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? 株洲市政府投资!工程投标人资格预】审办法
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株洲市人民政】府,办公室关于》印发株洲市政—。府投资工程投标人资!格预审办法》的,通知
各》县市区?人民政府、》云龙示范区管委【。。会市直各相关单位
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, 株?洲市政?府投资工程投标人】资,。格,预审办法已》经市人民政》府同意现印发给【。你们请认真执行
!二○:一一年二月二十【八日
第一—条 为?公正公平、有效地】开展政府投》资工程招投标工【作,根据省政府办公厅关!于进一?步规范工程建设项】目招投标《。活动的意见(湘【政办发〔20—07〕5号)以及】相关法律《、法规规定结—合,我市实际《制定本?办法
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—第二条 本》办法所称政府投【资工程是指使用【财政预算资金、各】类专项建设基金(资!。金,)和:其他财政性资金以及!政府融资等占—控股或主导地位的房!屋建筑和市政、园】林基础设施工—程
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本办法所!称投标人《资格预?审是指按照规定【的,条件对拟承揽政府】投资工程的》单位预先进行审查】建立通过投标资【格审查的《施工单?位(以?。下简称资格单位)】名录以便其直—接报名投标》的活动 》
第三条 成!立株洲市政》。府投资工程投标【人,资格预审委员会(】以下简称“资格预审!会,”)作为市政府预】审投:标人资格工》作机构 》
《 资格预审会由】市政府相关领导以】及,招,投标、发展改革【、建设、财政—、,审计、监察、—银监:、国:资,、国税、地税、【工商、园林等部门代!表组成?
《 市招—。投标:行政主管部门—负责资格《。。预审:会的日常工作—以及监督管》理具体工作
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第四条— 投标人《资格预审要》按照:公开、公平、—公正、择优的原则进!行 ?
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第五条 》资格单位名》录,实行分类分组动态】。管理根据专业确定类!别根据综《合评分确定组别 !
—资格:单位分类分组的具】。体,办法由资格》预审会另《行制定资格》预审会可以根据实】际需要调整资格单位!的类别和组别 】。
《第六条 资格预审】会根据上年底—在本市备案》的施工企业单—位数量确定预审投标!。资格的方式、—。方法并在受理加入资!格单位名录的—申,请前3?0日在株洲市—招标投标管理网【和有关政府公众媒】体(以下简》称,网,站或媒体)上发【布
第七!。条 拟?承揽政府投资工程的!单位可以根据自【身的资质情》况申请加入相—对,应类别和组别的名录!。
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第八条— ,申请:加入资格单位名录的!申请人(以下简【称申请人)应当在】规定时间内》向市:招,投标行政主管部门】报送书面申请材料】或网上申请数据 !
第九条【 申请人应当—提供下列材料 【
— (一)《申请表;
【
》(二)工商营业执照!;
【 (三)资质【证,书,、安全?生产许可证》(园林施工企业【不需提交安全生【。产许:可证书)或有关证明!文件;
【。 (》。。四,)受理申请前3【。年内无一般以上质量!。、安全事故证明材】。料;
】 , ,(五)市建》设行政?。主管部门出具的企业!诚,信经营?证明材?。料;
— (六)企】。。业申请前3》年,内,的信贷信用、纳【税,、缴纳职工社会保】险情况(附相关部门!。的证明材料); !
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》(七)资格预审【会规定应《当提交的其他材【料
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第十条 资—格预审会每年一次集!中受理加入资格单】位名录的申请 【
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: 资格预审会应!当在受理《申请材料截止之【日,起,45天内完》成审查?
第十一!条 资格预审会组】织成:员单位及有关专家审!。查,申请材料按照规定】条件对申请人进行】综合:评分
【 : 前款所称综合评】。分是:指对申?请人的工程质量【状况、?施工安全《状况、?创优质工程情—况、诚信行为、【服,务质量、纳税额、】。特殊贡献等指标【。按规定?的,比例进行加权计【。算
!综合评分标准由【招投标行《政主管部门会同【建设行政主管部门、!园林:绿化:工程主管部门等【相关部门《根据本办法的—有关原则另行制定】报资格预审会批【准后执行
【
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第十二》条 资格《预审会召开全体会议!。核准综合评分—结果按得分从—高至低排《序确定符合条件【的资格单位初选【名录
】 初选名录—应当公示10日公】。示,期满:无异议的资格预审会!应当将其列入正式】名录予以公告公【。示,和公告均在网站【或媒体上发》布 ?
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第:。十三条 《申请人在申》。请加入名录前1【年内有下列情形之】一的不予列入;已列!入的予?以除名
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》(一:),未进:行招投标或》未,领取施工许》可证:擅自施工受到招投标!行政主管部门—或,建,设,行,政主管部门》行政处罚《的;
】。 (二)在招【投标活动中》有围标?、串标、资质挂靠等!。弄虚作假行为—的;
】 (三)》因,行贿、受贿、围标】串标、转包、—违法分包、挂靠等行!为而受到有关部门通!报或处罚的;—
《 ? (四)发》生质量或安全生产事!故的;
】 (五》),恶意拖欠工资被通报!批评或造成不—良后果的;》
》 (六)有【不良:。信贷信用记录的; !
?。 (七—)不依法纳税、缴费!和缴纳职工社会【保险:的;
】 (?八)被工商部—门列:为信用不《良企业的《。;
!(九)在申请—资格预审名》。录中有弄虚作—假行为的《;
【 (十)有其他】违法违规行》为的
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第十》四条: 资格单位应当履行!下列法定及社会义】务
!(一)遵守国家法】律、法规《和政:策遵守社《会公德自觉维护【建筑市场秩序—;
】 (二)对符合资】。质条件要求的项目积!极,参与投标《;
》。 (三)遵守!诚实信用原则保【证投标?。。时的项目班子到位认!真履行合同;
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(四)不!参与围标《。、串标等违法活【动不转?。借资质不转包、【违法分包;》。
【 (五)不以行贿】、受贿等《非法手段谋取利益;!
《 , (六)积极参!。加政府部门组织【的抢险救《灾,等社会公益活动 】
》。第十五条 》。资,格单位资质等级【发生变化应当—对其类别或组别作】出,相,应调整资格单位不】同意调整的取消其】资格
第!十六条 政府投资】工程的施工企业应当!由,名录中的资格—单位通过《投标确定有》。下列情?形之一的除外
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: ?。(一)名录中—暂无相应类》别资格单位的; 】
【(二)?名录中?符合相应条件—的资格单位达不【。到规定数《量的 《
第》十七条 招标人【应,当在招?标,公告中明确投标【人在满足项目资质等!级要求的前》提下在名录中所属的!类别和组别》
第十八!条 建设单》位,在每项工程竣工【后应当客《观地向?招投标监管部门和建!设,行政主管部》门提交对承》包商日常履约评【价在:建项目的建设单位每!季应向招《投标:监管部门提交承包】。商履约情况的报告】
第十】九条:。 资格单位有下列】情形之一《的按不良记》录行为作扣分—处理一个年度内累】计扣:分,达到一定限额时降低!其所在组别乃—。至从名录中清除【具体考?核办法由《预审会另行制—定
!(一)入围后—。无故不递交标书的】。;
— (二)—未经工程建》设单位同意超过合】同工期1个月—以上的?;
】 (三)因项—目,管理班?子人员不到位—工,地的质量、安—全管理措施不—落实、文《。明,施工管理水》平,低下被县级》以,上政府的建设行【政,主管部门通报的;】
》。 (四)工程】完工后因《承包资格单位的原】因未:能,按时进行工程决算的!
第二十!条 资格单位有下】列情形之一情—节严重?的预:审会直接将》其从名录中清除2年!内取:。消其参加项》。目投标资格并—予以公告
! (一)相互】串,通投标或者与招【。标人串通投标—的;
】。 (二)以向招】标人或?者评标委员会成员】行贿的手段谋取中标!的;
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(—三)以?他人名义投标—或者以其《他方式?弄虚作假骗取中标】的;
】 , (四)无正当【理由:不履行工程承包【。合,同的;
【 (》五)施工有安—全隐患拒不整改或】出现工程《安全事故的》;
— (六》)施工中不按照设计!图纸或者施工—技术标准使用不合】格,的建筑材《料,、建筑构《。。配件和设备》的;
! (七)违反—国家强制性标准或】者节能标准》的 :
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第二十一条 】对被清除出名录【的资格单位2—年内:不接受其《加入:名录的申请;—被降低?组别的资格单—位1年内不接受其】恢复原组别或更高】组别:的申请 《。
第二】十二:条 :资格单位被清除出名!录后空出名额可【按当年度申请—人的综合评分排【名顺序?依次递补
】 被清除【出名录?。的资格单位和—递补的资格单—位名单应当及时【在网站?和媒:体,上公布?
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第二十三【条 资格预审会应制!定各项工《。作规程严格按规【。程操作接《受社会各《界的监督 》
? : 参与预审—。投标人资格活动【的工作人员徇—私舞弊?、索贿受贿、滥用职!权或玩忽职守的由】纪检监察机关—或其主管部》门依照党《纪政纪处理构成犯】罪的依法追究刑事责!任
第】二十四条《 资格预审》。会根据需要》可以:逐步增加其》他专业预审资—格名录增加名录的分!类,、基本条件、评分细!则,等另行?制订
】第二十五条 株洲】市所辖各县(市)不!另行制定政》府投:资工程预审资格单】位名:录 ?
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