河北省建设行】。政执法层级监—督,暂行办法
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,关于印发河北省建设!行政执法层级—监,督暂行?办法:的,通知
】各设区市建设局、】规,划,局、城管(公—用)局?、园林?局、房管局、—住房公积金管理中心!各扩权县(市)建】设部门
!。 : 现将河北省建设!行政执?法层级监《督暂行办《法印发给你》们请认?真贯彻执行
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?二〇〇六年一月二】十日
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第一条》 为规《范,建设行政执法行为加!强建设行《政执法层级监督工作!促进建设行政执法部!。门依法行《政根据有《关法:。律、法?。规和河北省行—政执:法和行政执法—监,督规定、河北省规】范性文件备案规定的!规,定结合我省建—设系统实际制定本】。办法
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第二条 》 全:省建设系统》的建设行政执法层级!监督工?作适用本办法
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《第三条 本办法】所称建设行政—执法:层,级监督?是指:。上级建设行政执法部!门对下级建设行政】执法部门及》其依法被委托单位】的行政执法活动【的监:督,
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本!办,法所:称建:设行政执法部门是指!省、设区《市,和县(市)人民政府!规划、建设、—。城,管(公用)、园林】、房管等主管部【门
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第四—条, 各级建设—行政执法《部门的法《制机构在《。本部:门领导下负责对本系!统下级行政执法【。部门:。的行政执法监督工作!日常工?作可以委《托具有相《应职能的建设行政执!法机构依照本—办法具体实施
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第五》。。条 各级建设—行政执法部门的【法制机构或各—。级,建设行?政执法?部门委托的》执法机构在履行建】设行政执法》层级:监督职能时》应当重点对下—级建设行政执—法部门及其依法被】委托单位是》。否履行职责其行政执!法行:为,是否规范《、合理、合法等情】况进行监督检查
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— 各级建设【行政执法部门的【法制机构《或各级建设行政【执法部门委托的【执法:机构层级监督的主要!。内,容
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(【一)行政执法主【体资格和行政执【法人员资格情况;
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》 (《二)抽象《行政行为《和具体行政》行为的合法性—、适当性情况;
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】 (三)其他依法】。。应当监督的内容
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第六条 各级建】设行政执法》部门职能科(处、】室)在履行建设行】。政执法?层级监督《职能时应当重点对下!级建设行政》执法部门及其依【法被委托单》位宣传、贯》彻、:落实相?。关法律法规情况配】。套制度的建立健【。全情况以及对行政】相对人违法行为【的查处等情况进【行监督检查
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? ?各级建设行政执法部!门职能科(处、室】)层级监督的主要】内容
》
— (一)城市—建设法律《、法规、规章的【实施和履行法定【职责情?。况;
! (二)制度】建设、实施情况【;
》
—(三)持证上—岗、亮证执法情况】;
【 (四)行政!执法人员资格情况;!
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《 (五)宣传【。、贯彻、落实相关建!设法律?、法规及规章情【况;
《
》。 (六)—对行政相对》人违法行为》。的查处情况》;
》
? (七)其它】。应,当依法监督的内容】
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第七条 各级】建设:。行政执法《部,。门应当加强法制机】构建:设配备必《要的人?员、设备《提供必?要,的工作条件》
—第八条? 各级建设行—政执法?部,门委:托的执法《机构应当《配备相?应的行政执法—。。监督检?查人员使其与所承担!的行政执法层—级监督工作相适【应,
第九条! 上级建《设行政执法部—门,对下级建设行政【执法:部门:行政:执法活动《的监:督检查?。可,以采取不定》期,的抽样检《查、抽点检查或【采取:定期检查、定—点检查或者》定行业、定》部门检?查等方式进行必要】时可以采取暗—访等方式《进行监督检查
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第十条《 , 各级建设行政【执法部门及其行政】执法监督检查—人员履行监督职【责,时有权就被》监督事项进行调查、!查询调阅行》政执法案《卷和其他有关材料】;,对违法执《。法的行政执法—。。人员有?权,当,场责令其停止违法】行政行为或者—督促其履行法—定职责
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被调查!的行:政执法部门及—其行政执法人—员应当予以配—合并如实反映情况提!供有关资料
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第十一条! 建设行政执法监!督检查人员进行行】政,执法监督检查时【必须两?人以上并出示行【政执法?证件
第!。十二:条 各级建设行政执!法部:门应当?严格执行河》。北省规范《性文件备案规—定和省建设厅的【有关规定建》立,健全规范性文—件备:案制度并认》真地落实
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第十三—条 上级建》设行政执法》部门对下级行政执法!部门备?案的规范性》文件应当有备必审】、有错必纠
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第十四条》 设区市和县(市!)人民政府建设行政!执法部门实行委【托行政?。执,法,的应当报上一—级建设行政执法【部门备?案
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第《十,五,。条 各级建设行】政执法?部门作出属》于听:证范围即较大数【额罚:款、责令停产—停业、吊销许—可,。证和资质证书等重】大具体行《。政行为的应当自作】出具体?行政行为《之日起?30日?内报上一《级建设行政》执法部门备案—。
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第》十,六条 各级建设】行政执法部门应【当在每年的6月【15日前和12【月1:5日前?分别向?上一级建设行政执法!部门报告《半,年和:全年的行政执法【情况行政《执法:情况报?告的:内容应当包》括法:律,、法规、规章施【。行后制定的配套【措施和?贯彻落实所做的工作!。。、取得的成效—、存在的问题—及改进?建议等
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第十七《条 各级建设【行政执法部》门应当建《立健全行政执法投】诉、举报制度并公】布投诉、《举报电话按照有关】规定受理《。投,诉或举报《案件:
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第—十八条 对建设】行,政执:法层级监《督中发现的》问题应当按照下列规!定处理
! (一)【具,。体建设行《政行为违法的由上】级建设行政执—法部:门法制机构通知【其限期纠正;逾【期不纠正的报—请建设行政执法【部门批准后予以变更!或者撤销;
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(二!)违法委托行政执法!的由上级建设行政】执法部门通》知其限?。期纠正;《逾期不纠正的—建议当地人民—政府予以撤销;
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(【三)违法《设,立建设行《政执法机《构的由上级建设行】政,执,法部门通知》其停止建设行政执法!活动并建《议当地?人民政?。府予以撤销;
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— (四)不履【行法定?职责的上级》建设行政执法—部门:应当责?令其限期履行—;逾期仍不履行法定!职责的?应建议有关部—。门对直接《负责的主管》人员:。和其:他直接责任人—员依法?。给予:。行政:处分:;构成犯罪的依【法追究刑事》责任
】 ?。 (五)《发现规范《性,文件与?法律:、法规、规章抵【触或超越法定权限的!建设行?政执:法部门法制机—构应通知制定机关】限期改正《并制作规范性文【件限:期,纠正通知书;逾【期不纠正的报请建】设行政执法部—门批准后予》以变:更或撤消并制作规】范,性文件撤消(—变更)决定书
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被变!更或者撤销》的具体建设》行政行为《涉,及公民、法人或者】其,他组织财《。物的应当责令—作出具体《建设行政行为的建】设行政执法》部门退还或者—赔偿:相应的价款
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第十九条 【。。 上级建设》行政执法部门—法制机构《通知下级建设行政】执,法部门限《期纠正违法具体行】政行为的应当制作】行政:。执,法监:督通知书;上级【建,设行政?执法部门依法—变更:或者撤销《下级:建设行政《执法部门违》法具体行《政行为?。的应当制作行政【执法:监督:决,定书
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【。。 ,行政执法监督—通知书或《者行:。政执法监督决定【书由制?作机关直接送—。达被:监,。督的建设行》政执:法,部门被?监督:的建设行政》执法部门应》当自收到行政执法】监督通知书》或行政执法监—督决定书《之,日起:15日内《或,者限期纠正届满之日!起1:5日内书面报—告执行情《况 》。。
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第二【十,条 各级建—设行政执《法,部门应当对》在建设?行政执?法监:督工作?中作出突出》成绩的单《。位和个人给予表彰】或者奖励
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第二十一条 建!设行:政执:法部门及其》工作人员和》建设:行政执?。法监督人员存—在河北省行》政执法?和行政?执法监督《规定第三十六条、】第三十七条、—第三十八条所列行为!和情况之《一,。的由上级建设—行,政执法部门依照其规!。定予以处理
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第二十二!条 :。 依照河北省行政】执法和行政执法监】督规定给予行政处】分的按照管理—权限由监察、人事】部门或?者当事人所在单【位作出决《定
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第二【十三条 》本规定自2》006年3月1日】起施行
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