,
》
》。山东省电力设施【。和,。电能保护条例—
:
?2010年11【月25日山东—省第十一届》人民代表大》会,常务委?员会第二《十次会议通过
】
】第,一章:总则
第》一条为了保护电【力设施和电能—规范供?用电秩?序保障电力》生产和建设的正常进!行维护公共安全和公!共,利益根据中》华人民共和国电力法!等法律、行政法规】结合本省实际制【。。定本条例
》
?
第二《条在本省《管辖范围内》的电力设《施和电能保》护以及相《关管理活动》适用本条例
—
:
第三条电力设【施和电能保护工【作应当?坚持预防为主、防治!结合、综合治理的】方针实行《。政府、电力设施产】。权人和群众相结合】的原则
《
第《四条电力设施—和电能受法》律,保护
【。 任何单位【和个人不得危害【电力设施安全不得】非法侵占、使用电】能
》第,五条县级以上人民】。政府应当《加强对?电力设施和》电能保护工作的组】织领导和行政执法队!伍建设?。建立健全工作—协,调机制解决电力设】施,和电能保护》中的:重大问题
—
《 乡(镇)人民】政府、街道办事处】应当协助县级以上人!民政:。府有关部门做好电力!设施和电能保护【工作
第六条!省、设?区的市的经济—和信息化行》政主管部门和—县(市、区)人【民政府确定的部门】(以下?统称:电力行政管理—部门)负责》本行政区域内电力设!施和电能《保,护的监督《。。管理工作《
《 沿海县【级以上人《民政府海洋与渔【业行政主管部门负责!海底:电缆的保护工作
】
,
: 发展改革、!。公安、规划》、住房城乡建设、】国土资源、交通【运,输、水利、林—业、工商《行政:管,理、安全《生产监督、价—格等:部门和电力监管【机构按照各自职责】做好电力设施—和电能保护》的相关工作
!第七条?县级:以上人?民政府?及其有关部门应【当组织开展电力设施!和电能保护的宣【传、教育活》动,增强:全社:会电力设《施和电能《保护意识对保—护电力设施》和电能做出》突出贡献的单位和】个人给?予表彰奖励
—
第二章电力设【施保护
】 第一节保护范【围和保护区
【
—第八:条电力设施包括已】建和在建的》发电设施、变电设】施、:。电力线路设施—。和电力交《易设:施及其有关》辅助设施
】
发!电设施、变电—设施:、电力线路设—。施,。及其有?关,辅助设施的保护【范围按照国务—院电力设施保护条】。例的规定执行
【
】 电《力交易设施的保护范!围包括电力交易场】所,和计量、报》价、信息《发布等与电力—。交易有关的设施
】
?
第九条电力!线路保?护,区按照国务院—电,力设施保护条例等国!家有:。关规定确定
—
》 :。。 直流—输电线路和特—高压线路保护区【的宽度以《及计算最大》弧垂、最《大风:偏后的安全距离【按照相关技术规【范确定的范》围,执,。行
—
, 第十条发电、供!电专用的《输水:、输油、供》热、冲?灰管:。道(沟)的保护区】(以下统称输送管】路保护区)为距【。管道(沟)两侧各】一点五米《内的区域
【
? , 第二节保护—措施
?
第十!一,条电力设施》产权人应当在电力】。设,施易受损坏》地段或者位置—采取下列安》全措:施
】。 《。 (一?。),在架:空电力?线路保护区和—输送管路保护区【的显著位置设置【电力设施保》护标志标明保护【区的宽度和相应的】保护规定;
—
《
— (二)在地下【。电缆和?水底电?缆保护区《的显著位置设置【永,久性保护《标志并将电》缆,具体位置《。及时书面报送住房城!乡建设、水利—、海洋与渔业—等有关部门;
】
! (三)在架空电】力线路?跨越重要公路和航道!区段的显《著位置?设置安全标志—标,明导线距跨越物【。体之间的安全—距,离;
》
【 (四)在架空电!力线路?穿越人口密集以【及人员、车辆(机械!)活动频繁地段的显!著位置设置》安全标志;
!
《 (》五)在架空电—力线路杆塔及变压器!平台的显著位置设】置安全标志》
! 任何单位【和个人?不得破坏和擅—自,移,动电力设施保护【标志、安全标志【。
?
》第十:二条任?何单位和《个,人不得从事下—列危害发《电,设施、变电设施、电!力交易设施的行为
!
【 :。 (?。一)扰乱发电—、,变电、电力交易场所!生产和工作》秩序:;
【。 》 (二)利用发电】、变电场所修—建建筑?物、构筑《物堆放?易燃易爆《。等危险物品;
】。
】。 :(三)影响电力【专用铁路、公—。路、桥梁、码头【的使用;
】
,
《。 (四)破坏输!水、输油、供热【、冲灰管道(沟【)、水井、电厂【。灰坝、水库》、泵站等《设施;
! (五】)在:电厂灰坝、水库【大坝上挖掘》、取土修建》建筑物、构筑—物或者种《植农作物;
【
【 ,。 (六)在—用于水力发电的水】库,、电力专用码头【内进入?。。距水工?建筑物三百米区域和!。火,力发电循环水—。入口:和出口划定区域游泳!、划船以及从—事,捕捞、养殖等作业;!
— 《 (七)其他危】。害,发电设施、变电设施!、电力交易设施【及,其辅助设《施的行为
【。
:
?第十三条任何单位和!个人不得从事下【列,危害电力线路设【施,的行为
【
(!一)盗拆《或者破坏杆塔、【变压器材盗割电力导!线、:拉线;
《
! (二)利—用杆塔、拉线—作起重牵引地锚【、悬挂?物体、拴牲》畜、攀附农作物;
!
?
】(,三)向电力导线【抛,掷物体;
—
【 ,。 :(四)在架》空电力?线路:两侧各三百米的【区域内放风筝或【者,其他放飞物;
!
!(五)擅《自在电力导线上【接用电器设备或者】在,柱上变压器》下堆放物品;
!
》 (六—)擅自攀登》杆,塔或者?在,杆塔上?架,设,电,力、通信、广播等】线路安装广》播喇叭、照明灯具】、广告牌等;
!
!(,七)擅自《开启井盖进入—电力电缆沟或者在电!力,电缆:沟内敷设其》他管线;
!
【(八:)在杆塔《内(不含杆塔—与杆塔之间)或者】杆塔与拉线之间修】筑道路;
【。 ,
: : : (九)》挖,掘接地极破》坏、堵塞、占压接】地极检测井、渗水】井、注水系统等设】施;
?
: ,
】(,十)其?他危害电力线路设施!的行为
! 第?十四条?任何:单位:和个人?不得在电力线路【保护区及输送管路保!护区内实施下—列行为
【
(!一)在架空电力线】路保护区《内烧窑、烧》荒、焚?烧秸秆修《。建建筑物、构筑【物种:植可能危及》电力设施安全的【植物堆?放谷物、草料、易燃!易爆物品和垃圾、】矿渣及其他堆积物】。垂钓、?燃放烟花爆竹或者】制作、?存放、悬挂气球等】易漂浮的物体;
】。
,
— (二)在】地下电缆《保护区?内堆放垃圾、矿渣】、易燃易爆物品倾】倒酸、碱、盐及其】他有害化学》物品:修建建筑物、构筑物!或者种?植树木;
—
! (三?)在:水底电缆保护区内挖!砂、钻探、打桩【。、,抛锚、拖锚、底拖捕!捞、张网、养殖【;
:
》 ? (四》)在输送《管路:。保护区内采石、取】土、钻探、挖—掘倾倒酸、碱、盐】及其他有害化学物品!堆放垃圾和矿渣放置!易燃易爆物品修【建建筑物、构筑【物;在水底冲—灰管道保护区抛锚、!。拖锚:、捕捞
】
?。第十五条《禁止在距《三十五千伏及—以下:架空电力线路杆塔】、拉线基础、—。接地极外缘五米的】区域内和距》三十五千伏以上【架空电力线路—。杆塔、?拉线基础《、接地?。极外缘十米的区域】内取土?、打桩、钻探—、挖掘或者倾倒酸】、碱、盐及其—他有害化学物—。品
?
第【十六:条单位和个人—从事下列活动—。应当制定安全措【施并经县级以上【人民政?府电力行政》管理部门批准—
】 , (一)在【电力:线路保护区》内进行农田》。水利基本建设从事起!重,、,升降:机械作业及打桩、】钻探、挖《掘等可?能危及?电力线路设施安全】的作:业;
! , (》二)在电《力设施周围水平距】离五百米《范围:内从事爆破》作业;
—。
《 (三)】与架空电力导线的】垂直距离小于安全距!离的运?输机械及装》载物通过架空—电力线路保护—区
:
?
第》十七条在发生自【。然灾害或者突发性】事件等可能危—及电力设施》安全的紧急情况时电!力,设施产权人可以先】行采取紧急措施【防止:危害:电力:设施安全《的事故发生或者最】大,。程度:。减轻事故危害—并及时报告》电力行政管理部【门告知相关利害关系!人
》
第》十,八条:电,力设施产权人应当】加强对?电力设施的保护对】危害电力设施安【全,的行为电力》设施产权人应—当,予,以制止并有权—要求恢复原状、【排除:妨害、赔《偿,损失或者请求—电力行政管理部门】和公安机关依法处】理,
— 第?。十九:条禁止非《法出售?、收购废旧》电力设施器》材设备
】
【单位出售废旧电力】设施器材设》备的:经办人应当》出具:单位证明和本人【身份:证件;个人》出售废旧电力设施器!材设备的《。应当出示本人—身份证件
】
【 再生资源回收经营!者应当?查验废旧电》力设施器材设备【出,售人出?具,。的相关证明材料【建立收购《台账如实登》记经办人或者出售人!身,份证号码以及—所售物品的名称、】数量、规《格,和来源收购台—账的保存期不得【少于两年;发现有】赃物:嫌疑的应当立—即报告当《地,。公安机关
【
第三节】相,遇关系处理
!
?。 第二十条县级以上!人民政府及》其有关?部门:。应当遵循节约集约】利用资源的原则按】照城乡?总体规划《合理安排相应—的电力设施用地、】架空电力线路走【廊和地下电缆通道】。不得在?架空电力线路—走廊和地下电—缆通道内批准—其他妨碍电》力设施?安全的建《设项目
! 第二十一条公用!工程、城《市绿化?工程和其他工程在建!设中与?电力设施相遇的【或者电力《设施在建设》。中,与公用工《程、城?市绿化工程和—其他工程《相遇的双方单位【应当按?照国家有关规定协】商就迁移、跨—越、安?全防护?措施:和补:偿等达成《协议后方可施工
】
》 , 第二十二条—。新建:、改建、《扩建电?。力设施需损毁—农作物、修剪或者砍!伐树木等植》物的电力设施建设】单位应当与所有人或!。者管理人《达,成协议并按照国家】和省有关规定给予补!偿
》
第二—十三条?电力设施产》权人对?电力线路保护区内可!能危及电力设施安】全的:树木等植物应当【通知其所有人或者管!理人修剪或者砍伐;!不,及时修剪或者砍【伐的电力设施—。产权人可以》依法修剪《或,。者砍伐?对修:剪或者砍伐》的植物不予补偿【
?
第—二十四条新建、【改建、扩建架空电】力线路穿越林区需砍!伐出通道《时电力设施建设单】位,应,当按照国《家有关?规定办理采伐手【续通道宽度为拟【建架空电《。力线路两边线间【的距离与林区主【要树:种自然生长最终高度!两倍之和
—
《。 第二十》五条:因外力因素导致树】木倾倒、倾斜危【及架空?电力线路安》全的:电,力设施产权》人可以先行修—剪或者砍伐砍伐后应!当及时通知树木所有!人或者管理人并及时!告知林业、园林等】部门
—。
第二十六】条新建、改建、扩】建架空电力线路不得!跨越储存易燃易【爆物品仓库的区【域新建、改建—、扩建?架空电力线路一般不!得跨:。越房屋;《确需跨越《的电力?设,施建:设单位应当与房屋所!有人:达成补?偿,协议并采取》。安全:。措施:
】。被架空电力线路跨越!的房屋不得再行【增加高度超越房【屋的物体高度或者】房屋周边《延,。伸出的物体长—度应当?。符合安全距离的【要求
—
: 第二十七条任】何单位和个人不得】妨碍电力设施产权】人巡视、维》护、:抢,修电力设施需要利】用相邻不动产的该】不动产?权利人?。应当提供必要—的便利电力设—施产权人应当避【免,。对相邻的不动—产权利人造成损害】;造成损害的应【当依法给予赔偿
!第三章电能保护【
第二十八条【县级以上人》民政:府及其有《关部门应当》优化:电能资?源配置推行电—力需求侧管理实【行科:学用:电、安全用》电,和节:约用电
— ,
— 供电企业应【。当加大电能保护资金!投入:采用先进的》科学技?术和管理方法—降,低电能损耗优化供】电方式提《高服务质量
!
第》二十九条电力—行政:管理部门应当制定并!公布有序用电方【案优先保证》城,乡居民?生活和关系公—共,安全、公共利—益单位的用电需要
!
》 , 发—电,企业、供电企业和】。用户应当遵》守有序用电》方案维护正》常供用电秩序
!
第三十条!因,自然灾害等原因【造成断电事故的供电!企业应当《按,照国:家有关规定》及时:抢修尽快恢复正【常供电未及时抢【修给用户《造,。。成损:害的应当依法承担】赔偿责任
》。
:
》第三十一条》。。供电企业《应,当按照国家规定的电!能质:量向用户供电在其】营,业场所?公示用电办理程序、!服务规?范、收费项》目和标准并公开【。报修:电话合理设置收费】。网点为用户提供方便!。。
】第三十二条用电计量!装,置,应当经法定或者授权!的计量检定》机,构检定合格》用户:发现用电计量装置及!相关装置《发生:故障、?损坏或者《。丢失应当及时—通知供电企》业由供?电企:业按规定予以处理
!
【 , ?任何单位和个人不】。得毁损、改》装或者?擅自移动用电计量装!。。置及相关装》。置,
》
第三十三【。条任何单位和个人】不得以?非,法占有电《能,为目:的实施下列窃电行】为
《
《。 : :。 (一)擅》自在:供电企业的供—电设施或者他人【的,电力设?施上接线用电;【
— ?。 (《二,),绕越法定的》用电:计量装?置用电;《。
】 (三—。)伪造或者开启【计,量检:定机构加封的用电】计量装置封印用电】;
《
:
(】四)以改《。变接线?。等方式故意使用电计!量装置计《量不准或者失效【用电;
】
?。 : (五)擅自变更!计量用电《压互感器和》电流互?感器变比等计量【设备:参数造成电费损失;!
【 (—。。六)擅自改变用电类!别用电?;
—
(七!)使用电费卡非法】充,值后用电《;
! : (八)采用其】他手段实《施的窃电行为
【
】。。。 :。 禁止教唆》、胁迫、《指,。使、协助他人—窃电或者向他人【传授窃电方》法,
】 禁》止生产、销》售或者使用窃电装置!
【 第三十四条—窃电量按照下列方】法确定
《。。
《
(一!)按照私接用—电设备额定》容量乘以《实际窃?电时间计算;
】
?
《 (二)—按照用电计量装【置标定?电流值(装有—限流:器的按限流器—整定电流值)所【指,的容量乘以》实际窃电时间计算】;通过互感器窃电的!应当再乘以相—应的互感器倍率计】算确定?
— ? 窃电时间无法!查明的?窃电日?数,以一百八十日计【算用电时间不足一百!八十日的《窃电日数以实际用电!。日数计算每》日窃电?时间居?民用户按照六小时计!。算其他用户按照【十二:小时计?算
:
! 用电《信息采集设》备所记录的相关数】据可以?作为:窃电时间和窃电量计!算的依据
》
:
》。第三十?五条供电企业—发现涉嫌窃》。电行:为时有权《制止并收集、提取有!关窃电行《为,的证据报电力行【政管理部门或者【公安:机关依?法处理
》
—第三十?六条供?电,企业在发电》、,供电系统运行正【常的情?况下应当连续—向用户供《电不:得擅自中止确需中】。。。止,供电:的供电企业应—当事先通知用户供用!电双方应当采取安全!措施防止对人身【和财产造成损害
!
【 ?用户对供电企—业中止供电》有异议的可以向【电力行政管理部【门,投诉电力行》政,管,理,部门接?到投诉后应当—依法及时处理
!
第—三十七条《供电企业因检修【等原因?需要:中止供电或者限电的!应当按照下列规定事!。先通知用户或者进】行公告
《
《
(】一)因供《。电设施计《划,检修的?应当提前《七日通知用户或者】公告;
【
》 (二)因供电!设施临时《检修的应当提前二十!四小时?。公告:并,通知:。关系公共安全—、公共利益的重【要用户;《。
》
(】三)因发电、供电系!统发生故障》的应当按照有—序用电方案确定【的限电序位中止供电!或者限电
【
》 : , 引起中止供电或】者限:。。。电的原因消除后【供电企业应当在【二十四小时》内恢复供电
!
《第三十八条供—电企业对下列严重影!响电网安全和电能】供应的用户可以中止!供电:
【 (一)】用户接入电网的【用电设备影响电【网供电质量或者【对电网的安全—运行构成《干扰、妨《碍;
》
— , (二)擅自向】外转供电;
】。
【 (三)其他【严重影响《电网:安全和电能供应【确需中止供》电的
【
,。 : ? 被中止供电的用户!消除:对电网安全》和电能供应》的影响且具备安全】用电条件的供电企业!应,当在二十四》小时内?。。恢复供电
!
第三十九条】有证据表《明用户有《窃电行为《的供电企业可以中】止供电
》
?
被】中止供电的用户停止!窃电行为并承担了】相应民事《责,任或者依法提—供了:担保的供电企—。业应当在《二十四小《时内恢复供》电
】 第四十条》对逾期?未交付电费的用户】供电企业《应当及时催交用户】自逾期之日起超过】三十日经催交—仍未交付电费的【。对居:民用户供《。电企业应当至—少提前七日通知后】方可中止供电—;对非居民用户供】电企:。业应当至少提前三日!通知并在中止—供电前一小时—再行通?知后方可《中,止供电
【
? 用户交】付所欠电费及—违约:。金,后供电企业应当在二!十四小时《内恢:复供电?
《
第四—。十一条供电》。企业不得实施下列】损害用户合法—权益的行为
【
— ? (一)《无正当理《由拒绝供电或者擅】自中止供电》;
】 (二【)不执?行国家规定》的电价擅自设立收费!项,目或:者变更收费标准;
!
【 (三)【不按照规定》序位限电;
!。
《。 , (四》)擅自增设供—电条件?或者变相《增,加,用户:负担;
》
】 (五)其他【。损害用户合》法权益的行为
【
第四章监督管【理
:
第四十二条电力】。。行政管理《部门应?当加强电力设施【和电能保《护执法工《作,的,监督管理规》范电力设施和电能保!护执:。法,行为
【
, 第四十三条【电力行政管》理部门依法履行职】责时可以行使下列】职,权
?
《 —(一)进《入电力设施遭受破】坏现场进行调—查;:。
— , (二)进!入供电企《业或者用户的—供用电现场进行检】。。查;
—
? , , : (三?)查阅、调取—和复:制有关资料;
!
《 (四【)调查、询问当事人!或者证人;
!
【 (:五)采用录音、录】相、拍照《、笔录、检测等【手段收集证据;【
— (【六)对涉嫌窃电人】使用的工具、装置和!有关资料先行登记】保,。存
《
? 第四十四条电力!行政执法人员应当】依法履行《职责:忠于职守文明执【。。法,不得泄露检查中【获知的当事人—的商业秘密
】
!电力行政执法人【员与当?事人有直《接利害?关系的应当回避
】
: ,
第四十五】条电力行政管理部】门,。应当建立投诉、举】报,受理制?度公开?投诉、举报电话和】电子邮箱《受理相?关的投诉和举报并及!时,作出处理
】
: 第?四,。十六条公安》机,关应当依法查处破】坏电力设施、哄【抢,或,者盗窃电力设施【器材设备非法出售、!收购废旧电力设【施器材设备和盗窃】电能的?违法行?为
》
第四十七条!电力设施产权人应当!建立健全电力设施】和电能保护》制度建立《专业保护队伍依【法履行电力设施和】电能保护的》义,务保障群《众生活和经济社【会发:展安全用电
—
《
第四十—八条任何单位—和,个人都有保》。护电力?设施和?电能:的,义务:对,危害电力设施和【盗窃电能等违法行为!有权:制止并向电力行政管!理部门或《者公安机《关举报
第五章法!律责任
《
第四十九条违反本!条例第?。十一:条第:一款规定电力设【施产权人未》设立电?力设施安全》标志的由《电力行政管理部【门,责令限期《改正;逾《期不改正的处一【。万元:以上五万元以—下罚款?
?。
:
违反【本条例第十一条【第二款规定》破坏或者《擅自移动电力—设施保护标志、安】全标志的由》电力行政管理—部门处五百元以【上五千元以下罚款
!
【第五十条违反本【条例第十二条、【。第十三条、第—十四条?、第十五条规定的】由电力行政管理【部门责令《停止违法行为或者责!令改正;拒不停【止违法行为或者改】正的对?个,人处一千元以—上五千?元以:下,罚款对单位处—五千元以上一万【元,以下罚款对》擅自修?建的建筑物和—构筑物、堆积—的物:品以及种植的—可能危及电力设施】。安全的植物等电【力行政管理部门【可以依法予以拆除、!清理或者砍伐构【成违反治安管理行】为的由?公安机关依法处【罚;构成犯罪—的依法追究刑—事责任
《
第五!十一条违反本条例】第十六条规定—未经批准或者未采取!安,全措施进《行作业危及电力设】施安全的《由电力行《政管理部门责令【停止作?业、恢复原状—并赔偿损《失
!第五十二条违反本条!例第十九条规定非】法,出售、?。收购废旧《电力设?施器材设备的—由公安机关依法处罚!构成犯罪的依—法追究刑事责任【
,
第】五,十三条违反》本条例第三十二条】规定不安装使用经检!定合格的用电计【量装置或者》毁损、改装、—擅自移动用电计【量装置及相关装置的!由电力行政》管理部门责令—限期:改正:并赔偿损失;逾【期不改正的处一万】元以:。下罚款
【
,
?第五十四条违反本条!例第三十三条第一】。款,规定窃?电的由电力》行,政,管理:部门责令停止违法】行为没收窃电装置限!期补:交电费并处应交电费!五倍以下的》罚款;因窃电造【成电力设施损坏或】者他人人身》财产损害的窃电者】应当依法承》。担赔偿责任构成违】反,治安管理行为的由公!安机关?依法处罚;》。构成犯罪的依法追】究刑事责任
【
《 ? 违反本条例】第三十三条第二、】三款规定教》唆、胁迫、指使、】协助他人窃电、传授!窃电方?法或者生产》、销售窃电装置【的由公安机》关,依法查?处构成犯《罪的依法追》究,刑事责任
》
《
?第五十五条违—。反本条例第四十一条!第一、三、四—、五:项规:。定的由电力》行政管理部门责【令改正并处一万元】以上五万元以下【罚款给用户造—成人:身财产损害的依【法承担赔《偿责任
【
】违反本条例第四十一!。条第二项规定—。的由价格行政—主管部门《给予警?告责令返还违法收】取的:费用并?处违法收取费用【一倍以?上五倍以下的—罚款
】 第五十六条【。电力行政管理部【门,和其他有关部门【的工作人《员在电力设施—和电能保护监—督管理工作中—有下列行为》之一的?依,法给予处《分;构成犯罪的依】法,追究刑?事责任
《
! (一)违反【规定的条件和—程,序实施行《政许可的;
】
?。 》 (二)对于—受理的举报、投诉】。案件未按照规定及】时处理?的,;,。
! (三》)泄露检查》中知悉的商》业秘密或者举报【人情:况,的;
?
《。
— (四)《将收缴、罚没的财物!据为己有的》;
【 (五)!发现违法行为不予查!处的;
】
》。 (六)利用【职权:侵,害他人合《。法,权益的;
【
】 (七)其他—滥用职权、玩忽职】守、:徇,。私舞弊的《行为
第六章附】则
第五》十七条本条例自2】011年3月1日】起,施行199》5年10《月12日山东省【。第八届人民代表大】会常务委员会—第十八次会》议通过20》0,。2,年7月27日山东】省第九届《人民代表大会—常,务委员?会第三十次会—议修正?的,山东省电《力设施保护条—例同时废《止
?
,