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株洲市政【府投资工《程投标人资格预审办!法
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株洲?市人民政《府办公室关》于印发?株洲:市政府?投资工程投》标,人资格预《。。审办法的《通知
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各县?市区人民政府、【云龙示范区管委会市!直各相关单位
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株洲市—政府投资工》程投标人资格预【审办法已经市人【。民,政府同意《现印发给你们—请认真执行
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二:○一一?年二月?二十八日
第【一条 ?。为公正公《平、有效地》开展政府投资工【程招投标工作根【据省:政府办公厅关于【进一步规范工程建设!。项目:招投标活动的—。意见(湘政办发〔】。。2007〕5号【),以及相关法》律、法?。规规定结合我市【实际制定《本办法
【。
? 第:二,条 本办法所称【政府投资工程—是,指,使用财政预算资【金、各类专项—建设基金(资—金)和其他财政性资!。金以及政府融资等】占控股或主》导地位的房屋建筑和!市政、园林基—础设施工程
! 本办法所—称投标人《资格预审是》。指按照规定的条件对!拟承揽?政府投资《工程的单位预—先进行审查建立通】过,投标资格审查的施】。工单位(以下简【称资格单位)—名录以便其直—接报名投标的—活动
》
?第三条 《成,。立株洲?市政府投资工程投标!。人资格预审委员会】(以下简《称,。。“资格预审会”)作!为市政府预》审投标人资》格工作机构 — ,。
资格预!审会:由市政府相关领导以!及招投?标、发展改革、建设!、财政、审计—。、监察、银监、【国资、国税、地税、!工商、?园林等部门代表【组成
】。 市?招投标?行政主?管,部门负责资》格预审会的》日常工作以及监督】管理:具体工作 》
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,第四条 投》标,人资格?预审要按照公—开、公平、公正、】择优的原则进—行 :
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第五条 —资格单位名》录实行分类分—组动态管《理根据专业》。确定类别根》据综合评《分确定组别
! 资格—单位分类分组的具体!办法由资格预审【会,另行制定资》格,预审会可以根据【实际需要调整资【格单位的类别—和组别?。 ,
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第六条 【资格预?审会根据上年底在】本市备案的施工【企业单位数量确定】预审投标资格的方】式、:方法并在《受理加入资格单位】名录的?。申请前?30:日在株洲《市招标投标管—理网和有关政府公】众媒体(以下简【称,网站或媒体)上发布!。
第七条! 拟承揽政府—投资工程的单—位可以根据自—。。身的资质情况申请加!入相对应类别—和组别的名录
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第:八,条 :申请加?入资格单位名录【的申请?人(以下简》称申请人)应当在】规,定时间内向市招【投,标行政主《管部门报送书面【申请材料或网—上申请数据 【
第九条【 申:请人应当提供—。下列材料
】 (一)申】请表:。;,
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, (二)【工,商营业执照; 【
【(三)资质证书、】安全生产许可—证(园林施》工企业不需提—交,安全生产许可证书】),或有关证明文件;】
— (?四)受?理申请前3年内无一!般以上质量、安全事!故证:明材料;
】 《(五)市建设行政主!。管部门出具的企业诚!信经:营证明材料; 】
: (》六,)企业?申请前3年内的信贷!信,。。用、纳税、缴—纳职工社会》保险情?况,(附相关《部门的证明材料)】;
》 (七)资格!预,审会规定《应当提交的其他材】料
》
第?。十条 资格预审【会每年一《次集中受理加入资格!单位:名录的申请
】
: 资格预审会】应当:在受理申请材料【截止:之日起4《5天内完成审查 !
第》十,一条 资《格预:审,会组织成员单位【。及有关专家审查申】。请材料按照规定条】件对申请人进行综合!评分
【 前款》所称综?合评分?是指对申请》人的工程质量状【况、施工安》全,状况、创优质工【程情况、《诚信:行为、服务质量、】纳税额、特殊—贡献等?指标按规定的—比例进?行加权计算 【
,
《 综合评分标准由】招,投标行政主管部【门会同建《设行政?主管部门《、园林绿《化工程主管部门等】相关部?。门根据本《办法的有关》。原则另行制定报资】格预审会批》准后:执行
【
第十二《条 资格预审会召开!全体会?议核准综《合评:分,结果按得分从—高至低排《序确:定符:合条件的资格单位】初选名录
】 《初选名录《应当公?示10日公示—期满无异议》。的资格预审会应【。。。当将其列入正式名录!。予以公告公示和公】告,均,在网:站或媒体上发布 !
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第十三条 申请!。人,在申请加入名录前1!年内有下列情形之】一的不予列入;【已列入的予以除名】。
》。。。。 , (一)未—。进行招投标或未领】取施工许可》证,擅自施工受到招投】标行政主《管部门或建设行政】主管部门行政处【罚,的;
【 ?。(二)?在招投标活》。动中有围标、串标、!资质挂靠《等弄虚作假》。行为的?;
【 (三)因—行贿、受贿》、围标串标》、转包、违》法分包、挂靠等【行为而受到》有关部门《通报或处罚的;【。。
(!四)发生质量或【安全生?产事故的;
】
: (五》。。)恶意拖欠工资被】。通报批?。评,或造成不良》后果的;
【
》(六)有《不良信贷信》。用记录的;》
《。 (七)不】依法纳税、缴费和缴!纳职工?社会保?险的;
! (八)被—工,商部门列为信用不良!企业的;《
(!九,)在申请资格预【审名录?中有弄?虚作假行为的; !
(【十)有其他违法【违规行为《的 ?
《第十:四条: 资格单《位应当履行下—列法定?。及社会义务
】
: , (一)遵守国】家法律、法规和【政策遵守《社会公德自》觉维护建筑市场秩序!;
!(二)对《符合资质条》件要求的项目积极参!与投标; 》
? (三)遵守!诚实信用原则保证投!标时的项目班—子到位?认真履行合同; 】
《 , (?四)不参与》围标、串标等—违法活动不转借【资质不转包》、违:法分包;
! (五)不以】行贿、受贿等—非法手段谋》取利益; —。
(六】)积极参加政府部】门组织的抢险救灾】等社会公益活动【
》
第:十五条 资格单【位,资质等级《发生变?化应当对《其类:别或组别作出相应】调整资格单位不同】。意调整的取》消其资?格
》。
第十六条 【政府投资工程的施】工企业应当由名录中!的资格单《位通过投标确—定有下列《情,形,之一:的除外 》
,
? (一)名录中暂!无相应类别资格单】位的;
】 (二)—名录中符合》。相,应,。条,件的资?格单位达不到—。规,定数量的《
第十七!条 招标人应当【在招:标公告中《明确投标《。人在满足《项目资质等级要求】的前:提下在名录中所属的!类别和组《别,
?
第《十,八条 建设》单位在每项工—程竣:。工后应当《客观地?向招投标监管部门和!建,设行政主《管部门提《交对:承包商日《。常履约评价在—建项目的建》设单:位每季应《向招投标监》管部门提交承包商履!约,情况的?。报,告
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第:十九条 资》格单位有下列情形之!一的按不良记—录行为作扣分处【。理一个年度内累计扣!分达到一定限额【时降低其所在—组别乃至从名录中】清除具体考核—办法由预审会另【行制定 《
(一!)入围后无故—。。不递交标书》的;
【 (二)未经工!程建:设单位同意超—过合同工《期1:个月以上的;—
—。 (三)因—项目管理《班子人?员不到位工地的【质量、安全》管理措施《不落实、文明—施工管理水平低下】被县级以上政府的建!设行政主《管部:门通报的《; ?
》 (四)《工程完工后因承【包,资格单位的原因未能!按时进行工程决算】的
第】二十条 《资格单位有下列情】形之一情节严重的】。预审会直接将其从】名录:中,清除2?年内取消其参—。加项目投标资格【并予以公告
!。。 : :(一)?相,互,串通:投标或者与招标人】串,通投标的; —
— (二)以向招标】。人或者?评标委员《会成员行贿的手【段谋取中标的; 】
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: (三)以他】人名义投标或者以】其他方式弄》虚作假骗取中标【的;
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: (四)无正】当理:由不履?行工:程,承包合同的; 】
(【五):施工有安《全隐患?拒不:整,改或出现《。工程安全事故的;】
》 (六)施工中!不按照?设,计图:纸或:者施工技术标准使】用不合格的建筑材料!、建筑构配件和【设备的; 》
【(七)违反国家强】制性标准《或,者,节能标准的》
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第二十一条【。 对:被清除出名录的资格!单位2年内不接受】其加入名录的—申请;被降低组别的!资格单位1年内【不接受其恢复原组别!或更高组别》的申请
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第二十—二条 资《格单:位被清除《出名:录后空出名额可按】当年:度申请人的》综合评?。。分排名?顺序依次递》补
— 被《。清除:出,名录:的资格单位和递补】的资格单位名单应】当及时在《网站和?媒体上公布 【
第二十三】条 资格预审—会应制?定各项?工作规?程严格?按规程操作接—受社:会各界的监督 】
—参与预审投标人资格!活动:的工作人员》徇私舞弊、索贿受贿!、滥用职权或玩忽】职守:的由:纪检监察机关或其】主管部门《。依,照党纪政纪处—理构成?犯罪的依法追究刑事!责任 《
第二十【四条 资格预—审会根据《需要可?以逐:步增:加,其,他专业预《审资格名录增—加名录的分》类、基本《条件、评分细则等另!行,。制订 ?
第二十】五条 株《洲市所辖各县(市)!不另行制定政—府投:资工程预审》资格单?位名录?
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