山东省环境噪—声污染防治》条例
(2003年!11月28日山【东省第?十届人民《代表大会常务委【员会第?五次会议通过 】根据2012—年1月1《3,日山东省第十一届人!民,代表大会常务—委员会第二十八【次会议?关于修改<山—东省环?境噪声污染防治【条例>等二十五【件地方性法规的决定!第一次修《正 ?根据2018—年1月2《3日山东省第十二】届人民代表》大,会常务?委员会第《。三十五次会》议关于修改》〈山东省机动车排气!污染防治条》例〉等十四件地【方性法规的决定第二!次修正)
》目 录
第—一章 总则
—第二章 《。一般规定《
第三章《 工业噪声污染防治!
第四?章 建筑施工噪声污!染防治
第五章【 交通噪声污染防!治
第六章 — 社会生活噪声【污染防治
第七章 ! 法律?责任:
第八章 —。附则
第一章— ,总则
第一条 为!了防治环境噪—声污:染,保护和改《善环:境保障公《民身体健康促—进经济和《社会:发,展根据中华人民共和!国环境噪《。声污染防治法—。等有:关法律、法规结合本!。省实际制定本条例 !
第二条 本【。省行政区域内环境】噪声污染的防治【适,用本条例 【
第三条 环—境,噪,声污染?防治:工作应当《遵,循全面规划、合【理布局、预防—为主、源头控制的原!则 《
第:四条 各级人—民政:府应当将环境噪声污!染防:治工作纳入环境保护!规划推行清洁生【产淘汰污染》严重的工艺、设备和!产,品鼓励、支持环【境噪:声污染?防治的科学研究和技!术推广 —。
第五条 县—级以上?人民政府环境保护】行政主管部门对【本行政区《域内的环境噪声污染!防治实施统一监【督管理;公》安、:交通、铁路》、,民航等部门根据各自!的职责对交通—和社会生活噪声污】染防治实施监—督管理?
机动船舶和【其他水上设施—。环境:噪声污染的防治【由海事机构依据有关!法律、法《。规,实,施监:督管理
》
第二章 一般规定!
第六条 环境保护!行政主管部门应当】根据国?家声环境质量—标准科学《划分和调《整本行政《区域内各类声环境】质量:标准以及适用区域报!本级:人民政府批准后组】织实施并向社—会公布
【第七条 城市人【民政府规划行政主】管部门在编制城市】规划时应当充分考虑!。声环境质量》的要求?合理规划《交通干线走向—和各类功能区域 !
第?八条: 可能产生环境【噪声污染的建设项】目其建设单位应【当根据国家》关于建?设项目环境保护【分类:管理的规定》编制:环境影响报告—书、环境影响报【告表:或者:填写环境《影响:登记表
《第九条 环》境噪声污染防治【设施应当与主体【工程同?时,设计:、同时施工、同【时投:产使用?并不:得,擅自拆除或者闲置需!要拆除或者》闲置的应《当,提前十五《日向:当地:环境保护行政主【管部门提出》。申请
—环境保护行政—主管部门应》当在接到申请—的,十日内批《。复,;因拆除或》者闲置环境噪—声污染防治设—施加重?污染的不得批准】
第十条 !排放偶发性强烈噪声!的,必须事先向当地公安!部,门申报排《放,的原因、时》间、:。地点、影响》范围:、可能造成的危害、!声源基本情况和防】治措施《
:。。 公安部门【应当在接到申—报后十日《内批复批准排放的应!当,向社:会公告并向环境【保护行政主管部门通!报;不批准排放【的应当书面说—。明理由
第】十一条 省》环境保护行》政主管部门应—当会同有关部门【组织建立环》境噪:声监测?网络:。定期:发布环?境噪声监《测公告?
环境》。监测机构《应,当加强对各类—声环境质量》标准适用区域环境】噪声的监《测并定期向环—境保护行政主管部门!报送监测数据—
第十二《。条 环境保护行政】主管部门和其他有关!部门:应,当设置环境噪—声污染举报》电话、电《子邮箱?并向社会《公布
第十三条! 环境保护》行政:主管部?门,和其他有关部门进行!环境噪声污染防治】现场检查时应当出示!有效执法《证件并?为被检查者保守技术!秘密和商业》秘密 》
被:检查:者应当接受检查并】如,。实反:映情况?
第十四条 !对造成环境噪—。声污:染的任何《单位和个《人都有权《向环境保护行政主管!部门或者其他有关部!门检举和控》告接到检举、控告】的部门应当在三日内!处理或者移交处理;!。。污染程度严重的应当!立即处理或者立即移!交处:理
?第三章 工业噪声污!染防治
第》十五条 在下—列区域内《不得:建设、使《用产生噪声》污染:的工业设施 【。
(?一)住宅区》和其他人《口密:集居住区;
!(二)医院》、疗养?院、学校《、图书馆、幼儿园、!老年公寓、机关、】科研单位所在的【区域;
(》三)风景名胜区、自!。然保护区、野生动植!物保护区《;
(四)城市人民!政府确定的》其他重点《保,护区域?
第十六条】 因使用工业固定】设备、流动设—备造:成环境噪声污染【的应:当,向当地环境保护【行政主管部门申报】造成污染的设备种类!、数:量、安装位置—图、运行时间、噪】声值、防治》。措施和?相关技术资料【。
前款》申报事项有重大【改变的应《当提前十五日向当地!环境保护《行政主管部门—申报并采《取有效的防治—措施属于突发—性的重大改》变致使环境噪声污】染加重的《。应当在改变后三【日内重新申》报
第十【七条 从《事工业生产以—及在城市建成区内】。从,事金:属,、非金属、食—品,等加工项目的应当符!合厂界环境》噪声标准
第】。十八条 《在居民住宅区和其】。他人:口密集居住》区内不得从事下列产!生环境噪《声污染的工业生产】活动
(一)!机械切割《钢材、铝合金等金属!材料;
【(,二)机械加工—石材、木材等—非金属材料; !
(三?)其他严重干扰居】民正常休《息,的,工,业生产活《动
》第十九条 工业【产品产生噪声的生】产者:应当在产品》说明书中如实载【明排放噪声的强度】超过噪声《限,值的不得生产—、销售和进口—,
第四章 建—筑施工噪声污染【防,治
第二十》条 进行建筑施工】作,业可能产生环境噪】声污染的施》工,单位应当在开工十】五日:。前向当地环》境保护行政》主管部门申报该【工程的项目名称【。。、施工场所、期【限、噪声值以及所】采取的?防治措施《
《第二十一条》 进行建筑施工【作业的应当采—取环境噪声污染防治!。措,施并不得超过建筑施!工场界噪声限值;】超,过噪声限值》并严重污《染环境的当地环境保!护,行,政主管?部门应当限制—其作业时间或者责令!其停工?治理工程抢修—、抢:险除外
第【二十二条《 在城市建成区【内进行建筑施—工作业的除受特殊地!。。质条件?。限制外不得使用蒸】汽桩机、锤击桩【机等噪声严重超标】的设:备确需?使用的不得在—夜间和午间作业 】 ,
,第二十三条 在【噪声敏感《建,筑物集中区域内禁止!。产生噪声污》染,的夜间建筑施—工作业;但》因特殊需要》必须在夜间连续【施工作业《的应当有环境保【护行政主管》部门出具的证明【并采:取有效的防治—。措施
进行前!款规定的夜间施工作!业的应当提前三日公!。。告噪声污染影—响范围内的居民【 :
第二十四条【 在中、高》考等特殊期间—环境保护行政主管】部门报经县》级以上人民》政府批准《可以对产生环境噪】声污染的建》筑,。施工作业时间作出】限制性规《定,并提前七日》向社:会公告
第》五章 交通》噪声污染防治—
第二十五条— ,新建:、,。扩建、改建高—速公路、城》市道路及高架和轻】轨,道路:穿越噪声敏感建【筑物集?中区域的建》设,单位应当采取设【置声屏障等措施有】效控制交通》噪声污染
第!二十六条 在已【。建,成或者将要建成的铁!路和城市交通干线两!侧建设噪声敏感建筑!物的建设单》位,应当按照国家规定】确定间隔距离—并采取设置声屏【障、安装《隔声门窗等减—轻、避免交》通噪声影响》的措施
第二!十,七,条 机动车》辆超过噪《声限值的不得—在城:市市区内行驶公安部!门不得为其办理【登记或?者通过年度》检验
第二十八条】 公安部门应当根】据噪声污《染程度和城市—声环境质量的—要求划?。定机动?车辆禁鸣区域、【路段以及大》型货车、拖》拉机、摩托车—禁行:路段:、时间并设置—明显标志
】第二十九条 机【动车辆驾驶人员不得!。实施下列行为— 》
(:一)在禁鸣区域、】路段鸣喇叭;—
(二)在非!禁鸣区域、路—段长鸣?。喇叭;?
《。(三)在《城市公共场》所调试?喇,叭
第三【十条 警车、—消防:。车、救护《车、工程《抢险车?等特种车辆安装【警报器的必须符合国!务院公安《部门的规定》除执行紧急任务外】禁止:使用警报器 】
第三十一条【 铁路机《。车驶经城市市区【以及机动船舶—。航经城市市区—的港口和航道的应当!按照国家规定使用】声响装置
—第六章 社会生活噪!。声污染防治
第三十!二条 在居民住宅区!从事商?业贸易、《。。餐饮娱乐、体育以】及,组织旅游、培训等活!动,使周围居民》受到环境噪声影响的!应当采取有》效的:防治:措施超过《噪声排放标准的当】地环:境保护行《政主管部门应当【。责令:其在一个月》。。内进行治理;经【治理仍不符合噪声排!放标准?的当地环境》保护行政主管部【门应当责令其关闭】或者搬迁》。
?第三十三条》 任何?单位和个《人不得在城》市建成?区内实施《下列行为
(!一,)在夜间和午间高声!喊叫; —
(二)使用高音喇!叭,或,者通过其《他高噪声的方式【招,揽,顾客;
—(三:)未:。经公安部门批—准使用车《载高:音喇叭巡《回播放?;,
(》四)在午间》和,夜间从?事产生噪声污染的装!饰装修、货物装卸】、,生产加工等活动【;
(五)饲养动】。物产生?噪声干扰他人正常】休息、生活
!第三十四条 在【经营活动中安装使】用空调?器、冷却塔、抽风机!。、鼓风机、发电机、!水泵等产生》噪声污染设》备的其边界》噪声不得《超过国家规定—的限:值 ?
第三十五条 】使用伴?唱机、乐器、健身】器材等进行家庭娱乐!活,动,、身体锻炼或者其他!活动的?应当控制《音量或者采》取其他有效措施【不得:。对周:围环境造成噪声污染!
安装家—用空调器室外机的应!。当符合房间空气【调节器安装规范【
:第七章 《法,律责任?
第三十《六,条 工业《生产、建筑施工作】业以及其他生—。产,经营活动《中,产生的噪声》。或者其边界噪声【超过国家规定标准】造成环境噪声污染】的由环境保护行政】主,管部门或者其他负有!监督管理职》责的部?门责:令改正限期》治理并可处以—。五千元以上三—万元以下罚款—
限期治理】期间严重超》标的应?当责令其停业治理】限期治理《。的期限不《得超:过三个月经》限期治理《仍不符合场界环境噪!声标准的应当—由,当地人民政府责【令其关闭《或者搬迁《 : ,
第三十《七条: ,违反本条例规定【的,作,业时限或者停—工治理决定的由环】境保护行政主管【。部门或者其他负有】监督管理职责的部】门责令限期改正处】以,三千元以上一万【元,以下罚款
【第三十八《条 有下列行为【之一的由公安—部门或者其他—负有监督《管理职责的》部门按照下》列规定?予以处?罚
(一)未!经批准排放》偶发性强烈噪声的】给予警告;造成【严重污染后果的处以!三千元以上一万元】以下:罚款; 》
(二)使—用高音喇《叭或者通《。过其他高《噪,声的:方式招揽顾客—或者擅?自使用?车载高音《喇叭巡回播放—造成环境噪声—污染的给予警告责】令改正;拒不改正的!处以五百元以上一千!。元以下罚款;
(三!)进行家庭娱—乐、身体锻炼—以及饲养《动物产生噪声干扰他!人正常休息生—活或者在午间—和夜间从《事产生噪声污染【的装:饰,。装修、货物装卸、生!产,。加工等活动》或者:在夜间和《午间高?声喊叫严重干扰【周围居民生活的【给予批评教育责令改!正;经批评》教育仍?。。不改:。正的处以一百—元以上五百元—。以下罚款 —
第三十九条 】违反本条例规定【的其他应当给予处罚!的,行为国家法》律,、法规和山东—省环境保护条例【有规定的由环境保】护行政主管部—门或者其他有关【部门依照其规定予以!处,罚
第—四十条 《环,境保护行《政,主管部门《和其他有《关部门有下》列情:形之:一的由其上级行政机!关,或者:监察机?关对负有直接责任】的主管人《员和其他直》接责任人员依法【。给予:行政处分;》构,成,犯罪:的依法追究刑事责】任
(一)接!到,检举、控告后不按】规定处理或》者移交处理的; 】 ,
(:二)对申报的—事项:不按规定《的条件和程序—。审批的; —
(三)》不按:照本条例的规—。定对产生环境—噪声污染《的建设项目、建筑施!。工作:业、生产经营活【动以及有关设施【、设备?实施:监督管理的; 】
(四)泄—露被检查者的技【术秘密和商业—秘密的;《 ?
(五)为超过噪声!限值的机动》车,辆办:理登记或者》。通过年?度,检验的; 【
(六)《。利用职权索取、收】受他:人财物?或者谋取其他利益的!;,
(七)未【履行本条例规—定的其他《职责的《
第四十—一条: 受环境噪声污染】危害的单位和个【人有权要《。求,加害人排除》危害:;造成损失》的加害人应当赔偿损!失
发》生赔偿责任和赔偿金!额纠纷?的,。环境保护《行政主管部门或者其!。他有关部门可以根据!当事:人的请?求,调解处理;》调解:不成的当事人可以】向人民法院》起诉;当事人也可以!直接向?人民法院起诉—
因违反本】。条,例规定受到行政处罚!的不免除其消—除污染、排除—危害和赔偿损失【的责任
《第八章 附则
】 第四十二》条 本条例中下列】用语的含义是 】
(一)偶发性强!烈,噪声是指偶》然排放的《、峰值高于所在区】域声环境质量标准既!定数:值的强烈噪声超过上!述标准的既定数【值由县级以上人民】政府根据当》地具体情况》自行:确定;?。
?(二)午《间是指北京》时间十二《时,至十:四时之间的》期间;
—(三)夜间是指北】京时间二《十二时至次日六时之!间的期间;
—(四)建《筑施工?。包,括建筑工《。程、市政《工程、?拆迁工程的施工
!。 第四十三条【 振动污染的防治与!监督管理参》照本条例执行【
第《四十四条 本条例自!。2004年》1月1日起施—行,