《 ： 》福建省关于加强【房地产开《发项目容积》率管理的《意见 — 福建？省人民？。政府办？公厅转发省建设厅省！。国土资源厅关于加强！房地产开发项目【容积：率管理？意见的通知 — 各市、县（区）人！民政：府省政府各部门、各！直属单位各大—企业、各高等院校 ！     —省建设厅《、省国土资》源厅制定《的关于？加强房地产开发项目！容，。积率管理的意见【已经省人《民政府？同意现转发》给你们请认真—组织实？施 ？福建省？人民政府《办公厅 】。二00七年》九月：二十七日 关【于加强房地产开发】项目容积率管理的】意，见 】 ，省建设厅 省国土资！源厅 ？ （2007【年9月） 》    》 近年来在房—地产开发建》。设中一些地方随意变！。更土地出让合同确定！的容：积率等？规划：。设计条件一些—房地产开《发企业违反容积【率等规划《设，计条件进行开发建设！。这些：问题影响了》城乡规？划的有效实效为进】。一步加强管理营【造公平竞争、合法有！序的房地产》市场环境促进我【省房地？产业持续健》康发展现就有关问】题，通知如下 【一、严格实施容积率！等规划设计条件维护！规划严肃性 】     城乡规！划，是政府？指导、？调控城？乡建设和《发展的重要手—段对合理配置—城乡土？地，和，空间资源《实，现城乡经济、社【会和环境的协调【可持：续发展具有十分重要！。的意：义房：地产开发项目—容积率等规》划设计条件的实【施，是城乡？规划管？理的重要内容—切实保证规划设【计条件的有》。效实施？关系到城乡规—划指导和《调控功能的发挥、】城乡规划《目标和任务的实现关！系到规划设》计条件和土地—使用权出让的严肃性！关，系到公共利益和【土地：竞买人、购房人【等相关利害》关系人的合法权【益，各级人民政》府及有关部》门要牢固树立依【法实施城乡》规划：的意识带头认—真执行城乡规划【自觉维护依法确【定，的容积率《等规划？设计：。。条件的严肃性经【法定程序批准的容】。积率：等规划设计条件必】须严格执《行任何人、任何单位！均无：权随：意变更不得违规【干预容积率等—规划设？。计，条件的实《施违规干《预的要承担相应【的行：政责任？和法：律责任 二【、，。。着力提高容积率等】规划设计条件—的科学性和合理性 ！    【 各地要加快—。城市近期建设—地段控？制性详细规》划的编制、修编以及！城市重？要地段的城市设计】工，作不断提《高规划编制水—平为合？理确：定规划？设计：条件提供基础依据各！级政府及其有关部】门要认真落实福建省！人民政府关于—进一步加强》城市：规划工作的决定【（闽政〔20—。01〕42号）有关！规划编制经费保障】的规：定要求切实保—障城市规划编制经】。费投入规《划部：门要严格《规，划设计成果》的审：查，把关提？高规划设计水平【保，障规划各项经济技】术指标的科学—性和：可操：作性凡不符》合城市近期建设规划！和住房建设规划、未！编制控？制性详细规划或未】。经，市、县规划部门出具！。规划设？计条件的《房地产开发用地一律！不得出？让或办理规》划许可手《续  【   各市、—县规划部门要—。严，。格执行法《律法规依据经依法批！。准的控制性详细规】。划和规划管理技术】规定出具拟》出，让地块规《划设计条件要建【立完善规划设—计条件管《理的咨询《论证、审查》审核、责任追究等制！度保证规划设计条】件的准确性、合理性！和实施可行性要【加快规划管理信息】化建设提高规划管】理水平和《工作：。效能 三、【严格限制房地—产开发项目的容积率！变更 》     房地产！开发项目用地出让后！除以下两种》情，形外一律不》得，变，更，。容积率  ！   （一》）因区域或城市重】大，基础设计、公—益性公共设施建【设或文物保》护需要造成原—土地使用权出让合】同约定的《规划设计条件无法实！。施的； 《     （！二）因国家政—策因素导致原土地使！用权：出让：合同约定的规—划，设计条件客观上无】法实施？的，。 符合？上述两种情形—、，需要变更土地使用】权出让合同约—。定的容？积率：的按以下《程序办理 ！    1、由市】、县城？乡规划行政主管部】门会同国土资—源行：政主管部门召—开联席会议研—究并提出《意见共同报经市、】县政：。府原则同意》后商建设《。单位修改宗地的容】积，率变更？容积率等规划设计】条件涉及控》制性详细规划调整的！规，划部门应在控—制性详？细规划依法调整【后根据调整后的规】划出具规划设计条件！确定规划设计—条件依法应当—听取利害关系人意见！或举行听证的应【。依照有关法律—、法规的规定—执行； 》。 ？。    2》。、建设单位按新的规！划设计条件》进行项目《总平面图《和建筑设计方案的设！。计修改或调整工【作，并，。将修改或《调整后的图件报【市、县规划》行政主管部门—审查； 《    【 3：。、，市、县规划行政主】管部：。门组织对建设单位提！交的项目总》。平，面图和？建筑设计方案进行审！查符合规定的出具调！。整房地产开》发，项目规划设计条件】审查意见单； 】    — 4、？建设单位凭市、【县，规划行？政主管部门出具【。的调整房地产开发】项目规划设》计条件审查意—见单按新《。的土地使用》条件到市、县国土资！源，行政主管部门办【理核定补缴土地【出让金？及有关规费数额等手！续经市、县人民【政府研究同意后【签订国有土地使用】权出让补充》合同补缴土地出让】金和有？关规费； 】     5—、建设单位凭市【、，。县国土资《源行政？主管部门出具的调】整容积率补缴出【。。。。让金和有关规—费凭证？到市、县规划行【政主管部《门办理建设》用地规？。划许可证等规划许可！手续 —   ？  建设单位不同】意变：更规：划设：计条：。。件的由市、县人【民政府与其协商收】回该宗地的土地使】用权按规定予以【原土地使用》。者相应？的补偿 —四、加强《容，积，率变：更项目的土地出让】金和有关规费的收取！。工作 【    房地产【项目开发用地—出让后经批》准变更容积率的应以！批准变？更时日？为，土地评估基准日按】相同地段《新容：积率条？件下的地价与原容积！率条件下的地价的差！额补缴土地出让金】和有：。关规费为简化手【续对签订国有—土地：使用：权，出让合？。同不满？两年（含《两年）的新增加【。的建：筑面积可以按原楼面！地价补缴土地出【让金和有关规费 】 《    建设单位】未经合法批》准在建设过》程中擅自提》高容积率、增加【建，筑面积的应严格【依法查处《对严重影响城—。市规划？的依法？限期拆除或者没【收违法？建筑物；对影响【城市规划但尚—可采取改正措施的责！令，纠正并依《法，予以处罚；对—城市规划和市容【景观影响不》严重、？且符合相关技—术，规范的依法》予以处罚并》收取：超容积率部分的土地！出让金和有关规费后！依规补办规划—手续超？容积率部分的建筑面！积，的土地出《让金：按该宗土地原—楼面地？价的3倍收取— 房地产开！发项目土地使用权】出让合同或》。者补充合同（变更协！议）应当包含上【述两款的规定—。。内容 《 ：     在本【通知下？发之前房地产—开发用地出让后【。已经市、县规划行政！主，管部门批准调高容积！率的其新增》加的建筑面》积，应，按原楼面地价—补，缴土地出让金—和有关规费 五！、完善监管制度强】化责：任追：究 ？ ：     各市、】县人民政府要加【强对：房地产开发项目规】划，设计条件《的确定和《实施工作的领导要进！一步完善城》乡规划实《施监管的机》制、体制明确规【划、国土资源、【建，设、房？管、城建监察和【综，合，执法等有关》部，门以及街道办事【处、社区居委会【。等基层组织在监督】规划设计条件实【施方面的职责分工和！联动机制确保本地区！违法：建设行为得到及【时发现及时查处 】     】各级人民政府及【其，有关主管部门要强化！对违法建设单位的查！处力度建设》单位未经《批准违反容积率等规！划设计条件进行建】设或者未《按本通知规定足【。额补缴土地出让金和！有，关规费的规》划、建？设、房地产管理等部！门不得为其办理规划！、施工？、预：售许可、商品—房，预售合同登记备【案、：竣工验收备》。案对未取得规—划部门？验，收合：格证明的房》地，产，管理部门不得办【理产权登记》手续规划、国土【资源、城建监—察、城市综合执【法，机构发现违法建【设行：为并：经查：实，的须严格《依法查处国土资【源行政主管部门【应当根据本通知规定！和土：地使用？权出让合同约定对违！。法建设单位加收土】地出让金并》停，止其参加新的房【。地产开发用地的竞买！；房地产《管理部门将该违法建！设行为记入房地产企！。业不良信用档案【  —   各级人民政】府及其有关》部门要加强对下级】政府：及其有关部》门的监管要对下级】政府及其有关部【门执：行房地产开发项目】容积率等规划—设计条件的情况进行！监督检？查和行政监察强化】责任追究对》违反规定条件和【程序随意变更容积】率等：规划设计条件、【监，督查处违法建设行】为不：力、未按照》本通：知规定及时足—额收取土地》出让金、违规办【理相关行政许—可手续的责令—责任：单，位立即纠正并予【以，通报省、《设区市城乡规—划、：国土资源、监察部】门每年要对所属市】、县执行城》乡规划？和本通知《情况进行一》次检查对发现的【违，法、：违纪行为及》时作出处理或上【报本级政府处理 ！