》 》 株：洲市政府投资—。工程投标人资—格预审办法 【 ？ ： ？ 株洲市人民政府！办公室关于印发株】洲，市政府投资工—程投标人资》格预审办法的—通知： ：。各县市区人》民政府、云》龙示范区管委会【市直各相《关单位 《 　 株洲》市政府投资工—程投标人资格—预审办法已经市【人民政府同》意现印发给你—们请认真执行 】。二○一一年》二月二十八日— 第一条　为公】正公平？、有效？地开展？。政府投资工》程，招投标工《作根据省政府办公】厅关：于进一？。步规范工程》建，设项：目招投标活动—的意：见（湘政办发—〔2007〕5【号）以？。及相关法律、法规】规，定结合我市实际制】。定本办？法 ！。第二条　本办法【所称政府投资—工程是指《使用财政预算资金】、各类？专项建设基》金(资金)和其【他，财政性？资金以及政府融资等！占，控股或主导》地位的房《。屋建筑和市政、园】林，。基础设施工》程，    》 本办法《所称投标人资格预审！是指按照《规，定的：条件：对拟承揽政》。府投：资工程的《单位：预先进行审查建【立通过投标资—。格审查的施工单【位（：以下简称资格单位】）名录以《便其直接报名投【。标的活？。动 ： ： 第《三条：　成立株洲市政府投！。资工程投标人资格预！审委员会（以下简称！“资格预审会”【）作为市政》府，预审投标《人资格工作》机构  【  ： 资：格预审会由》。市政府相关领导以及！招投标、发展改【革、建设、财政、审！计、监察、银监、】国资、国税、地【税、工商《、园林等部门代表组！成 ？ ：    市招—投标行？政主管部门》负责资格预审会【的，日，常工作以《及监督管理具体【工，作 【。第四条？　投标人资》。格预审？要按照公开、—公平、公正、择【优的原则进》行 ： 《。。 第五条　》资格单位名录实行】分类分组动态—。管理根据专》业，确定类？别根据综合》。评分确？定组别 》     资【格单：位分类分组》的具：体办法由资格预【。审会：另，。。行制定资格》预审会可以》根据实际需要调【整资格单《位的类别和组别【 —第六：条　资格预审会根据！上年底在本市备案的！施工企业单位—数量确定预审投标资！格的：方式、方法并—在受理加入资格单】位名录的申请—。。前30日在株—洲市招？标投标？管理网和有关—政府公众媒体—（以下简称网—站或媒体）上发【布 【第七条　拟承揽【政府投资工程的【单位可以《。根据自身《的资质情况申请加入！相对应？。类别和组别的名录 ！。 ？ 第八条　申请加！入资格单位名—录的申请人（以下】简称申请人》），应当在规定》时，间内向市招投—标行政主管部—门报送书面》申请材料或网—上申请数据 【 第》九条　申请人—应当提供下列材料 ！   》  （一）申请表】；  —   ？（二）工商营业执】照；   】  （三）资质证书！、安全生产许—可证（园林施工企业！不需提交安全生产】许可证书）或有【关证明文件； ！    《 （四）受理申【请前3年内无—一般：以上质量、安—全事故证明材料【； ？ ，    《 （五）市建设【行政主管部门出具】的企：。业诚信经营》。证，明材：料，；     ！（六）企业申请前3！年内的？信贷信用、》纳税、？缴纳职工《社会保险《情况（附相关—部，门的证明《材料）；  ！。   （七）资格】预审会规定应—当提交？的其他材料 — 第—十条　资格预审会每！。年一次？集中受理加入资格单！位名录的申请 ！ ，    《资格预审会》应当在受理申请材】。料截止？之日：起45？天内完成审查 】 第十一条】　资格？预审会组织成员单】位及有关专家审查】申请材料按照规【定条件对申》请人进行综合评分】 ？ ，    前款所称】。综合评分是指—对申请人的工程质】量状：况、施工《安全状况、创优质】工，程情况、诚信行为】、服务质《量、纳税额、特殊】。。贡献等指标按规定的！比例：。进行加权计算 【     综】。合评分标准》由招投标《。行政主？管部门会同建设行】政主管部门、—。园林绿化工程—。主管部门等相关【部门根据本》。办法的有关原则【另行制定报资—格预审会批准后执行！ 《 第十二条　资】格预审？会召：开全：。体会议核准综合评分！结果按得分从高至】低排序确《定符合条件的资格】单位初选《名录  【   初选名录【应当公？示10日公》示期满无异议的资】格预审会应当将其列！入正式名录予—以公告公示和公告】均在网站或媒体【上发布 — 第十三条【　申请人在申请【加入名录前1年【内有：下，列情形之一的不【予列入；已列入【的予以除《名 ：  《。   （《一，）未进行《招投标？或未领取施工许【可证擅自施》工受到招投标—行政主管部门或建设！行政主管部门—行政处罚的》； 》    （》二）在招《投标活动中有围标、！串标、？资质：挂靠等弄虚》作假行为的； ！     》（三）？因行贿、受贿、围标！串标、转包、违法】分包：、挂靠等行为而【受，到有关部门》。。通报：或，处罚的；《 ，  《   ？（四：）发生质量》或安全生产事故的；！ ， ，   《。  （五）恶意拖欠！工，。资，被，通报批？评或造？成不良后果的； 】   》  ：（六）有《不良信贷信用记【。录，的； 》     （七）不！依法纳税、缴费【和缴：纳，职工社会保》险的； 》     —（八）被《工，商部门？列，。为信用不良企—业的； 【   ？ （九？）在申请资格预审】名，录中有？弄虚作假行为的； ！     【（，十）有其他》违法违规行为的 ！ ， 第十四条【　资：格单位应当履行【下列法定及社会义】务     ！（一）遵《守国家？法，律、法规和政—策遵守社会》公，德自觉维护建筑市场！秩序；   ！  （二）对符合资！质条件要《求的：项目积极参与—投标；   ！  （三）遵守诚】。实信：用原则保证投—。标，时的项目班子到位认！真履行合同；—  》   （四）不【参与：围标、串标等违法】活动不转借资质不】转，包、：违法分包； ！    （五）【不以行？贿、受贿等非法手段！谋取利益； — ，     （六）！积极参加政府部【门组织的抢险救灾等！社会公益活动 ！ ， ， 第十五《条　资格单位资质】等，级发生变化应当对】其类别或组别—作，出，相应调整资格单【位不同意调整的取消！其资格 ！。第，十六条　政》府投资工程的施工企！业应：当由名录中的资格】单位通过投标—确定有下列情形之一！的除外  】   （一）名【录中暂无相应类别资！格单位的； —     （二！），。名录中？。符合相应条件的【资格单位达不到规】定数：量的 ？ 第—十七条　招标人应】当在招标公告中明确！投标人在《满足项目资质等级】要求的前《提下在名录中所属】的类别和组》别 — 第十八条　—建设单位《在每项？。工程竣工后应当【客，观地向？招投标监管部—门和建设行政主管部！。门，提交对承包商日常履！。约评价在《建，项目的建设单位每】季应向招投标监管】部门提交承包商履约！情况的报告 】 ？第，十九条　《资格单位有下列情】形之一的按不良【记录行为作》扣分处？理一：个年度内累》计扣分达到》一定限额《时降低其《所在组别乃至从名】录中清除《具，。体考核办法》由预：审会另行制定 ！    《 （一）入围后无】。故不递？交标书的； 】     （二）】。未经工？程建设单位同—意超过合《同工期1个月以【上的； —。    《 （三）因项目管理！班，子人员不到》位工：地的质量、安—全管理措施不—落实、文《明施工？管理水平低下被县级！以上政府的建设【行，政主管部《门通报的；》 ？     》（四）工程完工后】因承包资《格单位的原因—未能按时进》行工程决算的 】 《第二十条　资格单位！有下列？情形之一情节严【重的预审会》直接将其从名录中清！除2年内取消—其，参加项目投标资【格并予以公告 】     （【一）相互串通投标或！者与招标《。人串通投标的； 】 ：     （—二）以向招标人【或者评标委员会成员！行贿的手段谋—取中标的《；，     （！三）：以他：人名义？投标或？者以其他方式弄【虚作假骗取中标的】；   【。 ，。 ，（四）无正当理由不！。履行工程承包合同】的；  【   （五）—施工有安全隐—。患拒不？整改或出现》。工程安全事故的； ！ ，。    》 （六）施》工中不？按照：设计图纸或者—施工技术标准使【用不合格的建筑材】料、建筑《构配件？。和，设备的； 》 ：     （—七）违反国家强制】性标准？。或者节能标准的 】 第—二十一条　对被清】除出：。名录的资格单位【2年内不《接受其加入名录的】申，请；：被降低组别的—资，格单位1年》内不接受其恢复原组！别或：。更高：组别的申请 【 ： 第二》十二条　《资格单？位被清除《出，名录后空出名—额可按当年度—。申请人的综合评【分排：名顺序依《。次，。递补 《 ，   ？  被？清除出名录的资格】单位和递补》的资格单位名单【应当及时在网站和媒！体上公？布 》 第二《十三：条　资？格预审会应制定【。各项工作规程严格】按规程操《作接受社会各界的监！督    】 参与预审投—标人资格活动的【工作人员徇私—舞弊、索《贿受：贿、滥用职权—或玩忽职守的—由纪检监《察机关或其主管【部门依照党纪—政纪处理构成—犯罪的依法追—究刑：事责任 《 ， ， 第二十四【条　资格预审会根据！需要可以逐步增【加其他专《业预：审资格名《录增加名录的—。分类、基本条件、】。评分细则等另行制订！ ？ 第二十五条】　株洲市所辖各县（！市）不另行制定政】府投资工程预审【资格单位《名，录 》 ：