温州》市农村住房》改造建设《规,划编制导则(—试,。行):
温市规》〔2009》〕1:。49号
关于印发】温,州市农村住房改造建!设,规,划编制导则(试【行)的通《知
:各县(市)规—划建设局《、,住房办市直》属规划分局》。各有关规划设计单位!
: ,为规范我市农村住】房改:造建设规划的编【制切实做好》我市的农村住—房改造建设》工作:根据浙委[20【09:]56号文件和省】城乡住房工作会议】精神并结合温—州市实际《特制定温州》市农村住房改造建设!。规,划编制导则》(试行)《。现予:以印发望《你们按?。该导则进行农村【住房改造建设—。规划的?编制工作并将试行情!况及时反馈》至我局
》 ,二○○九年九月【二,十四日
一【、总:则
1》、为贯彻落》实,省委、省政府—关于加快农村住【房改造建《设的若干意见(浙】委[2009]56!号)和省城》乡住房工作会—议,精神切实做好我市的!农村:住房改造《建设工作《规范农村住》房改造建设》规,划的编制并结合温】州实际制《定本导则
2、!本导则适用于—温州市农村住房改】造建设规划的编制
! 本导《则所称的农村住房】改造建设规划主要】依据已编制完成【的县:市域总体规划并【以温州市各县(市】、区)?作为编制单位对我】市农村200—9-201》2年住房改造—建设作?出统筹安排
【 3、?编制农村住房改造】建设规划的》总体目标《
以科》学,发展观为《指,导,以改善农《。。村人居环境、—提高农房质量—和防:灾抗:灾能力?、促进农村新社区】建设为目标切实【解,决,农村村民住房困难统!筹安排温州》市,人民政府办公—室下达的2009】-2012年农【村住房改造建设的】。任务(温政办—[2009]99号!)
4、编】制农:村住房改造建设【规划应遵循下列基】。本原则
(1)!按照建设社》。会主义新农村—的要求结合》实施:“千村整治、百【村示范?”工程加快县—市域:总,体规:。划确定的中》心村和?保留村的村庄—规划编制依据规划布!局,建设农房重点—编制涉及《有2:009-《2012年农村【住房改造建设的【任务的?村庄规划突出—。中心村与住》房安置点的》规划:编制
(2)】要坚持控制增量、】合理布局、保护【耕地:、集约?用地的原则科学安】排农村居民点的【。数量、布局和—用地规模按生产、】生,活、:生态等不《同功能实《现合理分区积极【引导农民《向中心村集聚建【房
(》3):在划定?建设用地时要避开自!。然,灾害易?发地带特别是存【在台风、《洪涝、山体滑坡【及地质?条件:不稳定等隐患的区】域
: :(4)要按照相对】集中的原《则严格依《照村:庄建设规《划选址充分利用村】内,空闲地、老》宅基地以及荒坡地】、废弃地、新建农】房鼓励以《集中联建的形式【建设:农民新村控制建造独!立式单体住宅并应依!据市政?。基础设施与公共服务!设施配置情况落实】农村住房的》选址:
, 二?、规划编制内容【
温州市—农村住?房改造建《设规划主要内容应包!。括农房改《造建设总体目标【和分年度目标、【农房改造建设—要求和标准、农房改!造建设类《。别、农房改造建设的!土地、规《。划、财税、金融等政!策保障措《施等方面具体内【容如下
《。 (1)规—划总则
《 , 包括规划编制【的背景、《目标与?原则、?重点内?。容、范围与期—限等内容建设总体目!标和分年度目—。标并应根据农—房改造建设项—。目的轻重《缓急:等因素合《理确定建《设,区域、建设时—。间及:建设规模等》
(2)现状概!况与分?析
包》括县市域的基本情况!、近年农房改造建设!。审批与建设》情况分析、存—在问:题,与建:设条:件等
(—3)规划《衔接
应根【。据县市域《总体规划、十一【五规划、土地利用总!。体规划等上层次规】划要求并与县市域村!庄布局?规划、土地利用【总体规划、农房建设!相关的专《项规:划相:。衔接
(4)农!房改造建设类别
! 农房?改造建设的类别应】符合:浙委[2《009]56号文件!精神合理确定公【寓式、联《。立式住宅控制—独立式住《宅并按改造型、局部!改善型、集中新【建型、单独》改建型等《模式进行改造和建】设
(5)【农房改造建设要【求和标准
【按市和?各县(市、区)【农房改造建设要求和!标,准执:行
(6)【。。规划布局
【以县市域总体规划与!村庄布点《规划为依据统筹安】排县:(市、区)》范围内?的各:乡镇农房建设改造】项目的空《间布局?按照县市域总体规划!确定的市域划分【与村庄?布点要求落实农房建!设改造项目的—总体目?标与分年度目—标
(7)实】施,建议
包括【农房改?造,建设的土地、规【划、财税《、金融等政》策保障措施
【 三:、规划成果
1!、规:划成果包括文—本、导则和》附件规划《文本应以规范、简练!、明确的条款格式阐!述、表达《规划意图和》目标并对规划有【关,内容提?出要求;《导则为?近期实施重》大项目规《定建设?要求等;规划说【明书、规划图纸和基!。础资料收入附件【
: 2、规划文本【应包括下列主—要内容
第一章! 规划总则说明规】划编:制的背景《、指导思想、目标】、原则、重点内【容、范?围等内容
【第二章 总体布局】规,划按:规划目标进行—分乡镇布点要求明】确农村住房改造建】设规模、类》型、要求等
】第三章? 农房建《设,分类型划分与—建设标准根》据各县(《市、区)实际确【定各类型《农房改造建设标准】与要求建立农房【改造建?设的指标体系—
第四》章 规划实施措【施提出建《设时序农房改造【建设的土《地、规划、财税、金!融等政策保障—措施等
—第五章 规划—附则明确规》划解释权以及—其他(规划执行时】间等方?面)要?求
3》、规:划,附件应包括下列主】要内容
—(1)规划》说明:书,应依据上位规—划及相?关,规,划,分析上位《规,划要求确定农村住】房改造建设》规,划的总?体目标与分年度【目,标,;针对不同村—庄特点明《确农:村住房建设标准与】要求:按照总体目标要求落!实,建设项目的空间【选址重点校核农房】建设:项目:与,土地利用规划的衔接!;对规划《建设时?。。序和社会、经济、】环境等综《合效益进《。行,分析研究作出—建设:项目时序与资金安】排,明确农房《改造建设的土地、】规划、财税、金融等!政策保障《措施
》(2)规划图—纸,主要包括《现状图、规划—布局图、分期—实施图、农》房建设选型图、【规划:衔接图?、必要分析图等
! (3)基础资料可!单独编制《也可纳入说明书现】状条件分析中
】 四、附 则
!各县(市、》区)农村住房—改造建设《规划报县(》。市、区)《政府:批准并抄送省城【。乡住房工作》协调委员会办公室】、省国土资源厅、省!农办及市城乡住房工!。作协调委《员会办?公室、市国土资源】局、市?房管局备案
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