。 ？ — 株？洲市政？府投资工《程投标人资格预审】。办，法 ？ 【 株洲市人【民政府办公室—关于印发株洲市【。政府投资工程投标】人资格预《审办法的《通，知 各县市—区人民政府、云龙】示范区管委会市直各！相关单？位 　《 株洲市政》府投资？工，程投标人资格预审】办法已经市人民政府！同意现印《发给你们请》认，真执行 》。二○一一年二月【二十八日 第【一条　为公正—公平、有效地开【展政府投资工程【招投标工《。作根据省《政，府，办公：厅关于进《一步规范工程建设项！目招投标活动的【意见（？湘政办发《。〔，20：07：〕5号）以及相关法！。。律，、法规规定结合我】市实际制定本办法 ！ ：。 ， 第二条【　本办法所称政府】投资工程是》指使：用财政预算资—。金、：各类：专项建设基金—(资金)和其他【财政性资金以—及政府融资》等占控股《或主导地位的房屋】建，筑和：。市政、园《林基础设《施工程 《    《 本办？法所称？投标人资格预审是指！按照规？定，的条件对拟承—揽政府投资工程【的单位预《先进行审查建立通过！投标资格审查的【施工：。单位（？以下简？称资格？单位）名录以—便其：直接报？名投标的活动— ， ： ？第三条　《成立株洲市》政府投资工程—投标人资《格预：审委员会（以下简】称“资格预审会”）！作为市政府预审【投标人资格》工作机构 【     资—格预审会由市政【府相关？领导以及《招投标、发展—改革、建设、财政】、审计、监》察、银监《、国资、国》税、地税、工商、】园林等部门代表【组成    ！ 市招投《标行政主管》部，门负责资格》预审会的日常工作】以及监督管》理具体工作 】 ， 第四条　投标】人资格？预，。审要按照公开、公】平、公？正、择优的原则【进行 — 第五《条　资格单位名录】实行分类分》组，动，态管理根《据专业？确定类别根据—综合评分确定组别 ！     资】。格单位分《类分组的具体办【法由：资格预审会》另行制定《资格预审会可—以根据实《。际，需要调？整资格单位的类【。别和组别《 第六条！　资格？预审会根据上年底在！本市：备案的施工》企业单？位数量确定》预审：投，标资格的方式、方】。法并在受理加—入资格？单位名录的》申请前30日在【。株，洲市招标投》标管理网和》有关政府公众媒体（！以下简称网》站或媒体《）上发？布 — 第七条　拟承【揽政府投资工程【的单位？可以根？据自身？的资质情况》申请：加入相对应类—别和组别的名录 】。 ： 第八条　申】请加入资格》单，。位名录的申》请人：（以下简称申请【人）：应当在规定时间内】向，市招投标行政主管部！门，。报送书面申请材【。。料或网上申请数据】 ，。 第九条】　申请人应》。当提：供下列材料》    【 （一）申请表； ！ ，     （二）！工商营业执》照； —   ？ （三）资质证【书、：安全生？产许可证（园林施工！企业不需提》交安全生产许可证书！）或有关《。证明文件； 【     （【四，）受理申《请前3年《内无一般以上质量】、安全事故证—明材料？；  —   ？（五）市《建设行？政主管部门》出具的企业诚信经】营，证明材料； —     （】六）：企业申请前》3年内？的信贷信用》。、纳税、缴纳职【工社会保险情—况（：附相关部门的证明】材，料）；  】   （七）资【格预审会规定应【当提交的《。其他材料《 ， ：。 第《十条　资格》预审会每年一次集】中受理加入资格【。单位名录的申—请 》    资格—预，审会：应当在受理申请【材料截止之日起45！。天内完成审查 【 ， ？ 第十一《。条　资格《预审会组织成—。员单位及《有关：专家审查申》请材料按照规—定条件对申请人进】行综合评分》     前！款所称综合评分是】指对申请《人的工程质量状况、！施工安全《状况、创优》。质工：程情：况、诚？信行为、服务质量】、纳税？额、特殊贡献等指标！按规定的比》例，进行加权计》算     ！。综合：评分标准由招投标】。行政主管部门—会，同建设行政主—管部门、《园林绿化工程主【管部门等相关—。部门根据本办法的有！关原：则另：。行制：。定报资格预审—会批准后执行 】 第十—二条　？资格预？审会召？开全体会议核准综合！评分结果按》得分从高至低排序】确定符合条件的资格！单位初选名》录   【  初选名》。录应当公示10日】公示期满无异议的】资格预？审会应当《将其列入《正式名录予以公告公！示和公告均》在网：站或媒体上发—布 【第十三条《　申请人在申—请加入名录前1年内！。有下：。列，情形之一的不予列】。入；已列入的予以】除名    ！ （一？）未进行招投标或】未领取施工》许可证擅自施工【受到招投标行政主管！部门或建设行政主】管部门行《政处罚的； 【 ：。    （二—）在：招投标活动》中，。有围标、串标、资质！挂靠等弄虚作假【行为的； — ：    《（三）？因，行贿、受贿、围标】串标、转包、违法】分包、挂靠等—行为而受《到有关部门通报或处！罚的：；    】 （四）发生质【量或安全生产事【故的； —     （—五，）恶意拖欠》。工资被通报批评【或造成不良后果【的； 《。。    》 （六？）有不良信贷信【用记录的； 】    《 （七？）不依法纳税、缴】费，。和缴纳？职工：社会保险的； 【 ？    （八—），被工商部门列为信用！不良企业的；—。  》   （九）在申请！资，格预审名录中有弄】虚作假行《为的；？     （！十）有其他》违法违规《行为的 —。 ：。 ，第，十四条？　资格单位应当履】行下列法定及社【会，。义，务， ， ，     （一】）遵守国《家法律、法》规和政策遵守社会公！德自：觉维护建《筑市场？。。秩序； 【    （二）对符！合，资质条件要求的项】目积极参与投—标；   】  （？三）遵守诚实信用】原则保证投标时的项！目班子到位认真履】行，。合同； 【   ？。 （四）不》参与围标、串标等违！法活动不转借资质】不转包、《违法分包； 】     （—五）不以行贿、受】贿等非？法手段谋取利益；】。。。     】。（六：。）积：。极参：加政府？部，。门组织的《抢，险救灾等社会公益】活动 】第，十五：条　：资格单位资质等级发！生，。。变化应当《对其类？别或组？别作出相应调—整资格单位不同意调！整，的取消？其资格 】 第十六条》　政府？投资工程的施工企】业应当由名》录中的资格单位通】过投标确《定有下列情形之一】的除外 —     （一【）名录中暂无相应类！别资格单位的； ！    》。 （二）名录中符】合相应条件》的资格单《位达不到规定—数量的 》 第十七条　！招标人应《当在招标公》告，中明确投标人在满】足项目资质等级要求！的前提下在名录中所！属的类别和组别 ！ ？ 第十八条　建【设单位在每项工程竣！工后应？当客：观地向招投标监管】部门和建设行政主】管部门提《交对承包商日—常履约评价在建【项目的建设单—位每季应向招—。投标监？管部门？提交承包商》履约情况《。的，报告 》。 第十》九条　资格单位【有下列情形之一的】按不良记录行为作扣！分处理一《个，年度内累计扣分达】到一：定限额时《降低其所《在组别乃至从名录中！清除具体考》核办法由预审会另】。。行制定 【   ？ （一）入围—后，无故不递交标—书的； 》 ：    （二）未】经工程建设单位同】。意超过合《同工期1个月—以，。上的； —     （三）】因项目管理班子【人员不到《位工地的质量、安全！管理措施不落实、】文明施工管理水平低！下，被县级以《上政府的建设行政】主管部门通报—的；    ！ ，（，四）：工程完工后因—。承包：资格：单位的？原因未能按时进行】。工程决？。算的 】第二十条《　资格？单位有下列情形之一！情节严重的预审会直！接将其从名录中清除！2年内取消其参加项！目投标资格》并予以公告 【 ：    （一）相】互串通投标或—者与：招，标人串通投标的； ！ ：。     （—二）以向招标人或者！评标委员会成员行】贿的手段《谋取中标的； 【 ？ ，   （三》）以：。他人：名义投标《或者以其他方式【弄虚：作假骗取中》标的； 《     【（四）无正当—理由不履《行工程承《包合同的； ！  ：  （五）》施工有安全隐患拒不！整，改，或出现工程安全事故！的； ？    — （六）《施工中不按照设计】图纸或？者施工技术标准使用！不合：格，的，建筑材料、》建筑构配件》和，。设备：的； 《     —（七）违反国家强】制性标准或者—。节能标准的 ！ 第二十一条　对！被清：除，出名录的《资格单位2》年内不接《受其加入名录的申】。请；被降《低组别的《资格单位1年内不】接受：其恢复原组》别或更高《组别的申请 【 第二十】二条　资格单位【被，清除出名录后空出名！额可按当年》度申请人的》。综合评分《排名顺序依次递补 ！ ，    》 被清？除出：名录的资格》单位和递补》的资格单位名—单应：。当及：时在网站和媒体上公！。布 》 第二十三条　资！格预审？会应制定各项工作】规，程，严格按规程操作【接受社会各界—的监督 —  ：   参与》预审投标人资—格活动的《工作人员徇私—舞弊、索贿受贿、滥！用职权或玩忽—职守的由纪检监【察机关或其》主管部门《依照党纪政纪处理构！成犯罪的依法追究】刑事：责任 ？。 ， 第》二十四条　》资格预审会根据需要！可以逐步增加其他】专业预审资》格名：录增加？名录的分《类、基本条件、【评分：细则等另行制订 】 第二十】。五条　？株洲市所《辖各县？（市）不另行制【定政：府投资工程预审资】格单位名录 ！ ：