温州市农村】住房改造建》设，规，划编制？导，则，（试行）《 温市规》〔200《9，〕149号 关于】。印，发温州市农》村住房改造》。。建设规划《编制：导则（试行）的【通知： 各县（市）规划】建设局、住房办市直！属规划分《局各有关规划设计】单位 ？　，　为：规范我市农村住【房改造建设规划的编！制切实做好我市的农！村住房改造建—设工作根据浙—委，[2009]56号！文，件和省城乡住房工作！会议精神《并结合温州市实际】特制定温州市农村】。住，房改造建设规划【编制导？则（：试行）现予以印【发望你们按》该导则进行农—村住房改造建设规划！。的编制工作并将【试，。行情：况及时反馈》至我局 　　二【○，○九年九月二—十四日 　》　一、总则 　　】。1、：为贯彻落实省委【、省政府《关，于，加快农？村住房改造建设的若！干意见(浙》委[2？。009]5》6号)和省》城乡住房《工作会议精神—切，。实做好我市的—农村：。住房改造建设工【作规范农《村住：房改造建设规划【的编：制并结合温州实际】制定本导则 —　　2、《本导则适用于—温州：。市农：村住房改造建设规划！。的编制 　　本【导则所称的农村住】房改造建《设规：划主：要，依据已编《制完成的县》。市域总体规》划并以温州市各县（！市、：区）作为编》制单位对我市—农村2009—-201《2年住房改造—建设作出统》筹安排 《　　3、《。编制农村住》房改造建设规划的总！。体目：标 ：　　以科学》发展观为指导以改善！农村人？居环境？、提高？农房质量和防灾【抗灾能力、》促进农村新》社区建设为目—标切实解决农村【村民住房困难—统筹安排温州市人】民政府？。办公室下达的—2，009-《2012年农村【住房改造建设的【。任务（？温政办[2009]！99号） 　【　4：、编制农村》住房改造建》设规划应遵循下列】基本原则 》　　（1）按照建设！社会：主义新农村的要求结！合实施？“千村整治、百村示！范”工程加快县市域！总体规划确》定的中心村》和保：留村的村庄规划【编制：依，据规划布局建—。。设农房重点编制涉】及有2009-【2012年农村住】房，改造建？设的任务的村庄规】划突出中心村与住房！安，置点：的规：划编：制 　　（2）要坚！持控制增量》、，合，理布局、保护耕地】、集约用地的原则】科学安排农村居民点！。的数量、布》局和用？地规模按生产、生】活、：生态等不同功能实】现合理？分区积极引》。导农民向中心村集】聚建房 　　—（3）在《划定建设用》地时要？避开：自然灾害易发地带特！别是存在台风、洪涝！、山体滑《坡及地质条件—不稳定等《隐患的区域》 　　（4）要【按照相对集中的原则！严，格依照村庄建设【规，划选址充分利用【。村内空闲地、老宅基！地以及？荒，坡地、废弃地、新建！农房鼓励《以集：中联建的形》式建设农民》新村控制建造—独立式单体住宅并应！依据市政《。基础设施与公共【服务设施配置情况】落实农村住房的【。选址 　《　二、规划编制【内容 　　温州【市农村住房改造建】设规划主要内—容应包括农房—改，造建设总体目—标，和分年度《目标、？农房改？造建设要求》和标：准，、，农，房改造？建设类别、》农房改造建设—的土地、规划、【财税、金融等政【。策保：障措施等方面具【体内容如下 　【　（1？）规划总则 　　包！。括规划编制的—背景、目标与—原则、重点内容【。、范围与期限等内容！建设总体目标—和分年度目标并应根！据农房？改造建设项目的轻】重缓急等《因素合？理确：定建设区《域、建设时间及【。建设规模等 　　（！2）：现状概况与分析 　！　包括？县市域的基本情况】、近：年农房改造建设审】批与建设《情况：。分析：、存在问题与—建设条件等 　【　（3）《。规划衔接 　　应】根据：县市：域总体规划、—十一五规《划、土地利用总【体规划等上层—次规划？要求并与县市—域村庄布局规—划、：土地利用总体规划】、农房？建设相关的专项规划！相衔：接 　　《（4）？。。农房改？造建设类别》 　　农房改造建】设的类别应符合浙委！[，2009]56【号文件精神合理【确定：公寓式、联》立式住宅控制独立式！住宅并按改造—型、局部改善型、集！中新：建型、单独改建型】等模式进行改造【和建设 　》。　（5）农房改造建！设要求和标准 【　　：按市：和各：县（市、区）农房改！造建设？要求和标准执行【 　　（6）—规划布局《 　　以县》市域总体《规划与村庄布点规划！为依据统筹》安排县（市、区）范！围内的各乡镇—农房建设改造—。项目的空间》。布局按？。照县市域总体规划确！定的市域划分与【村庄布点《要，求落实？。农房建设改造—项目的总体目标与分！年度目标 　　（7！）实施建议》 　　？包，括农房改造》建设的土地》、规划、财税、【金融等政策保障【措，施 　　三》、规划成《果， 　　1《、规：划，成果包括文本、【导则和附件》规划文本《应以规范、简—练、明？确的条款格》式阐述、表达规划】意，图和目标并》对规划有关内容【提出要求；导则为】近期实施重大项目】规定建设要》求等；规划说明【书，、规划图纸和—基础资？料，收入附件 　—　2、规划》。文，本应包括下列主【。要内容？ 　　第一章 规】划总则说明规划编】制的背景、指导思想！。、目标、原》则，、重点内容、—范围等内容 —　　第二章》 总体布局规划【按规划目标》进行分乡镇布点要】求明确？农村住？房改造？建，设规模、《类型、要求等 【　　第三《章 农房建设—分类型划分与—建设：。标准根据各县（市、！区）实际确定各类】型，。农房改造建设标【准与要求建立—农，房改造建设的—指标体系 　　【第四章 《规划：实施措施《提出建设时序农【房改造建设的土地】。、规划、财税、金融！等政策保障》措施：等， 　　第五章 规划！。附则明确规》划解释权以及其【他（规划执行时间等！方面）要求 　【　3、？规划附件《应包括下列》主要内？容 ：　　（？1）规划说明—书应依据上位—规划及相关规划分】。析，上位规划《。要求确定农村住房】。改造建设《规，划的总体目标与分】年度目标《。；针对不同村庄特点！明确农村住房—建设：标准与？要求按照总体目【标要求落实建设项目！的空间？选址重点校》核农房？建设项目与土地利用！规划的？衔，接，；对规？划建设时《序和：社会、经济》、环：境等综合《。效益进行分》析研究作出建设【项目时序与资金安】排明确农房改造【建设的土地、规划、！财税、金融》等政策保《障措施 《　，　（2）规》划图纸主要包括现状！图、规划布局图【、分：期实施图、农房建设！选型图、规划衔接】图、必要分析—图，等 ：　　（3）》基础资？。料，可单独？编制也可纳入说明】书现状条件分—析中 　　四、附 ！则 　？　各县（市、区【）农村？住房改造建设规划】报县（市、区）政】府批准并抄送省城乡！住房工？作协调委《员会办公室》、，省国土资源厅、【省农办及市》城乡住房《工作：协调委员《会办公室、市国土】资源局、《市房管局备案 【。   ？