》 》 山东省《城，镇控制性详细规【划管理办《法 ： 《（2：002？年，1，0月8日山东省人】民政府令第144】号发布200—3年1？月1日起施行；20！10年1《1月29日山—东省人？民，政府令第2》28号修改后—。公布施行） 】。。 ， 第？一条： 为？了，科学合理地制定城】镇控制性详细规划】保证城？乡规划的有效实施】促进城市健康有序】的发展根据中华【人民共？和，国城乡规划法等法律！法规的规《定结合本省实际制】。定本办法 】。 第二【条 ？本，省行政区域内城市、！镇控：制性详？细规划的《编制：、审批和实施适用】本办法 ！ 第三条 本！办法所称《城镇控？制性详细规划—是指以？。城，市、镇总体规划或者！。。分区规？。划为依据《为控制建设用地性】质、使用强》度和：空，间环境对《城镇建？设用地和空间—布局的各项控制【指标及其他规—划，要求作出的规划【 ？ 第【。四条 《城市、镇人民政府应！当根据城市、镇总体！规划的要求组—织编制城镇》控制性详细规划 ！  《   城乡规划工作！经费应当《纳入政？府公共财政预—算保证城镇控制【性详细规划的编制和！城乡规？划管理工作的正常】。开展 】 第五条 【 控制性详细—规划应当覆盖城市】、镇：总体规划《。确定：的规划建设用地城市！、镇的中心地区、旧！城，改造：地区：、近：期发展地区》、储备？土地、下一》。年度建设用地—。和，拟出让？的用地以及其他重】要，。控制区域应当优先】编，制控制性详细规划】 《 第—六条 《省城乡？规划行政主管部门负！责全省控制性—详细规？。划的组织实施—和监督管理工作 】    【。 城市、县人民政】府城乡规划行—政主管部门负—责本行政区域—内控制性详细规【划，的具体实施和—监，督管理工作 【 ： ： 第七条 】省城乡规划行—政主管部门应当制】定控制性详细规划的！编制规范《指导和规范全省控制！性详细规划》的编制工作 】 《 第？八，条 控制性详【细规：划应当按《照规划设计单位【具体编？制城乡规划行—政主管部门审查并征！求公众意见》城市规划委员—会审议城市或—者县：人民政府审批—、，公布、备《案的程序进行 【 ， ？ 第九条 】 ，城乡规划行政主管部！。门应：当通过方《案征集等方》式择优确定具备【相，应资质的规划设【计单位承担控制性】详，细，。规划：的具体编制工作【 【 第十条 控】制性详？细，规划编制应当根据城！市总体规划或者分】区规划的要求综合考！虑，自然：环境、人文》因素、公众》意愿和社会》经济发展的需要并符！合提高城市环—境质量、《生活质量和景观【艺术水平的总体【发展：。要求 ？ ？。 》第十一条 控制】性详细规划的具体】。编，制单位完成编制工作！。后应当将《控制性详细》规划草案报城—。乡规划行政主管部门！审查 《   》  城？乡规划行政主管部门！对控制？性详细规划草案初审！后，应当将草案的主【要内容和图纸广泛】征求公众意见—     ！。征求公众意见的【时间、地《点和：公，众提交？意见的期限、方式】应当在当地主要新闻！媒体上公布 ！   ？  征求公众—意见的？时间一般不》少于3？0天 ！ 第十二条— 公众可以在规定！。的时间、地点查阅】规划草案的文本就控！制性详细规划草案向！城乡规划行》。政主：管部门提出意见并】载明提出《意见的理由和联【系方式 ！。 ， 第十三》条 ： 城乡规划行政主】管部门应当组织收集！、整理和研究公众】意见：必要时可以通过【召开座谈会、听【证会等方式进行论证！。   【  城乡规划—。行政主管部》门应当组织控制【性详：细规划编制单位【参考公众意见—对控制？性详：细，规划草案进行修【。改  【。   控《制性详细规划草【案修：改完成？后由城乡规划—行政主管部门—提交城市规划委员会！审议并附具城乡规划！行政主管部门的审】查意见、公众意见】以及对公《众意见的《处理情况 — 《 第十四条【 实行城乡规划委！员会：。制度城乡规划委【员会：由公：务员、专家》学者和公众》代表组成《  —   城乡规—。划委员会委》员由城市、县人【民政府聘任其中非公！务员委员应多于公】务，员，委员主任委员和副主！任委员由《城市、县《人民政府《主要负？责人：从委员中《指定 【 第十五【条， 城乡规划—委员会？会议由主任委员【或，主任：委员委托副主—任委员？召集有三分之二以上！委员出席且非—公务员？委员多于公》务员委员的情况【下始得举行 ！ ： 第十六条 】 城乡规划委—。员会审议控》制性详细《规，划草案时应当采取无！。记名：投票的？方式进行表决城【。乡规：划委员会《的审议意见必须经】参加会议的三分【之二：以上的委《员通过审《议意见？由主任委员或主任】。委员委托召集会议的！副主任委员》签署 】 第十七条 】 控制性《。详，细规划草案经城乡】规划委员会审—议，后由城乡《规划：行政主管部门—报本级城市、县【人民：政府审批并附具城乡！规划委？员会的审议意—见 ：   —。  城？乡规划？委员：会的审议《意见应当作为本级】。人民政府审批[城】。。市]：控制性详细》规划的？决策依据 【     未【经城乡规划》委员会审议的城【市、县人民》政府不得审批 【 第！十八条 控制性】详细规划《应当经城市、县【人民政府常务—会议或全体》会议讨论决定讨论通！过的由城市、县人】民，政府公布实》施 ？。     控】。制性：。详细规划讨论—通，过后30日》内城市、《县人民政府》应当在当地主要新闻！媒体上？公告公告的内容【应包括该控》制性详细规划的具】体范围、实施时间、！查询方式以及城市】、县人民政府认为需！。要公告的其他内【容 ： 】第十九条 控制性！详细规？划经批准公布后【报城市、镇》总体规划的》审批机关备案其【中经国务院批准【城市总体《。规划的城市报省人民！政府：备案 — 第二十条！ 控制《性详细规《划，一经批准非经法【。定程序？不，。得，变更；但有下列情形！之一的应当》按照本办法规—定，的审批程序进行【调整 —。     (一)城！市，总体规划发生变化】对，控制：性详细规划控制区域！的功能与布局产【生较大影《响的； 《。 ？     (二)】。设立重大项》目对控制性详细规划！。控，制地块的功》能与布？局产生较《大影响的； 【 ，     (三)！在实施？。城市建设中发现【控制性详细规划【有明显？错误：确有必要修改的； ！ 《    (四)法律！。、法规？。规定的其他情形 】 《 第》二十一条 控【制性详细《规划应当作为城【镇规划建设管理【的依据？。在城市、镇规划区内！进行：土地利用和开发建设！的应当符合》。控制性详《细规划的要》求 》   ？  ：进行城？镇国有土地使用【权，出让、转《。让的城乡《规，划行政？主，管部门应当》根据控制性详—细规划？提出出让、转让地】块的规划条件—及附图作《为，制定土地出》让、转让方》案的依据 】     未取得或！违反城乡规划—行政主管部门提出的！规划条件及附图的】城乡规划行政主管】部门不得《核发建设用地规划】许可证 】 ： 第？二十二条 城乡】规划行？政主管部门应当对】控制性详细规—划的实施进行监督】检查   ！  上？级城乡规划行—。政主管部《门发：现下：级城乡规《划行政主管》部门在实施控制【性详细规《划过程中的》行政行为《明显不？。当的应当责令下级】城乡规划行政主管部！门予以改正 ！     上级【城乡规划《行政主管部》门认为必《要时可以查处下级】城乡规？划行政主管部门管辖！的违：法案件 — 第二十！三条 任何单位和！个人都？有，检举和控告违反【控制性详细规划【行为的权利都有遵守！控制性详细规—划，的义务 《 《城，乡规划行政主—管部门受理违—反控：制性详？。细规划？行为的检举和控告】后应当在《15个工《作，日内予以《答复 】 ？第，二，十四条？ 城市、》县人民政《府有下？。列行：为之一的其审—批、调？整的控制《性详：细规划无效由—负责备案审查—的人民政府责令改】正 《     —(一)违反本办法】规定的程《序审批、《调整控制性详细规】划，的；  】  ：。 (二)未按本【办法规定进行控制性！详，细规划备案的；【 ，    【 (三)《控制性详《细规划违反城市、】镇总体规划的— 》 第》二，十五条 城乡【规，划行政主《管部门违反控制性详！细规划批准建设的其！审批行？为无效由本级人民】政，府予以撤《销；造成建设单【。位损失的由有过错的！行政机关负责赔偿】 ：。 《 第二》。十六条？。 国家工》作人员违反本—办法规？定玩忽职守、滥用职！权、徇私《舞弊构成《犯罪的依法》追究刑事责任；尚不！构成犯罪的依法【追究行政责任 【     行！政责：任追究办法由省城】乡规划行政》主，管部门？。会同省监察部门制定！报，省人民政《府批准后《施行 ！ 第？二十：七，条 本办法自2】00：3年1月1》日起施行《 》