山东省环境噪声【污染防治条例
(2!003年《11月2《8日山东省第十届】人民代表《大,会常务委员》会第五次会议通过 ! ,根据201》2年1月1》3日山东省》第十一届人民代表】大会常务《委员会第二十八【次会议关《。于修改<山东省【环境噪声污染—防治:条例>等二十五【。件,地,方性法规的决定第】一次修正 —根据:20:18年1月23日山!东省第十二届人【民代表?大会常务委员会第】。三十五次会》议关于修《改,〈,山东省机动车排气】污染防治条例〉【等十四件《地方性法规的决定第!二次修正)
目【 录
第》一章: 总则
第二—章, ,一,般规定
第三章 工!业噪声污《染防治
《第四章 建》筑施工噪声》污染防?。治
第五章 交】通噪:声污染?。防治
第六章 【 社会生活噪声污染!防治
?第七章 法律责任!
第八章《 , 附则
第一章【 总则
》第一条?。 为了防治环—境噪:声污:染保护和改善环境保!障,公民:身体健康促进经济和!社会发展《根据中华人民共和国!环境噪声污》染防治法等有关【法律、法《规,结合:本省实际制》定本条?例
第二条 】本省:行政区域内环境【噪声污染的》防治适用本》条例
第三】条 环境噪声污染】防治工作应当遵【循全面规划、合理布!局、预防为》主、源头控制—的原则
第】四,。条 各级人民政府应!当将环境噪》声污染防治工作纳】。入环:境,保,护规划推行》清洁生产《。淘,汰污染?严重:的工艺、设备和【产品鼓?励、:支持环境噪声污【。染防治?的,科学研?究和技术《推广
第五】条 县级以上人民】政府环境保》护行政主管部门【对本行政《区域内的环》。境噪声污染》防治实施统》。一监督?管理;公安、交通、!铁路、民航》等,部门根据各自—。的职责对交通和社会!生活噪声《污,染防:治实施监督管理】
机动船舶和—其他水上《设,施环境噪声》。污染的?防治由海事机—构依据有关法律【、法规实施》监督管理《。
第二章— 一般规定》
第六条 环境【。保护行政主》管部门应《当根据国家声—环境质量标》准科学划分》和调整本行政区域】内各类声《。。环境质?量标:准以:及适用区域报—本级人民政府批【。准后组织实施并向社!会公布
第七!条, 城市人民》政,府规划行《政主管?部门:在编制城《市规:划时应?当充分考虑声环境】质量的要求合理规划!交通干线走》向和各?类功:。能区域?
第》八条 可《能产生环境》噪声污染的建设【项目其建设》单位应当根据国【。家,关于建?设,项目:环境保护分类管【。。。理的规定编》制环境影《。响报告书、》环境影响报告表或者!填写环境影响—登记表
第九—条 :环境:噪声:污染防?治设:。施应当与《主体工程《同时设计、同—时,施,工、同时投产使用】并,不得:擅自拆除或》者,闲置需?要拆除或《者闲置的应》当提前十五日向当地!。环境:。保护行政主管—部,门提出?申请
环【境保护行《政,主管:部门应当在接—到,申请的十日内批【复;因拆除或者闲置!环境:噪声:污染防治设》施,加重污染《。的不得批准—
第十条】 排放偶《。发性强烈噪声—的必:须事先向当地公安部!门申报排放的原【因、时间、地点、影!响范:围、可能造成的【危,害、声?源基本情况和—防治措施》
公安部门!应当:在接到申报》后十:日内批复批准排放的!应当:。向社会?公告并?向环境保《。护,行,。政主管?部门通报;不—批,准排放的应当书面说!明理由 》
第?十一:条 省环境保护行】政主管部门应当会同!。有关部门组织建立】环境噪?声监测网络定期发布!环境噪声监》测公告
环境】监测机构应》当加强对各》类声环境质量标【准,适用区?域环:境噪声的监测并定期!。向环境保护行政主管!部门报送监》测数据
第十二【条 环境保护—行政主管部》。门和其他有关—部门应当设》置,环境噪声污染举【报电话、电子邮【箱并向社会公—布
第十—三条 环境》保护:行政主管部门和其】他有关?部门进?行,环境噪?声污染防治》现场检?查时应当出》示有效?执法证件《并为被检查》者保守技术秘密和】商业秘密
被!检查:。者应当接受检查【并如实反映情况【 ?
第十四条 —对造:成环境?噪声污染的任何【单位和个人都—有权向环境保护【行政主管部门或【者其:他有关部《门检举和控告接【到检举、控告—的,部门应当在三日内】处,理或者移交处理;污!染程:度严重的应当立即处!理或者立即移交【。处,理
第三章— 工业噪声》污染防治
》。第十五条《 ,在下列区域内不得建!设,、使用产生噪声【污染:。的工业设施
!(一)住宅区和其他!人口:。密集居?住区;
(】二,)医院、疗养院【、学校、图书—馆、幼?。。儿园、老年公—寓、机关、科研单】位,所在的区域;—
(三?)风景名胜区、自】然保护区、野—生动植?物保:护区;
(四)【城市人民政府—确定的其他重点【。保护区域 【
第十?六条: 因使用《工业固定设备、【流动设备造》成环境噪声》污染:的应当向当地—环境保护行政—主,管部门申报造—成,污染的设备种—类、数量《、安装位置图、运】。行时间、《噪声值、防治措【施和相关技》术资料《
前款申报事项!有,重大改?变的应当提》前十五日向当—地环境?。保护行政主管部门申!报并采取有效的防】治措:施属于?突发性的重》大改变致使环境噪声!污染加重的应—当在改变后》三日内重新申报】 :
第十七条 从事】工业生产以及在【城市建成区》内从事金属、非金】属、食品等加工项目!的应:当符合厂界环境噪声!标准
第十八条! 在:居,民,住宅区和其》他人:口密集?居住区内不得从事】下,列产生环境噪—声污染的工业生【产,活动
(一】)机械切割钢材、铝!合,金等:金属材料《;:
(二)机械】加工石材《、木材等非金属材】。料,。;
(三)其!他严重干扰居民正常!休息的工业生产活】动
》。。第十九条 工—。业产品产生噪声的生!产者应当《在产品说明》书中如实《载,明排放噪声的强度】超过噪?声限值的不得—生产、销售和进口!
第四章《 建筑?施工噪?声污染防治
第二】十条 ?进行建筑施工作业可!能产:生环境噪声污染【的施工单位》。应当在开工》。十五日前向当地【。环境保护行政主管】。部,门申:报该工程的》项目名?称、施工场所、【期限、噪声值以及】所,采取的防治措施 !
第二十一条【 进:行建筑施《工作业?的应当采取环—。境噪声污染》防治措施并不得超】过建:筑施工场界》噪声限?值;超过噪声限【值并严重污染环【境的:当地环境保护—行政主管部门应当限!制其作业时》间或者责令其停【工治理工程》抢修、抢险除外 !
,第二十二条 在城市!建,成区内?进行建筑施工—作业的?。除受特殊地质—条件限制外不得使】用蒸:汽,桩机、锤击桩—机等:噪声严重《。。超标的设备》确需使用的不得在】。夜间和午《间作业 《
第二十三—条 在噪声敏感建】筑物:集中区域内禁止【产,生噪:声污染的夜间建筑】施工作业;但—因特殊需要必—须在夜间连续施【工作业的应当有环境!保护行?政,主管部门出具的证】明并采取有效的防】。。治措施 —
进行?前款规定的夜间施工!作业的应当提前三日!。。公告噪声《污染影响范围—内的居民《 ?
,第二十四条》 在中?、高考等特殊期【间环境保护行—。政主管部门》报经县级《以,上人民政府批准可以!对产生环境噪—声污染的建》。筑,施工作业时间作出限!制,性规定并《提,前七日?向,社会公告
第—五章: 交通噪声污染防治!
第二十五》条 :新建、扩建、改【建高速公路》、城市道《路及高架和》轻轨道路穿越噪【声敏感建筑物集【。中区域的建设单【位应当采取设置声】屏障等措施有效【。控制:。交通:噪声污?染
》第二十?六条 在已建成【。或者将要《建,成的铁?路和城市交通干【。线两侧建设噪声敏感!建筑物的建》设单:位应当?按照国?家规定确定间隔【距离并采取设置声屏!障、安装隔》声门窗等减轻、避】免交通噪《声影响的措施 !
第二十《。七条 机动车辆超】过噪声?限,值的不得在》城市市区内行驶【公,安部门不《得为其办理登记或者!通过年度检验
第】二十八?条 公安部门应当】。根据噪声污》染程:度和城市声》环境质量的要求划】。。定机动?车辆禁鸣区域、【路段以及《大型货车、拖—拉机:、摩托车禁》行路段、时间并【设置明显《标,志
第二【十九条 《机动车辆《驾驶人员不》得实施?下列行为 】
(一)》在禁鸣区《域、路?段鸣喇叭; 】
(二)在非禁鸣区!域、路?段,长鸣:喇,。叭;:
《(三)?在城市公共场所【调试喇叭》
第《三十条 警车、【消防车、救护车、】工程抢险《车等特种车》辆安装警报器—的必须符合国—务院:公,安部门的规定—除执行紧急任务外】禁止使?。用警报器 【
第三《十一条 《铁路机车驶经城【市市区以及》机,。动船舶航经城市市】区,的港口和航道的应当!按,照国家规定使—用声:响装置《
第六?章 社会生》活噪声污染防治
第!三,十二条? 在居民住宅—区从事商业贸—易、:餐饮娱乐、体育【以及组织旅游—、,培训等活动使周【围,居民受到环境噪声影!响的:应当:采取:有,效的防治措施超过噪!声,排放标准的》当地环境保护—行政主管部门—应当责令《其在一个月内进行】治,理;经治理仍不【符合噪声排放—标准的?当地环境保护行【政主管部门应—当责令其关闭或【者搬迁? :
:第三十三条 —任,何单位和个》人不得在《城市建成区内实【施下列行《为 《
(一)在夜—间和午间高声喊叫】;
(—二)使用高音喇叭】。或,者通过其他高—噪声的方式招揽顾客!;
(三)【。未经公安部门批【。准使用车载高音喇叭!巡回播放;—
(四)在午间!和夜间从事》产生:噪声:污染的装饰装修、货!物装卸、生产加工等!活动;
(五)饲养!。动物产生噪声干扰他!人正常休《息、生?活
第三十四!条 在经营活—动中安装使》。用空调器、冷—却塔、抽风机—、鼓:风机、发电机、【水,。泵等产生噪声污【染设备的其边界噪】。声,不得超过国》。家规定?的限值
第三!十五条 使用—。伴唱:机、:乐器、健身》器材等进行家—庭娱乐活动、—身体锻?炼或:者其他活动的应【当控制音量》或者采取《其他有效措》施不得对周围环境造!成,噪声污染《。
安《。装家用空调器室外】机,的应当?符合房间《空气调?节器安装规范
】第七章 法律—责,任
第三十六—条 :。工业生?产、建筑施工作业】以及其他生》产,经营:活动中?。产生的噪声或—。者其边界噪声超过国!家规定标《准造:成环境噪《声污染的《由环:境保护行政主—管部门或《者其他负有监督管】理职责的部门—责令改正限》。。。期治理并可》处以五千元以上【三万元?以下罚款》
限期治理期】间严重超《标的应当责令其停业!治理限期《治理的期限不得超过!三,个,月经限期《治理仍不符合—场界环境噪声标准】的应当由《当地人民政府—责令其关闭或者【搬迁?
?第三十七《条, 违反本《条例规定的作业时】限或者停工治理决】。定,的,由,环境保?。护行政主管部—门或者其他负有监督!管理:职责的部门责令【。限期改?正处以三千元以上一!万元以下罚款 】
第:三十:八,条 有下《列行为之一》的,由公安?。部门或者其》他负有监督管理【。职责:的部门按照下列规】定,予以处罚 【
(一)未经—批准排放偶发性强烈!。噪声的给予警告;造!成严重污《染后果的处》以三千元以上一【万元以?下罚款; 【
,(二)使用高音喇叭!或者通过《其,他,高噪声的方式招揽顾!客或者擅自使用车】载,高音喇叭巡回播【放造成环境噪声污染!的,给,予警:告责令改正;—拒不改正的处以五百!元以上一千元以【下罚款;
》(三)进行家庭娱乐!、身体锻炼以—及饲养?动,物,产,生噪声干《扰他:人正常休息》生活或者在午间【和夜间从事产生噪声!污染的?装饰装修《、货:物装卸、《生产加工等活动或】者在夜间《和午:间高声喊叫》严重干扰周围—居,民生活的给予批评】教育责令改正—;经批评教育仍不改!正的处以一百元以】上五百元以》下罚款
第三!。十九条 违》反本条例《规定:的,其他:应当给予处罚的行为!国家法律、》。法规和山东省环境保!护条例有规》。定的由环境保护行】。政主管部门或者其他!有关部门依照—其,规定予以处罚 】
第四十条 【环境:保护行政主管—部门和其他有—关部门?有下列情形之一的】由其上级《行政机?。关或者?监,。察机关?对负有?直接责任的主—管,人员和其《他直接责任人员【依,法给予行政》处分;构成犯罪【的,依法追究《刑事责任 —
(?一)接到检举、控】告后不按规定处理】或者:移交处理的; 【
(二)对—申报:的事:项不按规《定,的,条件:和程:序审批?的;:
(》三)不按照本条例】的规定对产生环境】噪,声污染的建设—项目、建《。筑施工作业、—生产:经营活动《以及有关设施—、设备实施监—督管:理的;《
(四)—。泄露被检查》者的技术秘密和【。商业:秘密的;《。,
(五)—为超过噪《声,限值的机动车辆办理!登记或者通》过年:度,检验的?;
(六)利!。用职权索取》、收受他人》财物或者谋取—其他利益的;
!(七)未履行本条例!规定的其他职责的】 :
第?四十:一条 受环》境噪声污染危害的】单,位和个人有权要求加!害人排除危害;造成!损失的加害人应【当赔偿损失
】发,生赔偿责任》和赔偿金额》纠纷:。的环境保护行政【主管部门或》者其他有关部—门可:以根据当事人的【请求调解《处理;调《解不成的当》事人可以《。。向人民法院起—诉;当事人》也可以直接向—人民法院起诉 !
因违反本条例规定!。受到行政处罚—的不免除其消除污】染、排除危害和【赔偿损失的责任
第!八,章 附则《
?第四十二《条 本条《例,中,下列用语的含—义,是
(—一)偶发性强烈噪】声是指偶然排放【。的、峰值高于所【在区域声环境质量标!准既定数值的强烈噪!声超过上述标准【的既:定数值由《县级以上人民政【府根据当地具体情】况自行确定; 】
(二)午》间是指北京时间【十二时至《十四时之《间的期?间;
(三)】夜间是指北京时间】。二十二时至次日六时!之间的期间;—
(四)《建,筑施工包括建—筑,工程、?市政工程、拆迁【工程的?施工
? : 第四十三条 振】动污:染的防?治与:监督管理参照本条】例执行
》 第四十四条 本!条例自2004年1!。月1日?起施行?