山东省环境噪声污染!防治:条例
(2003】年11?月,28日山东省第十届!人民代?表大会常务委员会】第五:次,会议通过 —根据201》2年1月13日山】东省:第十一届人民代【表大:会,常务委?员会第二十八次【会议关于修改—<山东省环境噪声】污染:。防治条例>等二十五!件,地方性法规的决定】第一次修正 根】据20?18年1月》23日山东省第十二!届人民代表大会【常务委员会第三十五!次,会,议,关于修改〈山东省】机动:车排气污染防—治条例〉等十四件】地方性法规的—决定第二次修正)
!目 : 录
第一章 总】则
第二章 一【般规定
《第三章 工》业,噪声污染防治
第四!章 建筑施工—。噪,声污染防治
第【五章 交通噪【声,污染防?治
第六章 — 社:会生活噪声污染防】治,
第七?。章 法律责任
第!八章 ? 附:则
第?一章 总则—
第一条《 为了防治环—。境噪声污染保护和改!。善环境保《障公民身体》。健康促进经济—和社会发展》根据中华《人民共?和国环境噪》声污染防治》法等有关法律、【法规结合本省实际】制定本条例 【
第二条 》本省行政区域内环】。境噪:声污染的防治适用本!条例
第三】条 环境《噪声污染防》治工作?应当遵循《全面规划、》合理布局、预—防为主、源头控制的!原则
第四】条 各级人》民政府?应当将环境噪声【污,染防治工《作纳入环境保护规划!推行清洁生产淘【汰污染严重的工艺、!设备和产品鼓—励、:支持环境噪声污【染防治的《科学研究和技术【推广:
第五条 县!级以上?人民政府环境—保护行政主》管,部门:对本行政区域内的】环境噪声《污染防?治实施统《一监督管理》;公安、交通、铁】路、民航等》部门根?据各自的职责对【交通和社会生活噪声!。污染防治《实施监督管理【
机动船舶和—其他水上设施环境】噪声污染的防治由海!事机构依据有关法】律、法规《实施监?督管理
第二章! 一般规定
第六条! 环境保护》行,政主管部门应当【根据国家声》环境质量标》准,科学:划分和调整本—。行政区域内各类声】环境质量标准以及适!用区域报《本级人民政府—。。批准后组织实施并向!社会公?布
第—七条 城市》人民政?府规划?行政:主管部门在编—制城:市规:划时应当充分考【。虑声环?境质量的要求合理规!划交通干《线走:向和:各,类功能?区域?
?第八条 可》能产生环境噪声污】染的建设项目其建设!单位应当根据—国家关?于建设项目环境【保护分类管理—的,规,定编制环境影响报告!。书、环境影响—报告表或者填写环】境影响登记表
第九!条 环境《噪声污染防治设施】应当与主体工程【同时设计、同—时施工、同》时投产?使用并不《得擅自拆除》或者:闲置需要拆除或【者,闲置的应当提前十】五日向当地环—境保护行政》主管部门提出—申请
—环境:保护行?政主管部门应当【在接到申请的十【日内批复《;因拆除《或者闲置环境—噪声污染防治设施加!重污染的不得批准!
第—十条 排放》偶发性强烈》。噪声:的必须事先向当【地公安?部门申报排》。放的原因、时间、地!点、影响《范围、可能》造成的危《害、声源基本情【。况和防治措施
】。 公安—部,门应当在接》到申报后十》日,内,批复批准排》放的应当《向社会公告并向【环境保护行政—主管部门通报;不批!。准排放的应》。当,书面说明理由 】
第十一条 【省环境保护行政主管!部门应当会同有【关部门组织建立环境!噪声监测《网络定期发布环境噪!。声监测公告 【
环:境监测机构应—当加强对各》类,声,环境质量标准适【用区域环境噪—声的监测并定期【向环境保护行政主管!部门报?送监测数据
第十】二条 环《境保护?行政主管《部门和其《他有关部《门应当设置环境噪声!污染举报电话—、电子邮箱》。并向社会《公布
》第十三条《 环境保护行政主管!部门:和其他有关部门【进行环境噪声污【染防治现场检查【时应:当出示有效执法证件!并为被检查》者保守技术秘—密,和商业秘密 】
被:检查者应当》接受检查并》如实反?映情:况
第十四条! 对造成环境噪声污!染的:任,何,单位:和个人都有权向【环境保护《行政主?管部门或《者其他?有关部门检举和控告!接到检举、控告的】部门应?当在三日内处理或者!移交:处理;污染程度【严,重的应当立即—处理或者立即移交处!理
第《。三章 工业噪声污染!防治
第《。十五条 在下列区】域,内不得?建设、使用》产生:噪声污染的工业设施!
(一)住】宅区和其他》人口密?集居住区;— , ,
(二)《医院、?疗养院、学校、【图书馆、幼》儿园:、老年公《寓、:机关、科研单位所】在的区域;
(三)!风景名胜区、—自然:保,护区、野生》动植物保《护区;
《(四)城市人民政】府确定的《其他重点保护区域】
第十六条 !。因使用工业固定【设,备、:。流动设备《造成环境噪声污染的!应,当向当地环》境保护行《政主管?部门申报《造成污染的设备【种类、数量、安装】。位置图?、运行时间、噪声】值、防治措施和相关!技术资料《 :
前款申》报事项有重大—改变的应当提—。前,十五日向当地环境保!护,行政主管部门申报并!采取有效的防治【措施属于突》发性的重大改变致使!环,境噪声污染》加重的应当在改【变,后三日内《重新:。申报
—。第十:七条 ?从事工业生产以【及在城?市建成区内》从事:金属、非金》属、食?品等加工《。项目的应当》符合厂界环境噪声标!准
第十八条 !在居民住宅区—和其他?人口密?集,。居,住,区内不?得从事下列产生环境!噪声污?染的工业生产活动!
(一》)机:械切割钢材、铝合金!。等金属材料;—
(二—。)机械加工石材【、木:材等非?金属材料;
!(三:)其他严重干扰居民!正常:休息的工业》生产活动
第!十九条 《工业产品产生噪【声的生产《者应当在产品说【明书中如实载明排放!噪声的强度超过噪声!限,值的不得生产、销】售和进?口
第四章 【建筑施?工噪:声污染防治
第二十!条 进行建》筑施工作业可能【产生环?境噪声污染的施工单!位应当在开工十【五日前向当地环境】保护行?政主:管部门申《报该工程的项—目名称、施工场所】、期限、噪声值以及!所采取的防治措施】
第二十【一条 进行建—筑施工作业的应【。当采取环《境噪声污染防治措】施并不得超》过,建筑施工场界噪【声限值;超》过噪声限值》并严重污染环—。境的当地环》。。境保护行政主—管部门应当限制其作!业时间?或者责令其停工治】理工程抢修、抢险】除外
第—二十二条 》在城市建成区—内进行?建,筑施工作《业的:除受特殊地质条【件限制外不得使用蒸!。汽桩机、锤击—桩机等噪声严重【超,标的:设备确需使》用,的不得?在夜:间和午间《作业
第二【十三条 在噪声【敏感建筑物集中区】域,内禁止产生噪声【污染的?夜间建筑施工作【业;但?因特:殊,需要必须在夜间连】续施工作业的应【当有环境《保,护行政主管部门出具!的,。证,明并采取有效的【防治措?施 《
进:行前款规《定的夜间施工作【业的应当提》前三日公告噪声污】染影响范围内的居民!
第二十四】条 :在中、高《考等特殊期间环境保!护行:政主管部门报经【县级以上人民政府批!。准,可以对产生环境【噪声污染《的建筑施工作业时】间作出限制性规定并!提前七?。日向社会公告
第五!章 交通噪》。声污染?防治:
第二十五》条, ,新建、扩建》。、改建高速公—路、城市道路及高】架和轻轨道路穿越噪!声敏感建《筑物:。集中区域的建—设单位应当采取设置!声屏障等《措施有效控制交通】。噪声污染
】第,二十六条 》。在已建成或》。者将要建成的铁路】和城市?交通干线两》侧建:设噪声敏感建筑【。物的建?设单位?应当按照国家规定确!定间隔距离并—采取:设置声屏障、—安装隔?声门窗等减轻、【避,免交通噪声影响的】措施
第二十!七条 机动车—辆超过噪声限值的】不得在城市市区内行!驶公安部门不—得为其办理登记或】者通过年度检—验
第二十八条 】公安部门应当根据噪!声污染程度》和城市声《。环,境质量?的要求划定》机动车?辆禁鸣区域、—路段以及《大型货?车、拖拉机、摩【托车禁行路段、时间!并设置明显标志【
第二十九】条 机动车辆驾驶】人员不得实施—下,列行为? ?
?(一:。),在禁鸣区域、路段】鸣喇叭;
(!二):在非禁鸣区域、路】段,长鸣喇叭;》
《(三)在城市公共场!所调试喇叭—
第三十条【 警车?、消:防车、救护》车、:工,程抢险车等》特,种车辆安装警报器的!必须符合国务院公安!部门的规定除执行紧!急任务外《禁止使用《警报器
】第,三十一条 铁路机】车驶经城市市区以及!机动:船舶航经城》市市区的港》口和航?道的应当《按照国家规定—使用声响装》置:
第:六章:。 社会生活噪—声,污,染防治
第三十二条! 在居?民,住宅:区从事?商业贸易、》餐饮娱?乐、体?育以及组织旅游、培!训等活动使周围【居民:受到环境《噪声影?。响的应当采取有【效的防治《。。。措施:超过:噪声排放标准的当地!环境保护《行政主?管部门?应当责令其在一【个月内进行治—理;:。经治理仍不符合噪声!排放标准《的当地环《境保护行政主管部】门应当责令其关闭】或者搬迁
第!。三十三?条 任何单位—和个人不得在城市】建成:区内实施下列—行为
(一)!在夜间和午间—高声喊叫; 【。。
:(二)使《用高音喇叭》或者通过其他高噪】声,的方式招揽顾客; !
(三)未—经公安部门批准使用!车载高音喇叭巡回】。播放;
(四!)在午间和夜间【从事产生噪声污染】的装饰装修》、货物装卸、生产加!。工等活?动;
(五)饲养动!物产生?噪声干扰他人正【常休息、生活—
第》。三十四条 在—经,营活动?中安:装使用空调器、【冷却塔、抽风—机、鼓?风机:、发电机、水泵【等产:生噪声?污染设备《的其:边界噪声不得超【过国:家规定的限值 】
第三《十五条 使用伴【唱机、乐器、健身器!。材等进行家庭娱乐】活,动、身体锻》炼或者其他活动【的应:当控制?音量或者采》取其他有效措—施不得对周围—环境造?成噪:声污染 《
安装家用空【调器室?外机的应当符合房】间空气调节器安【装规范
第七【章 法律责任
【第三十六条 工业生!产、:建筑施工《作业以及其他生产】经营:活动中产《生的噪声或》。者其边界噪声—超过国?家,规,定标准造成环境噪】。声污染的由环境【保护行政《主管:部门或者其》他负有监督》管理职责的部—门责令改正限期治理!并可处以《。五千元以上三万【元以下罚款—
?。限期治理期间严重超!标的应当责令其【停业治理限期治理】的期限不得超过三】个月经限期》。治理仍不符合场【界环境噪声标准的】应当由当地人—民政府责令》。其关闭或者搬迁 !。
:第,三十七条 违—反,本条例规《定的作业时》限或者停《工治:理决定的由环—境保:护,行政:主,管,部门或者其他负【有监督管理》职责:的部门责令限期【改正:处以三千元以上一】万元以下《罚款
第—三十八?条 有下列行为之】一的由公《安部门或者》其,他,负,。有监督管理职责的部!门,按照下列规定—予以处罚》
(《一)未经批准排放】偶发性强烈噪声【的给予警告;造成】严重:。污染后果的处以三】千元以上一万元以】下罚:款; 《
(二)使—用高音喇叭》或者通过《其他高噪声的方式】招揽顾客或者擅自使!用车载?高音喇叭《巡回播放造成环境】噪声污染的给予警】。告责令改正》;拒不改正》的处以五百元以上】一千元以下罚款;】
(三)进行家【庭娱乐、身体锻炼以!及饲养动《物产生?。噪声干扰他人—正常休?。息生活或者在—午间和夜间》从事产生噪声污【染的装饰装修、货物!装卸、生产加工【等活动?或者在夜《间,。和午间高声喊—叫严重干《扰周围居民生活的给!予,批评教育责令改正】;,经批:评教:育仍不改正的处以】一百元以上五—。百元:以下罚款》
第三十九条 !违反本条例规定的】其他应当给予处罚的!行为国家法律、法规!和,山东省?环境保护条例—有规定的由》环境保护行政主【管部门或者其—。他有关部门依—照其规定予以处罚!
第四十条 】环,。境保护行政》。主管部?门和其他有关部【门有下列情形之一的!由其上级行政机关或!者,监察机关对负有直】接责任的主管—人员和其他直接责】任人员依法给予【行,政,处分:;构成犯罪的依法追!究刑:事责任
【。(一)接到检—举、控告后不按规】定处理或者移交处理!的;
(二)】对,申,报的事项《不按规定的》条件和程序审批的;!
(三)不】按照本条例的规定】对产生环境》噪声污染的建设项目!、建筑?。施,工作:业、生产经营—活动以及有关设【施、设备实》施监督管理》。的;
(【四,)泄:露被:检查者的技术—秘密和商《业秘密的《;
》(五)为超过—噪声限值的机动【车辆办理登记或者通!过年度检验的;】 :
(:六,)利用职权索取【、收受他人财物或】者谋:取其:他利益的《。; :。。
(七)未履行本!条例规?。定的其他职责的 !
第四十一条 受!环境噪?声污染危害》的,单位和个人》有权要求加》害,人排除危害;造成】损失的加害》人应当赔偿损失 !
发生赔《偿责任和赔偿金额纠!纷,的环境保《护,。行政主管部门—。或,者其他有关部门可】。以根据当事》人的请求调解处【理;调解不》成的:当,事人可以向人民法院!起诉;当《事,人也:可以直?接向:人民法?院起诉《
因违》反本条?例规:定受到行政处罚【的不免?除其消除污染—。、排除?危,害和赔偿损失的责任!
第八章 附则【
?第四十?二条 本条例—中,下列用语的含义是!
(《一)偶发性强烈噪】声是:指偶:然排放的、峰值高】于所在区《域声环境质量—。标准既定数值的强】烈噪声?超过上述标准—的既定数值由县【级以上人民政府【根据当?地具体情况》自行:确定; 》
(二)午间—是指北京时间十二】时至十四时之间【的期间;
(】三)夜间是指北京】时间二十二时至【次日六时《之间的期间;
【(四)建筑施工【包括建?筑工程、市政工【程、拆迁工程的【施工
第四十!三条 振动污染的】防治与?监督:管,理参照本条例执【行
》。第,四十四条 》。本条例自200【4年:1月1日起施行【