！ ：株洲市？政府投？资工程投标人—资格预？审，办法： 《 《 《株洲市人民政府办】公室关于印发株【洲市政府投资工程投！标人资？格预审办法的—通知 ？ 各县市区人民政府！、云龙示范》区管委会市直各相关！单位 　》 株洲市政》府投资工《。。程投标？。。人资格预《审办法已经市—人民政府同意现印发！给你：们请认真执》行 二《。○一一年《二月二十八》。日 ？第一条　为》公，正公平、有效—地开展政《府投资工《程招投？标工作根据省政府办！。公厅关于进一步【规范工？程建设项目招投标活！动的意见（湘政办】发〔200》。7〕5号）以及相关！法律、法规规定结】合我市？实际制定本办法【 ： ？ ： 第：。二条　本办法所【称政府投资工程是】指使用财政》预，算资金？、各类？专项建设基金(资】金)和其他财政性资！。金以及？政府融资等》。占控股或主导地【位的房屋建筑和市】。政、园林基础设施工！程     【。本办法？所称投？标人资格预审是【指按照规定》的条件对拟承揽【政府投？资，工程的单位预—先进行审查建—立通过投标资格【审查的施工单—位（以？下简称资格单—位，）名：录，以便其直接报名投】标的活动 — 第三条　成！立，株洲市政府投—资工程投标人—资格预审委员会（】以下简称《“资格预审会”）】作为市政《。。府，预审投标人资格工作！机构：    【 资格预《审会由？市政府相关领导以】及招投标、发展改革！、建：设、：。财，政、审计、监察、银！监、国资、国税【、地税、工商、【园，林等：部门代表组成 【     【市招投标《行政主管部门负责】资格预审会的—日常工作以及监督管！理具体？。工作 — 第？四条　投标人—资格预审要》按照公？开、公平、公正【、择优？的原则？。进行 《 第五—条　资格《单位名录实行分类】分组动态管理根据】专业确？定类：别根据？综合评分确定组别】   —  资格单位—分类分组的具体【办法：由资格预审会另行制！定资格预审会可以根！据实际需要调—整，资，格单位的类别和【组别 》 ： 第六条《　资格预审会根据上！年底在本市备案的】施工企业单位数【量确定预审投标资】格的方式、方法并在！受理：加入资？格单位名录的申请前！30日在株》洲市招标投标—管理网和有关政府】公众媒体（以下简】称网：。站或媒体）上发【布 《 第七条　拟】承揽政府《投资：工程的单位》可以根据自身的【资质情？况申请加入相对【应类：别和组别《的名录 《 第—八条　申请加入资】格单：位名录的申请—人（以下简称—申请人）应当在规】定时间内向市招投】。标行政主管部—门报送书面》申，请材料或网上申请数！据 ？。 第九条　申！请人应当提供下列材！料，     （！一）申请表； ！   ？  （二）工商【营业执照； ！    （三）资质！证书、安全生产【许可：证（园？林施工？企业不需提交安【全生产许可证—书）或有关证—明，文件； 《  《   （四》）受理申请》前3年内《无一般以上质—量、安全事故证明材！。料；    ！。 （：五）市？建，设行政？主管部门出具的企】。业诚：信经营证明》材料；  】 ，  （六）企业【申请前？。3年内的信贷—信用、纳税、缴【纳职工社会保险情况！（附相关部》门的证？明材：料）； 《。 ？。    《（七）资格预—审会规定应》当提交的其他材【料 》 第十《条　：资格：预审会每年一次集】中受理加入资格单位！名录：的申请 》    》 资格预审会应【当在受理《申请材？料截：。止，之日起45天内完】成审查 《 ？ ， 第十？一条　资格预审会组！织成员单位及有【关专家审查》申，请材料按照》规定条件对申请【人进行综合》评分    ！ 前款所称综合评】分是指？对申请人的工程【质量状况、施—工安全？状况、？创优质工程情况【、，诚信行为、服—务质量、纳税额、特！殊贡献等指标按规定！的比例？进行加权计算 【 ， ，  ： ，。。  综合《评分标准由招投标行！政主管部门》会同建设行》政，主管部门《、，园林绿化工程主管】部门等相关部门【根据本办法的有关】。原则另行制定—。报资格预《审会批？准后执行 — ，。 第十二条【。　资格预审会召开】全体会？。议核：准综合评《分结果按《得分从高至低排序】确定符合条件—的资格单位初选【名录 》   ？。  初选名》录应当公示1—。。0日公？示期满无异议的资】格预审会应当—将，其列：入正式名《录予以公告公示和公！告均：在网站或媒》体上发？布 第】十三条　申请人在】申请加入《名录前1《。年，内有下？。列情：。形之一的不予列入】；已列？。入的予以除名 【    — （一）未》。进，行招投标或》。未，领取施工《许可证？擅自：施工受？到招投？标行政主《管部门或建》设行政主管部门【行政处？罚的； 《     【（二）在招投—标，活动中有围》标、串标、资质挂靠！等，弄虚：作假行为的》；，    【 （三）因》行贿、受《。贿，。、围标串标、转【包、违法分包、挂】靠等行为《而受到有关部门【通报或处《罚的； 【    （四）【发生质量或》安全：生产事故《的； 《 ， ，    （五—）恶意拖欠工资【被通报批评或造成】不良：后果的； 】    （六—），有不良信贷信—用记录的； 】 ，    （七）【不依法？纳税、缴费和缴纳】职工社会保险—的； 《  ？   （八》）被工商部门列为信！用不良？企，业的；？  》   （九》。。）在申请资格预审名！录中有弄虚作—。假，行为的；  ！ ，  （十《。），有其他违法违规行为！的 ？ 第十四条】　资：格单位应当履—行下列法《。定及社？会义务   ！  （一）遵守【国家法律、法规【和政策？遵守社会公》德，自觉：维护：建筑市场秩序—； 《 ，。    （二）对】。符合：资质条件要求的【项，目积极参与投标；】     （！。三）遵守《诚实信用原则保证投！标时的项目班子到位！认真履？行合同？；   【  （四）不参【。与围标、《串标：等违法？活动不转借资质不】转，包、违法分包； ！     —（五）不以行贿【、受贿？等非法手段谋取【利益；？  》   （六）积【极参加政府部门组织！的抢：险救灾等社会—公益：活动 第！十五：条　资格单位资质】等，级，发，生变化应当对其【类别或组《别作出相应调整资格！单位不同意调整的】取消其资格 ！ 第十六条　【政府投资《。工程的施工企业应】当由名？录中：的资格单位通过投】标确定？有，下列：情形之一的除外 】     （】一）名？录中暂无《相应类别《资格单位《的； 《   《  （？二）名录中》符合相应条件—的资格？。单位达？不到规定《数量的 ！第十七条　招标人】应当：在，招标公告中》明确投标《人，。在满足项目资质【。等级要求的前提下】在名录中所属—的类别和组》别， 》 ，第十八条　建设单位！在每项工程》竣工后应当客观地向！招，投标监管《部门和建《设行政主管部门【提交对承包商日【常履约评价在—建项：目的建设单位每季应！向招投标监管—部门提？交承：包商履约《情况的？报告 — 第十《九条　资《格单位？有下列情形》之一：的按不良记》录行为作扣分处理】一个年度内累计【扣分达到一定限额】时降低其所在—组别乃至《从名录中清》除具体考核办法【由预审会另行制定 ！ ？    （一）【入围后无《故不递交标书的【；    】。 （：。二）未经《工，程建设单位》同意超过《合同工？期1个月《以上的； 》     【（三）因《项目管理班》子人员不《。。到位工地的质—量，、安全管理》措施不落实、—文明施工管理水平低！下，被县级以《上政府的建设—行政主管部门通【报的：；，     （！四）：工程完工后因—承包资格单位的原】因未能按时进行工】程决算的 》 第—二十条？　资格单《位有下列《。情，。形之一情节严重【的，预审会？直，。接将：其从名录中清除2】。年内取消其参加【项目投标资格并予以！公告  【   （一》）相互串通投标或】。者与招标人串通投】标的；   ！  （二）以向招】标人或者《评标委员会成员【行贿的手段谋取中】标的；？  》 ，  （三）以他人】名义投标或者以【其他方式弄虚作假】骗取中标的； 】     （四）！无，正当理由不》履行工程承》包合同的； —。   》  （五）施工有安！全隐患拒不整改【或出现工程安全【事故：的； 》     》（六）施《。工中：不按：照设计图纸或者施】工技：术标准使用不合格的！建筑材料、》建筑构配件和设【备的； 《    —。 （：七）：违反国家强制—性标：。准或者节《能标准？的 ： ？ 第二十一条　】对被清除出名录的资！格，单位2？年，内不接受其》加入名？录，。的，申请；被降》低组别的资格单位】1年：内不接受《其恢复？原组别？或更高组别的申请】。 《 第二十二条】　资格？单，位被清除出名录【后空出名额可按当年！度申请人的》综合评？分排名顺序依次【递补    ！ 被清除出名—录的资格单位和【递补的？资格单位名单应当】及时在？网，站和媒体上公—布，。 第二】十三条　资格预【审会应制定各项【工作规程严格—按规程？操作接受社会各【界的监？。督，。     】参与预？审投标人资格活动的！工，作人员徇《私舞弊、索贿受贿、！滥用职？。权或玩忽职守的【由纪：检监：察机关或其主管部】门依照党纪政纪处】理构成犯罪的依【法追究？刑事责任《 ？ 第二十四条】　资格预审会—根据需要可》以，逐步增加其他专业】预，审资：格名录增加名录的分！类、：基本条件、评分【细则：等另行制订 ！ 第二《十五条？　株洲市所辖各县】（市）？不另：行制定政府投资工程！预审资格单位—名录 【 ，