机车【驶,经城:市市:区以及机动船舶【航经城市《市区的港口和航道的!应当按照国》。。家规定使用声响装】置
第六章— 社会生活》噪声污染防》治
第?三十二条 在居民】住宅区?从,事商业贸易》。、餐饮娱乐》、体育以及组织旅】游、培?训等活?动使:周围居民受到环【境噪声影响》的应当采取有效【的防:治措施超《过噪声排放标准的当!地环境保《护行政主管》部门应当责令—其在一个月内—进行治理;经治理】仍,不符合?噪声排放《标准的当地环境保】护行政主《管部门应当责—令其关闭或者—搬迁
第三十!三条 任何单位和个!人不得在《。城市建成区内实施】下列行为《。, :
(一?),在夜间和《午间高声喊叫; !
(二)使用高】音喇叭或者通过其】。他高噪声的方式招揽!顾客;
(三】),未经:公安部门批准—。使用车?载,高音喇叭巡回播放】;
(四)】在午间和《夜间从事产生噪【声污染的装饰装修、!货物装卸、生—产加工等活动;【
(五)饲》养动物产生噪声干扰!他人:正常休?息、生活《
第三十四】条 在经营活动【中安装使用空调【器、冷?却,塔、:抽风机、鼓风机【、,发电机?、水:泵等产生噪声污【染设备的其边界噪声!不得:超过国?家规定的《限值
第三十!五条: 使用?伴唱机、乐器、健身!器材等进行家庭娱】乐活动、身》体锻:炼或:者其他活动的应当控!制音量或者采取其他!有效措?施不:得对周围环》境造成噪声》污染
安—装家用空《调器室外机的应【当符合房间》空气调节《器安:装规:。范
第七章 法】律,责任
?第三十?六条: 工业生产、建【筑施工作业以—及,其他生产《经营活动《中产生的噪》声,或者其边界噪声【超过国?家规定标准造—成环:境噪声污《染的由环境保护行】政主管部门》或者其他负》有监督管理职责【的部门?责令改正限期治【。理,并可处以五千—元以上三万元以【下罚款
【限期治理期间严重超!标的应当《责令其停业治理限】期,治理:的期限不得超过三】个月经限《期,治理仍不符合—场界环境噪》声标准?的应当由当》地人民政府责—令其关闭或者搬【迁
》第三十七条 违反】本条例规定的—作业时?限或者停工治理【决定的?由环境保护行政主】管部门或《。者其他负有》监督管理职责—的部门责令限—期改:正处以三千》元以上?一万:元,以下罚款 —
第三十八条 有下!列行为之一的由公】安,。部门或者其》他负有监《督管理职责的部门】按照下列规定予以】处罚
(一】)未经批《准排放偶发》性强烈噪声的给予警!告;造成《严重污染后果的处以!三千元以上一万元以!。下罚款;
】(二)使用高音喇叭!或者通?过其他高噪声的方】式招揽顾客或者擅】自使用车《载高音喇叭巡回播放!造成环境噪》声污染?的给予?警告责令《改正;拒不改—正的处以五》百元以上一千元以】下罚款;
(三)】进行家庭《娱乐、?身体锻炼以及饲【养动物产生噪—声干扰他人正常【休息生活或》者在午间《和夜:间从:事产生噪《声污染的装饰装修】、货物装《卸、生?产加工等活动或者在!夜,。间和午间高声喊【叫严重干扰周围【居民:生活的给予批—评教育责《令改正;经批评教】育仍不?改正的处以一百元】以上五百元》以下罚款
第!三十九条 违—反本条例规定—的其:他应当给予处罚的行!为国:家法律?、法规和山东省环境!保护条例有规—定,的由环境保》护行政主管部门【或者其?他,有关部门《依照其?规定予以处罚—,
?第四十条 环境保护!。行政主管部》门和其他有》关部:门有:下列情形之一的【由其上级行政机关】或者监?察机:关对负有《直接责任的》主管人员和其他直接!责任人员依法给予行!政,处分;构成犯罪的】依法追究刑事责任!
(一)接到】。检举、?控,告后不按规》定处理或《者移交处理的;【
(二)对【申报的事项》不按规?定的条件《和程序审批》的;
(三】)不按?照本条例的规定对】产生环境噪声污【。染的建设项目、建】筑施工作业》、生产?。经营活动《。以及:有关设施《、设备实施监督管理!的;
(【四):泄露被检查者—的技术秘密和—商业秘密的; 】
:(五)?为超过噪声》限值的机《动车辆办理登—记或者通过年度【检,验的;?
(》六)利用职权索取】、收受他人财物或】者谋取其他利—益的;
(七)!未履:行本:条例规定《的其他职责的 】
第四十》一条 受环境噪【声污染危害的单位和!。个人有权要求—加害人排《除危害;造成损失】的加害人《应当赔偿损失
!发,生赔偿责任和赔【偿金额纠纷》的环境保护行—政主管部《门,或者其他有关部门可!以根据当事》人的:请,求调解?处理;调解不成的】当事:人可以向人民法院起!诉;当事人也可以】直接向人民》法院起诉
因!违反本条《例规:定受到行政处罚【的,不免除其消除污染、!排,除危害和赔》偿损失的责任
第八!章 附则
— 第四十二条 本】条例中下列用—语的含义是 【
(一)》偶发性强烈噪声是】指偶然排放的—。、峰值高于所—在区域声环境—质量标准《既定数值的强烈【噪声超过上述标准的!既定数值《由县级以上人民【政府根据当地具【体情况?。自,。行确定;
(二!)午间?是指北京时间十二】。时至十四《时之间的期间—。;
(》三)夜间是指—北京时间二十二时】至,次日六时之间—。的期间;
(四【)建筑施工包括建】筑工程?、市:政工程、拆迁工【程的施工
— 第?四十三条 振—动污染的防治与【监督管理参》照本:条例执行《
第四十四】。。条 本条例》。自2004年1【月1日起施行—