： 》 株洲市【国家建？设项：目审计监督办法 】 ，。 ， — 株洲市人民政！府，。关于印发《株洲市国家建设【项目审计监督办法】的通知 各县市区！人民政府市政府各局！委办、各直属—。机构     株！洲市国？家建设？项，目审计监督》办法已经市》人民政府研究同意现！予印发请认真执行 ！ 二○一《○年七？月十七日 》 第一条　为了【。加强国家建设项目】的，审计监督规范投资】。行为提高投资效益】促进：。廉，政建设？根据中？华人民共《和国审计法、中华人！。民共和国审计法【实施条例、湖南【省国家建《设项目审计》监督办法等法律法】规、规？章结合本市实际制】定本办法《 ， 第二条　本市的】国，家建设项目》（以下简称建设项】目）应当依法接【受审计监督勘察、设！计，、施工、监理—、采购、供货、【。咨，。询，、代理？等单位与建设项目直！接有关的财务收支】也，应当依法接受—审计监督 —第三条　本办法所称！的国家建设项—目包括下列投资或者！融资为主的基本建设！项目：、技术改《造项目   【 ， （一）全》部使用财政性资金、！政府借贷《的资：金、政府专项补助】资金的； 》     （—二）：政府在土地征—用、市政《。配套、融资》。。等方面依法给—予优惠政策》的公益？性建设项目； 【。     》（三）政《府资金在《项目总投资中—占主要部分或政【府拥有项目建设【或，者运营实际》控制权的；》     （四）！接受：或者使？用社会？捐赠、国际组织和外！国政府援助、贷款】的和社会公益—性资金投资的—； ？    （五）国】有及国？有控股企业》和事业组织》。投资：的； ？ ，。    （》六）其他依法应当接！。受审计？监督的 》第四条　《县级以上《人，民政府审计机—。关（：以下简称审计机【关）按照《审计管辖权限—。开，展建：设项目？工，程结算审计并有【计划地开展》预算：执行情？况审计和竣工决算审！计本：办法所称工》程结算审《计是指审《。计机关？在，单位：工程竣工验收—后对工程所涉—及的现场签证—、隐蔽工程记—录、设计《变更、设备材—料采购、合同执【行等内容及工程造】价的真实性、合法】性进行审计监督 】 ， 第》五条 任《何单位和个》人不得？拒绝、阻碍审—计机关依法》进行建设《项目审计政府有关】部门、金融机构应当！在各：自的职责《范围内协助》审计机？关做好建设》。。项目审计监督工作审！。计机关审计建设项目！可，以向：有关单位和个人调】查取证被调查的单位！。和个人应如实反映】。情况并？提供材料或证—据 第六条—　审计机关》和审：计人员办理建设项】目审计事项应当【客，观公正、实事求是】、廉洁奉公》、保守秘密 — ，第七条　审计机关】实施建设项目审计所！需专项经费由—本级人民政》府予：。以保：。障 ？。第八条　《审计机关审》计建设项目可以【聘请社会中介组织】和具有与审计事项】相关专业知识—的人员参加审计机】关应当加强对—聘请机构《和人员的《监督管理《 第九条》　，对本办法第三条【规，定的建？设项目发展改革部门！、建设项目》主管部门应当自【建，设项目和投资计【划批准（核》准、备？案）之日起20【日内：。将建设项《目审批文件和投【资计划抄送审—计机关；建设单位应！当自建设项目开工】后30日内将建【设项目投资规模【和资金？来源：。等基本情况报审【计机关 《。。 第：十，条，　，审计机关应当按【下列：规定对建设项目进】行审计监督  】   ？（一）审计机关应】。当对投资额十—万元以？上，的单位？工程进行工程结算审！计，。；小于十万元—的由建设单位组织】内部：审，。计审计结《果报审计机关—必要时审计机—关可以进行抽审【；     【（二）审计》机，关按照全面》审计、突出》重点的原则》有计划地进行建【设项目预算执行情】况审计和竣》工决算？审，。计；     （！三）：对建设领域的—重要的？或共性的事项审【计机关可以进行专】项审：计和审计《调查；  —   （四）审计机！关进行？预算执行情况审计】和竣工决算审计【以及专项审计和审】计，调查的审计程序和】审，计，处理依照国家—有关法律、》。法规、规《。章规定？执行： 第？十一条　《。审计机关应当—编制：年度建设项目预算】执行情况审》。计和竣工决算审计计！划审计机关应—当将纳入年度—审计项目计》划的建设项目名单】抄送项？目管理部门和—财政部？门 ： ，第十二条　纳入审】计，机关：年度审计项目计划】的建设项目未经【审计机？关审计有关部门和】单位不能办理财【务决算 《 第十【三条审计机关—作出的审计决定被审！计单位、《有，关部：。门和单？位以及？个，人应当执行审计机】关出具？的，审计报告是建设单】位办理项目结算与】竣工决算、财政【部，门拨付项目》资金：、财：政部门与建设单【。位办：理项目财务决算的】依据： ， 第：。十四条　审》计机关应当定期【向本级人民政府【报告建设项目审【计结果并及》时报告审《计中发现的重大【或重要？问题审计机关可以依！照，有关规定《将建设？项目审计结果向有】关部门通报或者向社！会公：布，审计机？关通报或者公布审】计结果应当依法【保守国？家秘密？。和被审计单》位的商业秘密遵【守国家的有》关规定 《 第十五条　—建设项目单项、【单位工程《验，收，后建设单位应当及时！。向审计机关提交完整！的工程结算资料 】 第十六条　—审计机关《。实施建设项目工程】结算审计主要审【。计下列事《项的真实性、合法】性和有效性   ！ ， （一）建设项目合！同中与建《设资金相关条款内】容及履行情况； 】。    《 （二）《隐蔽工程《记录、现场签证及】设计变更情况；【    》 ，（三）定额及取费标！准的：。执行情况；  】。   （四）建设项！目设备、材料等物】。资采购和《工程管？理情况；   】。  （五）》依法应当审计的【其他事？。。项 ： 第十七条　审计】机关：应当及时对》单项、单位工—程进行结算审—计并出具工程结算审！计报告对相关单【位、个人不配合审计！或无正？当理由拒不对工【程结算审计结果【签署意见《的，工程：项目审？计机关可《根据相关的》规定作出审计结论】 第十八条建【设单位在与施工单】。位订立施工》承包合同时应明确以！审计机关的审计结果！或财政部门的—评审结果作为—双方办理工程—价款结算的依据 】 第：十九：条，　建设单《位应当按《照已完工程》施工形象进度的2】5%预？留工程款预留—的工程？款应当在结》。。。算审计完成》后，才能：支付第二十条审计机！关，实施建设项目—预算执行情况审【计，主要：审计下列《事项：的，真实：性、合？法性：和有效性 》     （一）建！。设项目？投资情况；   ！  （二）本办【。法第十六条规—定的：。审计内容；》  ？。   （三）建设】项，目的：财务收支情况—；     （】四）建设项目的勘察！、设计、施工、监理！、咨询、代理等单】位资质等级及其【收取费用标准；【   《。。 ，。 （五）依法—应，当审计？的其他？事项 第》二，。十一条　《审计机关实》施建设项目竣工【决，算审计？主要审计下》列事项的真》实性、合法性和有效！性     （一！）竣工决算》报表：和竣工决算说—明书：。； ：     》（二：）建：设项目规《模及总？投资预算的执行情】况资：金到位情况》以及对？项目建设的影响；】    》。 （三）征地拆迁、！勘，察、设计、监—理、：咨询、代理等费用】支出；     ！（四）招标投标【的财务收支情况【；     【（五）建设项目建筑！安装工程投资、【设备投资、待—摊投资、《其他投？资的列支内容和【分摊、转出、核【销情况；建设单位的！管理费提取和开【支； 《    （六）交】。付使用资《产情况； 》。 ， ，   （七）建【设，项目：收入的来源、分配、！上缴和留《成使：用情况；  【   （《八）建设项》目尾工工程的未完】工程量？和预留？建设资金《情况 第二十【二条　建《设单：位以及与《建设项目直接—有关的勘察》、设计、施》。工、监理、采购、供！货，、咨询、《代理等单位（—以下统称被》审计单位《）应当按照审计【。机关的要求》提供资料不》得拒绝、拖》延，、谎报被审计—单，位及其负责人—对本单位所》提供资料的真实【性、完整《性负责 《 第二十三条　被】审计单位违反本办法！规定不按照审计机】关的要求提供有关】资料或者《提供虚假资料—的由：审计机关依法—处理、？处罚和追究责任【 第二十四条　被！审计单位未按本办法！规定预留2》5%工程款》、，未经审计而办理结】。算的审计机关应【当提请？有关部门对负有直】接责任的主管人员】。和其他直《接责任人员给予行政！处分 ？ 第二十五条　【审计：机关对社会中介【机构出具的》建设项目工程造价】审计报告进行核【查有关社会中—介机：。构应当予以配合【。。经核查？。。有关：社会中介机构出具】的建设？项目工？程造价审计报—告存在问题》。的该社会中》介机构应当》根据审？计机关核查结—果修改或者重新【出具建设《项目工程造价—审计报告 —第二十六条　审计】核减的建设》项目资金按有关规定！处理建设《单位多付、违—规支付？的工程款由》。审计机关责》令建设单位或者移送！至有关？部门追回被追—回的资金《按有关规定处理被】。审计单位应计、【应缴而未计未—缴的各种税费依【法追：缴 第二》十七条　被审计单位！及其有关人员—在，建设项？目中违法违规行【为属于审计机关【处理、处罚职—权，范围：内的：由审计机关依照国家！法，律、法规、规—章和有关《规定处理、处罚并】建议有关部》门，对有关责任人给予】行政处？分；对不属于—审计机关处理、【处罚职权范围内【的移送有关部门处】理、处？罚有：关部门应当依法及】时作出处理》、处罚并将处理【、处罚结果》书面通知审计—机关；构成犯罪的移！。送司：。法机关追究刑—事责：任 第《二十八条　》社会中介机构—承办建设项目工程造！价审计业务有下【列行为？之一的审计机关【核查：后向社会公告核查结！果，。。。并建议有关》部门依法给》予行政处罚 【   ？ （一）故意—少算或者高估冒【算工：程造价的； 【    （二）【。出具虚假审计报告的！； ：     （三）其！他的违法违规—行为 第二—十九：条审计人员有下列行！为之一的依法给予行！政处分；构》成犯罪的移送司【法机关追究》刑，事责任  —  ： （一）《明知与被审计单位】或者审计《事项有利害关系而不！主动回避造》成严重？后，果的；    】 （二）泄》露国家秘密或者【。被，审，计单位商业秘密【的；  》  ： （三）《索贿、受贿》的；   —  （四）》隐瞒被审计单位【重大违法违规行【为的；    】 （五）滥用—职，。。权，、徇私舞弊》、玩：忽职守的《； ？    （六）其他！影响公正执》行公务造成严重后】果的 第三十【条中央？、省：直，驻株洲？单位的建设项目由】审，计署、湖南省—审，计厅授权进行—审计监督《已，由，审计署、《审计厅？授权地？。方审计的《。建设项目其》审计监督适用本【。办法 第三十一】条本办法自发布【之日起施行》株洲：。市审：计局：可以根？据本办法制定—建，设项目审计的—具体管理办法和操】作规则原株洲市建】设项目审计监督办法！（，株政发？〔20？04〕23号—）废止 株—。洲市人民政府—。办公室 — 2010年7月2！3日印发 】 ：