温州市—农村住房改》造建：设规划？编，制导：则（试行） 温】市规〔2009【〕149号 关【于印发温州》市农村住《房改造建设规—。划编制导则（试行）！。的通知 各县（市】），规划：建设局？、住房办市直属规划！分局各有关规—划设计单位》。 　　为规范我市农！村住房改造建—设，规划的编制切实做】好我市？的农：村住房改造建设【工作根据浙委[2】009？]56号《文，件和：省城乡住房》工作会议精神—并结合？温州市实际》特，制定温州市农村住】房改造建设规划【编制导？则（试行）》现予以印发》望你们按该》导则进行农村住房改！造建设规《划的编制工》作并将试行情况及时！反馈至？我局 　　二○○九！年九月二《。十四日 　　一、总！。则 　　《1、为？贯彻落实省委—、省政府关于加快农！村住房改《造建设的若》干意见(浙》。委[2009]【。56：号)和省城乡住房】工作会议精神切【实做好我《市，的农村住房改造【建设工作规范—农，村，住房改造建设规划】的编：制并结合《温州实际《制，定本：导则 ？　　2、本导则【适用：于温州？市农村住房改造建设！规划的编制 　　】本导则？所称：的农：。村住房？改造建设规划—主要依据已编—制完成的县市域【总体：规划：并以：温州市各县（市、】区）作为《编制：。单位对我市农村【2，009-2012】年住房改造建—设作：出统筹？安排 　　3、编制！。农村住房改造建【设规划的总体目标 ！　　以科学发展观】为指导以《改善农村人居环【。境、提高农房质量】和防：灾抗灾能力、—促进农村新社区【建，设为目标切实解决】农村村民住房—困难统筹安》排温州市《人民政府办公室下】。。达的2？009-2012年！农村住房改》造建设的任务（温政！办[2009—。]99号） 　】　，4、编制农村—住房改造建设—规划应遵《循下列基本原则【 　　（1）—按照建设社》会主义新《农，村的要求《。结合实施《“，千村整治、百村示范！”工程加快县市【域总体规《划确定的中心村和保！留村的村庄规—。划编：制依据？规划布？局建：设农房重点编制【。涉及有20》09：-2012年农村住！。房改造建设》的任务的村庄规【划突出？中心村与住房安置】点的规划编制— 　　（2》）要坚？持控：制增量、合理布局】、保护耕地、集约】用，地的原则科学—安排农村《居民点的数》。量、布？局和用？地规模按生产、生】活，、生态等不同—功能实现《合理分区积极—引导农？民向中心村集—聚建房 　　（【3）在划《定建设用地时要【避开自然《灾害易发地带特别是！存在台风《、洪：涝、山？体滑坡及地质—条件不稳《定等隐患的区—域 　　（4）【要按照相对集中【的原则严格》依照村庄建》设规划？选址充分《利用：。村内空闲地、老【宅基地以及荒坡地】、废弃地、新—建农房鼓励以集中联！建的形式建设农民】新村：控制建？造独立式单体—住宅并应依据—。市政基？础设施与公》共服务设施配置情况！落实农？村住房的选址— ，　，　二、规划编制【内容 　　温州市农！村住：房改造建《设规划主要内—容应包括农房改【造建设总体目标和分！。年度目标、农房改】造建：设要求和标》准、农房改造建【设类：别、农房改造建【设的：土，地、规划、》财税、金融》等政策保障措施【等，方面具体内》容如下 　　（1】）规：划总则 　》　包括规划编制【的背景、目》标与：原则、？重点内容、范围与】期限等内容建设【总体目？。标和分年《度目标并《应根据农房》改造建设《项目的轻重缓急等因！素合理确定建—设，。区域、建设时—间及建设规模等 　！　（2）现状概况与！分析 　　包括县市！域的基本情况、近】年农房改造建设审】批与建？设情况？。分析、？存在问？题与建设条件等 】　　（3）规划衔】接 　　应根据县市！域总体规划》、十一五规划、土】地利用总体规划【等上层次规划要【求并与县市域—。村庄布局规》划、土地利用—总，体，规划、农房建设相关！的专项规《划相：衔接 　　（4）】农，房改造建设类别【 　：　农房改造建设的】类别应符《合浙委[200【9]56《号文件精神》合理确定公寓式、联！立式：住宅控制独立式【住宅并按改造型、局！部，改善型、集中新建型！、单：独改建型《等模式？进行改造和》建设： 　　（《5）农房改造建设】要求和标准 　【　按市和各县—（市：、区）农房改造建设！。要求和标准》。执行 　　（6）】规划布局 　　以】县市域总体规划与村！庄布点？规划为依据》统筹安排县》（，市、区？），范围内的各》乡镇农？房，建设改造项》目的空间布局按照县！市域总体规划确定的！市域划分《。与村庄布点要求【落实农房建设改造】项目的总体》目标与？分年度目标 —　　（7）实施建】议 　？　包：括农房改造建设的】土地、规划、财税、！金融等政《。策保障措施 　　三！、规划成果 　　1！、规划？成，果包括？文本、导则和附【。件规划？文本应？以规范？、简练、明确—的条款格式阐述、】表达规划意图和目标！并对：规划有关内容提【出，。要求；导则为近期实！施重大项目规定建设！要求等；规划说【明书：、，规，划，图纸和基础资料收入！附件 　　2、【规，划文本应包括下列主！要内容 　》。　第一章 规划【总则说明规划—编制的背景、—指导：思，想、目标、》原则、重点内容、范！。围等：内，容 　　第二章 】总，体布局规划按—规划目标《进行：分乡镇布点要求【明确农？村住房改《。造建：设规：模、类型、要求等】。 　　第三章 【农房建设分类型划】分与建设标准根据】各县（市、区）【实际：确，定各类型农房—改造建设标准—与，要求建立农房改【造建设？的指标体系》。 　：　第四章 规划【。实施：措施：。提出建设时序农【房改造建设的土【地、规划、财税、】。金融等政策》保障措施等 —　　第五章 规划附！则明：确规划？解释权以及其—他（规划执行时间等！方面）？要求 　　3、规】划附件应包括下列】主要内容 》　　（1）规划说明！书应依？据上位？规划及相关规划分】析上位规划要求【确定农村住房改造】建设规划的》总体目标与》分年度目标；针【对不同村《庄特点？明确农村住房建设标！准，与要求按《照总体目标要—求落实？建设项目的空间选】。址重：点，校核农？房建设项目与土地】利用规划的衔接【；对：。规划建？设时序和社会、经】济、：环境等综合效益进行！分，析研究？作出建设《项目时序与资—金安排明《确农房？改造建？设的土地、规—划、财？税、金融《等，政，策，。保障措施 　—　（：2）规划图纸主【要包括现状图、【规划布局图、分期】实施图、农房—建设选？。型图、？规划衔接图》、必要分析图等【 　：。　（3）基》础，资料可单独编制【也可纳入《说明书现状条件分析！中 　？　四、附 》则 　　各》县，（市、区）农村住】房改：造建设规划报县【（，市、：区）政府批准—并抄送省《城乡住房工》。。作，协调委员会办公【室，。、省国？土资源厅、》。省农办及市》城乡住房工作—协，调委员会办公室、市！国土资源局、市房管！局备案   【