》 》 株洲市国》。家建设项目》审，计监督办法 ！。 》 株洲市人民】政府关于印发株洲】市国家？建设项？目审计监督办—。法的通知 》 各县市《区人民政府市政府各！局，。委办、各直属机构】  ？。  ： 株洲？市国家建设项—目审：计，监督：办法已经市人民【政府：研，究同意现予印发【。请认真执行 二○！一○年？七月：十，七日 ？ ，第一条　为了加【强国家建《设项目的审计监督】规范：投资行为提》高投：。资，效益促进《廉政建？设根据中华》人民共？和国审计法、中【华人民共和国—审计法实施条例【、湖：南省国家《建设项？目审计监督办—法等法律法规、规章！结合本市实际制定】本办法 第二条】　本市的国家建设】项目（以下简称建】设项目）应当—依法接受审计监【督勘察、设》计、：施工、监理、采【购、供货、咨询【、代：理等：单位与建设项—目直接有关的财务收！支也应？当依法接《受审计监《督 第三条　【本办法所称的—。国家建设项目—。包括下列投资或【者融资为主的基本建！设项：目、技术改造项目】  ？。   ？（一）全部使用【财政性资金、政府】借贷的资金、政府专！项补助资《金的； 《  ：   （二）政府在！土地征用、》市政配套、融资等方！面依法给予优—惠政策的公益性【建设项目； 【    （三）【政府资金《在项目总投资—。中占：主要部分或政府【拥有项目建设或【者运营？实际：控制权的； 【    （四—）接受或者使—用社会捐赠、—国际组？织和外国政府援【。助、贷款的和社会公！益性资金投资—的；    【 （五？）国有及《国有控股企业和事业！组织投资的；  ！   （六）其他依！法应当？接受审计监督的【 ：第四条　县级—以上人民《政府审计机关（以】下简称审计》机，关）按照审计管辖】权限：开展建设项目工程】结算审计并有—计，划地开展预算执行】情况审计和竣工决算！审，计本办法所》称工程结算审—。计是指审计机关在单！位，工程：竣工验收后对工程】。所涉及的《现场签证、隐蔽工】程记录、设计—变更、？设备材料采购、合】同执行等《内容：及工程造价的真【实性、合《法性进行审计监【督 【第五条 《任何单位和》个，人不得拒绝、阻碍审！计机关？依法：进行建设项》目审计政府有关【部门、？金融机构《应，当在各自的职责范围！。内协助审计机—关做好建设项—目审计监督工作【审计机关审计建设】项目可以向有关单】。位和个人调查取【。证被调查的单位和个！人，应，如实反映情》况并：提，供材：料或证据《。。 ， 第六？。条　审计机》关和审计人员—办理建设《项目审计事项应【当客观公正、—实事求是、廉洁【奉公、保守秘—密 第七》条　审计《机关实施建设—项目：审计所需专项经费由！本级人民政》府予以保障 — 第：八条　审计机—关审计建《设项目可以聘请社】会中介组《。织和具有与审计【事项相关《专业知？识的人员参加审计机！关应当？加，。强对：聘请机？构和：人员的？。监督管理 》。 ，第九条　对本办法第！三条规？。定的：建设项？。目发展改革》部门、建《设项目主《管部门应当自建设】项目和投资计—划批准（核准—、备案）之》。日起20日内将建】设项目审批文—件和：投资计划抄送—审计机？关；建？。设单：位应当自建》设项目？开工后30》日内将建设项—目投资？规模：和，资金：来源：等基本？情况报审计》机关 第》十条　？审计：机关应？当按下列规定—对，建设项目进行审计监！督 ：     （一）审！计机关应当对投资】。额十万元以上的【单位工程《进行工程结》算审：计；小于《十万元的由建—设，单位组？织内：部审计审计结—。果报审计机关—必要时审计机关【可以进行抽审；【     （【二）审计机关按【照全面审计、—突出重？点的原？则有：计划地进行建—设项目？预，算执行情况审计和竣！工决算审计；—    》 （：三）对建设》领域的重要》的或共？性，。的事项？审计机关《可以进行专项—。。审，计和审计调查；【    》 ，（四）审计机关进】行，预算执行情况审计】和竣工决《算审计以及专—项审计和审》计调查的审计—程序和审计处理依照！国家有关《法律、？法规、规章规定执行！ 第十一条—　审计机关应—当编制年《度建设？项目预？算执行情况》审计和竣工》决算审计计划审计】机关应？当将纳入年》度审计项目计划的】建设项目名单抄送】项目管理部》门和财政部门 第！十二：条　：。纳入审计机关年【度审计项目计—划的建设项》目未经审计》机关审计有关部【门，和单位不能办理【财务：决算： 《。。 第十三条—审计机关作出—的，。审计：决定被审《计单位、有关部【。门和：单位以及个人—应当执行《审计机关出》具的审计报告是建设！单，位办理项目》。结算与？竣工决？算、财政部》门拨付？项目：资金、财政》部门：与建设单位办理【项目财务决算的【依据 ？ 第十四条　审计机！关应当定期》向本级人民政—府，报，告，建设项目审》计结果并及时报【告审计中发现的【重大或重要问题审】计机关可以依照【有关规定将建设【项目审？计结果向有》关部门通报》或者：向社会公布审计【。机关：通报或者公布审计结！果应当依法保—守国家秘密》和被审计单》位的商业秘密遵【守国家的有关规定】 第十五条　建】设项目单项、单位工！程验收后建设—单位应当及时向审】。计机关提《交完整？的工：程结算资料 第】十六条　审》计机：关实施建《。设项目工程》结算审？。计，主要审计《下列事项的真—实性、？合法性和有》。。效性     】（一）建设项目合同！中与建设资金相【关，条款内容及》履行情况；  】   （二）隐【蔽工程？记录、现场签证及设！计变更情况； 】  ：  ：（，三）定额及取费标】准的执行情况； ！    （四—）建设项《目设备？、材料等《物资采购和》。工程管？理情况；  【   （五）—依法应当《审计的其他事项 】 第十七条　审计机！关应当及《时，对单项、单位工程进！行结算审《计并出？具工程结算审计报】告对相关单位、个人！不配合审计或无正】当理由拒不对工程】结算：审计：结果签署意见的【工程项目《。审，计机：关可根据相》关的规定作出审计】结论： ， 第：十八：条建设单位在与施】工单：位订立施工承包合同！时，应明确以审》计机关的审计结果或！财政部门的》评审：。结果作为双方—办理工程价款结【算的依据 第十九！条　：建，。设单位应《当按照已完工程施工！形象进度《的2：5%预留工程款预留！。的工程？款，应当在结算审—计完成后才能支付第！二十条审《计机关实施建设项】。目预：算执行情况审计主】要，审计下列事项的【真实性、合法—性和：有效：性    — （一）建》设，项目投？资情况；    ！ （二？）本办法第十—六，条规定的审》。计内容； 》     （三【。）建：。设项目的财务收支】情况；    】 （四）建设项目的！勘察：、，设计、施《。工、：监，。理，、咨询、《代理等单位资质等级！及其：收取费用标》准；     （！五）：。依法应当审计的其他！事项 ？ 第二十一条　审计！机关实施建设项【目，竣工：决算审计主要—审计下？列，事项的真实》性、合法性》和有效性《     —（一）竣工决算报】表和竣工决算说【明，。书；：     （二】）建设项《。目规模及总投资预】算的执行情》况资：。金到：位情况以及对项目】建设的影响； 】    （三）【征地拆迁、勘察、设！。。计、：监理、咨询、代【理，等费用支出；  ！ ，。  （四）招标【投标的财务收—支情况； 》     （五）】建设项？目建筑安装》工程投资、设—备投资、待摊—投资、其《他投资？的列支内容和分【摊、转出、核销情】况，；建：设，单位的管理费提【取和开支；   ！。  （六）交付【使用资产情况—；     【（七）建设项目收】入的来源《、分配、上缴和【留成使用情况—；，   《  （八）》建设：项目尾工工程的未完！工程量和预留建【设资金情况 【。。第二十二条》　，建设单位以及与建设！项目：直接有关《。的勘察、设》计、施？工、监理、采购、】供货、咨《询，、代理等单位（以下！统称被审计单位）】应当按照审计机关】的要求提供资料不得！拒绝、拖延》、谎报被审计单【。位及：其负责人《对本：单位所提供资料的真！实，性、完整性负责【 ， ，。第，二十三条《　被审计《单位违反本办—法规定不按照审计机！关的要求提供有关】资，料或者提供虚—假资料的由审计机关！依法处理、处罚和】追究责任 第【二十四条　被—审计单位未按—。本办法？。。规定预留25—%工程款、未经【审计而？办理结算的审—计机关应当提—请有关部门对负【有，直接责任的主管【人员和其他》直接责任人》员给予行政处分【 第二十五—。条，。　审计？机关对社会中介机构！出具的？建设项目工程造价审！计报告？进行核查有关社会】中，介，机构应当予以配【合，经核查有关社会中介！机构出具的建—。设项目？工程造价审》计报告？存在问题的该社会中！介机构应当根据审】计，机，关核查结《果修改或者重新出】具建设项《目工程造价》审计报告 第【二十六？条　审计核减的建设！项目资？金按：有关规定《。处理建设单位多付、！违规支付的工程【款由审计机关—责令建？设单位或者移送【至有关部门追—回被追？回的资金按有关【规，定处理被审》计单位应计、—应缴而未计未—缴的各种《税费依法追缴—。。 第？。二，十七条　被审计【单位及其有关人【员在建设项目中违法！违规行为属于审计机！关处理、处罚—职权范围《内的由审《计机关依照国家法】律、：法规、规章和有关规！定处理、处罚并建议！有关部门对有关【责任人给予行政处】分；：。对不属于审计机关处！理、处罚职权范围内！的移送有《。关部门处理、处【罚有关部门应—当依法及时》作，出处理、处罚并将处！理、处罚结果—书面通知审计机【关；：。构成犯罪的移送司】法机关追究刑—事责任？ 第二十》八条　？社，会中介机构承—办建设？。项目工程造价审【。计业务有下列行为】之一的？审计机关核查后向】社，会公告核查结果【并，建议有关部门依【法给予行政处罚 】   ？  （？一）故意少算—或，者高估冒算工—程造：价的：；  《  ： （二）出》具虚假审计报告的；！  ？   （三）其他】的违：法违规行《为 第二十九条审！计人员有下列—行为之一的依—法给予？行政处？分；构成犯罪—的移送司法机—关追究刑事责任【     （一）！明，知与被审《计单：位或者审《计事项有利害关系】而不主动《回避造成《严重后果的； 【     （二）】泄露国家秘密或者被！审计单位商业秘密】的；   —  ：（三）索贿》、受贿的； 【   ？。 （四）隐瞒被【审计单？位重大违法违规行】。为的；？ ，     》（五）滥用职权、】徇私舞弊、玩忽职守！的；  》 ，  （六）其他影】响公正？执，行公务造成严—重后果的 —第三十条中央—、省直驻株洲单位的！建设：项目由审计署、湖南！省审计厅授权进【行审计监督已—由审计署、审计厅】授，权，地方审计的》建设项目其审计监督！适用本？办法 第三十【一条本办法自发【。布之日起施行株洲】。市审：计局可以根据本办法！制定建？设项目审计的具体】管理办法和操作规则！原株洲市建设项目】审计：监督办法（株政【发〔200》4〕23号）废止】 株洲市人民政】府办：公室 201！0年7月《23日印发 【 ： ：