温州市农村住！房，改，造建：设规划编《。制导则？（试：行）： 温市规》〔200《9〕14《9号 关《于印发温州市农村住！房改造建设规划【编制导则（试—行）的通知 各县】（市）规划建设局、！。住房办市直属规划分！局各有？。关规划设计单位【 　　为规范我市】农村住？房改造建设规—划的编制切实做好】我市的农村住房改造！建设工作根据—浙，委[2009]【56号文件和—省城乡住《房工作？会，议精神并《结合温州《市实际特《制定温州市农—村，住，房改造建设规划编制！导则（试行）现予】以印发望你们按该导！则进行农村住—房改造建设规划【的编制工作并将试】。行情况及时反馈至】。我局 　　二—○○九年九月二【十四日 　　一、总！则 　　《1，、为贯彻落实省委、！省政府？关于加？快农村住房改造建】设的若干意见(浙】委[：200？9]56号)—和，省城乡住房工作会】议精神切实做好【我市的农村住房改造！。建设工作规范农村】住房：改造：建设规？划的：编制并结合温州实际！制定本导则 　【　2、？本，导则适用于温州市】农，村住房改造建—设规划的编制 【　　本导则所称的】。农村住房改造—建设规划《主要依据已编制完成！的县市域总体规【划并以温州市各县（！市、：区，。。）作为编制单—位对我市农村2【009-2012】年住房改造建设【作出统？筹安排 　　—3，、编制农村住房改】造建设规划的总【体目标 　　以【科，学发展观为指—导以改善农村人【居环：境、提高农》房质量和防灾抗灾能！力、促进农村—新社区建设为目【标切实解决农村村】民住房困难》统，筹，。安排温州《市人：。民政府办公室下【达的2009-2】012年农村住房改！。造建设的任务（温】政办[200—9]：99：号） 　　4【、编制农《。。。村住房改造》建设规划应遵—循下列？基本原则 　　（1！）按照建设社会主义！新农村的要求—结合实施《“千村整治、百村】示，范”工程《加快县市域总体【规划确？定的中心《村和保？留村的村庄》规划编制依据规划布！局建设农《房重点编制涉及【有200《9-20《12年？农村住房改造建设的！任务的？村庄规划突出中心】村与住房安置—点的规划编制 　　！（2）要坚》持控制增《量、合理布》局、保护耕》。地、集约用地的原】则科学安排农—村居民点的数量【、布局？和用地规模按生产】、生活、生态等不】同功：。能实现合理分区积】极引导农民向中心】村，集聚建房 》　　（？3）：在划定建设用—地时要避《开自：然灾害易发地—带特：别是：存在台风、洪涝【、山体滑坡及—地质条件不》稳定等隐患的—区域 　　》（4）？要按照相《对集：。。。中的：原则严格依照—村庄建设《规划选址充分利用】村内空闲地、—老宅基地以及—。荒坡地、废弃地【。、新：建农房鼓励以—集中联建的》形式建设农民—新村：控制建？造独立式单体住宅并！应依据市政基—。础设施与《公共：服务设施配置情【况落：实农：村住：房的：。选，址 　　二、规【划编制内《容 　？　温州市农村住房改！。造建设规划主要【内容应包括农房【改造建设总体目标】和分年度目标、农房！改造建设要求和标准！、农房？改造建设类别、农房！改造建设的土地、】规划：、财税、金融等政策！保障：。措，施，等方面具体内容如】下 　　《（1：）规划总《则 　　包括规划】编制：的背景、目标—与原则、重点内容】、范：。围与期？限，等内容建设总—体目标和分年—度目标并应》根据农？房改：造建设项目的轻【重缓：急等因素合理—确定建设区域、建】设时间及建设规模】等 　？　（2）《现状概况与分析 　！　包括？。县市域的基本—。情况、近年农房改】。造，。建，设审：批与建设情况—分析、存在》问题与建设条件等 ！　　（3）》规划衔接 　　【应根据？县市域总体规划、十！一五规划《、土地利用总体规】划等上层次》规划要求并与县【市域村庄布局—规划、？土地利？用总体规划、农房建！设相关的专项—规划相衔《接 　　（4）【农房改造建》设类别？。。 　　农房改造【建设的类《别应符合《浙，委[2009]56！号文件精神合理【确定公寓《式、联立式住宅控制！独立：。式住宅并按》改造型、《局部改善型、集中】新建型、单独改【建型：等模：式进行改造》和建：设 　　（5）农】房改造？建设要求和》标准 　　按市和各！县（：市、区）农房改【造建设要求和—标准执？。行， 　　（6》）规划布《局 　　以》县市域总体规划与】村，庄布点规划为—依据统筹安排县【（市、区《。）范围内的》各乡镇农《房，。建设改造项目的空】间布局？按照县市域总—。体规划确定的市域划！分与村庄《布，点要求？落实：农，房建设？改造项目《的总体目标与—分年度目标》 　　（7）实施】建议： 　　包括农房【改造建设的》土地、规划、—财税、金融等—政策：保障措？施 　　三、规【划成果 　》　1、规划成果【包括：文本：。、导则和附件规【划，。文本应以规范、【简练、明确的—条款格？式阐述、表达—规划意图和目—标并对规划》有关内容提出—要求；导则为近【期实施重大项目规】定建设要求等；规划！说明书、规划图纸】和基础？资料：收，入附件？ 　　2、》。规划文本应包括下列！主要：内容： 　　第一章 规划！总则说明规划编制】的背景、《指导思想、目标【、原则、《重点内容、》范，围等内？容 　　第二章【 总：。体布局规划》。按，规划目标进》行分乡镇布点要【求明：确农村住房改造建】设，规模、类型、要【求，等 　　第三章【 农房建设分类【型划分与建设标【准根据各《。县（市、区》）实际？确定各？类型农房改造—建，设，标准与要求》建立农房改造建设】。的指标体系 　　第！四，章 规划实》施措：施，提出建设《时序：农房改造建设的土地！、规划、财税—、金融等政策保障】措施：等 ：　，　第五章 规—划附则明确》规划：解释：权以及其他（规【划执行时《间，等，。方面）要求 　【　3、？规划附件《应包括下列主要内容！ 　　（1）规【划说明书应依据上位！。规，划及相关规划分析上！位规划要求确定农村！住，。房改造建设》规划的总体目—标与分年度目标【；针对不同村—。庄特点？明确农村住房建设】标准与要求按照总】体，目标要求落实建设】项，目的空间选址重【点校核农《房建设项目与土【地利用规划的衔接】；对规？划建设时序和社会】、经济？、，环境等综合效益【进行分析研究作出】建设项目时序与资金！安排明确《农房：改造建设的土地【、，规划、财税、—金融：等政策保障措施 】　　（2《）规划图纸主要包括！现状图？、，规，。划布局图、分期实施！图、农房建》设选型图、》规划衔接图、—。必要分？析图等？ 　　（3）基础资！料可单独编制也可纳！入说：明书现状条件分【析中 　　》四、附 则 　　各！县，（市、区）农村【住房：改造建设规》划报县（市、区）】政府批准《并，抄送省城乡住—房工：作协调委《员会办公室、省国】土资源厅、省农办及！市城乡住房工—作协调委员》会办公室、市国土资！源局、市房管—局备案   【