温州》市农村住房》改造建设《规，划编制导则（—试，。行）： 温市规》〔2009》〕1：。49号 关于印发】温，州市农村住房改造建！设，规，划编制导则（试【行）的通《知 ：各县（市）规—划建设局《、，住房办市直》属规划分局》。各有关规划设计单位！ 　：　，为规范我市农村住】房改：造建设规划的编【制切实做好》我市的农村住—房改造建设》工作：根据浙委[20【09：]56号文件和省】城乡住房工作会议】精神并结合温—州市实际《特制定温州》市农村住房改造建设！。规，划编制导则》（试行）《。现予：以印发望《你们按？。该导则进行农村【住房改造建设—。规划的？编制工作并将试行情！况及时反馈》至我局 　》　，二○○九年九月【二，十四日 　　一【、总：则 　　1》、为贯彻落》实，省委、省政府—关于加快农村住【房改造建《设的若干意见(浙】委[2009]56！号)和省城》乡住房工作会—议，精神切实做好我市的！农村：住房改造《建设工作《规范农村住》房改造建设》规，划的编制并结合温】州实际制《定本导则 　　2、！本导则适用于—温州市农村住房改】造建设规划的编制 ！　　本导《则所称的农村住房】改造建设规划主要】依据已编制完成【的县：市域总体规划并【以温州市各县（市】、区）？作为编制单位对我】市农村200—9-201》2年住房改造—建设作？出统筹安排 　【　3、？编制农村住房改造】建设规划的》总体目标《 　　以科》学，发展观为《指，导，以改善农《。。村人居环境、—提高农房质量—和防：灾抗：灾能力？、促进农村新社区】建设为目标切实【解，决，农村村民住房困难统！筹安排温州》市，人民政府办公—室下达的2009】-2012年农【村住房改造建设的】。任务（温政办—[2009]99号！） 　　4、编】制农：村住房改造建设【规划应遵循下列基】。本原则 　　（1）！按照建设社》。会主义新农村—的要求结合》实施：“千村整治、百【村示范？”工程加快县—市域：总，体规：。划确定的中》心村和？保留村的村庄—规划编制依据规划布！局，建设农房重点—编制涉及《有2：009-《2012年农村【住房改造建设的【任务的？村庄规划突出—。中心村与住》房安置点的》规划：编制 　　（2）】要坚持控制增量、】合理布局、保护【耕地：、集约？用地的原则科学安】排农村居民点的【。数量、布局和—用地规模按生产、】生，活、：生态等不《同功能实《现合理分区积极【引导农民《向中心村集聚建【房 　　（》3）：在划定？建设用地时要避开自！。然，灾害易？发地带特别是存【在台风、《洪涝、山体滑坡【及地质？条件：不稳定等隐患的区】域 ：　　：（4）要按照相对】集中的原《则严格依《照村：庄建设规《划选址充分利用村】内，空闲地、老》宅基地以及荒坡地】、废弃地、新建农】房鼓励以《集中联建的形式【建设：农民新村控制建造独！立式单体住宅并应依！据市政？。基础设施与公共服务！设施配置情况落实】农村住房的》选址： ，　　二？、规划编制内容【 　　温州市—农村住？房改造建《设规划主要内容应包！。括农房改《造建设总体目标【和分年度目标、【农房改造建设—要求和标准、农房改！造建设类《。别、农房改造建设的！土地、规《。划、财税、金融等政！策保障措《施等方面具体内【容如下 《。　　（1）规—划总则 《　，　包括规划编制【的背景、《目标与？原则、？重点内？。容、范围与期—限等内容建设总体目！标和分年度目—。标并应根据农—房改造建设项—。目的轻重《缓急：等因素合《理确定建《设，区域、建设时—。间及：建设规模等》 　　（2）现状概！况与分？析 　　包》括县市域的基本情况！、近年农房改造建设！。审批与建设》情况分析、存—在问：题，与建：设条：件等 　　（—3）规划《衔接 　　应根【。据县市域《总体规划、十一【五规划、土地利用总！。体规划等上层次规】划要求并与县市域村！庄布局？规划、土地利用【总体规划、农房建设！相关的专《项规：划相：。衔接 　　（4）农！房改造建设类别 　！　农房？改造建设的类别应】符合：浙委[2《009]56号文件！精神合理确定公【寓式、联《。立式住宅控制—独立式住《宅并按改造型、局部！改善型、集中新【建型、单独》改建型等《模式进行改造和建】设 　　（5）【农房改造建设要【求和标准 　　【按市和？各县（市、区）【农房改造建设要求和！标，准执：行 　　（6）【。。规划布局 　　【以县市域总体规划与！村庄布点《规划为依据统筹安】排县：（市、区）》范围内？的各：乡镇农房建设改造】项目的空《间布局？按照县市域总体规划！确定的市域划分【与村庄？布点要求落实农房建！设改造项目的—总体目？标与分年度目—标 　　（7）实】施，建议 　　包括【农房改？造，建设的土地、规【划、财税《、金融等政》策保障措施 　【　三：、规划成果 　　1！、规：划成果包括文—本、导则和》附件规划《文本应以规范、简练！、明确的条款格式阐！述、表达《规划意图和》目标并对规划有【关，内容提？出要求；《导则为？近期实施重》大项目规《定建设？要求等；规划说【明书、规划图纸和基！。础资料收入附件【 　：　2、规划文本【应包括下列主—要内容 　　第一章！ 规划总则说明规】划编：制的背景《、指导思想、目标】、原则、重点内【容、范？围等内容 　　【第二章 总体布局】规，划按：规划目标进行—分乡镇布点要求明】确农村住房改造建】设规模、类》型、要求等 　　】第三章？ 农房建《设，分类型划分与—建设标准根》据各县（《市、区）实际确【定各类型《农房改造建设标准】与要求建立农房【改造建？设的指标体系— 　　第四》章 规划实施措【施提出建《设时序农房改造【建设的土《地、规划、财税、金！融等政策保障—措施等 　　—第五章 规划—附则明确规》划解释权以及—其他（规划执行时】间等方？面）要？求 　　3》、规：划，附件应包括下列主】要内容 　　—（1）规划》说明：书，应依据上位规—划及相？关，规，划，分析上位《规，划要求确定农村住】房改造建设》规，划的总？体目标与分年度【目，标，；针对不同村—庄特点明《确农：村住房建设标准与】要求：按照总体目标要求落！实，建设项目的空间【选址重点校核农房】建设：项目：与，土地利用规划的衔接！；对规划《建设时？。。序和社会、经济、】环境等综《合效益进《。行，分析研究作出—建设：项目时序与资金安】排，明确农房《改造建设的土地、】规划、财税、金融等！政策保障《措施 　　》（2）规划图—纸，主要包括《现状图、规划—布局图、分期—实施图、农》房建设选型图、【规划：衔接图？、必要分析图等 　！　（3）基础资料可！单独编制《也可纳入说明书现】状条件分析中 　】　四、附 则 　　！各县（市、》区）农村住房—改造建设《规划报县（》。市、区）《政府：批准并抄送省城【。乡住房工作》协调委员会办公室】、省国土资源厅、省！农办及市城乡住房工！。作协调委《员会办？公室、市国土资源】局、市？房管局备案 【  ：