《 株洲！市政府投资》工程投标人资格预】审办法 — ： 株洲！市人：民政：府办公室《关于印发《株洲市？政府投资工程投【标，人资格？预审办法的》通知 各县市区人！民政府、云龙—示，范区管委会市直各】相关单位 》 　： 株：洲市政府投资工【程投：标人资？格预审办法已—经，。市人：。民政府同意现—印发：给你们？。请认真执《行，。 二○《。。一一年二月二十【。八日 第一条　】为公正公平、有【效地开展政府—投资：工程：招投标工作根据省政！府办公厅关于进一】。步规范工程》建设项目招投标【活动的意见（湘政办！发〔200》7，〕5号）以及—相关法律、法规规】定结合我市》实际：制定本办法 — 【第二：。条　本办《法所称政府投资【工，程是指使《用，财政预算资金、各类！专项建？设基金(资金)和】其他：。财政性资金以及政】府融资等占控股或】主，导地位的《。房屋建筑和市—政，、园林？基础：设施：工，程  《   本办法所称投！标人：资格预审是指按【照规定的条件对拟承！揽政府投资工程【的单位？预先进行审》查，建立通？过投：标资格审查》。的施工单《位（以下简称资格单！位）名录《以便其直接报名投】标，。的活动 《 ， ？ 第三条　成—立，株洲市政府投—资工程投标人资格预！审委：员会（以下简称【“资格预审会”）】作，为市政？府预审投标》人资格工作机构 ！     资格】预审会由市政府相关！领导以及招投标、】发展改革、建设、财！政、审计、监—察，、，。银监、？国，资、国税、地税【、工商、园》林等部？门，代表组成  ！ ， ， 市招？投标：行政：主管部门负责资【格预审会的日常工作！以，及监督？。。管理具体工作 ！ 第四》条　投标人资—格预审要按照—公开、公平、公正、！。择优的原则进行【 》 ，第五条　《资，格单位名录》实，行分类分组动态管理！根据专业确定类别根！据综合？评分确定组别 】 ，     资格单】位分类分组的—具体办？法由资格预审会另】行制：定资格预审会—可以根据实际需【要调整资格单位【。的类：别，和组别 ！第六条　资格预【审会根据《上年底在本市备案】的施工企业单—位数：量确定预审》投标资格《的方式、方法并【在，受理加入资格单【位名录的申请前【30日在株洲市招】标投标管理网和有关！政府公众媒》体（以下简称网站或！媒体）上发》布 ： ？ 第？七条　拟《承，揽政府投资工程的单！位可以根《据自身？的资质情况申请【加，入相：。对应类别和组别的名！录， 第八条！　申请加入》资格单？位名：录的申请人（—以下简称申请—人）应当在规定【时间内向市》招投标行政主管【部门报？送书面申请材料或网！上，。申，请数据 ！第九条　《申请人应当提供下列！材料  【   （一）—申，请表； 》     （【二）工商营业执照；！    【 （三）资质证【书、安全生产许【。可证（园《林施工企业不需提】交，安全生？产许可证《书）或有关证明文】件；    ！ （四）受理申【请前：3年内无一》般以上质量、—安全事故证明材料】； ？     （五】）市建设行政主【管部门出具》。的企业诚《。信经营证明材料； ！ ：    《 （六？），企业申请前》3年内？的信贷信用、纳【税、缴纳职工—社会：保险情况（》附相关部门》的证明材料》）；    ！ （七）资格—预审：会规定应当提—交的其他材》料 第十！条　资格预》审会：每，年一次集《中受理加入资—格单位名录的申请】 ：     资格】预审会？应当：在受理申请材料截】止，之日起45天内完成！审查： 第【十一条　资格预审】会组织成员单位及】。有关专家审》查申请材料按照规定！条件对申请人进【。。行综合？评分 《     —。前，款所称综合评分是指！对申请人的工程【质量状况、施—。工安全状况、创优质！。工程情况、诚信行为！、服务质量、纳【税额、特殊贡献【等指标按规定的【比例进行加权计【算 《     综合评分！标准由招投标—。行政主管《部门会同建设行【。政主管部门》、园：林绿化工程主管部】。门等相关部门根【据，。本办法的有关—原，则另行制《定报：资格预审会批准后】执行 第！。十二条　资格预审】会，召开全体会议核准综！合评分结果按—得分从高至低—排序确定符合条【件，的资格单位初选名录！ ？     初选名录！。。应当：公，示10日公示期满无！异，议的资格预审会应当！将其列入正》式名录予以》公告公示《。和公告均在网站【或媒体？上发布 】 第十三条　申请人！在申请加《入名录前1年内有下！列情形？之一的不予列入；】已列入的《予以除名 》     （一！）未进行招投标或】未领取施工许可【证擅自施工》受到招投标行政主】管部门或建设—行政主管《部门行政处罚的；】     （！二）在招投标活动中！有围标、串标—、资质挂靠等弄虚作！假行为的； 】。     （三【）因行贿、受贿、围！标串标、转包、违法！分包、挂靠等—。行为而受到》有关部门通报—或处：罚的； 》     （四）！发，生质量或安全生【。产事故的； — ，     （五】）恶意拖欠工资被】。通报批评或造成不】良后果的《；， ：    》 （六）有》不，良信贷信《用记录的；》    【 （七）不依—法纳税、缴》费和缴纳《职工社会保险的【； 《     （八）】被，工商部门列》。为信用不良企—业的；  】   （九）在申请！资格预审名录中有】弄虚作假行为—的；：     】（十）？。有其他违法违—规行为的 【 第十四—条，。　资格单位》应，当履行？下列法定及社会义】务 》    《（一）？遵守国家法》律、法规和》政策遵守社会公德自！觉维护建筑市场秩】序； —。    （》二）对？符合资？质条：件要求的项》目积极参与投—标；  【  ： （：三）遵守诚实信用】原则保证投》标时的项《目班子到位认真履行！合同； —  ： ，  （四）不参与】围标、串标等违【法，活动不转《借资质不《转包、违法分包；】   —。  （五）不以行贿！、受贿等非法—手，段谋取利益；—。 ：     （六）！。积极参加政府部门组！织的：抢险救？。灾等社会公益活【动 ？ ： 第十五条　资格！单位资？质等级发生变化应】当对：其类：别或组别作出相应】调整资格《单位不同意》调整的取消其资【格， ？ 第十六条【　政：府投资工程的施【工企：业应当由名》录中的资格单—位通过投标确定【有下：列情：形之一的除外 】    》。 ，。（一）名录中暂无相！应类别资格》单位的；《    【 （二？）名：录中符合《相应条件《的资格单位》达，。不到规定数量—的 》 第十《七条：　招标人应》当，在招标？公告中明确》投标人在满足—项目资质等》级要求的前提下【在名录？中所属的类别和【组别 — 第十八条—　建：设单位在每》项，工程竣？工后应当《客观地？向招投标监管—部门：和建：设行政？。主管部门提交对【承包商？日常履约评价在建项！目的建设单位每季应！向招：投标监管部门—提交承包商》履，约情况的报告 】 ， ： 第十九条　资格单！位有下列情形之【一的按不良记—录，行为作扣分》处理一个《年度内累计》扣分：达到：一定限额时降—。低其所在组别乃【至从名录中清除具体！考核办法由预审会另！行制：定，    【 （一）入围后【。无故不？递，交标书的； ！    （》二）未？。经工程建设单—位同意超过合同【工期：。1个月以上的；【  》   （三）因项】目管理班子》。人员不到位》工地的质《量、安全管理—措施：不落实、文明施【工，管理水平低下—。。被县级？以上政府的建—设行政主管》。。部门通报的； ！    《 （四）工程完【工后因承《包资格单位的原因】未能按时进行工【程，。决，算的 ？ ， 第二十条　！资格单位有下列【情形之？一，情节严重《的，预审：会直：接将其从名录中清除！2年内？取消其参加项目投】标资格并《予以公告 》     （一！）相互串通投标或】者与招标人串—。通投标的； 】  ：   （二）—以向招标《人或者评标》委员会成员行—贿的：手段谋取中》标的；   ！ ， （三）以他人名义！投标或者以其他【方式弄虚作假骗取】中标的； 》 ：   ？。  （四）无正当】理由不履《行工程？承包合同的； ！     （—五，）施工有《安全隐？患，拒不整改或出—现，。工程：安全事故《的；    ！。。 ，（六）施工中不按照！设计图纸或者—施工技术标准使【用不合？。格，的建筑材料》、建筑构配》件和设备的； ！  ：   （《。七）违反国家强制】性标准或者》。节能标准《的， 《 第？二，十一：。条　：。对被清除《。。出名录的资》格单位2年内—不接受其加入名【。录的申请；被—降低组别的资格单】位1年？内不接？受其恢复原组别【或更高？组别的申请》 ？ ： 第二《。十二：条，　资格单位被清除】。出名录后空出名【额可按当年度—申请人的综合评分排！名顺序依次递补 】 ？    《被清除出名录—的资格单位和递补的！资格单位名单应当及！时在网站和媒体上公！布 ？ 第二—十三条　资格预审】。。会应制定各项工作规！程严格按规程操作】接，受社：会各界的监督 】 ：    参》与预：审投：。标人资格活动—的，工，作人员徇私舞弊【、，索贿受贿、滥用【。职权：或玩忽？职守：的由纪检《监察机关或其—主管部门依照党纪】政纪处理《构成犯罪的》依法追究刑事责任 ！ 第二十四！条　资格《预审会？根据需要《可以逐步增加—其他专业预审—资格名？录，增加名录《的分：。类、基本条件、评分！。细则等另行制订 】 ： ？第二十五条　—株洲市所辖各县【（市）不另行制【定政府？投资工程预》审，资格单位名录 【 ， ： ：