温州市农【。村住房改造建设规】划编制导则》（试行） 温【市规〔2009【〕14？。9号： 关于？印，发温州市《农村住房改造建设规！划编制导则（—试行）的《。通知： 各县（《市）：规划建设局、住【房，办市直属规》。划分局各有关规【划设计单位 　　为！。规范我市农村住【房改造建设》规划的？。编制：切实做好我市—的农村住《房改造建设工作根】据浙委[《2009]56号文！件和省城《乡住房？工，作会议精《神并结？。。。合温州市《实际特制定温州市农！村住房改造建设【规划编？制导则（试行）现予！以印发望你》们按该？导则进行《农，村住房改造建—设规划的《编，。制，工作并将试》行情况及时反馈【。至我局 　　二【○○九年九月—二，。十四日 　》。　，一，、总则 《　　1、为贯—彻落实省委、省政】府关于？加快农村住房改【造建设的《若，干意见(浙》委[2009]56！号)：。和省：城乡住？房工作会议精—神切实做好我市的】农村住房改造建【设工作规范农村【住房改造《建设规划的编制【并结合？温州实？际制定本导则 　　！2、：本导则适用于温州】市农村住《房改造建《设规划的编》制 　？　本导则所称的农村！住房改造建设规划主！要依据已编制完成的！县市域总体规划并】以温州市各》县，（市、区《）作为编制单位对】我市农村2》0，09-2《01：2年住？房改造建设》作，出统筹安排 　　】3、编制农》村住房改《造建设规划的—总，体目标 　　以【科学发展《观为：指，导以：改善农村人居环境】、提高农房质量和】防灾抗灾能》力、促？进农村新社区建设为！目标切实解决农村村！民住：房困难统筹安排温】州市人民政府办公】室下达的20—09-2012年农！村住房？改，造建设的任务（【温政：办，。[，2009]9—9号） 　　4、！编制农村住》。房改造建设规划【应遵循下列基本原】则 　　《（1）？。按照建设社会主义】新农村的《要求结合实》施“千村《整治、百村示—范”工程加快县市】域总体规划确—定的中心村和保【留村的？村庄规划编制依据规！划布局建《设农房重点》编制：涉，及有2？009-2》012年农村住房改！造，建设的任务》的村庄？规划突出中心—村与住房《安置点的规划编制 ！　　（2）要坚【持控：制增量、合理—布，局、保护耕地—、集约用地的原则】科，学安排农村居民【点的数量、布局和用！地规模按生产—、生活、生态等不同！功能实现《合理分？区积：极，引导：农民向中《心村集聚建》。房 　　（3）在】划定：建设用地时》要避开自然》灾害易发《地带特别是存在台】风，、洪涝、山》体滑坡及地质条【件不稳定等隐—患的区域 　　（】。4）要？按照相？对集中的原》则严格依照村庄【建，。设规划选址充分【利用村内空闲地、老！宅基地以及荒坡地、！废，弃，地、新建农》房鼓励以集中联建的！形式：建设农民新村控【。制建：造独立式单体住宅】并应依据市政基础】。设施与公共服务【设施配置情况—落实农村住》房的选址 　　【二、：规划编制内容 【　　：温州市？农村住房改》造建：设规划主《。。要内容应包括—农房改造建》。设总体目标和分【年度目标《、农房改造建设要求！和标：准、农房改造建【设类别、农》房，改造建设的土地【。。、规划、财税—、，。金，融等：政策保障措施等方面！具体内容如下 【　　（1）规划【总则： 　　包括规—划编制的背景、目】标与原则、重点【内容、范围》与期限等《内容建设总体目标】和分年？度目标并《应根据农房改—造建设项目的轻【重，缓急等因《素合：理确定建设区域【、建设时间及—建设：规模等 　　（2】）现状概况与分析】 　　包括县—市域的？基，本情况、近》年农房改造建设审】批与建设情况分【析、：。存，在问：题与建？。设条件等 》　　：（3：）规划？衔接 　　应根据县！市域：。总体规划、十一五】规划、土《地利用总《体规划？等，上层次规《划要求并与县市域村！庄布局规划、土地利！用总体规划》、农房？建设相关《的专项规《划相衔接 　　（】4）农房《。改，造建设类《。别，。。 　　？农房改造《建设的类别应—符，。合浙委[20—09：]56号文件精神】合，理确定公寓式、联】立式住宅控制独【立式住宅《并按：改造型、局部改善型！、集中？新建：型、单独改建型等模！。。式进行改造和建设】 　　（5）农【房改造建设要—求和标准 　—　按市和各县—（市、区）农房【改造建设《要求和标准》执行 　《　，（6）规划布局 】　　以？县市域总体规划【与，村庄布点规划为依据！统筹安排县》。（市、区）范围【内的：。各乡镇农房建设改】造项目的空间布【。局按照？县市域总《体规划确定的—。市域划分与村—庄布点要求》落实农房建设—改造项目的总体目标！与分年度《。。目，标 ：　　（7）实—施建议 　　包【括农房改造建设的土！地、规？划、财税、金—。融等政策保障措【施 　　三、规【划成果？ 　　1、》规划成果包括文本、！导则：和附：件规划？文本应？以规范、简》练、明确的条款【格式阐述、表达规划！意，图，和目标并对规划【有关内？容，。提出要求；导则【为近期实施重大项】。目规定建设要求等】；规：划说明？书、：规划图纸和基础【。资料收入附件— 　　2、规划文】本应：包括下列主要内【容 　　第一章 】规划总则《说明规划编制的背】景、指导思想、目标！、原则？。、重点内容、范围等！内容 　　第—二章 总体布局规】划按规？划，目标进？行分乡？镇布点要求明确【。农村住房改造建设】。规模、类型》、要求？等 　　第》三章 农房建设分类！型划分与建设—标准根据各县（市】。、区）实际确定各类！型农房改造》建设标准与要求建立！农房：改造：建，设的指标体系— 　　第四》。章 规划实施措施】提出建设时序农房改！造建设的土》地、规？划，、财税？、金融？等政：策保障措《施等 　　第五章 ！规划附则《明确规划解释权以及！其他（规划》执行时间等方面）】要求 　　3—、规：划附件应包括下列】主要内容 　　（1！。）规划说明》书应依据上位规【划及相关规划分【析，上位规划要求—确定农村住房改造】。建设规划的总体目】。标与分年度目—标；针？对不同村庄特—点明确农村住房【建设标准与要—求按：照总体目标》要求落实建设项【目的空间选》址重点校《核农房建设项目与】土地：利用规划的衔接；对！规划：建设时序《和社会、经济、【环境等？综，合效益进《行分析研究作—出建设？。项目时？序与：资金安排明》确农房改造建设的土！地、规？。划、财税、金融【等政策保障措施 】　　（2）》规，划图纸主要》包括：现状图、规划—。布局图？、分期实施图、【农房：建设：选型：图、规划衔接图、】必要分析图等— 　　？。（3）基础资料可】单独编制也》可纳入说《明书现？状条件分《析中： 　　四、附— 则 　　》各，县（市、区）农【村住房改造》。建设规？划，报县（市、区—）政府批准并抄送省！城乡住房工》。作协调委员会—办公室、省国土资源！厅、省农办及市【城乡住房工作协【调委员会办公室【、市国土资源—局、市房《管局备案《   《