。 ： 温州？市农：村，住房改造建设规【划编制导则（试【行） ？。 ，温市规？〔2009》〕149号 关【于印发温州市农【村住房改《造建设规划编制【导则（试《行）的通知》 各县（市）—规划建设局》、，。住房办？市直属规划》。。分，。局各有？关规：划设计单位 　　】为规范我《市农村住房改—造建设？规划的？编制切实做好我【市的农村《住房改造建设—。工作根据浙》委[2009]【56号文件和省【城乡住房工作会【议精神并结合温【州市实际特制定温】州市农村住房改造建！设规划编《制导：则（：。试行）现予以—印发望你们按该导】则进行农《村住：房改造建设》。规划的编制工作并】将试行情况及时反】馈至：我，局 　　二》○○九年九月—。二十四日 　　【一、：总则 　　1、为贯！彻落实省委、省政】府关于加《快农村住《房改造建设的—若干：意见(浙委[20】09]56》。号)和省城乡住房】工作会？议精神？切实做好我》市的农村住房改【。造建设工作》规范农村住房改造建！设规划的编制并结】合温：州实际制定本—导则 　　2、本导！则适用于温州市农村！住房改造《建设规划的编制【 　　？本导则所称的农村】住房改造建设—规划主要《依据已编制完成的】县市域总体规划并以！。温州市各县（市【、区）作为编制单位！对我市农村》2009-201】2，。年住房改造建设作】出统筹安排》 　　3、编制【农村住房改造建设】规划的？总体目标《 　　以《科，学发展观为指—导以改？。善，农村人居环境—、提高农房质—量和防灾抗灾能力】、促进农村新社【区，建设：为目标切实解决农村！村民住房《困难统筹安排温【。州市人民政府办公】室下达的20—09-？2012年农—村，住房改造建设的【任务（温政办—[20？。09]99号） 】 　　4、编制农村！住房改造建》。设规：划应遵循下》列基本原则 　　】（1）按照建—设社会主义》。新农村的要》求结合实施“—千村整治、》百村示范”》工程：加快：县市：域总：。体规划确定的中心】村和：保留村的村庄规划编！制依据规划布—局建：设农房重点编制【涉及有2009【-，2012《年农村住房改—造建：设的任务的村—庄规划突出》中心村？与住房？安，置点：的，规划编制 　—　（2）要》坚持：控制增？量、合理布局—、保护？耕地、集《约，用地的原《则科：。学，安排农村《居民点的数量、布】局和用地规》模按生产、》生活、生态》等不同功能实现合】理分区积极引导农民！向中：心村：集聚：建房 　　》（3）？在划定？建设用地时要避开自！然灾：害易发？地带特别是存在台风！、洪：涝，、山体滑《。坡，及地质条件不—稳定等隐患的区【域 　　（4）要】按照相对《集中的原则》严格依照村庄—建设：规，划选址？充分利用《。村内空？闲地：、老宅基《地，。以及荒坡地、废弃】地、新建农》房鼓：励以集中联建的形式！建设农民新村控制建！造独立？式单体住宅并应依据！市政基础设施与公】共服务设施配置情况！落实农村住房的【。。选，址，。 　　二、规—。划编制？内容： 　　温州市农【村住房改造建设【。规划：主要内？。容，应包括农房改造建设！。总体目？。标和分年度目—标、农房改造建设】要求：和标准、农房改造建！设类别、《农房改造建设—的土：。地，、规：划、财税、金融【等政策保障措施等方！面具体内《容如下 　　（1】）规划总则》 ，　　包括规划编制的！背，景、目？标与原则《、重：点内容、范围与期限！等，内容建？设总：体目标和分年度目】标并：应根据农房改造建设！项目的轻重缓急等因！素合理确定建设【区域、？建设时间及建设规模！等 　　《（2）现状概况与分！。析， 　　包括县市域】的基：本情况、近年农【房改造建《设审批？与建设情况分析、存！在，问题与建设条件等 ！。　　（3）规划【衔接 　　》应根据县《市域总体规划、【十一五规划、土地】利用：总体规划等上层【次规划要求并—与县市域村庄布局规！划、土地利用总体】规划、农房建设【相关的专项规—划相衔接 　　（】4）农房改造建【设类别 　　—农房改造《建设的？类，别应符？合浙委[2009]！56号文件精神合】理确定公寓》式、联立式》住宅控制独立式【住宅并按《改造型？、局部改善型—、集中新《建型、单独改建型等！。模式：进行改造和建设【 　：　（5？）农房改造》建设：要求和标准 　　】按，。市和各县（》市、区）农》房改：造建设要求》和，标准执？行 　　《（6）规划布局 　！　以县市域》总，。。体规划与村庄布点】规划为依据统筹【。安排：县（：。市、区）范围内【的各乡？镇农房建设》改造项目的》空间布？局按照县市域—总体规划确定的市域！划分与村庄》布点要求落实农房建！设改造项《目的总体目》标，与分年度《目标 　　（—7，），实施建议 　　包】括农房？改造建设的》土地、规划、财税、！金融等？政策保障《措施 　　三、规划！成果 ？　，　1、？规划成果包括文本、！导则和附件规划文本！应以规范《。、简：。练、明？确，。的条款格式阐述、】表达规划《。意图：和目标并对》规划有关内容—提出要求；》导则为？。近期实？施重大？项目规定建设—要求等；《规划说明书、规划图！纸和基础资料收【入附件 　　2、规！划文本应包括—下列主要内容— 　　？第一章 规划总【则说明？规划编制《的，背景、？指导思想、目标、原！则、重点内容、【范围等内容 　　第！二，章 总体布局规划按！规，划目标进《行分乡镇布点要求】明确：农村住房改》造建设？规模、类型、—要求等 　　第【。三章 农房建设分类！型划：分与建设标准根【。据各县（市、区）】实际确定各类型农房！改造建设标准与要】求建立农房改—造建设的指》。标体系 　　第【四，章 规划实》施措施提《。出建设？时序农房改造建【设的土？地、规？划、财税、金融【等政：策保障措施等 　】　第五章 规划【附则明确《规划解？释权以及其他（规】划执行时间等方面】）要求 《　　3？、规划附件应包括】下列主要内》。容， 　　（1）—规划说明书应—。依据上位规划及相关！规划：分析上位规》划要：求确定农《村住房？改，造建设规划的总体目！标与分年《度目标；针对不同】村庄特点明确—。农村住房建设标准】与要求按照总体目标！要求落实建设项【目的空间选址重点校！核农房？。建设项目与土地【利，用规划的衔》接；对？规划建设时序—。。和社会？、经：济、环境等综—合效益进《行分析研究作—出建设项目时序与资！金安排明确农房改造！建设的土地、规【划、财税、金融等政！策保障措《施 　　（》2）规划图纸主要】。包括：现状图、规划布局图！、分期实施图—、农房建设选型图】。、规划衔接》图、：必要分析图等 　】　（3）基础—资料可单《独，编制也可纳入—说明书现状条件【分，析中 　　四、附】 则 　　》各县（市《、区）农村住—房改造建设》规划报县（》市，、，。区）政府《批准并抄《送省城乡住房工作】协调委员会办公室、！省国土资源厅、【省农办？及市城乡住房工作】协调委员会》办，公，室、：市国土资源局、【市房管局备案 】  ：