，。 ！ 株洲市国家—建设：项目审计监》督办：法 【 株【洲市人民政府关于】印发株洲《市国家建设》。项，目审计监《督办：法的通知 各县市！区人民政府市政【府各局委办》。、各直属机构 【   ？  株洲市国家【建设项目审计监【督办法已《经市：人民政府研究—同意：现予印发《请认真执《行 二○一—○，年七月十《七日 第一条【　为了加强国家建】设项目的审计—。监督规范投》资行为提高投资效益！促进廉政建设根据】中华人民共》和国审计法、中【华人：民共和国审计法实】施条例、湖》南省国家建设项目审！计监：督办法等法律法规、！规章结合本市实际】制定本办法》 第二条》　本市的《国家建设项目（以下！简称建设项目—）应当依法接受【审计监督勘察、设】计、：施，工、：监理、采购、供货、！咨询、代理等单位与！建设项目直接有关的！财务：收支也？应当：依法：接，受审计？监督 ？ 第三条　本办【法所：称的国家《建设项目包括下列】投资或者融资—为主的基本》建设项目、技术改造！项，目     （一！）全：部使用财政》。性资金、政府—借贷的资《金、政府专项补助】资金的；   】  ：（二：）政府在土地征用】、市政配套、融资等！。方面依法《给予优惠政策的公益！性建：设项目；    ！ （三）政府资金在！项目总投资》中占主要《部分或政府拥有项】目建设或者》运营：实际控制权的；【     （四）！接受或者使用—。社会捐？。赠、国际组》织和：外，国政府援助、贷【款的和社会公—益性资？金投资的；   ！  （五）国有【及国有控股企业和事！业组：织投资的；》  ？   （《。。六）其？他依法？应当：接受审？计监：督，的 第四条　县】级以上人民政府【审计机关（以下简称！审计机关）》按照：审计管？辖权限开展建设项目！工程结算审计并【。。有计划地《开展预算执》行情况审计和竣【工决算审计本—。办法所称工程结【算审：计是指？。审计机关在单位工程！竣工验收后》。对工程所涉及—。。的现场？签证、隐蔽》工程：记录、设《计变更、设》备材料？采购、合同执—。行等内容及工程造价！的真实性、合—法性进行《审，计监：督 《 第五条 任何！单位和个人不得拒绝！。、阻碍审计机关依】法进：行，建设项目审计政府】有关部门、金融【机构应？。当在各自的》职，责范围内协助审计机！关做好？建设：项目审计监督—工作审计机关审计】建，设项目可以向有关单！位和个人《调查取证被调查的单！位和个人应如实反】映情况并提供材【料或：证据 第》六条　审计机—关和审计人员办理】建设项目《审计事项应当客观】。公正、实事》求是、廉洁》。奉公、保守秘密 ！。。第七条　审》计机：关实施建《设项目审计所需专】项经：费由本级人民—政，府，予以保障 第八】条　审计《机关审计《建设：项目可以聘请社【会中介？组织和具有与审【计事项？相，关专业知识的人【员参加审计》机，关应：当加强对聘请机【构和：人员的监督》管理： 第？九条　对本办法第】三条：规定的建《。。设项目发展改革部门！、建：设项：。目主管部门》应当自建设项目【。和，投资：计划批准（核—准、备案）》之日起2《。0日：内将建设项》目审批文件和—投资计划抄》送审：计机：关；建？设单：位应当自《建设项目开工后30！日内将建设项目投】资规模和资金来源】等基本情况报审计机！关 第十条　审计！机关应当按》下列规定对建设项】目进行审计监督 】     （一）】审计机关应当对【投资额十万元以上】的单位？工程进行《。工程结算审》计；：小于：十万元的由》建，设单位组织内—部审：计审计结《果报审计机关—必要：时审：计机：关可以进行抽审【；     【（二）？。审计：机关按照全面—审计、突出重点的】原则有计划》地进：行建设项《目预：算执行情况审—计和竣工决算审计】；  《   ？（三）对《建设领域的重要【的或共性的事项审】计机关可以》进行专项审计—和审计调查； 【    《 ，（四：。）审计机关进—行预：算执行情况审—计，和竣工决算》审，计以及专项》审计和审计调查【的审计程序和—审计处理依照国家】有，关法律、《法规、规章规定执】行 第《十一：条　审计机》关应当编制年度建】设项目预算执行情】。况审计和竣工决算审！计计划审计机—关应当将纳入年【度审计项目计—划的：建设项目名单抄送】项目管理部门和【财政部门 第十】二条　纳入审计【机关年度审》计项目计《划的建？设项目未经》审，计机关审计有关部门！和单位不能办—理财务？决算： 《 第十三条审【计机：关作出的审计决【定被审计单位、有】关，部门和单位以—及，个人应当执行审计机！关出具的审计报告】是建设？单位办？理，项目结算与竣工决】算、财政部门—。拨付：项目资金《、财政部门与建设】单位办理项》目财务？决算的？依据 第十四条】　审计？机关应当定期向【本，级，人民政府报》告建设项目》审计结？果并及时报告审计中！发现的重大或重要】问题审计机关可以】依照有？关规定将《。建设项目审计结【果向：有关部门通报或【者向社会公布—。审，计机关通报或者公】布审计结果应当依】法保守国《家秘密和《被审计单《位的商业秘》密遵守国家的—有关规定《 第十五条　建】设项目单项》、单位工程验收【后建设单位应当【及时向审计机关提】交，完整的工程结算资料！ 第十六条　审计！机关实施建设项目工！程结算审计主—要审计下列事项的真！实，性、合法性和—有效性  —   （一）建设项！目合同中与》建设资金《相关条款内容及履】行情况；《     —（二）？。隐蔽工程记录—、现：场签证及设》计变：更情况； 》     （三）定！额及取费标准的执】行情况？；     【（四）建设》项目设备、材料等】物，资采购和《工程管？。。理情况；《  ？ ，  （五）依法【应当：。审计的其他事—项 第十七条　审！计机关应《当，及时对单项、单位】工程进行结算审计】并出具工程结算审计！报告对相关单—位，。、，个人不配合审计或】无正当理由拒不对】工程结算审》计结：果签署意见的—工程项目审》计机关可根据相关的！规，定作出审计结—论 第十八条建设！单位在？与施：工单位订《立，施工承包合》同时应明确》以审计？机关的？审，计结果或《财政部门的》评审结果作为双【方办理工程》价款结算的》依据 第十—九条　建设单位【应当按？。。照已完工《程，施工形象《进度的25%预留】工程款预留的工程款！应当在结算审—计完成后才》能支付第《二十条审计机关实】施建设项目预算【执行情况审计主【要，审计下列事项—的真实性、合—法，性和：有效性   【。。  （？一）：建设项目投》资情：。况；  》   （二）—本，办法：。第十六条规定—的审计内容； 】  ：  （三）建设项】。目，的财务收支情况【；     （四！）建设？项目的勘《察、设计、》。施，工、监理、》咨询、代理》等单位？资质等？级及其收取费用标】。准； 《  ：  （五）依法应】当审计的其他事【项 ？第二十一条　审【计机关实施建设【项目竣工决算审计】主要审计下列事项的！真实性、《合法性？和有效？性   》  ：（一）？竣，工决算报表和竣工决！算说明书；》 ：    （》二）建设《项目规？模及总？投资预？算的执行情》况资金到位》情况以？。及对项目建设的影响！；    — （三）征地—拆迁：、勘察、设计、【。监理、咨询、代【理等费用支出；【     （【四，）招标投标的财务收！支，情况；？ ：    （五）建】设项目建《。筑，安装工程投资、设备！投资、待摊投资【、其他投资的列支】内容和分《摊、转出、核—销情况；建设单位】。的管：理费提取和开—支，；     （六！）交付使用》资产：情况；    】 （七）《建设项目收入的【来源、分配、上缴和！留成：使用情况；  】。   （八）—建设项目尾》工工程的《未完工程量》和预留？建设资金情况 【 第二十二条—　，建设：单，位以及与《建设项目直接有关】的勘察？、设计、《施工、监理》、采购、供》货、：咨询、代理》等单位（以下统称被！审计单位）应当【按照：审计机关《的要求？提供资料不得—拒绝、拖延、谎报】被审：计单位及其负责人对！。本单位所提供资【料的真实性》、完整？性负责 第—二十三条　被—审计单位违反本办法！规定不按《照审计机《关的：要求：。提供有关资料或者提！供虚：假资料的由审计机关！依法处理、处罚和追！究责任 《 第二十四条—。　，被审计单位未按【本办：法规定预留25%】工程款、未》经审计？而办：。理结算的审计机关】应，当，提请有关部门对【负有直接责任的【主，管人员和其他直【接责任人员》给予行？政处分 第二【十五条　审计机【关对社会中介机构】出具：的建设？项目工程造价审计报！。告进行？核查有关社会中介机！构应当予《。以配合经核》查有关？社会中介《机构出具的建设项目！。工程造价审计报告】。存，在问题的该社会【中介机构应当根据】。审计机关核查结果修！改或者重《新出具建设》项，目工程？造价：审计报告《 第二十》六条　审计核减的建！设，项目资金按有关【规定处理建》设单：位多付、违规—支付的工程款由审】计机关责令建设【单位或者移送至有】关部门追回被追回】的，资金按有关》规定处理被》审计单位应计、应缴！而未：计未缴的各》种税费依法》追缴 第二—十七：条　被审计单位【及其有关人员在建设！。项目中违法》违规行为属于审【计机关处《理、处罚职权—范围内的由审计【机关依？照国家法律、法【规、：规章和有关》规定处理、处罚并】建议有关部门对有】关责任？人给予行政》处分；对不属于审】计机关处理、处【罚职权范围内的【移，送有：关，。部门：处理：、处罚有关》部门应？当依法及《。时作：出处理、处罚并将处！理、处罚结果—书面通知审计—。机关；构成犯罪【的移送司法机—关追究刑事责任 ！第二十八条　—社会中介机构承办建！。设项目工程造—价审计业务有下列】行为之一《。的审计机关核—查后：向社会？公告核查结果—并，建议有关《部门依？法给予行政处罚【     （【一）故意《少算或者高估冒算工！程造价的；》     （二】）出具虚假审计报】告的：；， ， ，    （三）【其，他的违法违规行【为 第二十—九条审计人员有下列！行为之一的依法【给，予行政处分；构【成犯罪的移》送司：法机关追究刑事责】任     【（一）明知》与被审计《单位或者审计事【。项有利害关系—。而不：主动回避造成—严重：后果的； —    （二）泄】露，国家秘密或者被审】计，单，位，商业秘密的； 【。   ？  （三）索贿、】受贿的；    ！ （四）《隐，瞒被：审计：单位重大违法违规行！为的；？     —（五）滥用》职权、徇《私舞弊、玩忽职守】。的；     （！六）其他影响公正执！行公务造成严重后果！的 第《三十条中央、省直】驻株洲单位的建【设，项目：由审计署、湖南省审！计厅授权《进行审计监督已由】。审计署？、审计厅授》权地方审计的建【设项目其审计监【督适用本办》法 第三十一条本！办法自发布之日起施！行株洲市《审计局可以根据本办！法制定建设项目审计！的具体管理办法和】操，作规则？原株洲市《建设项目审计监督】办法（株政发—〔2004〕—23号）废》。止 株洲市人民】政府办公室 】 2010年7【月2：3日印发 ！ ，