》。 ： 株洲市【国家：建，设，项目审计《。监督：办法 ？ 《 ： ？ ，。 株洲市人》民政府关于印发株】洲市国家建》设项目审计监督办法！的通知 各县市】区人：民政府市政府各局委！办、：各直：属机构  —   ？株，洲市国？家建设？。。项目审计监》。督办法？已经市人民政—府研究同意现予【印发请？认真执行 二○一！○，年七月十七日 】第一：条　为了加强国【家建设项目》的审计监督》规范投资行为—提高投资效益促进廉！。政建：设根据中华人—民共和？国审计法、中华【人民共和《国审计法实》施条例、湖南省【国家建？设，项目审计监督办法等！法律法规、》规章结合本》市实际制定本办法】。。 第二条　—本市：的国：家建设项目（以下】简，。称建设项目》）应当？依法：接受审计监督勘察、！设计、？。施工、监理、—采购、供货》、咨询、《代理等单位与建【设项目直接》有关的财务收支【也应：当依法接受审计监】督 第三条　【。本办法？所称的国家建—。设项：目包括下列投资或者！融资为主的》基本建设项目、【技术改造项目 【   ？  （？一）全部使用财政】性资：。金、：政府：借贷的资金、政【府专项补助资金【。的；    【 （：。二）政府在土地征】。用、市政配》套，、融资等方面依法】给予优惠政策—的公：益性建设项目； ！    （三）政】府资金在项目—总投：资中：占主要部分或—政府拥有项目建设或！者运营实际控—制权的；   】  （四）接受或者！。使用社会捐赠、国际！组织和外国》政府援助《、贷款的和》。社会：公益性？资金投资《的，；  《   （五）国【。有，。及国有控股》企业和事业组织投资！的； 《    （》六）其他依》法，应，当接受审计监督的】 第四条》　县级以上人民【政府审计机》关（以下简称审【计机关）按照—审计管辖权限开展建！设项目？工程结？算审计并有》计划地开展预算执行！情况审计和竣工决】。算审计本办法所【称工程结算审计【是指审计机关—在单：位工程竣工验收后对！工程：所涉及的现场签【证、隐？蔽工程记录》、设计变更、设【备，材料采购、合同执】行等内容《及，工程造价的真实【性、合法性进—行审计监《。督 ？ 第五条【 任何单位和个人】不，得拒绝、阻碍审计机！关依法进行建—设项目审计政府有关！部门、？金融机构应当—在各自的《职，责范围内协助审【计机关做好建设项】目审计监督工作审】计，机，关审：计建设项目可以【向有关？单位：和个人调查取—证被：调查的？单位和个人应如实】反映：情况并提供材料【或证据 第—六条　审计机—关和：审计人员《办，理建设项目审—计事项应当客观公正！、实事求是》、廉洁奉公、—。保，守秘密 第—七条　审计机关实】施建设项目审计所需！专项经？费由本级人民—政府予以保障— 第？八条：　审计机关审计【建设项目可以聘请社！会中介？组织和具有与—审计：事项相关专业知识】。的人员？参加：审计机关《。应当加强《对聘请机构和人员的！监督管理 第九条！　，。对本：。办，法第：三条规定《的建设项目发展改】革部门？、建：设，项目主管部门应当自！建设项目和投—资计划批准（核准、！备案）？之日起20日内将】。建设项目审》。批文件和投资—计划抄送《审计机关；建设单】位应当？。自建设项目开工后3！0日内将建》设，项目投？资规模和资金—。来源等基本》情况报审计机—关 ： 第十条　审—计机关应当按—下列规定对建设项】。目进行审计》监督 《 ，   （一）审【计机关应当对投资额！十万元以上的—。单位工程进》行工程？结算：。审计；小于十万元的！由建设？单位组织《内部审计《审计结果《报审计？机关必要《时审计？机关可以进行抽【审；：。     —。。（二：）审：计机关按照全面【审计、突出》重点的原则有计【划地进行建设项目预！算执行？情况审计和》竣工决算审计； 】    《。 （三）对建设领】域的重要的或共性】的事项审计》机，关可：以进行专《项审计和审计—调查；？。  ？   ？（四）审计机—。关，进行预算执行情况】审计：和竣：工，决算审计以及专【项审计和审》计调查的审计程序】。和审计处理依—照国家有关法律【、法规？、规章？。规定执行 —第十：一条　审计机关【应当编制《年度建设《。项目预？算执行情况》审计和竣《工决算审计计划审】计，机关应当《将纳入年度审计项】目计划的《建设：项目名单抄送项目管！理部门和财政部【门 第十二条　】纳入审计机关—年度审计项目—计划的？建设项目未经审计】机关审计有关部【。门和单？位，不能办理财务决算】 ： 第十三条】审，计机关作出的审计】决定被审计单位、】有关部门和单位以及！个人应当《。执，行审计？机关出具的审计报告！是建设单位办理项】目结算与竣》工决算、财政—部门拨付项目—资金、财《政部门？。与建设单位办—理项目财务决算的依！据， 第十四条—。　审计机关应当定期！向本级人民政府报】告建设项目审—计结果并及时—报告审计中发—现的重大或重要【问题审计《机关可以依照有【。关规定？将，建，设项目审计结果【向有：。关部门？通报或者向》社会公？布审计？机，关通报或者公—布审计结果应当依】。。法保守国家秘密和被！审计单位的商—业秘密遵《守国家的《有关规定 第十五！条　建设项目—单，项、单位工程验【收后建设单》位应当及时向审【计机：。关，提交：完整的工程结算【资料 ？ 第十六条　—审计机关实》施建设项目工程结】算审计主《要审计下《列事项的真》实性、合法性和有效！性，  ？   （一）建【设，项目合同中》与建设资金相关【条款内容及》履行情？况，；     【（二）隐蔽工—程记录、现场签【。证及：。设计变更情况；【   《 ， （三？）定额及取费—标准的执行情况； ！。。 ，  ：  （四）》。建设项目《设，备、材料等物资采购！和工程管理情—况；   —  （五《）依法应当审计【的其：。他，事项 《第十七条　审—计机关应当及时对单！。项、单位《。工程：进行结算审》计并出具工》程结算审计报告【。对相关单位》、个人不配合审计】或无正当《理由：。拒不对工程结算审计！。结，果签署？意见的工程》项目审计机关可根据！。相关的规定作出【。审计：结，论， 第十八条建设单！位在与？施工：单位订立施工承包合！同时应明确以审计机！关的审计结》果或财政部门的评审！结果作为双》方办理？工程价款结》算的依据 》 第十九条　建设单！位应当按照已完【工程施工形象—进度的25%预【留工程款预留的【。工程款应当在结算】审计完？成后才能支》付第二？十条审计机》关实施建设》项目预算执行情【况，审计主要审计下【列事项的真实—性、合法性》和有效性 》  ：   （一）建设项！目，投资情况；   ！ ， （二）本》办法：第十六条规》。定的审计内》容；：    》 （三）建设—项目的财务收支【情况；？   《  ：（四）建设》项目的勘察、设计、！施工：、监理？、咨询、代理—等单：位资质等级及其收取！费用标准； —     （五【）依法应《当审计的其他事项】 第二十》一条　审计机关实】施，建设项目竣工决算审！计主要？。。审计下列事项—的真实？性、合法性和有效性！     —。（一）竣《工决：算报表和竣工决算说！明书：。。；    — （二）建设项【目，规模：及总投资预算的执行！情况：资金到位情况—以及对？项目：建设的影响》；     【（三：）征地？拆迁、？。勘察、设《计、监理、咨询、代！理，等费用支《出；： ，     （—四）招标投标—的财务收支情—况，； ：     （五）建！设项目建筑安装工】程投资、设备投【。资、待摊投资、【其他投资的列支内容！和分摊、转出、核】销情况；建》设，单位的管理费—提取和开支；—  ？   （六）交付使！用资产情况；  ！   ？。（七）建设项目【收入的来源》、分配、上缴和留成！使，用情况； —  ：。。  ：（八）建设项目尾】工工程的未完工程】量和预留建设资金】情况 第二十二】条　建设单位以及与！建，设项目直《。接有关的勘察、【设计：、施工、监理、【采购、供货》、，咨询、代理等单位】（以下统称被审【计单位？）应当按照审计【机，关的要？求提供资料不得【拒绝、拖延》、谎：报被审计《单位及其负责人对本！单，位所提供资料的真实！性，、完整性负责 【 第二十三条　被审！计单位违反》本办法规定不—按照审计机关的要】求提供有关资—料或者提供虚假【资料的由审计机关】。。依法处理、处罚【和，追究责任 》 ，第二：十四：条　被审计单—位未按本办》法规定预《留25%工程—款、未经审计—而办：理结算的审计机【关应当提请有关部门！。对负有直接责—任的主？管人员和其他—直接责任人》员给予行《政处分 第二十】五条　审计机关【。。对社会中介机构【。出，具的建设项目—工程造价审计报告进！行核查有关社会中】介机构？应当予以配合经核查！有关社会中介—机构：出具的建设项目工程！。造价审计报告存在】问题的该社》会中介？。机构应当根据审【计机关核《查结果修改或—者重：新出具建《设项目工程》造，价审计报告 — 第二十六》条　：审计核？。减的建？设项目资金按—有，。。关规定处《理建设单《位，。。多付、违规支—付的工程款由—审计：机关责令建设—单位或者移》送至有关部》门追回被追回的资金！。按有关规定处理【被审计单位应计【、应缴？而未计未缴》的各种税费依—法追缴 《。 第二十七条　【被审计单位》及其：有关人员在建设项】目中违法违》。规行为属于审—计机关处《理、：处罚职权范围—内的由审计机关依照！。国家法律、法规、规！章和有关规定处理、！处罚并？建，议，有关部门对有关责任！人给予行政处分【；对不属于审计【机关处理、处罚职权！。范围内的移送有关】部门处理、处罚有关！部门应当依法—及时作出处理—、处罚并将》处理、处《罚结果书面通—知审计机关；构【成犯罪的移送司法】。机关追究刑事责【任 第二十八条　！社会：中介机构承办建设项！目，工程造？价审计业务》有下列行为之一的审！计机关核查后向社会！公，告核查结果并建议有！关部门依法给予行政！处罚  》   （《。一，）故意少《算或者高估》冒算：工程造价的》；     （】二）出具虚假—。审计报告的； 【     （—三）：其他：的违法违规行为 ！第二十九条》审，计人员有下列行为】之一的依法》给予行政处分；构】成犯罪的移送司法机！关追究？刑事责任    ！ （一）明知—与被审计《单位或者审计事项有！利害关系而不主动】回避造成《严重后果的； 】    （二）【泄露国家秘密或者】。被审计单位商业秘】密的；？ ：    （》三）索贿《。。、受贿的《； ： ，。    （四）隐】瞒被审计单》位重：大违法违规行为的；！ ，     （—五）滥？用职权、徇私舞弊】、玩忽？职守的；《 ，     （—六，。）其他影《。响公正执行》公务造成《。。严重后果的 第】三十：条中央、省直—驻株洲单位的建设】项目由审计署、湖南！省审计厅授权进行审！计监督？已，由，审计署、审计厅【。授权地方审》计的建设项目其审】计监：。督，适，。用本办法 第【三十一条本办法自】发布之日《起施行株洲市审计局！可以根据本》办法制定建设—项目审计的具体【管理办法和操作【规，则原株洲市》建设项目审计监督办！。法（株政《。发〔：。20：04〕23号—）废止 株洲市】人民政府《。办，公室： ： 2010—年7月23》日印发？ —