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《 ? 株洲—市政:府投资工程投—标人资格《预审办法 】 株!洲,。市人民政府办公室关!于印发株洲》市政府投资》工程投标人资格预审!。办法的通知 — 各县市区人—民,政府、云龙示范【区管委会《市直各相关单位 】   株洲市—政,。府投资工程投标人资!格预审办《法已经市人民政府】同意现印发》给你们请《认真执行 二○一!一年二月《二十八日 第一】。条 为公正公平、有!效地:开展政府投资工程】。招投标工《作根据省《政,府,办公厅关于进一【步规范?工程建设项目招【。投标活动的》意见(湘《政办发〔2007】。〕5号)《以及相关法律、法规!。规,定,结合我市《实际制定本办法 】 , 》 第:二条: 本办法所称—政府:投资工程是》指,使用财政预》算,资金、各类》专项建设基》金(资金)和其【他财:政性资金以》及政:府融资等占控股【或主导地位的—房屋:建,筑和:市政、园《。林基础?设施工程    ! 本办法所称投标人!资格预审是》指按照规定的条件对!。拟承揽政《府投资工程的单【位预先进行审查建】立通过投《标资格?审查的施工单—位(以下简》称,资格:单位)名《录以便其直接报名投!标的:活动: , 第三条】。 成立株洲市政府投!。资工程投标人资【格预审委员会(以】下简称“资格—预审会?”)作为《市政府预审投标人】资格工?作机构 —     资格【预审会由《市政府相关领导以】及招:投标、发展改—革、建设、财—政、审计、》。监,察、银监《、国资、国税—。、地税、《工商、园林》。。等部门代《表组:成 ?     市招投!标行政主管部门负责!资格:预,审会的?。日常工作以及监督】管理具体工作 】。 《。第四:。条, 投标人资格—预审要按照公开、公!。平、公?。正、择优的原则【进行: —第,。五条 资《格单位名《录实行分类分组动】态管理根据专—业确:定类别根据综合评】分确定组别 —     资】格单:位分类分组》的具体?办法由资格预—审会另行《制定资?格预审会可》以,根据实际需要调【整资格单位的类别】和组别 》 第六—。条, 资格预审会—根据上年底在本市备!案的施工企业单【位数量确定》预审投标资格的方式!、方法并在受—理加入资《格单位名《。录的申?请前30日在株洲】市招:标投标管理网和【有关政府公众媒体】(以:下简:称网站或媒》体):上发布 】 第:。七条 拟《承揽政府投资工【程的单位可以根据自!身的资质情》况申请加入相对【应类别和组别的名】录 第】八条 申请加入资格!单位名?录,的申请人《。(以:下简称申请人)应】当在规定时间内向市!招投标行政主管部门!报送书面申请—材料或网上申请数】据 第九!条 申?请人应当提供下【列材料 《。     (】一,)申请表;》   —  (二)工商营业!执照; 》 :   ? (三)资质证书】、安全生产许可证】(,园,林,施工企业不需提【。交安:全生产许可证书)】或有关证明文—件; 《     (【四):受理申?请前:3年内无《。一般:以上:质量、安全事故证明!材料;?     】(五)市建设行政】主管部?。门出具的企业诚【信,经营证?明,材,料;   】  (六《。)企业申请前3【年内的信贷》信用:。、纳税、缴纳—职工社会保险情【况,(附相关部门—的证明材料)—。;   【  :(七)资格预审【会规定应当提交的】其他材料《 第十条!。 资格预审》会每年一次集—中受理?加入资?格单位名录的申请 !     资格!预审会应当在受理申!请材料截止之日起】4,5天内完《成审查 》 第十—。一条 资格预审【会组织成员单位【。及有关专家审—查申请材《料按照规定条件【。对申请人《进行综合《评分 》。   ?  前款所称综【合评分是指对申请】。。人的工?程质量状况、施工】安全状况、创优【质工程情《况,、诚信行为》、服:务,质量、纳税额、【特殊贡献等指标按】规定的比例进—行加:权计:算 》   ? 综合评分标—准由招投标行政主管!部门会同建》设行:。政,。主管部门《、园林绿化工—程主管部门等相关部!门根据本办法—的,有,关原:。则另:行,制定报资格预审会批!准后执行 【 第十二条【 资格预审》会召开全体会议【核,准综合评分结果按得!分,从高至低《排序确定符合条件的!资格单位初选名录 !    — ,初选名录应当公【示,10日公示期满无异!议,的资格预《审会应?当,将其列入正》式名录予以公告公示!和公告均在网站或媒!体上:发布 《 , 第十》三条 申《请人在?申,请加入名录前1年】内有下列情形—之一的不予》列入;已《列入:的予以除《名   【  (一)未进【行招投标或未领取】施工许可证擅自【施工受到招投—。标行政主管》部,门,或建设行政主管部】门行政处《罚,的; 》  :   (二)在招投!标活动中有围标【、串标、资质挂【靠,等弄虚作假》行为的;  !   (三)因行】贿、受贿、》围,标串标、转包—、违法分包、—挂靠等行《为而受到有关部【门通报?或,处罚:。的;  【   (四》)发生质量或—安,全生产?事故的; —    》 (五)恶》意拖欠工《资被通报《批评或造成不良【后,果的; —     (六【)有不?良信贷信用记录的;! , , ,     (七)不!依法纳税《、缴费和缴纳职工】社会保?险的; —  :   (八)—被工:商,部,门列为?信用:。不良企业的; 】     (【九)在申请资格【预审名录中有—弄虚作假行为的;】。  》 , , (十)有》其,他违法违规》。行为的? 》 第十四条 资格】单位应?当履行下列》法定及社会义—务,     (!一)遵?守国家法律、—法规和政策遵守社】会,公德自觉维护建筑市!场秩序;  !   (二)对【符合资质《条件要求《的项目积《极,参,与投标; 【   ?  (三)遵守诚】。实信用原则保—。。证投标时的》。项目班子到位认【真履行合同; 】     (【四)不参与围标【、串标等违法—活动不转借资质不】转,包、违?法分包; 【     》(五)不以行—。。贿、受贿《等,非法手段谋取利益】; 《     (六)】积,极参加政府部门组】织的抢险救灾等【社会公益活动 【 , 第十五条 !资格单?位资:质等级发生变化应当!对其类别或组—别作出相应调整资】格单位不同意—调整的取《消其资格 — 第十—六条 政府投资工程!的施工企业应—当由名录中的资【。格单位?通过投?。标确定有下》。列情形之一的—除外   】  (一)》。名录中暂无相—应类别资格单位的;!    【 ,(,二):名录中符合相应条】件的资格单位达【不到:。规定数量的 — 第十七】条 招?标人应?当在招标公告中明确!投标人在《满足项目资》质,等,。级要求的《前,提下在名录中所属】的类别?和组别 】。 第十八条》 ,建设单?位在每项工程—竣,工后应?当客观地《向招投?标监管部门》。和建设行政主管部门!提交对承包商—日常履约《评价:在建项目的建设【单位每季应向招投】标监管部门提—交承包商履约—情,况的:。报告 第!十,九,条 资格单》位有下列《情形之一的按—不良记录《行为作扣分处—理一个年度》。内累计?扣分达?。到一定限额时降【低其所在组别乃【至从名?录中清除具体—考核办法由预审会】另行制?定 ?。     (【一)入围后无故不】递交标书的》;    】 (二)未经工【程建设单位同意超过!合同:工期1个月》以上的;《 : :    (三—。)因项目管》理班子人员不到位工!地,的,质量、安全管—理措施不落实—、文明施工管理水平!低下被县级以—。上政府的建设行政主!管部门通报》的; ? ?    (》四)工程完工后因承!包资格单位》。的原因未能按时【进行工程决算的【 第二】十条 资格单位有下!列,情形:之一情节严重—的预审会直接—将其从名录中清【除2年内取消其【参,。加,项目投标资格并予】以,公告  【。 ,  (一)相互串】通投:标或者与招》标,人串通投标的—; 《   ?  (二)以向【招标人或者评标委】员会成员行贿的手段!谋取中标的》; ?  ?   ?。(三)以《他人名义《投标或者《以其他方式弄虚【作,假骗取?中标的; —    》 (四)《无正当理由不履行工!程承包合同的; 】     【(五)施工有—安全隐患拒不整改】或,出现工?程安全事故的—; ?  ? ,  :(六)施工》中不按照设》计,图纸或者《施工技术标》准使用不《合格的建《筑材料、建筑—构,配件和?设备的;《     】(七)违反国家强制!性标准或者节能【标准的? 第【二十一条 对被清除!出名录的资格单位】2年内不接受其加】入,名录的申请;—。被降:低组别的资格单位】1年内不接受—其恢复原组别或【更高组别的申请 ! 第—二十二条 》资格单位被清除出】。。名录:后空出名额可按【当年度申请人的综合!评分排名顺序依次递!补 ? :    被清—除出名录的资格单位!和递:补的资格单位名单应!当及:时在网站和》媒体上公《布 第】二十三条 资—格,预审会应制定各项】工作规程严》格按规程操作—接受社会各》界的监督 》。    — 参与预《审投标?人资:格活动的工作人【员徇私舞弊、索【贿受贿、《滥用职权或玩忽【。职守的?由纪检?监察机?关或其主管部—门依:照党纪政纪处理构】成犯罪的《依法追究《刑事责任 — : 第二十四条 】资格预审会根据需要!可以逐步增加—其他专业预审资格】名录增加名录—的分类?、基本条件、评【分,细则等另行制订【 第二】十五条 株洲市所辖!各,县(市)《不另行制定》政,。府投资工《程预审资格》。单位名录 》 》