】 株洲》市政府投资工程投】标人资格预审办法 ！ ， 》 株洲【市人民政府办公室】。关于：。印发株？洲市政？府投资工《程投标？人资格预审》办，法，的通：知 ？各县市区《。人民：政府：、云：龙，示范区管《委会市直各相—关单位 《 　 ？株洲市？政府投资工程投【标人资格预审—。办法：已经：市人民政府同—意现印发给你—们请认？真执行 二○一】一年二月《二十八日 第一条！　为：公正公？平、有效地开—。展政府投资工程招投！。标工作根据省政【府办公厅关于进一】步规范工程》建设项目招投标【活动的意见》（湘：政办发〔20—07〕5号）以及】相关法？律、法规规》定结合我市实际【制定本办法 ！ ， ， 第二《条　本办法所—称政府投资工程是指！使用：财政预算资金、【各类专？项建：。设基金(资金)和其！他财政性资》金以及政府融资【等占控股《或主导地位的房屋建！筑和市政《、园林基础设施工】程     本办！法所称投标人—资格：预，审是指？按照规定的条件对】拟承揽政府》投资工程的单位预】先进行审查》建立：通过投？标资格审《查的施工《单位（以下简称资格！。单位）名录以便其直！接报名？投标的活动 【 ？ 第三条《　成立株洲》市政府投《资工程？投标：人资格预审委—员会（以下简称“】资格预审会”—）作为市政府预审投！。标人资格工作机构 ！ ，  ？ ，。  资？格预审会由市政府相！关领导以及》招投标、发展改革】、建设、财政、【审计：、监察、银监、国资！、国税、地税、工】商、园？。林等部门《代表组成  ！   市招投标行】。政主管部门负责资格！预审会的日》常工作以《及监督管理具—体工作 》。 ： 第四《条　投？标人资格预审要按照！公开、公平》、公正、择》优，的原则进行》 第【五条　资格单—。位名录实行分类分组！动态管？理根据？专业确定类》。别根据综《合评分确定》。。组别 》     资格【单，位分：类分组的具体办法】由资格预审会—另行制定资格预审会！可以根据实》。际需要调《整资格单《位的类别《和组别 】。 第六条　资格【预审会根据上年底】在本市备案的—施工企业单》位数：量，。确定预？。审投标资格的—方式、方法并在受理！加入资格《单位名录的申—请前30《日在株洲《市招标投标管理网】和，有关政府公众媒体（！以下简称网站—或媒体）《上发布 《 《 第七？。条，　拟承揽政府投资】工程的单位》可以根据自》身的资质情》况申请？加，入相对应类》别，和组：别的名录 》 第八【条　申请《加入资格单位名录】的申：请人（以下简称申】。请，人）应当在规定【时间内向《市招投？标行政？。主管部门报》。送书：面申请？材料或网上》申请数据 】 第？九条　申请》人应当？提供下列材》料  —   （《一）申？请表； 》   《  （二）工商营】业执照； 【     》（三）资《质证书？、安全？生产许可证（园林】施工企业不需提【交安全？生产：许可证书）或—有关证明文件；【 《   ？ （四）受理申【请前3年内无一般以！上质量、安全事【故证明材料； 【     【。（五）市建》设行政？主管部门出具的企业！诚信经营证》明材料； 【     （六【）企业申请前—3年：内的：信贷信用、纳税、】缴纳职工《社会保险情况（附相！关部：门的证明材》料）；？。     （！七）资格预审会规】。定应当提交的其【他材料 【 第？十条　资格预审会】。每年一次集中受理加！。入资格单位名录的】申请：  》   资格》预审会应当在受理申！请材料截止之日【起45天内》完成审查 》 第十一条！　资格预审》会组织成员单位【及有关专家审查申请！材料按照规定—条件对申请》人进行综合评分【  》   前款》所称综合评》分是指对申请人的】工程质量状况、【施工安全《状况、创优质工程情！况、诚信行为、服务！质量、纳税额、【特殊贡献等指标按规！定的比例进行加权】计算 —。   ？ ，综合评分标》准由招投标行政主】管部门会同建—设行政主管部—门、园林绿化工程主！管部门？等相关部门根—据本办法的有—关原则另行制定报资！格预审会批准—后执行？ 第【十二条　资》格预审会召开全体】会议：。核准：综合评分《结果按得分从高至低！排，序确定符合条件【的资：格单：位初：选名录 》     初选名！录应当？公示10日公示期】满无异议的资—格，。预审会应《当，将其列入正式名【。录予以公告公示和】公告：。均在网站或媒—体上发？布 第】十三条　申请人在申！请加入名录前—1，年内有？下列情形之一的【不予列？。入；已列《入的予以除名 ！     （—一）：未，进行：招投标或《未领：取施工许可证—擅自施工《。受到招投标行政主管！部门或建设行政主管！部门行政处罚的；】     （！二）在招投标活动】中有围标、串—标、资质挂靠等弄】虚作假行为》的；  【   （三）因行】贿、受贿《、围标串标、转【包，、违法分包、挂靠】等行为而受》到有：关部门通报或处【罚的； —。     （四）】发生质量或安全生】产事故的； — ：   ？  （五）恶意【拖欠工资《被通报批评或造成】不良后？果的；   ！  ：（六）有不良信【贷，信用记录的； 】     （七）！不依法纳税、缴【费和缴纳《。。职工社会保险的；】  》   （《八，）被工商部》门列：。为，信用不良《企业的？； 》    （九）在申！请资格预审名录【中有弄虚作假—行为的； 》   》  ：（十：）有其他违法违【规行为的《 ： ？ 第十四条　资【格单位应当》履行下列法》定及社会《。义务：     （！一）：遵，守，国家：法律、法规和政【策遵守社会公德自】觉维护建筑》市场秩序《；  — ，。  （？二）对符合》。资质条件《要求的项目积极参】。与投标； 》 ，     —（三：）遵守诚实信—用原则保《证投标时的项—目班子到位》认真履行合同；【 《    （四）【不参与围标、串标等！违法活动不转—。借，资质不转包、违法】分，包，； ： ？    （五）【。不以行贿、受贿等】。非，法手段谋取利—益，；  — ，  （六）积—极参：加政府？部门组织的抢—险救灾等社》会公益活动 ！ 第十五条　资格！单位资质等级—发生变化应当对【其类别或组别—作出相应调整—资格单位《不同意调整的—取消其资格 ！ 第？十六条　政府投【资工程的《。。施工企业应当由名录！中的资格单》位通过？投标确定有下列情形！之一：的除外 《 ：     》（一）？名录中暂无》。。相应：。类别资格《单，位的：； 《  ：。。 ， ， （二）《名录中符合》相应条件的》资格单位达不到规】定，数，量的 《 ： 第十七条—　招标人应》。当在招标公告中【明确投标人在—满足：项目：。资，质等：级要求的《前提下在名录—。中所属的类别—和组别 》 ？ 第十八《条　：建设单位在每项【。工程竣？工后：应当客观地向招投标！监管部门和建设行政！主管部门提交对【承包商？日常履约评价在建项！目的建设《单位每季应向—招投标监管部—门，提交承？包商履约情况的报】告 ： ？ 第十九》条　：资格：单位有下列情形之】一的按不良记录行】为作扣分处理一个年！度内累？。计扣分达到一定限】额时降低其所—在组别乃至》从，名录中清除具体【考核办法由预审会另！行制：定 《     （一）入！围后无？故不递交《标书的； 】    《（二）未经》。。工程：建设单？位同意超过合同工】期1个月《以上的； 》。。     【（三）因项目管【理班子？。人，员不：到位工？地的质量、安全管理！。。措，施，不落实？、，文明：施，工管理水《平低下被《县，级以：。上政府的《建设行政《主管部门通报的； ！     （四！），工程：完工后因承》包资格单位》的，原因未能按时进行】工程决算的》 第【二十条　资格—单位有下列情形【之一情？节严重的《预审会直接将其从名！。录中：清除2年内》取消其参《加项目？投标资格并予以公】告 ？   《  （一）相互【串通投标或者与招】。标，人串通投《。标的；？     】（二）以向招标人或！者评标？委员会？成员行？。贿的手段谋取中标的！。；    】 （三？）以他人名义投标或！者，以其他方式弄—虚作假骗《取中标的； 【  ？   （四）无正当！理由不履行工—程承包合《同的；？     （！五）施工有安全【隐患拒不整改—。或出现工程安—全事故的； —   》  （六《）施工？中不按照设》计图纸或《者施工技术标—准使用不合格的建】筑，材料、建筑构配件和！设备的； —   《  （七）违反国家！。强制性标准或者节】。能，标准的 【。 第？二十一条　对—被清除出名录—。的资格单位2年内不！接受其加《入，名录的申《请；被降低组别的资！格单位1年内—不接受？。其恢复？原组：别或更高组别的【申请 【 第二十》二条　资格》单位被清除出—名录后？空出名额可按当年度！申请：人的综？合评分排《名顺序依《。次递补  】   被清除出名录！的资格单位》和递补的资》格单：位名单应当及时【。在网站和媒》体上公布 — 第二十三条！　资格预审会应制定！各项工作规》程严格按《规程操作接受社会】各界的？监督    ！ 参与预审投标【人，资格活动的工作人】员徇私舞弊、索贿】受贿、？滥用：职权：或玩忽？职守的？由纪检监《察机关或其》主管部？门，依，照党：纪政：纪处理构成》犯罪的依法追究刑】事责任 》 ， 第二十四条】　资格？预审会根《据需要可以》。逐步增加其他专【业预审资格》名录增加名录的【分类、基本条件、】评分细则等另行制订！ ， 第二【十五条　株洲市所辖！各县（市）不另行制！定政府投资》工程：预审资格单位—名录 》 ？