河北《省建:设行政执法》层级监?督暂行办法
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关《于印发河北省建【设行:政,执法层级监督暂行办!法的通知
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各?设区市建《设局、规划》局,、,城管(公用)—局、园林局》、房:管,局、住房公积金管理!中,心各扩权县(市【)建设部门
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【 , 现将河《北省建设《行政执法《层级监督暂行办法】印发给你们》。请认真贯彻》执,行
二】〇〇六年一月—二十日
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第?一条 为规范建设!行政执法行为加【强建设行政》执法层级《监督:工作促进建设行【政执法部门依法行政!根据有关法律—、法规和河北省【行政执法《和行:政执法监督规定【、河:北省规范性文件备案!。规定:的规定结《合,我省建设系统实际】制定本办法
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第二条 !全省建设系统的建设!行政执法层级监督工!作适:用本办法
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第?三条 ? 本办法所称建【设行政执法层级监】督是指?上级建设行政执【法部门对下》级建设行《政执法?部门及其依》法被委托单》位的行政执法—活动的监督》
! 本办法所称建设!行政执法部门—是,指省、设《区市和县(市)人民!政府:规划、建设、城【管(公用)、—园林、房管等—主管部门
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第:四条 各级—建设行政执法—部门的法制机构在】本部门领导下负责对!本系统?。下级行政执法部【门的:行政执法监督—工作日常工作可以委!托具有?相,应职能的建设行【政执法?机构依照本办法【具体实施
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?第五条 各级建设】行政执?法部门的法》制机构或各》级建设行政执法部门!委托:的执法机构在履行】。建设行政执法层级】监督职能《。时应当重点对下级建!。设行政执法部门【及其依法被委托【单位是否履行职【责其行政执》法行为是否规—范,、合理、合法—等情况进《。行监督检查》
【 ?各级建设行政执法部!。门的法制机构—或各级建设》行政执法《。部门:委托的执《法机构层《级监督的主要内【容
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(一【)行政执法主体【资格和行《政执法人员资格情况!;
! (二)》抽象行政行》为和具体行政行【为的:合法性、适》当性:情况;
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《 , (三)其他【依法应当监督—。的内容
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第六条 各级建】设行政执法部门职】能科(处、室)【在履:行建设行政执法层级!监,督职:能时应当重》点对下级《建设行政《执法部门及其依【法被委托《单位宣传、贯—彻、落实相关法律法!规情况配套》制度的?建立健全情况以及】对行政相对人违法行!为的查处等情—况进行监督检—查
《
《。。。 各《级建设行政执法【部门职能科(处、室!。)层:级监督?的主要内容
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》(一)城市建设法】律、法规《、规章的实施—和履行法《定职责情况;
【
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【(二)制《度,建,设、实施情况;
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【 (三)持证上岗】、亮:。证,执法:情况;
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(四)!行政执?法人员资《格情况?;
【 (五—),宣传、贯彻》、落实相《关建:设法律、《法,。。。规,。。及规章情况;—
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? (六)对行政!。相对人?违法行为的查处情】况,;
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》 (》七)其它应当依法监!督的内容
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第七条 各级建!设行政执法》部门应当加强—。。法制机构《建设配备必要—的人员、设备提供必!要的工?作条:件
第】八条 各级》建设行政执法部门委!托的执法机构应当配!。备相应的行政执法】监督检查人员使【其与所承担的行【政,。执法层级监》督工作相适应
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第九条— 上级建设行—政执法部《门对下?。级建设行政执法部门!行政执法活》动的监督检查可以采!取不定期的抽样检查!、抽点检查或采取】定期检?查、定点检》查或:者定行业《、定部门《。。检查等方式》进行必要《时可以采取暗—。访等方式进行监督】检查
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《。第十条 《 各级建设行政【执法:部门及其行》政执法监督检查人】员履行?监督职责时有权就】被监督?。事项进行调查、查询!。调阅行政执》法案卷和其他—有关材料《;对违法执法的【行政执法《人员有权《当场:责令其停止违法行政!行,为或者督《促其履行法定职【责
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《 被调查的行政【执法部门及其—行政执法人》员应当予以》配合并如实反映情】况提供有关资料
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第十一【条,。 建?设行政执法》监,督检查?人员进?。行行政执法》监督检查《时,必,须两人以上》并出示?行政执法《证件
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第十—二条: 各级建设》行政执法部》门应当严格》执行:河北省规范性—文件备案规定—和,省建设厅的有关【规定建立健全规范】性文:件备案制度并认【真地:落实
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第十三条 上级】建设行政执》法部门?对下级行政执法部门!备案的规范性—。。文件:应当有备《必审、有错必纠【
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第》。。十四条? :设区市和《县(市)人民政府建!设行政执法部—门实行?委托:行政执法的应—当报上一级建设【行政执法部门—备案
】第十五条 各级建!设行政执法部—门作出属于》听证范围即较大数】额罚款、责令停产】停,业、吊销许可—。证和资质《证书等重大》具体行政行为的应】。当自:。作,出具体行政》行为之?。日起30日》内报上一《级,。建设行政执法—部门备案
》。
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?第十六条 各级】建设行政执法部【门应当在每年的6月!15:日前和12月15】日前分别向上一【。级建设行政执—法部门报《告半年和《全年的?行政执法情况—行政执法情》况报告的内》容应当包《括法律、法规—、规章施行》后制定的《配套:措施:和贯彻落实所做的】工作、取《得的成效、存在【的问题及改进建议】等
》
:第,十七条 各级【建设行政执法部门】应当建立健全行政执!。法投诉、举报制度】并公布投诉》、举报电话按照【有关规定受理投【诉或:举报案件
》
?。
:第,十八条 《 对建设行政执【。。法层级监《督中发现的问题应当!按照下列规定处理】
— 《(,。一)具体建设行【。政行为违《法的由?。。上级建设行政—执法部门法制—机构通知其》限期:纠正;逾期不纠【正的报请《建设行政《执法部门《批,准后予以变更或【者撤销;
【
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, : (二《)违法委托行政执法!。的由上级《建设行政执法部【门通知其限期—纠正;逾期不纠正】的,建议:当地人?。民政府予《以撤销;
【。。
《 : (三?)违:法设立建《设行政执法机—构的由?上级建设行政执【法部门通知其停止】建设行政执法—活动:并建议当地人—民政府予以》撤销;?
:。
《 ? (四)不履行法定!职责的上级》建设行政执法部门】应当责令其限期履行!。;逾期仍不履—行法定?职责:的应建议有》关部门对《直接:负责:的主管?人员和其他直—接责任?人员依法《给予行政处分—;构成犯《罪的依?法追究刑事责任
!
— (五)》。发现:规,范性文件与法律、】法规、规《。章抵:触或超越法定权【。限的:建设行政执法—。部门法制机构应通】知制定机《关限:期改正并《制作:规范性文件限—期纠正通知书;逾期!不,纠,正的报请建设行政执!法部门批《准后予以变更—或撤消?并制作规范》性文件?撤,消(变更)决定【书
【 被变—更或者撤《销的具体建设—行政行?为涉及公民》、法人或者》其他组织财物的应】当,责令:作出具?体建设行政行为的建!设行政执法部门【退还或者《赔偿相应的价款
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第》十九:条 上级建设行】政执法部门法制机构!通,知,下级:建设行政执法—。部门限期《纠正违法《。具体行政行为的【应当制作《行政执法监》督通知书;上级建】设行政执法部门【依,。法变:更或者撤销》下,级建设行《政执法部《门违法具体行政行】为的应当制作—行政执法监督—决,定书
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— :行政执?法监督通知》书或者行《政,。执法监督决定书【由制作?机关直接送达被监督!的建设行政》执法部门被》监督的建设行政执法!部门应当《自,收到行政执法监督通!知书或行《政执法监督决定书】之日起?15日内或者—限期纠?正届满之日起—15日内书面报【告执行情况 【 ,
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?第二十条 各级】建设行?。政执法部《门应当对《。在建:设行政执《法监:。督工作中《作出:突出成?绩的单位《和,个人给?予表:彰或者奖《励
【第二十一条》 建设行政执【法部:门及其工《作人员?和建设行政执法监】督人:员存在河《。。北省行政《执法和行政执—法监督规《。定第三十六条、第】三十:七条、?第三十?八条所列《。行为和情《况之一的由上级【。建设行政执法部门依!照其规定予以处理
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》。第,二十:二条: 依照河》北省:行政执?法和行政执法监督】规定给予行政—处分的按照》管理权限由监察、】人事部门或者—当事人所在单—位作:出决定
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?第二十三条 【本规定自《2006年3月1日!起,施行
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