。 温州市农村】住房改造《建设规？划，编制导？则（试行《） 温《市规〔2009【〕，149号《 关于印发温州【市农村住房改造建设！规划编制导则（试行！。）的：通知 各县》（市）规划建设局、！住房办市直属规划】分局各有关》规划设计单位 【　　为规范我—市农村住房改—造建设规划的编【制切实做好我—市的农村《住房：改造建设工作根据】浙委[200—9]：。56号文件和省城】乡住房工《作会议精神并结合】温州市实际特制定】温州市农村住房改】造建：设规划编《。制导则（试行）现】予，以印发望你们按该导！则进行农村住房改】造，建设规划《的编制工作并将试行！情，况，及时反馈至》我局 　《　二：○○九？。年九月二十四日 　！　一、总则 —　　1？、，为贯彻落实省委【、省政府关于—加快农村住房—改，造建设的若干—意见(浙委[2【009]5》6，号)和省城》乡住房？工，。作，。。会议精神切实做好我！。市的农村《住房改造建设工作】规范农村住房改【造建设规划》的编：制并结合温州实【际制：定，本导：则，。 　　2、本导【则适用于温州市【农村住房《改，造建设规划》的编制 　　本【导则所称的》农村住房改造建设】规划主？要依据已编制完【成的县市《域，总体规？。划并以温州市各县】（市、区）作—。。为编制？单位对我《市，农村20《。09-2《012年住房改造】建设作出统筹—安排 　　3—、编制农《村住房改造建设规划！的总体？。目标 ？　　以科学发—展观为指导》以改善？农村人居环境、提】高农房质量和防灾抗！灾能力、促进农村新！社区建设为》目标切实《解决农村《村民：住房困难统》筹安排？。温州市人民政—府办公室《下达的2《009？-，20：。12年农村住房改】造建设的任务（【温政办[2009】]9：9号） 　　【4、编制农村住房改！造建设？规划应遵循下列基本！。。原则 　　（1）】。按照建设社会主【。义新农村的》要求结合实施“千】村整治、百村—。示范”工程加快【。县市域总《体规划确定的中心村！和保留村的村庄规划！编制依据规划布局建！设农房重点编制涉】及有2009-【2012《年，农，村，住，房改造建设的任务】。的村庄规划突出中心！村与住房《安置点的规划编制】 　　（2）要【坚，持，控制增量、合理布局！、保护耕地、—集约用地的原—则科学？安排农村《居民点？的数量、布》局和用地规》模按生产、生活、生！。态等不同功》能实现合理分区积】极引：导农民向《中，心村集聚建房— 　　（3）在划定！建设用地时要避【开自然灾害易发地】带特别？是存在台风、洪涝、！山体滑坡及》地，质条件不稳定等【隐患的区域 　　】（4）要按照相对集！。中的原则严格依照村！庄建设规划选址充】分利用村内》空闲地、老宅基【地，以及荒坡地》、废弃地、新建农房！鼓励以集中联建【的形式建《设农民新村控制【建造独立式》单体住宅并》应依据市政》基础设？施，与公共服《务，设施配置情况—落实农？村住房的选址 　】　二、规《划编制内容 　　温！州市：农村住房改》。造建设规划主要内】容应包括农房改【造，建设总？体目标和分》年度目标、农房改造！建设要求和》标准、农房》改造建？设类别、农房—改造建设的土地【、规划、《财税、？金融等政《策保障？措施等？方面具体内容—如下 　　（1【）规划总则 　　】包括规划《编制：的背景？。、目标与原则、重】。。。点内容、范》。围与期限等内—。容建设总体》。目标和分年度—目标：并应根据农房改【造建设项目的轻【重缓急等《因素合理确定建设】区域、建设时间及】建设规模等 　　（！2）现状概况与分析！ ，　　包括县市域【的基本情《。况、近年农房改【造，建设审批与建设情况！分析、存《在问题与建设条【件，等 　？。　（3）规划衔【接 　　应》根据县市域总体【规划、？十一：五规划、土》地利用总体规划等】上层次规划要求并与！县市域村《庄布局规划、土【地利用总体规—划，、农房？建设相关的专项【规，划相衔接 　—　（4）农》房改：造建设类别 　　】。农房改造《建设的？类，别应：符合浙？。委[：2009]56号文！件精神合理》确定公寓式》、联立式住宅控制】独立式住宅并按改】造型：。、局部改善型、集】中新建型、单独【。改建型等《模，式进行？改造和建设 　　（！。5）农房改》造建设要《求，和标：准 　　按市—。和各县（市、区）农！房改造？建设要求和标准执行！ 　　（6》）规：划布：局 　　以》县市域总《体规划？与村庄布《点规划为依据统筹安！排县：（市：、区）范围内的各乡！镇农房建《设改造项目的空间】布局按照县市域总】体规划确定的市【域划分与村庄布点要！求落实？农房建设改造项目】的总体目《标与分年度目—标， ，　　（7《），实施建议《 　　包括农房【改造建设的土—地，。、规划、《财，税、金融等政策保障！措，施 　　三、—规划成？果 　　1》、规划成果包括文本！、导则和《附件规划《文本应以《规范、简练》、明确的《条款格式阐述、表达！规，。划意图和目》标并对规划有—关内容提出要—求；导？则为近？期实：施重：大项目规定》建设要求等；规【划说明书、规划【图纸和基《础资料收入附件【 ，　，　2、规划文—本应包括下列—主要：内容 　　第一章 ！规划总则说明规【。划编制的背景、指导！思想：、，目标、原《则，。、重点内容、范围等！内容 　《。。　第二章 总—体，布局规？。划按规划目标进行分！乡，。镇布点要求明确农】村住房改造建设【规，模、类型、要求等 ！　　第三《章 农？房建设分类型划分】与建设标准根据各县！（市、区）实际确】定各类型农房改【造建设？标准与要求建立【农房改造建设的【指标体？系 　　第》四，。章， 规划？实施措施《提，出，建设时？序农房？改造建设的土地【、规划、财》税、金融等政策【保，障措：施等 　《　，第五：章 规划附》则明确规划解—释权以？及，其他（规划执—行，时间等方面》）要求 　　3、】规划附？件应包括下》列主要？内容： 　　（1）—规划说明书应—依据：上位规划及相关【规，。划分析？上位规划要求确定农！村住房改造建—设规划的总体—目标与分年度目标；！针对不同村庄—特点明？确农村住房建设【标，准与要求按照总体】目标要求落实—建设项目的空间【选址重点校核—农房建设《项目与土地》利，用规：划，的衔接；对规划建设！时序和？社会、经《济、环境等综合效】益进行分析研—究作出建《设，项目时序与》资金安排明确农房】。改造建设的土地【。、规：划、财税、金融等政！。策保：。障措：施 　　（2—）规划图纸主要包】括现状图、规划【布局图、分期实【施图、农房建设选】型图、规划衔接图】、必要分析图等 　！　（3）基础—资，料可单独编》制也可纳入说明书现！状条件分析中 　　！四、附 则 　【　各县（市》、区）农《村，住房改造建设规划】报县（市、区）【政府批准并》抄送省城《乡住房？工，作协调委员》会办公？室、省国土资源厅】、省农？。办，及市城乡住房—工作协调委员—会办公室、市国【土资源局《、市房？管局备？案   》