： 《。。 ， ？ 株洲市《国家建设项目—审计监督《。办法 — 株！洲市人民政》府关于印发株洲【市国家建设项目审计！。。监督：办法的？通知 ？ 各县？市区人民政府市【政府各局委办—、各直属机构 【     株洲市】国家建设项目—审计监督办法已【经市人民政府研究】。同意现予《印发请认真》执行： 二○一○年七月！十七日 第—一条　为了加强国家！建设项目的审—计监督规范》投资行为《提高投资效益促进廉！政建设根据中华【人民：共和国审计》法、中？华人民共和国审计法！实施条例、湖南省国！家建设项目审计【。监督办法等》法，律法规、规章—结，合本市实际》制定本？办法 第二条　】本市的国家》建设项目（》以下简称建设项目】）应当？依法：接受审计《监督勘察、设—计、施工、》监理、采购、—。供货、咨询》、代理？等单位与建设项目直！接有关的财务收支】也应当依法接受【审计监？督 第三》条　本办法所—称的：国家建设项目—。包括下列投资或者】融资为主《的基本建设项目【、技术改造项目 】。     （—一）：全部使用财政—性资金、《政府：。借贷的资金、政府专！项，。补助资金《的；    【 （：二）：政府在土地》。征用、市政配—套、融资等方面依】法给：予优惠政《策的公益性》建设项目；  】 ，  （三）政府【资金在项目总投【资，中占主要部》分或：政府拥有项目—建设或者运营实【际控制权的； 【 ， ，   （《四）：接受或者使用社会】捐赠、？国际组织和外国政府！援助：、贷款的和社会【公益性资《金投资的《；     【（五）国有及国【有控股？企业和事业组—织投：资的； 《     （—六）其他依》法应当？接受审计监督的 ！第，四条　？县级：以，上人民政《府审计机关》（以下简称审计机】关）：按照审计管辖权【限开展建设项目【工程：结算审？计并有？计划地？开展预算执行—情况审计和竣工决】。算审计本办法—所称工程结算审【计是指审计机关【在单位工程竣—工验收后《对工程所涉及的现场！签，。证、隐蔽《工程记？录，、设计变更、设备】材，料采购、合》同，执行等？内容及工程造价【的真实性、合法性进！行审计监督 【 ：。 第五《条 任何单位和【。个人不得拒绝、阻碍！。审计机关依法—进，行建设？项目审计《。政府有关部门、金融！机构应当《在各自的《。职责范围内协助审】计机关做好》建设项？目审计监督工—作审计？机，。。关审：计建设项目可—以向有？关单位和个》人调：查，。取证被调查》的单位？和个人应如实反映】情况并提供材—料或证据 第六条！　审：计机关和审计人员办！理建设项目审计【事项应当客观—公正、？实事：求是、廉洁奉公、保！守秘密 第七【。条　审？计机：关实施建《设项目审计所需【专项经费由》本级：人民政府予以保【障 第《八条：　审计机《。关审计建设项目可以！聘请社？会中介组织》和具有？与审计事项相—关专业知《识的人员《。参加审？计机关应当加强对】聘请机构和人—员，的监督管理 第】九条　对《本办法第三条规【定的建设项目发展改！革部门、建设项目】主管部门应当—自建设？。项，目和投？。资计划批准（核准】、备案）《之日起20日内将建！设项目审批文件和】投资计划抄送—审计机关；建设单】位应：当，自，建设项目《开工后30》日内将建设项目投资！规模和资金来源等】基本情？况报审计《。机关 第十条　】审计机关应当按下】列规定对建设项目】进行审？计，监督   — ， （一）审计—机关：应当对投资额十万】元以上？的单位工程进行工程！结算审计；小于十】万元的由建设单位组！织内部？审计审计结果报审计！机关必要时审—计机关？可以进行抽审；【     （二】）审计机关按—照全面审计、—突出重点的原则有】计，。划地进行建设项【目预算执行》情况审计和竣—工决算？审计； 《     （三）】对建设领域》的重要？的或共性的》事项审计《机关：可以：。进行专项审计和审】计，调查；？ ：    （》四）审计机关进【行预算执行》情况审？计和：竣，。工决算审计》以及专？项审计和审》计调查的审计—程序和审计处—理依照？国家：有关法律、法规、规！章规定执行 【第十：一条　审《计，机关应当《编制：年度建设项目预算】。执行情况审计和【竣工决算审》计计：划审计机关》应，当将纳入年度—审计项目计划—的建设项目》名单抄送项》目管理部门》和财政？。。部门 第十—二条　纳入审计【机关年度《审计项？目计划的建设—项目未经审计机【。关审计？有关部门和单位不能！办理财务决算 【 ， ， ： 第十三条》审计机关作出的【审计决定《。被审计单位、有关】。部门和单位以及【个人应当执行审【计机关出具的审计】报告是建设单位【。办理项目结》算与竣工决算、财政！部门拨付项目资金】、财政部门与建【设单位办理项目财务！。。决算的依据 第十！四，条　审计机关应当定！。期向本级《人民政府报告建设项！目审计结果并及【时报告审计中发现】的重大或重》要问题审计机关【可以依照有关规【定将建设项目审【计结果向有关部门】。通报或？者向社会公布审计】机，关通报或者公布审】计，结果应当依》法保守国家秘—密和被？审计单？位的商？业秘密遵守国家【。的有关规《定 第十五条　】建设项目单项—、单位工程验收后】建设单？位应当？及时向审计机关提】交完整的工程—结，算资料 第十六条！　审计？机关实施《建设：项目工程《结算：。审计主要《审计下列事项的真实！性、合法性和有效性！。     （一）！建设项目合同中与建！设，资，金相关条款内容【及履行情况；  ！   （二）隐蔽】工程记录、》现场签证《及设计变更》情况；    】 （三）定》额及取？费标准的《执行情况《；     （四！），建设项目设备—、材料等《物资采？购和工程管理情况】；，     （五】）依法？应当审计的》其他事项 —第十七条　审—计机关应当及—时对：单项、单位》工程进行结算审计并！出具工？程结算？审计报告对相关【单，位、个人不》配合审计或无—正当理由拒》不，对工程结《算审计结果》签署意？见的：工程项目审计—机，关可根据相关的【规，定作出审计结论【。 ：第十八条建设单位在！与施工单位订立施】工承包合同》时应明确以审—计，机关的审计结果或】。财政部门的评审结】果作为双方》办，理工：程价：款结：算的依据 第十】九条　建设单—位应当按照》已完：工程施工形象—进度的？25%预留工程款预！留的工？程款应当在》结算审计完》。成后才能支付第二】十条审计《机关实施建设项目】预算：执行：情况审计主要审【计下列事项》的真实性、合法性】和有效性 —。    （一—。）建设项目投资【情况；   【  （二）》本办：法第十六条》规定的审计内容；】     （三）！。建，设项：目，的财务？收支情况；   ！  （四）建—设项目的勘》察、设计、》施工、监《。理、咨询、代理等单！位资质？等级及？其收取费用》标准；   【  （五）依法【应当审计的其他事项！ 第二十一条【　审计机关》实施建设项目竣工】决算审计主要—审计下列《事项的真实》性、：合，法性和有效性—     （【一）竣工《决，。算报表和《竣工决算说》明书； 》    《（二）建设项目规模！及总投资预》算的执？行情况资《金到位？情况以及对项—目建：设的影响；   ！  （？三）征地拆》。迁、勘？察、设计、监理【、咨：询、代理等费用支出！；     【（四）？招标投标的财务【收支：情，况； 《    （五）【建设项目建筑安【装工程投资、设备投！资、：待摊投？资、其他投资的列】。支内容和《分摊、？转出、核销情—况；建设《单位的管理费提【取和开支；  】   （六》）交：付使用？资产情况《； ？    （七）建设！项目收入的》来源、分配、—。。上，缴和留成使用情况】；     （】八）建设《项目尾工工》程的未？完工程量和预留【建设资金情况— ：第二十二《。条　：建设单位以及与建】设项目？直接：。有关的勘察、设【计，、施工、监》。理、采购、供货、咨！询、代理等单—位（以下统称—被审计单位）应当按！照审计机关的—要求提供资料不【得拒绝、《拖延、谎报被审计】单位及其《负责人？对本单位所提—供资料的真实性【、完整性负责— 第二十三—条　被审计单位违】反本办？法规定不《按照审计《机关的要求》。提供有关资料—或者提供虚假资料的！由，审计：机关依法处理、【处罚和？追究责？任 第二十四条　！被审：计单位？未，按本办？。。。法规定预《留，25%工程款、未经！审计而办理结算的】审计机关应当提【请有关部门对负有直！接责任的主管人员】和其：他直接责任人员给予！行政处分 第二】十五条？　审计机关》对，社会中介机》构出具的建设项目】工程造价审》计报告？进行核查有关—社会中介《机构应？当予以配合经核查有！关社会中介》机构出？具，的建：设项目工《程造价审《计报告存在问—题，的，该社：会中介机构应—当根据审计机—关核查结果修—改或者？重，新出具建设》项目工程造》价审计报告 第】二，十六条　审计核减】的建设项目资金【按，有关规定《处理建设《单位多付、违规支】付，的工程款《由审计？机关责令建设单【位或者移送至有关】部门追回被追回【的资金按有关—规定处理被审—计，单位应计、应缴而未！计未缴的各种税费】依法追缴 第二】十七条　被》审计单？位及其有《关，人，员在建设项目中违】法违规行为》属于审计机关—处理、处罚职权范】围内的由审》计机：关依照国家法—。律、法规、规章【和有关规定处理、】处罚：并建议有关》部，门对有关《责任人给予行政处】分；对不属于审【计机关处《理、：。处罚职？权范围？内的：移送有关部》。门处理、处罚有关部！门应当依《法及时作《出处理？、处罚并将处理【。、处罚结《果书面通知审计【机关；构成犯—罪的移送司法—机关：追究刑事责任 】第二十八条　社会】中介机构承办建设项！目工程造价审—计，业务有下列行—为之一的审计—机，关核查后向社会公】告核查？结，果并建议有关部门依！法给予行政》处罚     （！。。一，）故意少《算或者高估冒算工】程造价的； 【    （二—。）出具虚假》审计报告的；  ！。   （三）其他】的违法？违规行？为 第二十—九条审？计人员有下》列行为之一的依法】给予行政《处，分；构成犯罪的移送！司法机关追究刑事】责任 《    （》一）明知与被审计】单位或者审计事【项有利害关系—而，不主动回避造—成严重后果的；【     （二】）泄露国家》秘密或者被审计单位！商业秘？密的；  —   （三）索贿、！受贿的？； ：     （四【）隐瞒被审计单位重！大违法违规行—为的；   【  （？。五）滥用职》权、徇？私舞：弊、：玩忽职守《的； 《    （六）【其他：影响公正《执行公？。务造：成严重后果的— 第三十》条中央、省直—驻，。株洲单位《的建设项《目由审计署、湖南】。省审计厅授》权进行审计监督已由！。审计署、审计厅【授权地方审计的【。建设项？。目其审计监》督适用本《办，法 第三》十一条本《办法自发布之日起施！行株洲市审》计局可以《根据本？办法制定建设—项，目审计的具体管理办！法和操作规》。则原株洲市》建设项？目审计？监督办？法（株政发〔20】04〕23号—）废止 株—洲市人民政府办公】室， ？ 201《0年7月23日印发！。 ？ ： ，