】 山东》。。省城镇控制性—详细：。规，划，管，理办法？ ， （2002！年，10月8日山东省人！民政府令第144】号发布200—3年1月1》日起施行；201】0，年11月29—日山东省人》民政府令第2—28号修改》后公布施行） 【 第—一条 为了—科学：。合理地？制定城镇控制—性详细规《划保证城乡规划【的有效实施》促，进城市健康有序的发！展根：据中华人民共—和国城乡规划—法等法律法》规的规定结合本【。省实际制定本—办法 《 《 第二条— 本省行》政区域？内城市、镇控制【性详细？规，划的编制、审—批和实施适用本办】。法 ？ ： 第三条 ！ 本办法《所称城？镇控制性详细规划是！指以城市、》镇总体规划或者【。分区规划为依据【为控制建《设用地性质、使用】强度和空《间环境对《。城镇建设用地和空间！布局的各项控—制指标及其他规划要！求作出的规划 】 ？ ？ 第四条 》 城市、镇人民政】府，应，当，。根据：城市、镇总》体规划的要求组【织编：。制城镇控制》性详细规划 【 ，     城乡】。规划工作经费应【当纳入？政府公共财政—预算保证城镇控制性！详细规划的编制和城！。乡规划管理工作的正！。常开展 》 ： ， ？ 第五条 控【制性详细规划—应，当覆盖城市、镇【总体规划确》定的规划建设—用地城市、镇的【中心地区《、旧城改造地区、】近期发？展地：区、储备土地、下】一年：度建：设用：地和拟出《让的用地《以及：其他重要控制—区域：应，当优先编制控制性详！细规划 ！ 第六》条 ： 省城？乡规划行《政主管部门》负责全省控制性详】。细规划的组》织实施和监督管理】工作   ！  城市、县人民政！府城乡规划行政【。。主管：。。部门负？责本行政《区域：内控制？性，详细规划的具体实】施和监督管理—工作 — 第七【条 省《城乡规划行政—主管：部门应当制》定控制性详细规划】的编：制规范指导和规范】全省控制性详细【规划的编制工—作 》 ， ， ， 第八条》 控制性详细【规划应当按照规划】设计单？位具体编制城乡规划！行政主？管部门审查》并征：求公众？意，见城：市规划委员》会审议城市或者县人！民政府审批、公【布、备案的程—序进行 》 《 第《九条 城乡规【划行政主管部门应】当通过方案征集等】方式择优《确定具备《相应：资质的？规，划设计单位承担【控制性详细规划的】具体：编制工作《 — 第十条 控！制性详细规划编制】应，当根据城市总体规】划或者分《区规划的要》求综合考虑自然环】境、人文因素、公】众意愿？和，社会经济《。发展的需《。要并符合提高城市环！境质量、生活质量和！景观艺术《水，平的：总体：发，展要求 《 ？ ？ ， 第十？一条 控》。制性详细规划的【具体编制单》位完成编制工—作后应当将控制性详！细规划草案报城乡规！划行政主管》部门审？查  【   城乡规划【行政主管部门对控】制性：详细规划草案初审后！应当将草案》的主要内容》和图纸？广泛征求公众—意见 ？ ？。  ：   ？征求：公众：意见的时间、—。地点：和公众提交》意见的期限》、方式应《当在当地主要新闻】媒体上公布 — ，     征求！公众意见的时间一】般，不少于30天 【 《 第》十，二条 公众可以在！规定的时间、地【点查：阅，规划草案的》文本就控制性详细规！划草案？向城乡规划行—政主管部门》。提出意见并载明【提出意见的理由和联！系方式 】 ： 第？十三条 城—乡规划行政》主管部？。门应当组织收集、整！理和研究公众意【见必要时可以通过召！开座谈会、听证【会等：方式进行论证 】 ：。     城乡规划！行政主管部门应【当组织控《制性详细规划—编制：单位参考公众意见】对，控，制性详细《规，。划草案进行修—改  【   控制性详【细规划草案》修改完成后由城乡规！划行政主《管部门提交城市【规划委员会审议并】附具城乡规划行政】主管部门的审查意见！、公众意见以—及，对公众意见》的处理情《况 《 —第十四？条 实行城乡规划！委员会制度城乡规划！。委员：会由公？务员、专家学者和公！众代表？组成  】 ，  城乡《规划委员《会，委员由城市、—县，人民政府聘任其中非！公务员委员》应多于公务》员委员主任委—员和副？主，任，委员由城市、县人民！政府主？要负责人《。从委员？中，指定 ？ 》 第十五条 】 ，城乡规划委员会会】议，由主任委员或主【任，委员委托《副，主任委员召集有【三分之？二以上委员出席【且非公？务员委员多于—公务员委员的情【。况下始？得举行 【 ， 第十六【条 城乡规—划委员会审议—控制性详细规划草案！时应当采取无记名】投，票的方式《进行：。表决城乡规划—委员会的审》议意：。见必须经参加会【议的三分之二以上的！委员：通过：审议：意见由主任委—。员或主任委员委托召！集会议的副主任委员！签署 《 《 第十七条 】 控制？性详细规划》草案经城乡规划【委员会审《议，后由城？乡，规划行？政主：管部门？报本级城市、—县人民政府审批并附！具城乡规划委员会的！审议意？见 —    城乡—规划委员会》的，审议意见应当作为】本级人民政》府审批[《城市]？控制性详细规划的决！策依据 《 ？     》未经城乡规划委【员会审议的城—市、县人民政府【不得：审批 】 ： 第：十，八条 《控制性详细规—划应当经城市—、县人民政府常【务会议或全体会议】讨论决？定讨论？通过的由城市、县人！民政府公布实施【 《  ：   ？控制性？详细规划讨论通过后！。30日？内城市？、县人民政府应当】在当地主要》新闻媒体上公告公】告的内？。容应包括该》控制性？详，细规划的具体—范围、实施》时间、查询》方式以及城》。市、县人民》政府认为《需要公告的其他【内容 【 第十九条】。 控制性详细规划！经批准公布后报城】市、：镇总体规划》的，审批机关备》案其中经国》务院批准城》市，。总，体规划的城市报省】人民政府备案— ？ 第二】十条 控制性详细！规划一经批准非【经法定？程序不得变更；【但有下列《。情形之？一的应当按照—本办：法规定的审批程【序进行调整 】  ？   (一)城【市总体规划发生变化！对控制性详细规划】控制区域的》功能与布局》。产生较大影响的； ！ ？     》(二)设立》。重大项目对控—制性详细规划控制】地块的功《能与布局产生较大影！响，。的； 》     (【三)在实施城市建】设中：发，现控制性详》细规划有明显错【误确有必《要修改的； ！   ？  (四)法律、法！规规定的其他—情形：。 】 第二？十，一条 控制性【详细规划应当—作为城？镇规划建《设管理的依》据在城市、镇规【划区内进行土—。地利用？和开发？建设的应当符合【控制性详细规—划的要求 ！。。 ，   进行》城镇国有土地使【用权出让、转让的城！乡规划行政主管部门！应，当根据控制性—详细规？划，提，出出让、转让—地块的规划条—件及附图作为制定土！地出让、转让—方案的？依据 》 ，   ？  未取得或违【反城乡规划行—政主管？部门提出的规划条】件及附图的》城乡规划行政主管部！门不得核发建设用地！规，划，许可证 】 ， 第二十二条 ！ 城乡规划行政【。主管部？门应当对控制性详】细规划的《实施进行监督—检查 ？     】上级城？乡规划行政主管部门！发，现下：级城：乡规划？行政主管部门在实施！控，制性详细规划—过程中？的行政行为明显不当！的应当责令下级城】乡规划行政》主管：部门：予以改？正  【   ？上级城乡规划行政主！管部门认为必要【时可以查处下级城乡！规划行政主管部门】管辖的违法案件 ！ 第】二十：三，条 ？任何单位和》个人：都，有检：举和控告违反—控制：性详细？。规划行为的权利【都有遵守控》。制性详细规》划的：义务 城乡！规划行政主管部门】受理违反《控制性详细规划行】为的检举和控告后】应当：在15个《工作日内《予以答复 】。 ，。 第二—十四条 》城市、县人民政府】有下列行为》。之一的？。。其审批、调整的控制！性详细规《划无效由负责备案】审查的人民》政，府责：令改正 — ，  ：   (《一)违反本办法【规定的程序审—批、调整控制性【详细规划的； 【    【 ，(二)？未，按本办法规定进行控！制性详细规划备案的！； —    (三)控】制性详细规划违【反城：。市，。、镇总体规划—的 《 》 第二十五条 【 城：。乡规划行政》主管：部门违反控》。制性详细规划批准建！设的其审批行—为无效由本》级人民政府予—以撤：销；：造成建？设单：位损失的《由有过？错的行政机关负责赔！偿 【 第二十六【条， 国家工作人员】违反本？。办法规定《。玩忽职守、滥—用职权、徇私—舞弊构成犯》。罪的：依法追究刑事责任；！尚不构成犯罪—的依法追究行—政责任 【     》行政责任追究—办法：由省城乡《规划：行，政主管？部门会同省》监察部？门制：定报省？人民政府批准—后施行 《 第！二十七条 》 本办法自200】。3年1月1日起施】行 —