温州市农村】住房：。改造建设《。。规，划，编制导则《（试行） —温市规〔2》009〕1》4，9号 关《于印发温州市农村住！房，改造建设《规划编制导》则（试行）的通【知 各县（市—）规划建设》局、住房办市—直属规？划，分局各有关规划设计！单位 　　为规范我！市农：村住房改造建设【规划：的编制切实做好我】市的农？村住房改造建设工作！根据浙委[200】9]56号文件和省！。。城，乡住房工作会议精神！并结合温《。州市实际特制定温州！市，农村住房改造建设规！划编制导则（试行）！现予以印《。发望你们按该导则进！行农村住房》改造建设规划—的编制工作》并将试行情况及时反！馈至我局 　　二】○○九？年九月二《十四日 　》　，一、总则 　　1】、为贯彻落实省委】、省政府《关，于加快农村住房【改造建？设的若干意见(浙委！[2009]—56：号)和省城乡—住房工作会议精【神切：实做好我《市的农村住房改造】。建设工作规》。范农村住房改造【建设规划的编制【并结合温《州实际制定本导【则 　　《2、本导则适—用于温州市农村住房！改造建设规划的编制！ 　　本导则所【称，的农村住房改—造建设规划主要依据！已编制完成》的县市域总体—规划并以《温州市？各县（市、区）作】为，编制：单位对我《市农：村2：009-2》0，12：年住房改造建—设作出统筹安排 】　　3？、编制农村住—。房改造建设规划【的总体目《标 　？　以科学发展观【为指导以改》善农村人居环—境，、提高农《房质量和《防，灾抗灾能《力、：。促进：农村：新社区建设为目【标切实解决农村【。村民：住房困难统筹安排温！州市人民政府—办公室下达的2【009-2012】。年农村住房改造【建设的任务》（，温政：办[20《09]99号）【 　　4、编制】农村住房改》造建：设规划应遵循—下列基本《原则： 　　（1》）按照建设社会【。主义新农村的要【求，结合实？施“千村整治—。、百村示范”工程加！。快，县市域？总体规划确定的中心！村和保留村》的村庄规划编制依据！规划布局建设农房】重，点编制涉及有2【009？-2012年农村住！房改造建设的—任务的？村庄规划突出中心村！。与住房安置》点的规划编制 　　！（2）要坚持控制增！量、合理布局—、保护？耕地、集约用地的原！则科学安排农村居民！点的数量《、布局和用地规模】。按生：。产、生活、生态等不！同功能实《现合理分区积极【引导：。农民向中心村集【。聚建房 　　—（3）？在划定建设用地时】要避开？自然灾害易发地带】特别是存在台风、】洪涝、山体滑坡及地！质条件不《稳定等隐患》的区域？ 　　（《4）要按照》相对：集中的原则严格【依照村庄建设规划选！址充：分利：用村内空《。闲地、老宅基地【。以，及荒坡地、废弃【地、新建农》房鼓励以集中联建的！形式建？设农民新村控制建造！独立式单体住宅并】应依据市政基—础设施与公共服务设！。施配置情况落实农村！住房的选址 　　】二、：规划：编制内容 　　【温州市农村住—房改造建设规—。划主要内容应包【括农房？改造建设《总体目？标，和分年？度目标、《农房改造建设要求和！标准：。、，农房改造建》设类别、农房改造】。。。建设的土地》、规划、财税—、金：融等政？策保障措施》等方面具体内容如下！ ，　　（1）规划总】则 　　包》括规：划编制的背》景、目标与原—则、重点内容、范围！与期限等《内容：建设总体目》标和分年度目—标并应？根据：农房改？造建设项目的—轻重缓急等因素合】理确定建设区—域，、建设时《间及建？设规模等 　—　（2）现状概况】与分析 《　　包括《县市：域的基本情况、近】年农房改造建设审】批与：建设情况分析、【。存在问题《与建：设条件等 》　　（3）规划衔】接 ：　　应根据县—市域总体规划、【十一五规划、土地利！用总体规划等上层】次规划要求并与【。县市域村庄布局【规划、土地利用【总体规划、农—房建设相关的专项规！划相衔接 》　　（4）农房改】造建设类别 —　　农？房改造建设的类【。别，应符合浙委[20】0，9]5？6号：文件精？神，合理确定公寓式、联！立式住宅控制—独立式住宅并按改】造型、局部改善【型、集中新建型【、，单，独改建？型等模式进行改【造和建设《 ，　　（5）农房改造！。建设要求和标—准 ：　　按市和各县【（市、？区）农房改造建设】。要求和标准执行 】　　（6）》规划布局 　—　以县市域总体规划！与村：庄布点规划为依据】。。统筹安？排县（？市、区？）范围内《的各乡镇农房建设改！造项目？的空间布局按—照县市域总体规划确！定，的市域划分与村庄布！点要求？。落实农房建设—改造项目《的总体目标》与分年度目标 【　　（7《）实施建《议 　　《包括农房改造—建设的？土地、规划、财税】、，金融等政策保障措】施 　　《三，、规划成《果 　　1、—规划：成果包括文本、【导则和附件》规划文本应以规范】、简练、明确—的，条款格式阐述、表】。达规划意《图和目标并对规划有！关，内容提出要求—；导则为《近期实施重大项【。目规定建设要求等】；规划说明书、规划！图纸和基础资料收】入附件 《　　2、《规划文本应包括下列！主要内容 　　第一！章 规划总》则说明规划编制【的背景、《指导思？想、目标、原—则、重点内》容、：范围等内容》。 　　第二章 【总体布局规划按规】。划目标进行分—乡镇布点《要求明？确农村住《房改造？建设规模《、类型、要求—等 　　第》三章 ？农房建设分》类型：划分与建设标准【根据：各县（市、》区）实际确定各【类型：农房改造建设标准】与要求建立》农房改造建设的【。指标体系 　—　第四？章， 规划实施措施提】出建设时《序农：房改造建《设的土？地、规划、财税【、金融等政策保障措！施等 　　第五章】 规划？附则明确规划解【释权以？及，其他（规划》执行时间等》方面）要《求 　　《3、规划附件应包括！下列主要内容 【　　（1《）规划说明》。书应依据《上位规划及相—。。关规划分析上位【规划要求确定农村住！房改造建设规—划的总体《。目标与分年度目标】；针对？不同：村庄特？点明确农村》。住，。房建设？标准与要求按照【总体目标《要求落实建设—项目的空间选址重点！。校核农房建设项目】与土地利《用，规划的衔接；对【规划建？设，时序和社会、经济】、环：境，等综合效益进行【分，析研究？作出建设项目时【序，与资金安《排明确农房》改造建设的土地、】规划：、财税？、金融？等政策保障措施 】。　　（2）规划图】纸主：要包括现状图、规划！布局图、《分期实？施图、农房建设选型！图、规划《衔接图、必要分【析，图等 ？　　（3）》基础资料可单—独编：制也可纳入说—明书现状条件—分，析中： 　　？四，、附 则 　—　各：县（市、《区）：农，村住：房改造建设规划报县！（市、区）政—府批准并抄送省城】乡住房工作协调委】员，会办：公室、省国》土，资源厅、省农办及】市城乡住房》工作协调委员会办】公室、市国土资【源局、市房管局备案！   《