《 —。 株洲？市政：府投资？工程投标人资—格预：审办法 】 ， 株洲】市人民政府》办，。公室关于《印发株洲市政府投资！工程投标人资格预】审办：法的通知 —各，县市：区人民政府、云龙】示范区管委会—。市直各相《关单：位 　《 株洲市政府—投，资工程投标人资格】预审：办法已经《市人民政府同意【现印发给你们—请认真？执行 ？。 二○？一一年二月》。二十八日 第一条！　为公正公平、有】效地开展政》府投：资，工程招投标工作根】据省政府办公厅关】。于进：一步规范工》。程建设项目招投标活！动的意见（》湘政办发〔20【07〕5号）以及相！关法律、法规—。。规定结合我市实际】。制定本办法 】。。。 第二条　！本办法？所称政府投资工【程是指使用》财政预算资金—、，各类专项建设基金(！资金)和其》他财政性资金以【及政府融资等—占控：股或主？导地：位的房？屋建筑和市政、园】林基础设施》工程 ？    《 本办法《所称投标人资—格预审是指按照规】定的条？件对拟承揽政府投资！。工程的单位预—先进行审查建—立通：过投标资格审查的施！工单位（《以下简称《资，格单位）名录以便其！直接报名投标的活】动 《 ？第三条　成立株【。洲市政？府投资？工，程投标人资》格预审委《员，会（以下简称“资】格预审会《”）作为市政—府预审？投标人资格工作【机，构 ？     —资格预审《会由市政府相—关领导以《及招：投标、发展改—革、建设《、财政、审计、【监察、银监、国资】、国税、地税、工商！、园林等部门代表】。组，成 ：   》  市？招投标行政》主管部门负责资格】预审会的日常工作以！及，监督管理具》。。体工作？。 ？ ，。 第四条》。　投标？人资格预审》要按照公开、公平】。、公正、择优的【原则进行 — ？ 第五？条　：资格单位名录—实行分？类分组？动态管理《根据专？业确：定类别根据》综合评？分确定组别 ！   ？ ，资，格单位分类》分组的具体办法【。由资格预审会另【行制定资格》预审会？可以根？据实际？需要调整资格单位】的类别和组》别 ？ ， 第六条　资】格预审会根据—上年底？在本：。市备案的《施工企业单位数量】确定预审投标资格的！方，式、方法并》在受理？加入资格单位名【录的：申请前30日—在株洲市招标投【。标管理网和》有关政府公众媒体（！以，下简称网站或媒【体）上？发布 第！七条　拟承揽政【府投资工程的单【位可以根据自身【的资质？情，况申请？加入相对应类别和组！。别的名？。录 第八！条，　申请加入》资格单位名录—的申请人（以下简称！申请：人）：应当在规《定时间内《向，市招投标行政主管部！。门报送书《面申：请材料或网》上申请数据 ！ 第九条》　申：请人应当提供下【列材料   ！  （？一）申请表；—    【 （二）工商营业执！照；    ！ （三）资》质证书、《安全生产许可证【（园林？施工企业不》需提交安全生产许可！证，书，）或：有关证明文件； 】。。 ，。  ？   （四）受【理申请前3年内【无一：般以：上质量、安全事故证！明材料； 【   ？  （五《）市建设行政主管】部门：出具的企业诚信【经营证明材料；【 ：   《  （六）企—业申：请前3年《内的信贷信用—、纳税、缴纳—职工社？会保险情况（附相】关部门的证》明，材料）；  ！ ，  （七）资格【预审会规定应当提】交，的其他材《料 《 第十条　资】格预审会《每，年一次集《中，受理加入资格—单位名录《的申请 》     资格预！审会：应当：在受理申请材料截止！之日起45天内完】。成审查 【 ：第十一条　资格预】审会组织成员单【位及有关专》家审查申请》材料按照规定—条件对申《请人进行《综合评分 【     》前，款所称综合评—分是：。指，对申请人的工程质量！状况：、施工安全状况、创！优质工程《情况、？诚信：行为、服务》质量、纳税额、特】殊贡：。献等指标按规定的】比例进行加权计算】   —  综合《。评分标准由招投标】行政主管部门—。会，同建设行政主管部门！、园林绿化工程主】。管部门等相》关部门根据本办法的！有关原则另行制【定报资格《。预审会批《准后执行 ！。 第十二条　资格预！审，会召开全体》会议核准综合评【分结果？。。按得分从《高至低排序确定【符合条件的》资格单位初选名【。录 《     》初选名录应当—公示10日公示【期满无异议的资【格预审会应当将其列！入正式名录予—以公告公示和—公告均在网》站或媒体上发—。布， ： 第十三条】　申请人在申—。请加入名录前—1年内有下列情形之！一，。的不予列入；已列】入的：。予以除名 —  ？   （一）未进】行，。招投标或未领取施】工，许可：证擅自施工受—到，招投标行政主管部】门或建设行》政主管部门行政处罚！的； ？     （二！）在招投标活—。动中有围标、串标】、资：质挂靠等弄》虚作假？行，为的； 《  《   （三》）因行？。贿、受贿、围标串】标、转包、违法【分包、？挂靠等行为而受【到，有关：部门通报《或处罚的； ！    《（四）发生质量或】安全生产事故的；】   —  （五）恶意拖】欠工资？被通报？批评或造《成不良后果的； ！   《  ：（六）有不良—信贷信用记录—的；  【   ？。（七：）不依法纳税—、缴费和缴纳职【工社会保险的；【  》   （八）被工商！部门列为《信用不良企》业的； —     （九【）在申？请资格预审》名录：中有弄虚《作假行为的；— ？     》（十）？有其他违《法违规行为的 【 ： ： 第十？四，。条　资格单位—应当履行《。下列：法定及社会义—务 ？ ，    《 （：一）遵守《国家法律、》法规和政策》遵守社会公德自【觉维护？建筑市场秩》序； 《 ：    （二）对符！。合资质条件要求的项！目积极参与投标；】 ，   》  （三）遵守诚】实信用原则保证投】标，时的：项目：班子到位认》真履行合同； 】。 ：    （》四）不参与围标【、串标等违法活动不！转借资质《不转包、《违法分？包；    ！ （五）《不以：。。行贿、受贿等非法手！段，谋取利益； 【     （【。六）积极参加政府部！门组：织的抢险救灾等社会！公益：活动： ： ， 第十》五条　资格单位资质！等级：发生变？化应当对其》。类别或组别作出相应！调整资格单位不同】意调整的《取消其资《格 ：。。 《。。 第十六条　政府投！资工程的施工企业应！当由名录中的—资格单位通过—投标确定有下列【情，形之一的除》外  — ，  （？一）：名录：中暂：无相应类别资格单】位的； 【    （二）名录！中符：合相应条件》的资格？单位达不到》规定：数量的 ！第十七条《　招标？人应当？在，招标公告中》明确投标人》在满足项目资质等】级要求的前提下【在名录中所属的【类别和组别》 第十】八条：。　建：设单位在每项—工程竣工后》应当客？观地向招《投标监？管部门和建》设行：政，主管部门提交对承】包商日常履约—评价在建项目—的建设单位》每季应向招投标【监管：部门提交承包商【履约情况《。的报告 》 第十九条】。　资格单位》有下：列情形？之一的按不良—记录行为作》。扣分处理一个年度】内累计？扣分达到一定—限额时降低其—所在组别《乃至从名录中清除具！体考核办法由预审】会另行制《定 ？     （【一，）入围后无故不递交！标，书的； 【    （二—）未经？工程建设单》位同意超过合同【工期1个月》。以上的； 】    （》三）因项目管理班子！人员：不到位工《地的：质量、安《全管理措施不落实、！文明施工管理水【平低下？被县：级以上政府的建【设行政主管部门通】报的；？   —  （四）工程完工！后因承包《资，格单：位的原因未能—按时进行工程决【算的： 第二十！。条　资？。格单位有《下，列情形之《一情：节严重的预审会【直接将其从名—录，中清除2年》内，取消其？参加项目《投标资？格，并，予以公告 》     （】一）相互串通投【。标或者与招》标人串？通，投标的； 【。     （二【）以向招标人或者】评标委？员会成员《行贿的手段谋取中】标的；？  》   （三）—以他人名义投标或】者以其他方式弄虚作！假骗取？中标的； 】   ？ （四）无》正当理由《不履行工程》承包合同的》；  —   ？（，五）施？工有安全《隐，患拒不整改或出现工！程，安，全事故的； 】     》（六）施工中不按照！设计图纸或》者施工技术标准使用！不合格的建筑材料、！建筑构配件和设【。备的； —    《 （七）《违，反国：家强：制性标准或者—节能标准的 【 第》二十一？条　对被清除出【名录的？资，格单：位2：年内不接《受其加入名录的申请！；被降低组别的【资格单位1年内【不接受其恢》复原组别或更高【组别：的申请 — ？ 第二？十二条　资格单【位被清除《。出名录后空出名【额可：。按当年度《。申请：人的综合评分排名】。顺，序依次递《补 《 ，    被》清除出名录的—资格单位和递补的】资格单位名单应【当，及时在网站和媒【体上公布 ！ 第二十三》条　：资格预审《会应制定各项—工作：规程：严格：按规程？操作接受《社会各界的监督【。    【 参与预《审投标人资格活【动的工作人员—徇私舞弊、索贿受贿！、滥用？职权或？玩忽职？守的：由纪检监察机关或】其主管？部，门依照？党纪政纪《处理：构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！。 ？ 第二十四条　资格！预，审会根据需要—可以逐步增加其他】专业预审资格名录】增加名录的分类【、基：本条件、评分—细则等另行制订 】 ， 第二十五】条　株洲市所辖各县！（市）不《另行制？定，政府投资工程—预审资格单位名录 ！ ？ ：