。 《。 【山东省城镇》控制性详细规—划管理办法 】 （？200？2年10月8日【山，东省人民政府令【第1：44号？。发布20《。03年？1月1日《。起施行；2010年！1，1月2？9，日山东？省人民政府令第22！8号修改后公布施行！） ？。 ： 第一条 — 为了科《学合理地制定城镇】控制性详《细规划保证城—乡规划的有效实施促！进城市健康》有序的发展根据中华！人民共和国城乡【规划法等法律法规的！。规定结合本》省实际制定本—办法 《 《 ， 第二条 本省！行政区域《内城市？。、镇：控制性详《细，规，划的编制《、审批和实施适用本！。办法 】 ？第三条 本—办法所称城镇—控制性详《细规划？是，指，以城市、镇总体【规划或者分区规划为！依据为控制建设用】地性质、使用强【度，和空间环境对城镇建！。设用地和空》间布局的各》。项控制指《标及其他规》划要求作出的规划 ！ — ，。 第四条 》 城市、镇人民政府！应当根据城市、镇总！。体，规划的？要求组织编制—城镇控制性详细规划！  —   城乡规划工】作经费应当纳入【政府公共财》政，预算保？证城镇控制》性，详细规划《的编制？和城乡规划管理【工作：的，正常开展 — ： ， ， 第五条 】控制性详细》规，划应当覆盖城市、镇！总体规划《确，定，的规：划建设用地》。城市、镇的》中心地？区，、旧城改造地区、近！期发展？地区：、储备土地、下一】年，度建：设，用地和拟出》让的用？地，以及其他《重要：。控制区域应》当优先编制控制性详！细规划 ！ 第六条 省！城乡规划行政主管】部门负责全省控【制性详细规划的组】织实施和监督管理】工作：   【  城市、》。县，人民政府城乡—规划行政主管—部门负？责本行政区域—内控：。制性详细规划的具】体实施？和监督？管理工？作 ！ 第：七条 省》城乡规划行政主管部！门应当制定控制性详！细规划的编制—规范指导《和规范全《省控制性详细—规划的编制工作【 《 第—八，条 ： 控制性详》细规：划应当按照规划【设计单位具》体编：制城乡规划行政【主管部门审查—并征求公众意—见城市规划委员【会审议城市或者县人！民政府审批、—公布、备案》的，程序进行 【 第九条！ 城？乡规划行《政主管部门应—当通：过方案征集》等方式择优确定具备！相应资质的规—划设：计单位承担控制性】详细规划的具体编】制工：作 【 ？第十条 控制性】详细规？划编制应当根据【。城市总体《规，。划或者分区规划的要！求综：合考：。虑自然环境、—人文因素、公众【意愿和？社会经济发》展的需要并符—合提高？城市环？境质量、《生活质量和景观【艺术水平的》总体：发展要？求 【 ？第十一条 —控制：性详细规划的具体编！。制单位完成编制工作！后应当将控制—性详细规划草案报城！乡规划行政主管部门！审查：    】 城乡规《划，行政主管部》门，。对控制性详细规【划草案初审后应当将！草，案，的主要内容和—图纸广泛征》求公众意见 【    — ，征求公众意见—的时间、地》点和公众提》交意见的期限、方】。式应当在当地主要】新闻媒体上》。。公布 —     征求【公众意见的时间一】般，不少于30天 ！ ： 第十—。二条 公众可【以在规定《的时间、《。地点查阅《规划草案的文本【就控：制性详？。细规划草案》向，城，乡，规划行政主管部门】提出意见并载明提】出意见的理由—和联系方式 】 《 第十《三，条， 城乡规划行政】主管部门《应当：组织收集《、，整理和研究公众意】见必要？时可：以通过召开座—谈会、听证会等方式！进行论证 】     》城乡规划行》政主管部门应当组】织控制？性，。详，细规划编制单位【参考：公众意见《。对控：制性详细《规划草案进行修改】     ！控制性详细规划草】案修改完成后由城乡！规划：行政：主管部门提》交城市规划委员会】审议并附《具城乡规划行政主管！部门的审查意见、公！众意见以及对公众意！见的：处理情况 — ？ 第十四条】 实行城乡规划】委，员会制？度城乡规划委—员会由？公务员、专家—学者和公众》代表组成 ！    城》乡规划委《员会委员由城市【、县：人民政府聘任其【中非公务员委员应】多于公务员委员【主任委员和副主【任委：员由城市、县人民】政府主要负责—人从：。委员中指《。定 ？ 《。。 第十五—条 城乡规划委员！会会议？由主任委员或主任】委员委托《副主任委员召集有】三分之二以上委员】出席且非《公务：员委员多于公—务员委员的情—况，下，始得举？行 】 第十《六条 城乡规【划委员会审》议控制？性，详细规划草案—时，应，当采取无记名投【票的方式《进行表决城乡规划委！员，会的审议意见必须】经参加？会，。议，的三：分之二以上的—委员通过审议意见由！。主，任委员或主》任委：员委托？召集会议的副主任】委员签署《 《。 第—十七条 控—制性详细《规划草案经城乡规】划委：。员会：审议后由城乡规【划，行政主管部门报本级！城市、县《人民政府《审批并附具城乡【规划委员会的—审议意见《 《     城乡【。。。规划委员会的—审议意见《应当作为本级人民】政府审批[》城市]？控制性详细规划【的决：策，依据：     ！未经：城，乡规划委员会审【。议，的城市、县人民【政府不得审》批 ： 》 ？第十八条 控制】性详：。细规划？应当：经城市、县》人民政？府常务会《议，或全体会议讨论决】定讨论通过的—由城市、县人民政】府公布？实施 ？ 《 ，   控制性详细】规划讨论通过后3】0日内城《市、县人《民政府应当在当【地，主要新闻媒》体上：公告公告的内—容应：包括该控制性详【细规划的具体—范围、实施》时间、查询方—式以及城市、县人民！政府认为《需要公告《的其他内容 【 ： ？ 第？十九条 《 控制？性详细规划经批准】公布后报《城市、镇总体规划】的审批机关备案其中！经国务院《批准：城市总体《规划的城市报省人】民政府？备案 — 第二十条！ 控制性详细规划！一经批准非经法【定程序不得变更【。；但有下列》情形之一的应当【按照本办法规定【的审批程序进行调】整  【   (一)城市总！体规划发生变化对】控制性详细规—划控制区域的功能与！布局产生较》大影响的； ！ ，   ？ (二)设》立，重，大项目对控制性详】细规划？控制地块《的功能与布局—。产生较大影响的； ！ ，。     (三！)在：实施城？市建设中《。发现控制性详—细规划有明显—错，误确有必要修—改的；？ ：  《   (四》)法律、法》规规定的其他情【形 ？。 【第二十一条 控】制性详细《规划应当作》。为，城镇：规，划建设管理》的，依据在城市、—镇规：划，。区内进行土》地利用和开发—建设的应当符—合控制性详细规划的！要求 《    — 进行城《镇国有土地使—用权出？让、转让的城乡规】划行政主管部门【应当根据控》制性详细规划提出出！让、转？让地块的规划条【件及附图作》为制定？土地出让、》转，让方案的依》据 ？ ，     —未取得或违》反城乡规划行政主】管，部，门提：出的规划条》件及附图的》。城乡规划行政主管部！门不得核发》建设用？地规划许可证— 】 第二十二条 城！乡规划行政主—管部：门应当对控制性【详细规划的实—施，进行监督检》查 —    上级城乡】规划行政主》管，部门发现下级城乡规！划行政主《。管部门在实施控【。制，性详细规划》过程中的行政行【为明显不《当的应当责令下级城！乡，。规划行？政主管部门》予，以，改正  】   上级城乡规】划行政主管部门【。认为必要时》可以查处下级城【乡规划行政主管部】门管辖的违法—案件 — ： ？第二十三条 任何！单，位和个人都》。有检举和控告违【反控制？性详细规划行为的权！利，都有遵守控制性详】细规划的《义务 【城乡规划行政主管部！门受理违反控制性】详细规划行为的检举！和控告后应当—在，15个工作日内予以！答复 】 第二》十四条 城市、县！人民：政府有下《列行为之一的其审批！、调整的控制—性详细规划无效【。由负责备案》审查的人民》政，府责令改正》 《。     (一【)违反本办法规【定的程序审批—、调整控制》性详细规划的； 】     】(二)？未按本办法规定【进行控制《性详细？规划：备案的； — ，     (三】)控制性详细规划违！。反城市、镇总体规划！的 》 第二十五！条 城乡规划行】政，主管部？门，违反控制《性，详细规划批准建设的！其审：批行为无效由本【级人民政府予以【撤销；？。造成建？。设单位损失的—由，。有过：错，的行：政，机关负责《赔偿 】 第《二十六条 国家】工作：人员违？反本办法规》定玩忽职守、滥用职！。权、徇私《舞弊构成犯罪—的依法追究》刑事责任；》尚不构成犯罪—的依法追究行政责任！ 《     行—政，责任追？究办法由省城乡规划！行政主管部》门会同省监察—部门制定报省人民政！。府批准？后施行 ！ 第二》十七条 《 本办法自2—003年1月1日起！施行 【