， 》 ， ？ 山东省城镇—控制：性详细规《划管理办法 【 （2002年！10月？8，日山：东，省人民政府令第1】44号发布200】3年1月1日起施行！；2：01：0年11月29日山！东省人民《。政府令第228号】。修改后公布施行【） 【第一：条， 为了科学—合理地制定城镇控制！性详细规划保证城乡！规划的有效实施促进！城市健？康有序的发展—根据中华人民共【和国城乡规划法【等法律法规的—规定结合《本省：。实际制？定本办法 ！ 第二条【 ， ，本省行政《区，域内：城市、？镇控制性详细—规划的？编制、审批和实施适！用本办法《。 》 第三条【 ：本办法所《称城镇？控制性详细规—划是指以《城，市、镇总体规划【或者分区规划为依】据为控制建设用地性！质、使？用强度和空间环境】对城镇建设》用地和？。空间：布局的各项》控制指标及其他规划！要，求作出的规划— 》 ？ 第四条 —城市、镇人民政府】应当：根据城市、镇—。总体规划的要求组】。织编制城镇》控制性详细规划 ！   》  ：。。城乡规划《工，。作经费应当纳—入政府公共财—政预：算，保证城镇控制性详细！规划：的编制和城乡规【划管理工作的—正常开展 》 】第五：条 ？控制性详细规划应】当覆盖城市、镇总体！规划：确定的规《。划建设？用地城市、镇—的中心地区》。、旧城改造地区、近！期发展地《区、：储备土地、下一【年度：建设用地和拟出让的！用地以及其他重要】控制区域应》当优先编《制控：制性详细规》。划 《 ？ 第六》条 ？省城乡？规划行政《主管部门《负，责全省控制》性，详，细规划的组》织实施和监督—管理工作 —     城市！、县：人民政府城乡规划】。行政主管部门—负责本行政区域内】控制性详细》规划的具体实施和监！督管理工作 — ： 第七条！ 省城《乡规划行政主—管部：门应当制定控制性详！细，。规划的编制规—范指导和规范全【省控：制性详细《规划的编制工—作 【。 第八条— 控制性详细规划！应，当按照规《划设计单位》具体编制城乡规划】行政主？管部门审查并—。征求公众意见—。城市规划委》员会审议城市—或者县人《民政府审批》、公布、备案—的程序进行》 《 第九【条 ： 城乡规《划行政主管部门应当！通过方案征集等【方，式择：优确定具《。备相应资质》的规划设计单位承】担控制？性详：细规划？的具体编制》工作 】 ？第十条 控制【性详细规划编制【应，当根据城《市总体规划或者分】区规划的要求综合考！虑自然？环境、？。人文：因素、？公众意愿和》社会经济发展—。。的需要并符合提【高城市环境质量、生！活质量和景观艺术】水平的总《体发展要求 — 【 ，第十一条 控制性！详细：。规划的具体编制【单位完成编制工【作后应当将控制【性详细规划草—案报城？乡规划行政主—。管部门审查 【。     城】乡规划行政主管部门！对控制性《详细规划草案初审后！应当将草案的主要】内容和？。图纸广泛征》求公众意见 【     征求！公众意见的时间、】地点和公众提交意】见的期限《、方式应《当在当地主要新闻】媒体上公布 — ：   《。  ：征求公众意见—的时间一般》不少于30天 【 】第十二？条， ， 公众可以》在规定的时间、【地点查阅规划—草案的文本》就控制？性详细规划草案【向城乡规划》行政：主，管部门？提出意见并载明提出！意见的理由和联系方！。式 》 ， 《。第十三条《 ：城乡：规划行？政主管部门应当组织！。。收，集、整理和研究公众！意见必要时》可以通？过召：开座：谈会、听证》会等方式进行—论证 【  ：  城乡规》划行政主管部门【。应当组？织控制性《详，细规划编制单位参考！公众：意见对控制性—详细规？划草：案进行修《改    ！ 控制性详细—规划草案《修，改完成后由城—乡规划行《政，主管部门提交城市】规划委员会审议【并附具城乡》规划行政主管部【门的审查意》见、公？众意见以《及，对，公众意见的处理情况！ ！第十四条 实【行城乡？规划：委员会制度城乡【规划委员会由公务员！、专家学《者和公？众代表组成 —     城！。乡规划？委，员会委？员由城市、县—人民政府聘任其中】非公务员委员应【多于公务员委员主任！委员和副主任委员由！城市、县人民政府主！要，负责人从委》员，中指定 《 第！十五条 》城乡规划委员会会议！。由主任委《员或主任委员委托副！。。主任委员召集有【三分：之二以上委员出【席且非公务》员委员多于公务员委！员的：情况：下始得举行 —。 【。 第十六条》 ， 城乡规划》委员会审议控—制性：。详细规划草案时【应当采取无记—名投票的《方式：进行：表决城乡规划委员】会的审议《意见必须经参—加会议的三分之二以！上的：委员：。通过审？议意见由主任委员或！主任委员委托—召集会议的副主任】。委员签署 》 】第十七条 》 ，控制性详细规划草案！经城乡规《划委员会审议后【由城：乡规划行政主管部门！报本级？城市、县人》民政府审批》并附具？城乡规？划委员会的审议意】见  【   城乡规划委员！会的审议意见—应当作？为本级人民政—府审批[城市]控】制性详细规》划的决策《依据 ？     未！经城乡规划委员会审！议的城市、县人民政！府不得审批 ！ 第—十八条 控—制性详细规划应当】经城市？、县人民政府常【。。务会议或全体会【议讨论决定讨—论通过的由城市、县！人民政府公布实施】 ：     【控制性详细规划讨论！通过后？30日内《城市、县人民政府】。应当在当地》主要新闻媒体上公告！公告的内《容应包？括该控制《性详：细规划？的具：体范：围、实施时间、查询！方式以及《城市：、县：人民政府认为需要公！告的其他《内容 】 第十九—条 ： 控制性详》细，规划经批准公布后】报城：市、镇？。。。总体规划的审批机】。关备案其中经国务】院批准城市总体规】划的：城市报省人民政府备！案 《 第二】十条 《。控制性详细》规划一？经批：准非经法定》程序不得变更；但有！下列情形《之一的应当按照本】。办法规？定的审批《程序进行调整—     ！(一)城市总体【规划发生变化对控制！性详细？。规划控制区域的功】能与布局产生较【大，影响：的； 》  ？  ： (二？)设立重《大项：目对控？制性详？细规划控制地块【的功能与《布局产生较大影响】的； ？ 《    《(三：)在：。实施城市建设中发现！控，制性详？细规划有《明显错？误确有必要修改【的； 》  ？   (四)法律】、法：规规定的其他情形 ！ 》 ，。 第二十一条【 控制性详—细，规划应当作》为城：。镇规划建设管理的】依，据在城市、镇—规，划区内进《行土：地利用和开发建设】的应当符合控—制性：详细规划的》要求 ？   —。。  进行城镇国有土！地使用权出》让、转让的城乡【规划行政主管部门】应，当根据控制》性详细规划提出【出让、转让地块的规！划条件及附》图作为制定土地出让！、转让？方案的依据 】     —未取得或《。违反城乡规划行【政主：管部门提出的规划条！。件及：附，图的城乡规划行政】主管部门不》得核：发建设用地规划许可！证， 】 第二十二条 】。城乡规？划行政主管部门应当！对控制？性详细规《。划，的，实施进行监督检查】 ？  ？   上级城—乡规划？行政主管部门发现下！级城乡规划》行政主管部门—在实施控制性详细】规划过程中的—行政行为明显—不当的应《当责令下级》城乡规划行》政主：管部门予《以改正 —     上级】城乡规划行政主管部！门，。认为必要时》可以查处下级城乡】。规划行政主管—部门管辖的违法案】件 】 ：。。第二十？三条 任》何单：位和个人都有检举和！控告违反控制性详】细规划行为的权利都！有遵守控制》性详细？规划的义务 ！ 城：乡规：划行政主管部门受】理违反控《制性详？细规划行为》的检举和《控告后？应当在15》。个工作日内》予以答复 【 —第，。二，十四条？ 城市、》县人：民政府有下列行为之！一的其审《。批、：调整的控制性—详细规划无效由【负责：。备，案审查的人民—政府责令改正 【 ？     (一)】违反：本办法规定的程序】审批、调整控制【性详细规划的； 】 ： ，    《 (二)未》按本：办法规定进》行控制？性详：细规划备案》的； ？   —  (？三)：控制性详细规划【违反城市、》镇总体？规划的？ 《 《 ，第二十五条 城乡！规，划行政主管部—。门违反控《制性：详细规划批准—建设的其审批行为】无效由本级人民【政府予以撤销—；造成建设》单位损失的由有【过错的行《政，机关负责赔偿 ！ ，。 第二【十六条 国家【工作人员违反本办法！规定玩忽职守、【。滥，用职权、《徇私舞弊构》成犯罪的依法追【究刑事责任；尚不构！成犯罪的依法追究】行，政责任  ！   行政》责任追究办法由【省城乡规《划行政主管》部门会同省监察部门！。制定报省《人民政？。府批准后施行 ！ 第二】十七条 》本办法自《2003年1月1】日起施行 【 ：