【 ？ 株：洲市政府投资工程投！标人资格预审—办法 】 ？ 株洲市—人民：政府办？公室关于印发株洲】市政府投资工程投】标人资格预审—。办法的通知 各县！市区人？民，政，府，。、云龙示范区管委会！市，直各相关单位— 　 株洲市政府！投资工程《投标人资格预审办】法已经市人》民政府同意现印【。发给你？们请认？真执行 《 二○一一年二月】二十：八日 第》一，条　为公正公平【、有效？地，开展：政府投资工程招投】标工作？根据省政《府办公厅关于进一】步规：范工程建设项目招投！标活动的意见—（湘政办发〔200！7〕5号）以—及，相，。关法律？、法规规《定结合我《市实际制定本—办法 — ？ 第二条　》本办法所称政府投】资工：程是指使用》财政预算资金—、各类专项建设基金！(资金)和其他财政！性资金？以及政府融资等占控！股或主？导地位的《房屋建筑和市政、】园林基础设》施工程    】 本办法所称投标人！资格预审是指按照规！定的：条件对拟承》揽政府投资工程【的单位预先进行审】查建立通过投标【资格审查《的，施工单位（以—。下简称资格单位）名！录，以便其？直，接报名投《标的活动 】 第三条　成立株！洲市政府投》资工程投《标人资格预审委员】会（以？下简称“资格预审会！”）：作为市政府预审【投标人资格》工作机构 】    资格预审】。会由市？政府相关《领导以及招投标、】发展改革、建—设、财？。政、审？计，、监察、银监、国】资、国税、地税、工！商、园林等部门【代表组成 》。    — 市招投标》行政主管《部门负责资格预【审会的日常工作【以及监督管理—具体：工作 》 第四》条　投标人》资格：。预审要按照公开、公！平、公正、择—优的原则进行 ！ 第五条　资格！单位名录实行分类】分组：。动态管理根据专业确！定类别根《据综合评分确定组】别， ： ：    资格单【位分类？分组的具体办法【由资：格预审会另行制定资！格预审会可以根据实！际需要调整资格【单位的类别和组别】 第【六条　资格预—审会根据《上年底在本市备案】。的施工企业单位【数量：确定预审投》标资格的《方式、方法并在【受理加入资格单位名！录的申请前》30日在株》洲市招？标投标管《理网和？有关：。政府公众媒体（【以下简称网站—或媒体）上发—布 》 第七条　拟承】揽政府投《资工：程的单位《可以根据自身的资质！情况：申请加入相》对应：类别和组别》的名录 》 《第，八条：　申请加入资格单位！名录的申请》人，（以下简称申请人】）应当在《规定时间内向市招】投标行政《。。主，管部门报送书—面申请材料或网【上申请数《据 第九！条　申？请人应当提供下列材！料     ！（一：），申请：表，；    】 （二）工商营业执！照； 》     》（三）资质证书【、安全生产许可证（！园林施工企业不需提！交，安全：生产许可《。证书）？或，有关证明文》件；   】 ， ，（四：）受理申请前3年】内无：一般以上质》量、安全事故证明】材料：； 》    （五）【市建设行政》主管部？门，出具：的企业诚信经—营证明？材料；？     （！。。六）企业申》请前3年内》的信贷？信用、纳税、缴【纳职工社会保险情】况（附相《关部门的证明材料】）；   】  （七）资格【预审会规定应—当提交？的其：他材料 《 》第十条　资格预审】会每年一次集中【受理加入资格单位名！录的申？请     ！资格预审会应—。当在受理申请材【。料截止之日起4【5，天内完成审查— 第十】一条　资格预审会组！织成员单位及—。有关专家审查—申请材？料，按照规定《条件：对申请人进》行综合评分 】     》前款所称综合评分是！指对申请人的工【程质量状况、施【。工安全状况》、创优质工程情况、！诚信行为《、服务？质量、纳税额、特】殊贡献等指标—按规定的《比例进行加权计算】 《。。   ？。 综合评分标准由】招投标行政》主管部门会》同建设行政》主管：部门、园林绿—化工程主管部门等相！关部：门根据本办法—的有关原则另行制定！报资格预审会批准后！。执行 第！十二：条　资？格预审会召开全体会！议核准？综合评？分，结果按得分从高至】低排序确定符合条件！的资：格，单位初？选名录 【    初选名【录，应当公示《10日公示期满【无异议的资格—预审会应当将—其列入？正式名录予以公【告公示？和公告均《。在网站？或媒体上发布 ！ 第十三条【　，申请人在申请加入】名录前1年内有下】列情形之一的不予】列入；已列入的予以！除名 《 ：    （一）未】进行招？投，标或未领取施工许可！。证擅自施工受—到招投标行政主管】部门或建设》。行政主管部门—行政处罚《的，；    】 （二）《在招投标《活动中有《围标、串《标、资质挂靠等弄虚！作假行？为的； 》  ？   （三》）因行贿、受贿、】围标：串标、转包》、违法分《包、挂靠等行—。为而受到有关部门通！报，或处罚？的，；     ！（四）发《生质量或安全生产】事故的； 】   ？ （五）恶意拖欠】工资被通报批—评或造成不良后果的！； 》  ：  （？六）有不良信贷【信用记录的》； ： ，  ？   （七）不【依法纳税《、缴费？和缴纳职工社会保险！的； —    （八）被】工商部门列为信用不！良企：业的； 《     （】九）在？申请资格预》。审名录中有弄虚作】假行为的；》     】（十）？有其：他，违法违？规行为的 》 》。第十四条　资—格单位？应当履？。。行下：列，法定及社会义—务 ？  ？   ？（一：）遵守国家》法律、法规和政【策遵守？社会公德自》。觉维护建《筑市场秩序》； 《     》（二）对《。符合资质条件要求的！项目积极参与投【标； —    《（三）遵《守诚实？。信用原则保证投标】时的项目班子到【位认：真履行？合同； 【    （四—）不：参与围标、串标等】违法活动不转借资质！。不转包？、，。违法：分包； —     》。（，五）不以行贿、受贿！等非法手段谋取【利，益；   】  （六）积极参加！政，府部门组织》的，抢险：救灾等社《会公：益活动 《 第十五】条　资格单位—资质等？级发生？变化应当对》其类别或组》。别，。作出相应调整资【格单：位，不同意调整》的取消其资》。格 ？ 《第十六条　政府投】资工：程，的施工企业应—当由名？录中的资格》单位通过投标—确定有下列情形之】一的除外  ！   （一）名录】。中暂无相应类别资】格单位的；》 ？     （二）】名录中符合相—应条件的《资，格单位达不到规【定数量的 【 第十七—条　招标人应当【在，招标公告中》明确投标人在满足】。项，目资质等《级要求的前提下在名！录中：所属的？。类，别和组别 【 第《十，。八条　建设单位【在每项工程》。竣工后应当客观【地向招投《标监管部门》和建设行政主—管部门提交对承包商！日常：履约评价在》建项目的《建设单位《每季应向招》投，标监管？部门提？交承包商履约—情况的报告 【。 ， 第十九—条　资格单位有下】列情：形之一的《按不：良记录行为作扣分处！理一个年度内累【计扣分达到》。一定限额时降低【其所在组别乃至【从名录中清除具体考！核办法由预审—会另行制定》    【 （一）入围—后无故不递交—。标书：的，； 《     》（二）未经》工程建设单》位同意超过合同【。工期1？个，月以上的； ！    （三）【因项目管理》。班子人？。员不到位《工地的质量、安全管！理措：施不落实、文—明施工管理》水平低下被》县级以上政府的建】设，行政主管部门通报的！； 《     （四【）工程完《工后因承包资格【。单位的？原因未能按时进【行工程决算的— 》 第二十条》　资格单位有下列】情形之一情节—。严重：的预审会直接将【其从名录中清除【2，年内取消其》参加项目投》标资格并予》以公告？ ：     （【一）相互串》通投标或者与—招，标人串通投标的【； 《。     》（二）以向招标【人或者？评标委？员会成员行贿—。的手段谋取中标的】； ： ：   ？  （三）以他【人名：。义投标或者以其他方！式弄虚作假》骗取中标《的； 《  ？   （四）无【正当理由不》履行工程承包合同的！； ？     （五）！施工：有安全隐患》拒不整改或出—现工：程安全事故的； ！     （六）！。施工中不按照设计图！纸或者施工技—术标准？使用不合格的—建筑材料、建筑构配！件和设备的； 【   》  ：（七）？违，反国家强制性标准或！者节能标《准的 第！二十：一条　对被清除出】名录：的资：格单：位2：。年内：不接受其加入名【。录的申请；被降低】组，别的：资格单位1年内不】接，受其恢复原组别【。或更高组别的申请】 第】二十：二，条　资？格，单位被清除出名录后！空出名？额可按当年度申请人！的综合评分排名【顺序依次递补 ！ ，    被清除出名！录的资格单位—和递补的资格—单位名单《应当及时《在网站和媒体—上公布？ ： ？ 第二十三条　资格！预审会应制定各【项工作规程严格按】规程操作接受社会】各，界的监督 —   《  参与预》审投标人资格活【动的工作人员徇私舞！弊、索？贿受贿、滥》用职权？或玩：。忽，职守的由纪检监【察机关或其主管部门！依照党纪政纪处【理构成？犯罪的依法追究刑】事责：任 《 ，。 第二十四条【　资格预《审会：根据需要可以—逐步增加其他专业】预审：资格名录增加名【录的分类《、基本条件、评【分细则等另行制订 ！。 《 第：二十：五条　株洲》市所辖各《县（市）不另行制】定政：府投资工程预审资】格单位名录》 》 ，