， 温州市》农村住房改》。造建设规划编制【导则（试行》） ？温市规〔2009〕！149？。号， 关于印发》温州市农村住—房改造建设规划编制！导则（试行）的【。。通，知 各县（市）【规，划建设局、住房办】。市直属规划》分局：各有关规划设计单位！ 　　为规》范我市农村住房改造！。。建设规划《的编：制切实做好我市【的农村住房改造建】设工作根据浙委[2！009]56—。号文件和省城—。乡住房工作会—议，精神：并结合？温州市实际特—制定温州市农村【住房改造建设规【划编制？导则（试行）—现予以印发望你们】按该导？则进行农村住房【改造建设《规划的编制工作【并将：试行情况《及时：反，。馈至：。我，局 　　二》○○：九年九月二十四日 ！　　一、总则 　　！1、为贯彻落实【省委、省《政府关于加快—农村住房改造—建设：的若干意见(浙【委[2？。009]5》6号)和省》城乡住房工作会议】精神切实《做好我？市的农村住房改【造建设工作》规范农村住房—改造建设规划的编制！。并结合温州实际【制定本？导则 　　2、本导！则适用于《温州市农《村住房改《造建设规划的编【制 　　《本导则所称的农村住！房改造？。建设规划《主要依据已》编制完成的县市域总！体规划并《以温州市各县（【市、区）作为编制单！位对我？市农村200—9-2012年住房！改造建设作》出统筹安排 —　　3？、编制农《村住：房改造建设规—划的总体目》标 　　以科学【发展观为指导以改】善农：村人居环境、提【高农房？质量：和防灾抗《灾能力、促》进农村新社区—建设为目标切实解决！农村：村民住房困难统筹安！排温：州市人民政府办公室！下达的2009-】2012年农村【。住房改造建设的任务！。。（温政办[2009！。]99号）》 　　4、编【制，。。农村住房改》。造建设规划应遵循下！列基本原则》 　：　（1）按照建设】社会主义新农村的要！求结合实施“千村整！治、百村示》范”工程加快—县市域总体规—划确定的中心村【和保：。留村的村《庄规划编制依据规】划布局建设农房【重点编制涉及有【200？9-20《12年农村住房改造！建设的任务的村【庄规划突出中心村】与住房？安置点的《规划：编制 　　》（2）要坚持—控制增量、合理【布局、？保护耕地《、集约用地》的原：则科：学安排农村居民点的！数量、布《局和用地规模—按生产、《。。生活：、生态等不同功能实！现合：。理分区？积极：引导农民向中心村】集聚建房 　　（3！）在划定《建设：用地时要避开自【。然灾害易发地带【特别是存在台—。风、洪涝、山体滑】坡，及地质条件不—。。稳定：等隐患？的区：域 ：　，。　（4）《要按照相对集中的原！则，严格依照村庄建设规！划，选址充？分利用村内空—闲地、？老，宅基地以及荒坡地、！废弃地、《新建农房鼓励以集】中联建的形式建设农！民新：村控制？建造独立式单—体，住宅并应《依据市政基》础设施与《公共服务设施配【置情况落实农—村，住，房的：选址 　　二、规划！编制内？。容 　　温州市【农村住房改造建设规！划主要内容应包【括农房改造建设总体！目标和分年度目标】、农：房改造建设要求和】标准、农房改造建】设类别、农房改造】建设的土地》。、规划？、财税？、金融等《政策保障《措，施等方？面具体？内容如下 　　【（1）规划总则 】　　包括规划—编制的背景、—目，标与原则、重点【内容、范围与—期限等内容建设【总体目？标和分年度目标【并应根据农房改造】建设项目的轻重缓急！等因素合理确—定建：设区域、建设时间及！建设规模等 —　　（2）》现状：概，况与分析 》　　包括县市域的基！本情况、近年—农房改？造建设审批》与建设情况分析【、存在问题与—建设条件《等 ：。　　（？3，。）规划衔接 　　】应根据县市域总体规！划，、十一五规》划、土？地，利用总体规划等【。上层：。次规划要求并与县市！域，。村庄布局规划、土地！利用总体规划、农】房建设相关的专【项规划？相衔接 　　（【4）农房改造建设类！别 ：　　农房改造建设的！类别应符合浙委【[20？0，9]56《号，文件精神合理确定公！寓式、联立》式住宅？控制独立《式住宅并按改造【。型、局部改》善型、集中新建【型，、单独改建型—。等模式进《行改：造和建设《 　　（《5，）农：房改造建设要求和标！准 　　按市—和各：县（市、区》）农房改造建设要】求和标准执行 【　　（6）规—划布局 　　以县】市域：总体规划《与村庄布点规划为依！据，。统筹安排县（—。。市、：区）：范，围内的各乡镇—农房建设改造项【目的空？间布局按照县市域总！体规划确定》的市：域划分与村庄布【点，要求落实农房建【设改造项目的总体目！标与分年度》目标 　　》（7）实施建议 】　　包括农房改【造建设的土》地、规划《、财税、《金融：等政策保障》。措施 　　三、规】划成果 　　1【、规划成果包—括文本、《导则和附件》规划文本应以—规范、简练、—。。。明确的？条款格式阐述、表达！规，划意：图和目标并》对规划有《关内容提出》要求；导则为—近期实施重大—项目规？。定建设要求》等；规划说明书、规！划图纸和基础资料收！入附件 　　2【、规划文本应包括下！。列主要？内容 　　》第，一章 规划总—则说明规划编制的】背景、指导思想【、，目标、？原则、重点内容、范！围，等内容 　　第二章！ 总体？布局规划按规划目标！进行分乡镇》布点要求明确—农，村住房改造建—设规模、类》型、要求等》 　　？第三章 农》房，。建设分类型划分与】建设标准根据各【县（市、区》）实：。际确：定各类型农房改造】建设标准与要求【建立农房改造—建设的指标体—系 　　第》四章： 规划实施》措施提出建设时序】农房改？造建设的土》地、：规划、财税、金融等！政策保障措施等 】　　第五章 —规划附？则明确规划解—释权以？及其他（规划执【行时间等方面）要】求 　？　3、规《划附：件应包？括下：列主要内容》 　　（《1）：规划说明《书应依？据上位规划及相关规！划分：析上位规《划，。要，求确定？农村：住房改造建设—规划的？总体：目，标与：分年度？目标；针对不同村庄！特点：明确农？村住房建设标—准与要求按》照总体目标要—求落：实建设项《目的空间选址重点】校核农房《建设项目与土—地利用规划的衔接】；对规划建》设时序？和社会、《经，。。济，、环境等综》合效益进《行分：析研究作出建设项】目时序与资金安排】明确农房改造建设】的土地、《规划、财税、金融等！政策保障《措施 　　（—2）规？划图纸主要》包括：现，状图、规划布局图、！分期实？施图、农房建设选型！图、：规划衔接图、必要】分析图等 　—　（3）基础资【。料可单独编》制也可纳《。入说明书现》状条：件分析中 》。　　四、附 则【 　　各县》（市、？区，）农村住房改造建设！规划报县（市—、区）政府批准并】抄送省城乡住房【工作协调《委员会办《公室、省国土资源】。厅、省农办及市【城乡住房工作协调】委员会办公室、【市国土资《源局、市房管局备案！  ？ ，