— 山东省】城镇控制性》详细规划管》。理办：法 》 （2002年1】0月8日山》东省人？民政府令第144】号发布2《。。0，03：年1月1《日起施行；2010！年11月29日山】东省人？民，政府令第《228号修改—后公：布，施行）？ 第一条！ 为了科学合【。理地制定城镇控制】。性详细规《划保证城乡规划的有！效实施促进城市【健康有序的发展根据！。中华人民共和国城乡！规划法等法律—法规：的，规定结合本省—实际制定本办—法 ？ 》 第二《。条， 本？省行政区域内—城市、镇控》。制性：详细规划的编—制、审批和》实，施适：用本：办法 ？ ？ 第三【条 ： 本办法所称城镇】控制性详细规划【是指以城市、—镇总体？规划或？者分区规《划为依？据，。为控：制建设用地性质【、使用强度和空【间环境对城镇建【设用地和空间—布局的各项》。。控制指标及其他【规，划，要求作出的规—划， 《 第四【条 城市、镇【人民政府应当根【据城市、《镇总体规划》的要求组织编—制城镇控制性详【细规划 — ：    城》乡规划工作经费应】当纳入政府公共财】政预算保证城镇控】制性详细规划—的，编，制和城乡规》划管理工作的正【常，开展 》 ？ ： 第五条《 控制性详细规划！应当覆盖城市、镇】总体规划确定—的，规，划建设用地》城市：、镇的中心》地区、旧城改—造地区、近期—发展地？区、储备土地、下一！年度建设用》地和拟出让的—。用地以及其他重要】控制区域《应当：优先编制控》制性详细规》划 ： 第！六条 省城乡规】划行政主管部—门负责全《省控制性详细规划】的组织实施和—监督管理工作— ？   《  城市、》县，人民政府《城乡规？划行政主管部门负】责本行政区》域内控制性详细规】划的具体实》施和监督管理—。。工作 ！ ， ，第七条 》省城乡规划行政【主管部门应当—制定控制性》详细规划《的编制规范指导和规！范全省控制性—详细：规划的编制工作【 【 ：第八条 控制性详！。。细规划应当按—照规：划设计单位具体编制！城乡规划行》政，主管：部，门，审查并征《求公：众意见城市规划【委员会审议》。城市或者县人民政府！审批、公布、—备案的程《序进行 》 ： 第九【条 城乡规—划，行政主管部门应【当通：过，方案：征集等方《式择优确定具备【相应：资质的规《划设计单位承担【控，制性详细规划的具体！编制工作《 【 第十条 控】制性详？细，规划编制《应当根据城市总体】规划或者分区规划的！。要求综合《考虑：自然环境《、人文因素、公【众意愿和社会经济】发展的需要并符合提！高城市环境质量【、生活质量和—景观：艺术：水平的总体发展要求！ ， 《 第十一条 ！ 控制性详细规划的！。具体编制单位完成】编制工？作后应当将控—制性详细《规划草案报城乡规】划行政主管部—门审查 【。     城乡规】。划行：。政主管？部门对？。控制性详《细规划草案初审后】应当将草案》的主要内容和—图纸广泛《征求公众意见 】 ？   ？ 征求公众》。意见的时间、—地，点和公众提》交，意见的期限、方【式应当在当地主要新！闻媒体上公布 】     征求！公众意？见的：。时，间一般不少》于，30天 【 》第十二？条 公众可以在】规定的时间、地点】查阅规划草案—的文本就控制—性详细？规划草案向城乡规】划，行政主管《部门提？出意见并载明提出意！见的：理由和联《系，方式 《。 ， ？ ： 第十三条》 ， 城乡规划行政主管！。部，门应当组《织，收集、整理和研究公！众，。意见必？要时：可以通？过召开座谈会、听证！会等方式进行论证 ！  》   城《乡规划行政》主管部门应当组织】控制性详《细规划？编制：单位参考《公众意见对控制【性详细规《。划草案进行》修改 《 ，     控【。制性详细规划草案修！改完：成后由城乡规划行】政主：管部门？提交城市《规划委员会审议并】附具城乡规划—行政：主管部门《的审查？意见、公众意见【以，及，。对公众意见》的处理？情况 》 —。第十四条 》 实：行城乡规划委员会】制度城乡规划委员会！由公：务员、专家学者【和公：众代表组成 —。     】城乡规划委员会【委员由城市、县【人民政？府聘任其中非公务员！委员应？。多于公务《员委员主任委—员和副主任》委，员由城市、县—人民政府主要负责】人从委员中指—定 ！ 第十五条 城乡！规划委员会》会议由？主任委员或》主任委？员委托副《主任：委员召集有三分之二！以上委员出》席且非公务员委【员多于公务》员委员的情况—下始得？举行 ！。 第十六条— ， ，城乡规划委》员会审议《控制性详细规划【草案时应当》采取无？记，名投票的方式进【行表决城乡规划委员！。会的审议意见—必须经参加会议的三！分之二以上》的委员？通过审议意见—由主任委员或—主任委员委托召集会！议的副主任委员签署！ — 第《十七条 控—制性详？细规划草案经—城乡规划委员—会审议后由城乡【规划：行政主管部门—报本级城《市、县人民政—府审批并附具城【乡规划委员》会的审议意见—     ！城乡规划委员会的审！议意见应当》作为：本级：人民：政府审批《[，城，市]控制性详细规】划的决？策依据 《  》   未经城乡规划！委员会审议的城市、！县人民？政府不得审批 】。 《 第十八条 ！控制性？详细：规划应当经》城市、县人民政府】常务会议或全体会议！讨论决定讨论通【过的由城市、县人民！政府：公布实施 【     —。控制：性详细规《。。划讨论通过后—30日内城市、县】人民政府《应当在当《地主要新闻媒—体上公告公》告的内容应》包括：该控制性详细规划】的具体范围、实施时！间，。、查询方式以及城】市、：县人：民政府认为需—要公告的其他—内容 ？ — ：第十九条 控【制性详？细规划经批准公【布后：报城市、《镇总体？规，划的审批《机关备案其》中经国务院批准【城，市总体规划的城市报！省人民政《府备案 】 ？ 第二十条》 控？制性详细规划—一经批准非经法【定程序？不得变更；但有下】列情形之一的应当按！照本办法规定的【审批程序进行调整】   【  (一)城市【。总体规划发生变化对！控制性详《。细规划控《制区域的功能与布】局产生较大影响的】；  【   ？(二：)，设，立重大项目对控制性！详细规？划控制？。地块的功能与—布，局产生较大影响【的；：  —。   (三)在实施！城市建设中发现【控制：性详细规划有明显错！误确有必要》修改：的； 《     【(四)法律、—法规规定的其他情】形 》 第二【十一：条， 控制性详细规划！应当作为城》镇规：划建：。设管理的依据—在城市、《。镇规划区《内进：行土地利用和—开发建设《的应当符合控制性详！细规划的要求 【 ？     》进，行城镇国有》。。。土地使用权出让【、转让的城乡规【划行政主《管部：门应当根据控—制性详？细规划提出出—让、转让地》块的规？划条件及附图—作为：制，定土：地，出，让、转让方案的依】据 》 ，    未取得或违！反城乡规划》行政主管部门提出】的规：。划条件？及，附图：的城乡规划行政【主管部门《。不得核发建设用【地规划许可证 ！ —第，二，十二：条 城乡规划【行政主管部门应【当对控制性详细规划！的实施进《行监督？检查  】   上《级，城乡规划行政—主管部？门发：现下级城乡规划【行政主管部门—在，实施控制性详细【规划过程中》的行政？行，为明显不当》的，应当责令下》级城乡规划行—政，主，管部门？予以改正 》 ：    》 上级城乡规—划行政主管部—门认为必要时—可以查处下级城乡规！划，行政主管部门管辖】的违法？。案件 》 —第二十三条》 任何单位—和个人？都，有检举和《控告违反控制性详细！规划行为的权利都】有遵守控《制，性详：细规划？的，义务 — 城乡规《划行政主管部—门受理违反控制性详！细规划行为的检【举，和控告后应》当在15个工作日】内，予以答复 】 》第二十四条 城市！、县人民政》。府有下列行为之【一的其？审批、调整的—控制性详细规划【无效由负责备案【审查的人民政—府责令改正 ！     (一【)违反本办》法规定的程序审批】、调整控制性详细】规划的？； ： ： ：    (二)未】按本办？。法规：定进行控《。制，性详细？规，划，备案：的； 》     (【三)控制性》详细规划违反城【。市、镇？总体规划的 — 《 ， 第二》十五条 城乡规】划行政主《管部门违《反控制性详细—规，划批准建设的其审批！行为无效由本级人民！政府予以撤销；【。造成建？设单位损失的由有】过错：的行政机关负—责赔：偿 《 》 第二十六条 【。 国家工作人员违反！本办法规定》。玩忽职守《、滥用职权》、徇私舞弊》构，成犯：罪，的依法追究刑事责】任；尚不构成犯罪】的依法追《究行政责任 【     行】。政责任追究办法【。由省城乡规划行政主！管部门会同》省监察部门》制定报？省，人民：政府批准后》。施行 】 第《二十：七，条 ？本办：法自200》3年1月1日—起施行 》 ？