》 ？ 株《。洲市国家建设项【。。目审计监督》办，法 【 ， 株洲市人！民政府关《于印发株洲市—国家建设项》目审计监督办—法的通知 》 各县市区》。人民：政府市？政府：各局委办、》各直属机构 【 ，   株洲市国【家建设项目》。审，计监督？办，法已经？市人民政府研—究，同意现予印发—请认真执行》 二○一○年七月！十七日 《 第：一条　为了加强国】。家建设项目的审计】。监督：规范：投资：行，为提：高投资效益促进廉政！。建设根据中华人【。民共和国审》计法、中华人民共和！国审计法实施条例、！湖南省？国家建设项目审计】监督办法等法律【法规、规章结合本市！。实际制定《。本办法 《 第二条　本市的】国家建设项目—（以下简称建设项】目）：应当：。依法接受审计监督勘！察、设计、施工【、，监理、？采购：、，供货、咨《询，、代：理等单位《与建设项目直接有】关的财务收》支也应？。当，依法接受审计—。监督 第三条　】本办法所称的—国家：建设项？目包括下列投资【或，者融资为《主，的基本？。建设项目《、技：术改造项目 —    《 （一）全部使用财！政性资金、政府借】贷的：资金、政府专项补助！资金：的；  》   （二）政【府在：土地征用、市政【配套、融资》等，方面依法给》予优惠？政，策的公益《性，建设项目；   ！  ：（三：）政府资金》。在项目总投资—。中占主要部分—或政：府拥有项目》建设或者运营—实，际控制权的； 】 ，。   （四）接受或！者使用社会捐—。赠、国际组织和外国！政府援助、贷款【的，。和社会公益性资金】。投资的？；   》  （五）国有及】国有控股企业—和，事业：组织投资的； 】  ：  （六）其他【依法：。应，当接受审计监督的 ！ ，第四条？　县级？以上人民政府审【计机关（以》下简称审计机关【）按照审计管—辖权限开展建设项目！工程结算审》计并有计《划地开展预算—执行情况审》计，和竣工决算审计本】办法所？称工：程结算审计是—指审计机关在单位工！程竣工验收后对工】程所涉？及的：现，场签证、《隐蔽工程记录、【设计变？更、设备材》。料采购、合同执【行等内容《及工程造《价的真实性、—。合法性进行审计监】督 第五！条 任何单》位和个人不得—拒绝、阻碍审—计机关依法进行建设！项目审计政府—有关部？门、：金，融机构应当在各自】的，职责：范，围内协助审计机关做！好建设？项目审计监》。。督工：作，审计机关审计建设】项目可以向有关【单位和个人调查取证！被调查的单位和个】人应如实反》映情况？并提供材料或证据 ！ 第六条　审—计机关和审计人员办！理建设项《。目审计事项应当【客观公正、》实事求是、廉洁【奉公：、保守？秘密 第七—条　审计机》关实施建设项目【审计所？需专项经费》由，本，级人民？政府予？以保障 》第八：条　审计机》关审计建设项—目可：以聘请？社会中介《组织和？具有与审计事项相关！。专业：知识的人员》参加审计机关应当】。加强对聘请》机构和人员的—监督管理 第【九条：　对本办法第—三条规定的建设【项目发？展改革部门、—建设项目《主管部门应当自【。建设项目和投资计】划批准（《核准：、备案）之日起20！日内将建设项—目审批文件和—投资计划抄送—审计机关；建—设单位应《。当，自建设项《目开工后30日内将！建设项目投资—规，模和资金来源—等基本情《况报审计机关— 第十条　—审计机关应当按下列！规定对建设项目【进行审计监督 】    （》一）：审计机关应当—对投资额十万元以】上的单位工程进行】工程结算审》计；小于十》。万元的由建设单位】组织内部审计审计】结果报审计机关【必要时审计机—关可以？进行抽审；  】 ，  （二《）审：计机关？按照全面审计—、突出重点的原则有！计划地？。进行建设《项，目预算执行情况【审计和竣工》决算审计《。；     （三！。）对建设领域的【重要的或共性的【事项：。审计机关可以进行专！。项审：计和审计调查； 】     （四【。。）审计机《关，进行：预算执行情况—审计：和竣工？决算审？计以及专项》。审计和？审计调？查的审？计程序和审计处【理依照国《家有关法《律、法规、规章【规定执行《。 ：。第十一条　》。审计机关应当编制】年，度建设项目预算执行！情况审计《和竣：工决算审计计划审】。计，机关应当《将纳入年度》审计项目计》划的建设项目名单抄！送项目管理部门和】财政部门 第十二！条，　纳入审计》机关年度《审计：项，目计划的建》设项目未经审计机关！审计有关部门—和单位？不能办理《财务决算《 》 第十三条》审计：机关作出的审计【决定被审计单位【、有关部《。门和单位以》及个人应《当执行？审，计机关出具的审【计报告是建设单位】。办理项目《结算与竣《工决算、财政部门】拨付项目资金、财政！部门与建设单位【办理项目财务决算】的依据 第十四】条　审计机关—应当定期向》本级人民政府—报告建设项目审计结！果并及时报》。告审计中发现的重大！或重要问题审计机关！可，以依：照有关规定将建【设项目审计》结果向有关部门通报！或者向社会公—布审计？机关通报或者公【布审计？结果应当依法—保，守国家秘密》和被审计《单位的？商业秘密遵守—。国家的有关规定【 第十五条—　建：设项目单项、—。。单位工程验收—后建设单位应—当及时向审》计机关提交完—整的工程结算资料 ！。 第十六条　—审计机关实施建【设项：目工程结《。算审计主要》审计：下，列事项？的，真实性、合法性和有！效性 ？ ，    （一）【建设项目《合同：中与建设资金—相关条？款内容及《履行：情况；    】 （二）隐蔽—工程：记录、现场签证及设！计变更情况； 【   ？  （三）定额及取！。费标准的执》行，。情况：；     【（四）？。建设项目设备—、材料等《物资采购和工—程管理情《况；     （！五，）依法应当》审计的其他事—项 第十七—条　审计机关—应当及时对单项、单！位工程进行》结算审？计并出具工程—结算审？。计，报告：对相关单位、—个，。人不配合审》计或：无正当理由拒不【对工程结算审—计结果签署》意见：的工程项目》审计：机，关可根据相关—的规定作出》审计结论 第十】八条建设单位—在与施工单位订立】施工承包合同时应】明确以审计机关的审！计结果或财政部门】的评审结果》作，为双方？办理工程价款结算的！依据 第》十九：条　建设单位应【当按照已完工程【施工形象进度—的25？%，预，留工程款预留的工】。。程，。。款，应当在结算审计完成！后才能支付第二十】条审计？机关实施建设项目】预算执行情况审计主！要审计下《列事项的《。真实性？、合法性和有效【性    — （一）建设项目】投资情况；》。  ？   （二）本【办法第十六》条规定的审计内【容，；     （三！）建设项目的财务收！支情况；    ！ （四）建设项目】的勘察、设计、施工！、监理、咨询、代】理等单位《资，质等：级及其收取》费用标准；》     —（五）依法》应当审计的其他事】项 第二十—。。一，条　：审计机关《实施建设项》目，竣工：决算审？。计主要审计下列事项！的真实性、》合法性和有效—。性   》  （？一）竣工决》算报表？和竣工决算说明书；！。 ：    （二）建设！项目规模及总投资预！算的执？。行情况资《金到：位，情况以及《对项目建设的影响】。。。；     （】。三）：征地拆迁、》勘察：、设计？、监理、咨》询、代理等费用支】出；    【 （四）招》标投标的财务收支】情况；     ！（五：）建设项目建筑安】装，工程投资、设备【投资：、待摊投资、其他投！资的：列支内容和分—摊、转出、核销【情况；建《。设，单位的管理费提【取和：开支；     ！（六：）交付使用资产情况！；     （】七）建设项》目收入的来源、分配！、上缴和留成使用】情况； 》    （八）【建设项目尾工工程的！未完：工程量和预留建设】资金：。情况 ？ ，第二十二条》　建设？。单位以及《与建设项目直接【有关的勘察、—设，计、施工《、监：理、采购、供货、】咨询、代理等单【位（以下《统称：被审计？。。单位）应当按照【审计机关的要求提供！资料不得《拒绝：、拖延、谎报被审计！单位及其负责人对】。本单位所提供资料】的，真实性、完整—。性，负责 《第二十？三条　被审计—单位：违反：本办法规定》不按照审计机关的要！求提供有关资—。料或者？提供虚假资》料的：由，审计机关依》法处理、处罚—和追究责任 — ，第二十四《条　被？审计单？位未按本办法规定预！留2：5，%工程？款、未经审》计，而办：理结算的审计—机关：应当：提请：。有关部门对负—有直接责任的主管人！员和其他直接责任人！员给予行政处分 】 第：二十五条　》审，计机关对社会—中介机构《出具的？。建设项？目工程造《价，。审计报？告进：行核查有《关社会中介机—构应当予以配—合经核？查有关社会中—介机：构出：具的：建设项？目工程造价审计【报，告存在？问题的？该社会？中介机构应当根据】审，计机关核查》结果修改或者—重，新出具建设》项目工程造价审计】报告 《第二十六条　—审计：核减的建设项—目资金按有关规定处！理建设单位》多，付、违规支付的【工程款由审计机关责！令建设单《。位或者移送至有关】部门追回《被追回的资金按有】关规定处理》被审计单位》应计、应缴而—未计未缴的各种税费！依法追缴 第【二十七条　被审【计单位及其》有关人员在建设项】目中违法违规行为】。属于审？计，机关处理、处罚职权！范围：内的：由审计机关依照国】家法律、法》规、规章和有关规定！处理、处罚并建【议有关？。部门对有关责任人给！予行政处《分；对不属于审【计机关处理、处【罚职权范围内—。的移送有关》部门处理《、处：。罚有关部《门应当依法及时作】出处理、处》罚并：将处理、处》罚结果书面通知审】计机关；构成犯【罪的移送《司法机关追究刑事】责任 ？ 第二十八》条　社会中介机构】承，办建：设项目工程造价【审计业务有下—列行为之一的审计机！关核查后向》。社会公告核查结果并！建，。。议有关部门依法给】予行政处罚 — ，    （一）故意！少，算，或者高估冒算—。工程造价《的；  》。   （二）出具虚！假审：计报告的《。；     【。（三）其他的违【法违规行《为 第二十九条审！。计人员有《下，列行：为之一的《依法给予行政处分；！构成犯罪的移送司法！机，关追究刑事责任 ！   ？ （一？）明知与被审计单位！或者审？计事项有利害关系】而不主动回避造【成严重后果》的； ？     （二）】泄露国家秘密—或者被？审计：单位商？。业秘密？的，； ？    （》三）：索贿、受贿的； ！    （四）隐】瞒被审计单位重大违！法，违规行为的；— ，     （五）滥！用职权？、徇私舞《弊、玩忽职守的；】    》 ，（，六）其他影》。响，公，。正执行公务造—成严重？后果的 第三【十条中央《、省直？驻株：洲，单，位的建设项目—由审计署、湖南【省审计？厅授权进行审计【监，。督已由审《计署、审计厅授【权，地，方审计？的建：设项：目，其审计监督适用本办！法 ？第，三十一条本》办法：自发布之《日起：施行株洲市审计【局可：以根据本办法制定建！设，。项目审计的具体【管，理办法和操》作规则原株》洲市建设《项目审计监督办【。法（株政发》〔200《4，〕23号）废止 ！株洲市人民政—府办公室 【 201《0年7月23日【印发 ？ ？ ：