【 ： 山东省城镇控制！。性详细规划管理办】。法 《 （2002【年10月8日山东省！人民政府令第14】。4号发布20—03年1月1日起施！行；2010年【11月29》日山东省人民政【府令第22》8号修改后公布施行！） — 第一条 为【。了科学？合理地？制定城镇控制—性，详，细规划？保证城乡规划的【有效实施促进城【市健康有序的发展根！据中华？人民共和国城—乡规划？法等法律法规的【。规定结合本省实【际制定本办法 】 ？ ？ 第二条 —本省行政区域内城】市、镇控制》性详细规《划的编制、审批和实！施适用本办法 】 ， ，。 第三条】 本办法所称城镇！控制性详细规划【是指以城市、镇总】体规划或者分区规】划为依据《。为控制建《设用地性质、使用】强度和？空间环境对城镇建设！用地和空间布局【的各项控制指—标及其他规划—要求作出的规划 ！ 第四！条 城市》、镇人民《政府：应当：根据城市、镇—总体规划的要求组】织编制城镇控制性详！细规：划 》     城乡规划！工作经费应当纳入政！府公共财《政预算保证城镇控】制性详细《规划的编制和城【。乡规划管理工作的正！常开：展 ！ 第五条 控制】性详：细规划应当》覆盖城市、镇总【体规划确定的规划建！设用地城市、镇【的中心地区、—旧城改造地区、近期！发展地区《、储备土《地、下一年》度建设用地和拟出让！的，用地以及其》他重要控制》区域应当《优先编制《控制性详细规划 】 第！六条 ？。。 省城乡《规划：行政主管部门负责】全省控制性》详细规划的》组织实施和》监督管理《工作 —     城市、】县人民政府城乡【规划行？政主管部门负责【本，行政区域内控制【性详细规划的具体实！施和监督管理—工作： 》。 第七条 ！省城乡规划》行政主管部门应当】制定控制性详细规划！。的编制规范指导【和规范全省控制性】详细规？划的编制工作 ！ ： ，。 第八条 控！制性详细规划应当按！照规划设计单位具】体编制城乡规划【行政主？管部门审查并征求公！众意见？城，。市规划委《员会审议城市或者】县人民政府》审批、公布、备案】的程序进行》 ？ 《 第九条 城】乡规划行政》主管部门应当通过】方案征集等》方式择优《确定具？备，相应资质《的规划设计单—位承：担控制性详细规【划的具体编制工【作 【 ： 第十条《 控？制性详细规划编【制应当根据城—市总体规《划或者分区规划的】要求综？合考虑自然环境、人！文因素、公众—意愿和社会经—济发展的需要并符合！提高城？市环境质量、生活质！量和景观《艺术水平的总—体发：展，要求 》 《 第十《一条 控》制性详细《规划的具《体编制单位》完成编制工作—后应当将控》制性详细规划草【案报城？乡，。规，划行政主管部—门审查？    】。 城乡规《划行政主管部门对】控，。制性详细规》。划草案初审后应当】将草案的主要内容】和，图纸广泛征求—。公众意见《  —   征求公众意】见的时？间，、地：点和公？众提交？意见的期限、方【式应当在当地主要新！闻媒体上公布 】 ，。     征求】。。公众意见的时间一】般不少于3》0天 》 ：。 ， ？第，十二条 《。 公众可以》在规定的时间、地】点查阅？规划草案的文—本就控制性详—细规划？草案向城乡规划行政！主管部门提出—意，见，并载明提出》意见的理由和联【系方式 ！ 第十三条 ！城乡：。规，。划行政主管》部门应当组织收【集，、，整理和研《。。究公众？意见必要时》可以通？过召开座谈会、听证！会等方？式进：行论证 —     城乡规！划，行政主管部门应【当组织控制》性详细规划编制单位！。参考公？众意见对控》制，性详细？规划草案进行修【改    ！ 控制性详》细，规划草案修改—完成后由城》。乡规划行政主管部门！提交城市规划委员会！审议：并附具城乡》规划行政主管—部门的审查意见、公！众意见？以及对？公众意？见的处理情况— ？ 第【十四条 》实行城乡规划—委员会制度城乡规】划委员会由公务员】、专家学者和公众】代表组成 【     城乡】规划：委员会委员由城【。。市、县人民政府【。聘任其中非》公务员委员应多【于公务员《委员主任委》员和副主《任委员由城市、县人！民政府主要负—。责人从？委员中指定 ！ ？ 第十五条 城！。乡规：划委：员会会？议，由主任委员》或主任委《。员委托副主任委【员召集有三分—之二以上委员—出席且非公务员委】员，多于公务员委—员的情？况下始得举行 】 ？ ： 第十六条 城！乡规划委员会审议控！制性详细规》划草案时应》当，采，取无记名投票的方式！进行表决城乡规【划委员会的审议意见！必须经参加会—议的三分之二—以上的委员通过【审，议意见由主任—委员或主任》委员委托召集会议】的副主任委员签署】 《 第—十七条 控制性】详细规划草案—经城乡规《划委员会审》议后由城乡规划【行政：主管部门报本级城市！。、县人民政》府审批并《附具城乡规划委员】会的审议意》见   】  城乡规划—委，。员会的？审议意见《应当作为《本，。级人民？政府审？批[城市]控—制性详细规划的【决策依？。据 《。  ？  ： 未经城乡规划【委员会审议的城市】、县：人民政府《不得审批 — 《 ？第十八条 控制】性详：细规：划，应当经城《市、县？。人，民政府常务会议或】。。全体会议讨》论，决定讨？论通过的《由城市？、县人民政》府公布实《施 ：    【 控制性详细规划】讨论通？过后：30日内《。城，市，。、县人民政府—应当在当地》主要：新闻媒体上》公告公告的内—。容应包括该控—制性：详细规划的具体范围！、实施时间、查询方！式以及城市、县人民！政府认为需要公告的！其他内容 》 — 第十九》条 控制性详细规！划经批准《公布后报《城市：、镇总体规划的审批！机关备？案其中经国》务院批准城市—总体规划的城市报省！人民政？府备案 — 》 第二十条》 控制性详细规划！一经批准非经法【。定程：序，。不得变更《；但：有下列情形之一的】应当按照本》办法规定的审批程序！。进行调整 【 ，   ？  (一)城—市总体规划》发生：变，化，对控制性详细规【划控制？。区域的功能与—布局产生较大影响的！； ：   — ， (二)设立重大项！目对：控，。制性详细规》。划控：制，地块的功能与布局】产生较大影响—的；  】   (三》)，在实施？。城市建设中发现控】制性详细《规，划，有，明，。显错误确《。有必要修《改的；？   【  (四)》法律、法规规定【的其他情《形 ？ 第二！十一条？ 控？制性详？细规划应当》作为城？镇规划建设管理的】依据在城市》、镇规划区内—进行土地利用和开发！建设：的应当符合控制【性详细规划的要求】 《     进—。行城镇国《有土地？使，用，权出让、转让的【城，乡规划行《政主管部门应当根据！控制性详细规划提】出出让、转让地块】的，规划条件及》附，图作为？制定土地出让—、转让？方案的？依据：    】 ，未取得或违反城乡】规划行政主管部门提！出的规划《条件及附《图的城乡规》划行政主管》部门不得《核发：建设用地规划许可证！ ： 》 第二十》二条 城乡规【划行政？主管部？门应：当对控制性详—细规划？的实施进行监—督检查 】    上级城乡规！划行政主《管部门发《现下级城乡规—划行：政主管？部门在实《施控制？性详：细规划过程中的行政！行为明？显不当的应》当责令下级》城乡规划行》政主：管部门予《以改正 】    上级—城乡规划行》政，主管部门认为—必要：。时可以查处》下级城？乡规划行政》主管部门管辖的违】法案件 【。 ？ 第二十三条【。 任何单位—。和个：人都有？检举和控《告违反控制性详【细规：划行：为，的，。。权利都有遵守控制】性详细规划的义务 ！ 城乡规划行！政主：管，部门受理违反控制】性详细规《划行为的检举和控告！后应当在15个【工作日内《予，以答复 【 《 第二十四条 】城市、？县人民政府有下【列行为之《一的其审批、—调整的？控制性详细规划无】效，由负责？备案审查的人民政府！责令改正 》 ：     (一】)违反本办法规定的！。程序审批《、调：。整控制性详》细，规划的； ！    (二)【未按本办《法规定进行》控制性详细》规划备案的》； ：     (！三)控制性详细【规划：违反：城市、镇总体规划】的 》 第二十五！条 城乡规—划行政主《管部门违《反控制性详细规划】批准建设《的其审批行为无效】由，本级人民政府予以】撤销；造成》。建设单位《损失的由有过错的行！政机关？负责赔偿 】 ？ 第二《十六条 》国家工？作人员违反本—办法规定玩》忽职守、《滥，用职权、徇私舞弊构！成，犯罪的依法追究刑事！责，任，；尚不构成犯罪的依！法追究？。行政责任 —    — 行政责任追究【办法由省城乡规划行！政主管？部门会同省》。监察部门《制定报省人民—政府批准后施—。行， ， ？。 》第二：十七条？ 本办法》自20？03年1月1日【起施行 】