！ 山东省城镇控】制性详？。细规划管《理办法？ 》（2002年10】。月8日山东》省人：。。民政府？令，第144号》。发，布20？03年1月1日【起施行；《2010《年11？月29日山东—省，人民政府令第228！号修改？后，公布施？行，） ？ ？ 第一条 为了科！学合理地制定城镇控！。制性详细规》划保证？城乡规划《的有效实施促进城市！。健康有序的发—展根据中华人民共】和国城？乡规划法等法律【法规的规定结合本】。。。省实际制《定本办法《 ：。 ， 《 第二条 【本省行政《区域内城市》、镇控制性详—细规划的编制、审批！和实施适《。用本办？法 》 第三条】 ， 本办法所称城镇控！。。制性：详细规划是指—以，城市、镇总》体规：划或者？。分区规划为依—据，为控制建设用—地性质、使用强度】。和空间环境对城镇】建设：用地和空间布局【的各项控制指标及】其他规划要求作出的！规划 ？ ： 》 第：四条 城市—、镇人民政府应当根！据城市、镇总—体规划的要》求组织编制》。城镇控？制性：详细规划 》  》   城乡规划工】作经费应当纳入政府！公共财政预算保证城！镇控制性详细规【划的编制和城乡规】划管：理工作的正常—开展 【 第五条【 控？。制性：详细规划应当覆盖城！市、镇总体规划确】定的规划建设用地】城市、镇的》中心地区、旧城【改造地区、近—期发展地区、—储备土地、下一年】度建设用地和拟出】让的用地以及其【他重要控制》区域应当优先编制】控制性详细规—划 — 《。第六条 省城【乡规划？行政主管部门负【责全省控《制性详细规划—。的组织实施和监督管！。理工作 】    《城市、县人民政府】城乡规划行政—主管部？门负责本行》政区域内《控，制性：详细规？。划的具体实施和监】督管理工作 — 第！七条： 省城乡规划【行政主管部》门应当制定控—制性详细规划的【编，制规范指《导，和，规范：全省控制性详细【规划的编制工—。作 《 —第八条 》控制性详细规—划应当按照规划设】计单位具体编制城】乡规划行政主管部】门审查并征求—公众意？见城市规划委员【。会审议城《市或：者县：人民政？府审批、公》布、备？案的程序进》行 — ？ 第九条 城【。。乡规划行政主管部】门应当通过方案征集！等方式？择优确定具备相应】资质的规划设—计单位承担控制【性详细？规划的具体编—制工作 】 第十条【 控制《。性详细规划》编制应当根据—城市总体规划或【者分：。区规划的要求综合】考虑：自然环境、人文因素！、公众意愿和社会经！济发展的需》要并：符合提高《城市环境质量、生】。活质量和景观—艺术水平的总体【发展要求 【 ， ？ 第？十一条？ 控制性》详细规划的具体【编制单位完成—编制工作后》应当将控制性详细规！划，草案报城乡规划行政！主管部门审查 ！ ，  ：   城乡规划【行政主管部门对控】制性：详细规划草案初【审后应当将草案的】主要内容和图—纸广：泛征求公众》意见 《  《 ，。  征？求公众意见的时【间、地点和公众提】交意见的期限、方式！应当在当地》。主要新闻媒》体上公布 ！    征求公【众意见？的，时间一般不少于【。30天 ！。 第十二—。条 公众可以【在规定？的时间、地点查阅规！划草案的文本就控】制性详？细规划草《案向城乡规划—行政主管部门—提出：意见并载明提出【意，见的理由《和联系方式》 ！第十三条 城乡】规，划行政主管》部门应？当组织收集、整理】和研究公众意见【。必要时可以》通过召开座谈会、】听证会等《方式：进行论证《 ？     —城乡规划《行政主管部门应【当组织控制性详细规！划编制单位》参考公众意见—对控制性《详细规划草案—进，行修：改 ：。 ： ：   ？ 控制？性详细？规划草案《修改完成《后，由城乡规《划行政？主管部门提》交城市规《划委员会审议—并，附具城乡规划行政主！。管，部门的审《查意见、公》众意见以及对—公众意见的处理情】况， ！第，十四条 》实行城乡规划委员】会制度城乡》规划委员会由公务】。员、：专家学者和公—众代表组成 ！  ：   ？城乡规划委员—会委员由城》市、县人民政府【聘任：其中非公务》员委员应多于公务员！委员主任委员和【副主任？委员由城市、县人】民政府？主要负责人从委员中！指定： ？ 《 第十五条— 城乡《规划委员会》会议由主任委员【或主任委员委托【副主任委员召—集有：三，分之：二，以上委员出席且非】公务员委员》多于公务员委员的情！况下始得举行—。 ： 【第十六条 —城，乡规划？委员会审议》控制性详《细规划？草案时应当采取无记！名投票的方式进行】表决城乡规》划委员会的审议意】见必须经参》加会：议的三分之二—以上：的委：员通过审议》意，见，由主任委员或—主任委员委托召【集会议的副主任委员！签署： — ， 第十《七条： 控制性》详细规划《。。草，案经：城乡规划委员—会审议后由城—乡规：。划行政主管部门报本！级城市、县人民政】府审：。批并附具城乡—规划委员会的审议】意，见  【   城乡规—划委员会的审议意】见应当作为》本级人民政府审批[！城市]控制》。性详细规划的决策】依据 《 ？    《未经城乡规划委【员会审议《的城市、县》人民：。政，府不得审批 【 《 第十八条 】 控制性《详细规划应当—经城：市、县人民政—。府常务会议或全体会！议，讨论决定讨》论通：过的由城市、县人民！政府公布实施— ，。。     】控制性详《细规划讨论通—过后30日内城【市、县人民政—府应当在当地主要】。新闻：媒体上公告公告【的内容应包括该控】制，性详细规划的具体】范围、实施时间、】查询方式以》及城市、县人民【政府认为需要公告】。的其：他，内容 ！ 第十九条 【 ，控制性详《细规：划经批准公》布后报城市、镇总体！规划的审《批机关备《案其中经国》务院批准《城市总体规划的【城市报？省人民政府备案【 ？ —第二十条 控【制性详细《规划一经《批，准非经法定程—序不得变更；但有】下，列情形之一的应当按！照本办？法规定的《审批：程，序进行调整》   【  (一《)城市总体规划发】生变化？。对，控制：性详细规划控制【。区域的功《能，与布局产生较大【影响的？； 》     (—二)：设，立重大项目对控制】性，详细规划《控制地块的功能与布！局产生较大影响的；！ ？     —(，三)在实施》。城市建设中》发，。现控制性详细规【划有：明显错误确有必要】修改的； 】     (四【)，法律、法规规—定的其？他情形？ 》。 第二十一】条 控制性详【。细规：划应当作《为城：镇规划？建设管理的》依据在城市、—镇规：划区内进行土—地，利用和开发建—设的应当符合—控制性详细规划【。的，要求： 》。    进行城【镇国有土地使—用权出让、转让的城！乡规划行政主—管部门应当根据控制！性详细规划提出出】让、转让地》块的规划条件及附】图作为制定》土地出让、》转让方案的依据 】  》   未取》得或违？。反城：乡规划？行政主管《部门提出的规—划条：件及附图的城乡【。规划行政《主管部门不得核发】建，设，用地：规划：许可证 ！ ， 第二《。十二条 城乡规】划行政主管》部门应？当对：控制性详细规划的】实施进？行监督？检查 》     上【级城乡规划》。。行政主？。管部门发现》下级：城乡规划行》政主管部门》在实施控制性—详细规划过程中【的行政行为明—显不：当的：应当责令下级—城，乡，规划行政《主管部门予以改【正 —  ：  上级城乡规划】行政主？管，部门认为必要时【可以查处下级—。。城乡规划行政主管】部门管？辖的违法案件 ！ ， ， 第》二十：。三条 ？ 任何单《。位和个人都有—检举和控告违反控制！性详细规划行—为的权利《都有遵守控》制性详细规划的【义务 《 城乡规—划行：政主管部门受—。理违反控制性详【细规划行为的检举和！控告后应当在—15个工作日内予以！答复 《 — 第二十四条— 城市、县人民政！府有下列行为—之一的？其审批、调》整，的控制性详细规【划，无效由负责备—案审查的人》民政府责令》改正 —     (一)违！反本办法规定—的程序审批、调【整控制性详细—规划的？。； —    (二—)未按？本办法规定进行控】制性详？细规划？。备案的； 【  ？   (三)控【制性详细规划—。违反城市、》镇，总，体规划的 》 ？ 《 第二十五条 【 城乡规划行—。政主管部门违反【控制性详细规划批准！建设：的其审批行为无效】由，本级人民政府予以撤！销；造成建设单位损！失的：由有过错的行政机关！负责赔？。偿 》 》第二：十六条 国家【工作：人员违反本办法规】定玩忽职守、—滥用职？权、徇？私舞弊构成犯罪的】依法追究刑事责任】；尚不构成犯罪的依！法追究行《政责任 —。  ？   行《政责任？追究办？法由省？城乡规划行政主管】部门会同省监—。察部门制定报省人】民政府批准后施【行， ！第，二十七？条， 本办《法自2？003年《1月1日起施—行 《。 ：