山东省环《境噪声污染防治【。条例
(2》003?。年1:1月2?8日山东省第十届】人民代表大会常务委!。员会第五次会议通过! 根据20—1,2年1月13—日山东省第十一届人!民代:表大会常务》委员会第二十八次】会,议,关于修改《<山东省《环境噪声污染防治条!。例>等?二十:五件地方性法—规的决定第一次【修正 根据201!8年1月2》3日山东省第十二届!。。人民代表大会常【。务委员会《第三十?五次:会议关于修改〈【山东省机动》车排气污染防治条】例〉等十四件地方性!法规的决《定第二?次修正)
目 】录,
第一章《 ,总则:
第二章 一—般规定
第》三章 工业噪声污】染防治
第》四章 建筑施—工噪声污染防治
第!五章: , 交通噪《声污染防治
第六章! 社会生活噪【声污染防治》
第七章 》 法律责任
第八章! 附则《
,第一章 总则
】第一条 为了—防治环?境噪声污染》保护和改善》环境保障公民身体】健康:促,进经济和社》会发展?根据中华《。人民共和国》环,境噪:声污染防治法等有】关法律、法》规结合本《省实:际制定本条例
!。第二条 本》省行政区《域内环境噪声污【染的防治适用本条】例 ?
第三条 环境噪!声污:。。染防:。治工作应当遵循全面!规,。划、合理《。布局、预防》为主、源头控制【的原则
第】四条: 各级人民政府【应当将环境噪声污染!防治:工作纳入《环境:保护规划推》行清:洁生产淘汰污染【严重的工艺、设备和!。。产品鼓励、支持【环境噪声《污,染防治?的科:学研究和技术—推广
第【五条: 县级以上人民政府!。环,境保护行政》。主管部门《。对本行政《区,域内的环境噪声污】染防治实施统一【。监督管理;公安【、交通、《铁路、民航等部【门根据?各自的职责》对,交通:和社会生活噪—声污染防治实施监】督管理
机—动船舶和其》。他水上设施环境噪声!污,染的防?治由海事《。机构依据有关法【律,、法规实《施监督管理
】第二章 一》般规定
第六条 】环境:保护行政主》管部门?应当:。根,。。据国家声环境质量标!准,科学划分和调整本行!政区域?内各:类声环境质量标【准以及适用区域报】本级人民政府批【准,后组织?实,施并向社《会公:布 《。
第七条 城—市人民政府规划行】。政主管部门在—编制城市《规划时应《当充分考虑声—环境:质量:的要:求合理规划》交通干线走》向和各类功能区【域:
第八条 可】能,产生环境《噪声污染的建设【项目其建设单—位应当根据国—家关于建设项目环境!保护分类管理的规定!编制环境影响报告】。书、环境影响报【告,表或者填写环境影响!登记表
第九条 环!。境噪声污染防—治,设施应当与》主体工程同时设【计、同时《施工、同时投产【使用并不《。得擅自拆除》或者闲置需要—拆除或者闲置—的应:当提前十五日向当】地环境保护行政【主,管部门提出申请【,。
环境》保护行?政,主管部门应当—在接到申请的—十日内批复;—因拆除或者闲置环】境,噪声污染防治—。设施加重污染的不得!批准
】第十:条 排放《偶发性强烈噪—声,的必须事先》。向当地公安部门申报!排放的原因、时【间、:地点、影《响范围、《可,能造成的危害、声源!。基本情况和防治措施!
?。 : 公安部门应—当在接?到申报后十》日,内批复批《准排放的应当—向社会公告并向环】境保护行政主管部门!通报;不《批准排放的应当书面!说明理由
】第十一?条, 省环?。境保护行政主—管部门应《当,会同有关部门—组织建立环境—噪声:。监测网络定期发【布环境噪《声监测公告 【。
环境监测机构应】。当加强对各类—声环境质量标—准适用区域环—境噪声的监》。测并定?期向环?境保护行政主—管部门?报,送监测数据
第十二!条 环境保护行政主!管部门?和其他有关》部门应当设置—。环境噪声污染举报】电话、电子邮箱并向!社会公?。布,
?第十三条 环—境保护行政主管部】门和其他有关部【门进行?。环境噪声污》染防治现场检—查,时应当?出示有效《执法证件并为被【检查者保守技术秘】密和商?业秘密
被】检查:者应当?接受检?查并如实反映情【。况 ?
:第十:四,条 对造成环—境噪声?污染的任何单—位和个人《都有权向环境—保护行政主》管部门或者其他有】关部门检举和—控告接到检举、控】告的部门应当在三】日内处?理或者移交处理;污!染程度严重的应当】立即处理或者立即】移交处理
—第三章? 工业噪声污染【。防治:
第十五条 在下】列区域内不》得建:设、使用《产生:噪声污染的工业设】施
(一【)住宅区和》其他人口密集—居住区;》
(二)医院、!疗养院、学校、【。图书馆?、幼儿园、老—。。年公寓?、,机关、科研单位所在!的区域;
》(三)风《景名胜区、自然【保护区、野生动植物!保护区;
(四)城!市人民政府确定的其!他重点保护区域】
第《十六条 因》使用工业固定—设备、?流动:设备造?。成环境噪《声污染的应当—向当地环《境保护行政主管部门!申报造?成污染的设》备种类、数量、安装!位置图、运行时间、!噪声:值,、防治措施和相关】技,术资:料
》前款:申报事项有重大【改变的应当提—前十五日向当地环境!保护行政主管—。部门申报并采—取有效?的防治措施属于【突发性?的重大改《变致:使环境噪声污染加重!的应当?。在改变后三日内重新!申报:
第十七【条 从事《工业生产以及在城市!建成区内从事金属、!非金属、食品等加工!项目的应当符—。合厂界环境噪声标准!
第十八—条 在居民住宅区和!其他人口密》集,居住区内不得—。从事下列产生环境】噪声污染的工业【生产活?动:
(一)机【械切割钢材、铝合金!等金属?材料; —
(:二)机械《。加工石材、木材等】。非金属材《料,;
(—三)其他严重—干扰居民正常休息的!工业:生产活动
】第,十九条 工业产【品产:生噪声的生产—者应:。当在产品说》。明书中如实载明排放!。。噪声:的,强度:超过噪声限值—的不得生产》、销售和进口—。
:。第四章 建筑施工】。噪,声污染防治》
第二十条 进行】。建筑施工作》业可能产生环—境噪声污染的施工】单位应当在开工十五!日前向?当地环境保护—行政主管部门申报该!工程的项目名称【、施工场所、期限、!噪,声值以及《所采取的防治措【施
第二十一!条 进行建筑施【工作业?的应当?采取环境噪声—污,染防治措《施并不得超过建筑】施工场界噪声限【值;超过噪声限值】并严重污染环境【的当地环境》保护行政主管部门应!当限制其作》业时间或者责令【其停:。。工治理工程》抢修、抢险除外【
第二十二【条, 在城市《建成区内进行建筑施!工,。作业的除受特殊【地质条件《限制:外不得?使用蒸?汽桩机、锤》击,桩机等噪声严重超】标,的设备确《需使用的不得—在夜间和《午间作业《。。。 :
第二十三条 【在噪声敏感建筑物】集中区?域内禁止产生噪声污!染的夜间建筑施工】作业;但因特殊需】要必须在夜间—连续施工作业的【应当有环境保护行】政主管部门》出具的证明并—。采取有效的防治措】施:
进《行前:款规定的夜间—施工作业《。的应当提前》三日公告《噪声污染影》响,范围内?的,居民 《
:第二十四条》 在中、高》考等特殊期》间环境保护》行政主管部门报【经县级以上人—民政府批准可以对】产生环境噪声污【。染的建筑施工作【。业时间作出限制性】规定并提前》七日向社会》公告
第五章— 交通噪《。声污染防治》
第二十五条 新】建、:扩建:、改:建高:速公路、城市道【路及高架和》。轻轨道路《穿越噪声敏感建筑】物集:中区域的建设—单位应当采取设置声!屏障等措施有效控】制交通噪《声污染 》 ,
,第二:。十六条 在已建成或!者将要?建成的铁路和城市交!通干线两侧》建设噪?声敏感建《筑物的建设单—位应当按照国—家规定确《定间隔距离并采取设!置声屏障、安装【。隔,声门窗等减轻、避】免交:通,。噪声影?响的措?施
第二十】。七条 机动车—辆,超过噪声限值的不得!在城市市《区内行?驶公安部门不得为】其,办理登?。记或者通《过年度检验》
,。第二十八条》 公安部《门应:当根据噪声污—染程度和城市声环】境质量的要求划定】机,动车辆禁鸣区域、路!段以及大型》货车、拖拉》。机,、摩托车禁》行,路段、时间并—设置明?显标志 》
第二十九条 】机动车辆驾驶人员】不得实施《下列行为 !
(:一):在禁鸣区域、路段鸣!。。喇叭; —
(二)《在非禁?鸣区域、《路段长鸣喇》叭;:
(三)在城!市,公共:场所调试喇叭【
第三十条 】警车、?消防车、《救护车、《工程抢险车等—特,。种车辆安装警—报器的必须符合国务!院公:安部门的规定除执】行紧急任务外—禁止使用警》报器
第三!十一条 《铁路机车驶经—城市市区以及机【动船舶航经城—。市市区?的港:口和航?道的应当按》照国家规定使用声】响装:置
第六章— 社会生活》噪,。声污染防治
第三】十二:条 在?居民住宅区从事商】业贸易、餐饮娱乐】、体育以及》组,织旅游?、培训?等活动使周围居民】受到环境噪声影响】的,应当采取有》。效的防治措施超过】噪,声排放标准的当地环!境保护行政主管部门!应当责?令其在一个月内进行!治理;经治理仍不】符合噪声排》放标:准,的当地环境保护行政!主管部门《应当责令其》关闭或者搬迁【
第三》十三:条 任何单位和个人!不得在城市》建成区内实施下列行!为
》。(一)在夜间和午间!高声喊叫;》
(二)使】用高音喇叭或—者通过其《他高噪?声的:方式招?揽顾客;
(】三,),未经公安部门—批准:使用车载高音喇【叭巡回播放;— ?
(四)在午—间和:夜间:从,事产:。生,噪声污染的装饰装修!、货物?装卸、生产加工等活!动;
?(五)饲养动物【。产生噪声干扰他人】正常休?息、:。生活
第三十!四条 在经营活动】中安装使用空—调,器、冷?却塔、抽风机、鼓】风机、发电机—、水泵等产生—噪,声污染设《。备的其边界噪声不】得超过国家规定的】限值:。
第三十五条! 使用伴唱机、乐器!、健:身器:材等进行家庭娱【乐活动、《身体锻炼或者其【他活动的应当控制音!量或者?采取其他有效措施】不得:对周围环《境造成噪声污染 !
安装家《用空:调器室外机的应当符!合房间空气调节【器安装规范
第】七章 法律责—任
:第三十六条 工业】。生,产、建?筑施工?作业以及其他—生产经营活》动,中产生的噪声—或,者,其边界噪声》超过国家规定标【准造成?环境噪声污染的由】环,境保护行政》主,管部门或者》其他负有监督—管理:职责的部门责令改正!限期:治理:。并可处?以五千元以上—三,万元以下罚款 】
限期《治理:期间严重超标的应当!责,令其停业治理限期治!理,的期限不得超过三个!月经限期治理仍【不符合场界环境噪声!标准的应当由当地】人,民政府责令其关闭】或者搬迁 —
:第三:十七条 违反本【条例规定的作—业时限或者停工【治理决定的由—环境保护行》政,主管部门《或者其他负有—监督管?。。理职责的部门责令限!期改正处以三千【元以上一万元以下罚!款 :。
第三十八条 有!下列行?为之:一,的由公安部门或者】其,他负有监《督管理职责的部【门,按照下列规定予以处!罚 ?
(一)未—经批:准排放偶《发性强烈噪声的【给予警告;》造成严重污染—。后果的处以》三千元以《上一万元以下—罚款;
(二!)使用高音喇—叭或者通过其他【。高噪声的方式—招揽顾客或者—擅,自使用车载高音喇叭!巡回:播,放造成环境噪声污】染的给予警告责【令改正;拒不改正】的,处以五百元》以上一千《元,以下罚款《;
(三)》进行:。家庭娱乐、》身体锻炼以及—饲养动物产生噪【声干扰他人正常【休息生活《或者在午间和夜间从!事产生?噪声污染《的装:饰装修、货物装【卸、生产《加工等活动或者在】夜间和?午间高声喊叫严重干!扰周围居民生活【的给予批《评,教,育责令改正》;经批?评教育仍不改正【的处以一百元以上】五百元以下罚款】
第三》十九条 违反本条例!规定的?其他:应,当,给予处罚的》行为国家法》律、法规和山东省环!境,保护条例有规—定的由环《境保护行政主管部门!或者其他有关部门依!照其:规定:予以处罚 【
第四十条 环【境保护行《政主管部门和其他有!关部门有《下列情形《之一的由其上级行】政机关或《者,监察机关对负有直】接责任的主管人员和!其他直接责任人员依!法给予?。行政处分;构成犯罪!的依:法追究刑事责—任
(一)】接,到检举、控告后不】。按规定处理或—者,移交处?理的;
(【二,)对申报《的事项不按规—定的条件和程序【审批的;《
(三)【不按照本《条例的规定对产生环!境噪声污染的建设项!目、建筑施工作业】、生产经营》活动以?及有关设施、设备实!施监督?管,。理的;
(四!),泄露被?检,查者的技术》秘密:和商业秘密的; !
:(五)为《超过噪声限值的机】动,车辆办理登记或【者通过?年度:。检验的; —。 ,
(:六)利用职权索取、!收受:他人财物或者谋【取其他利益的—。;
《。(七)未《履,行本条?例规定的其他职责的!
第四—十一条 《。受环境噪声污染危】。害的单位和》个人有权要求加【害人:排,除危害;造成损失的!加害人应《当赔偿?损失 ?
发生赔偿—责任和赔偿金—额纠纷的环境—保护行政主》管部门或者其—他有关部门可以【根据当事人的请求】调解:处理;调解不成【的,当,事人可以向人民法】院,起诉;当《事人:也可以直接向—人民法院起》诉
因违反】本条例规定受到【行政处罚的不免除其!消除污染、》排除:危害和赔偿损—失的责任
第八【章 附则
》 , 第四十二》条 本条例中下列】用语的含义是 】。
(?一)偶发《性强烈噪声是指偶】然排放?。的、峰值《高于所在区域声【环境质量标》准既定数值的强【烈噪声超《过上述标准》的既定数值由—县级以上人民政府根!据当地?具体情况自行确定】。;
(二)午】。间是指北《京时间十二》时至十四时之—。间的期间; —
(三《)夜间是指北京时】间二十二《时至次日六时之间的!期间;
(四)建筑!。施工包括建》筑,工程、市政工程、拆!迁工程的《施工
第【四十三条 振动污】染的防治与监—督管理参照本条例执!行
第四十】四条 ?本条例自2004】年1月1日起施行】