： 】 株：洲，市城市地下管线【综合：管理办法 ！。 》 ：株洲市？人民政府办公—室关于？。印发株洲市城市地下！管线综合管理—。办法的通知 各】县市区人《民政府、云龙示【范区：管委会？市，政府各？局，。。委办、各直属机构】     株【洲市城？。市地下管《线综合管《理办法已经市—人民政？府同意现印发给你】们，请认真？。执行 《二，○一二年十月—十二日 《 第一条　为加强】城市地下管线管【理规范地《下管线规划建设行】。为合：理，开，发、利用和》保护地下《管线空间《资源：根据中华人民共和国！城乡规划法、—中华人民共和国建筑！法、城市道路管理条！例、城市地下—管线：。工程：档，案，管理办法等有关法】律，、法规和规章结【合本市实际制—定，本办法 》 第【二条　本办法中【。城市地下管线—是指城市新建—、改建、扩建的各】类地：（水）下管线—（含城市供水、【排水：、燃气、热力、电力！、电信、公共—监控视频、交—通信：号、有线电》。。视、工？业等地？下，管线：人防、？地铁、集《约管：。沟（廊？））：及其附属设施（【以下简称管线） 】 ：。 ？ ， 第三条　》凡在本市《市区范围内进行【管线工？程规划、设计、【施工、监理、—验，收、维护《、档案？信息：等管理？活动：遵守本？办法 — 第四条　成！立株洲市城市—地下管线综合管理】及，信息化工《程领：导小组市政府分管副！市长：任组长？市政府？分管副秘书长、市】住建局局长》任副：组长市住建》、规划、城》管、国土等相关【职能部门《和，管线权属单》位负责人为》。成员领导小组办【公室设在市住建局】负责日常管理—和具体？事宜  【  ： 市住建部门负【责全市管线工程的综！。。合协调和监督管理并！组织实施本办法【    【 市：。。规，划、住建、城—管，等，部门按？。照各自？职责负责管》线，工程的？规划、建设》和管理   ！  市国土》资源、水务、人防】、，环保、园林绿—化、公安交通、文】广新等部门》根据：各自职责协同实施】本，办法  【   各区人—。民政：府指定？的相：关管理？部门按照权限负责】本行政区域管线管】理工作 》 ？ 第《五条　管线建设【和运营？活动坚持统》一规划、《合理布局《、保障安全的原【则 — 第《。六，条　任何《单位和个人都有【维护管线及其附【属设施正《常运：行的义务有权对损】毁、侵？占、偷盗、破坏管线！设，。施的：行为进行制止和举】报 ？ 第七条！　，政府鼓励和支持管】线科学技术研究和创！新推广先进技术【。提高管线管理的【科学技？术水平推进管线【建设：单位和施《工单位积极采用集】约管沟（《廊）和非开挖—技，术进行管《线建设新、改、扩】建排水管线》要实行？雨，污分流 — ： ： 第八条《　政府安排专项经费！。对管线普《查后的动态》情况实行跟踪测绘及！时更新？管线：信，息系统保证系统数】据反映现状实现对管！线工程及系》统数据？的动态管理》 【 第九条　市规划】局会同？有关部？门编制管线综合规】划报市政府批—准后纳入城》市总：体规划 —     编制控】制性：详，细规划时应》根据城？市总体规划》、管线综合规划的】要求对各类管线【及其附属设施作【出科学合理安排【     】管线的？。规划管理是城市【规划与管理的—重要：内容各项《管线建设《工程应当符合城市规！划服：从规划管理 ！ 《。第十条　市住建局】会同市规划、国土】。、财政等部门—。依据城市总体规划】和管线综合规划【拟定城市道》路建设计划报市【政，府批准？后，向社：会公示？ ？     管线建设！单位根据城市道【路建：设，计划：拟定本单位次年【的管线建《设，计划报市住建—。局备案 【。 《第十：一条　管线》。建设与新建、—改建、？扩，建城：市道路统一规—划、：同步设计、同步实】施道路建设单位按】照规划要求预埋管线！横穿道路的管道 ！ ： ， ，  新建、改建【、扩建管线工—程控制？在规划的对应位置】。范围内不《得占：用其他管线位置 ！ 第十】二条：　各类？管线的？走向、位置、埋【深需综？合规划并按》照下：列原则实施 【  ？  ： ，（，一）沿道路建—设管线走向应平行】于，规，划道路中心线并【与地下隐蔽工程【相协调避免交叉或】互相干扰《 ， ？    《（二）？同类管线原则上合并！建设新建道路配套管！线入地架《空线路逐《步进：入地下 《     （】三）新？。建管线让已建成的】管，线；临时管线让【永久管线；非主要管！线让主要管线；小管！线让大管线；压力】管线让？重力管线；可—弯曲：的管线让不宜—弯曲的管线柔性结构！管线让刚性结构管线！。。    【 （：四）管线埋设深【度和：各类管线水平—间距、垂《直间距以及》与建筑物、构—筑物、树木等的间】距按照国家有关技】术标准执行 ！ 第十三【条　新建《。、改建、扩建（含】道路挖掘）》管线工程时管线建设！单位持有《关批准文件依法【向，市规划局申请办【理规划许可证等【规划审？批手：续    】 与道路同步建设】的管线工程》可与道路工程一并】办理规划审批手续 ！    — 管线建《设单位？在办理规划审批手续！时先到市城建档案馆！查询施工地段地【下，管线档案《取，得，施工地段地下管线现！状资料再《将其：提交：市规划局办理规划审！批手续 ！ ， 第十四《条　：管线工程开工前【管线建设单位—委托具备资质的【测绘单位进》行放：线；放线后才能办】理规：。划验线手续经市规】划局检测无》误后动工《；管线工程覆土前】管线建设单位必须】委托具备资质的【测绘单位进行—竣工：测量经？市规划局核实—无误后方可覆土 】   》  管？线工程的竣工—。测量费用纳入管【线工：程造价 】 第十五条【　管线工程》竣工三个《月内管线《建设：单位向市规划—局申请？核实：。取得建？设工程规划核实证明！；否则不得组织竣工！验，收， — 第十六条—　管线？工程施工前按规定向！市住建局办理施【工许可？。证与道路同步—建设的管线工—。程可以与道》路工程？一并办？理施工许可证 ！     管线建】。设单位在申办—施工许可证前到市城！建档案？馆办理？。建档手续并签订【地下管线工》程档案移《交责：任书  【   因《管线建设需占—用、挖掘道路的【建设单？位向：市城管局《、市交警《支队提交施工地【段管线现状资料申】请办理破占道许【可手续？ ，。 第十！七条　依附于道【。路的各种管线建设】与道路年《度建设计划相协调】与道路同步建设确无！条件同？步建设的《经市人民《政府同意可以缓建管！线工程但按照规【划要求预留管线管位！  》   不依附于【。道路的管线分别纳】。入相关项目建设计】划配套建设 — 第十！八条　新建、改建】、扩建的《道路交付使用后五年！内大修？的道路竣工后三【年，内不得开挖敷设管】线因特殊情》。况，需要开挖敷设管【线的按有《关规定报市人民政府！批准 ？ 》。 第十九条　管】线，建设单位向》设计：、施工？单位提供真实、准确！、，完整的管线现状【资料并做好管—线工程？竣工资料的收集、】整理和归档工—作 —。 第二十—条　管线《工程的勘《。。察、测？。绘、设计、》施工和监理单位【必须具有相应的【资，质等级 【    《管线：工，程勘：察、测绘、设计单位！按照：国，家与地方的技术规范！要求进行管线的勘察！、测绘、设计 ！   ？  管线《工程施工单位—严格按照已审查通】过的：施工：图、批准的时—间以及？有关：技，术规范和操作规程进！。行施工设置》管线标？。志并提供合格的管线！竣工图？及其：他应提交的竣工档案！ ：   《  管线工程监理】单，位对管线隐》蔽工程进行》监理并做好管位的监！理记录 》 ？ 第《二十一条　新—建、改建《、扩建和整治—。道路需迁移、改【建，。管线的道《路，。建设单位通知有关】管线权属单位并告知！迁移或？者改建的《设计要求由管线权属！单位负责迁移或者】改建并与《道路工程同步施【工建设  】 ，。  新建、改建、】扩建道路施工过程中！。因场地条件或者【地下空间《占用等原《因需变？。动管线？平面位？置、标高和规—格的按？原审批程序办理变更！手续后方可组—织施工 — ： 第二十二条　！管线工程需临时【使，。用土地或者》拆，迁，房，屋的管？。线建设单《位，按照法律、法规【的，相关：规定办理审批—手，续涉及？绿化、消防、军【用设施、轨》道交通、测量—标志：、航：道、河道、桥—梁、文物等方面【的管线建《设单位征求相关管】理部门的意见并【按，照有关规定》办理审批《手续 【 ： 第二十三条—　管线工《程施工单位在原有管！线或者设施埋—设，的位置不《明时采用可靠方【法进行探测掌握实】际情况后方可施工】可能对？其他管线《。或，者市政？、，绿，化、建筑物及构筑物！等，设施造成影》响的应采取相应的保！护，措施并及时》通知有关单位—派员到场监》督如有损坏》施工单？位，立即停？止施工？通知有关单位进行抢！修并做好记录所【发生的费用由—相关责任单位—承担 】。 第二十四条【　管：线工程施工时施工单！。位在施工现场设置施！工标牌并在其周围设！置安全警戒线施【工标牌上标明建【设单位、施工单位、！施工期限和联系电】话等内容 》 》。 第二十五—条　管线建设—单，位组织管《线工程勘察、测绘】、设计、施工、监】理，、，城建档案馆等相【关单位进《行，管线工程竣工验收】验收合？格后交付《使用 《     管线建！设单位在工程—竣工验收合格后【15日内《向市住？建局：备案并提《交工程档案移交合】。。格证明 — 第二十六！条　市住《建局负责监督管【线权属单位对管【线的维护管理—。并定期组织对其【。维护管理情况—进行督查管线—权属单位及养护【作业：单位配合督查 【 【第二十七条　—市住建局负责组织编！制管线安全应急处置！综合预案 【     各管线】行业：主管部门和》管线权属单》位编：制相应的安全应急】处置预？。案，并报：市住建局备案 】 ， 第二十】八，条　管线《权属：单位对所属管线及其！设施的安全运行【负责加？强日常巡查与维护保！持管线及其附属【设，。施完好？、安全运行及时【修复破损、老化【、，缺失的？管线及其附属设施 ！ — 第二十九条—　管线？发生故障《。需，要挖掘道路进行紧】急，抢修的管《线，权属单位可先行施】工做好记《录同时向市住—建、城管部门报告并！在二十四小》时，内补办批《准手续如遇节假日】补办手续可》顺延至下一个工作】日 》 第三十条】　管线权属单位不得！擅自迁移、》变更或者废弃地下管！。线确需迁移、变【更，或，者废弃的必须经【市规划局《批准废弃的管线【应当拆除不能拆除的！。管线应当《将管道及其检—查井封填 》 【第三十一条　在【。管线用地范》。围内禁止《下列行为 》  《   （一》），压，占管线进《行建：设； ？     （二！）损坏、占》用、挪移《管线及其《附属设施； 【     —（三）擅自移动【、覆盖、《。涂改、拆《除、损坏管线—设施的安全警示标志！；  —   （四）倾【倒，污水、排《放腐蚀性液》体、气体《；     ！（五）堆放易—燃、易爆、有腐【。蚀性的物质》； ？    》 （六）《擅自接驳《。管线； 《     （】七）其他危》及管线安全的—行为 ！ 第三十《二条　市人》民，政府将各《部门、各专业—系统的管线信息【资源纳入智慧城市管！理范畴 【  ：  市住建局会【同有关部门》具体负责建立综合】。管线信息数据库、】开发综合管线信息】管理系？。统为城市规》划、建设、管理【服务并资源》共享 》 》第三十三条　开发】综合管线信息管理系！统，应当使用市测绘主管！部门批？准，的地理信息系—。统，标准综合管线信息管！。。理系：统，的基础地理信息数据！由市测绘行政主管部！门负责提供并及时更！新 — 第三十四条　！管线权属单位根据】株洲市城市》地下管？。线普查技《术规程的《要求建立和》维护各自的子—信息系统并纳入【综合管线《信息：管理系统 【。 ？ 第三十五条　】管线工程实行—工，程档案？预验收制度管线【建设单位《在提请市城建档案】馆，对管：线工程档案》预验收合格后—进行竣工验收 】。 》 第三十六条—　管线？。建设单位在新—。建、改建、扩—建的管线工程竣【工验收合格后六个月！内按照有关》规定向市城建档案馆！移交管线工程—竣工测量《成果及其他档案【资料和电《子文件竣工测量及电！子文件须满足—株洲市城市地下管】线，普查技术规程数据格！式要求 【   ？ 管线工程》勘察、测绘、设【计、施工、监—理，单位：。配合建设单位收【集、整？理管线工程竣工【档案 ？    — 市城建《。。档案馆在《管线工？程竣工档案归—档之日起一个月【内将其纳《入综合管线信—息管理系统 ！ ，  ： 管线建设单—位及：管线权属单位—向市城？建档：案馆报送真》实、准确、完整【的管线工程》档案不得涂改、伪】造因管？线建：。设单位提供》不真实的《档案资料《而给使用人造成【损失的依法》。追究责任 — 第【三十七条　》。。管线迁移、变更【或者废弃《的管线权属》单位：将迁：移、变更《、废弃部《。分的管线《工程档案《修改、补充》到本单位的管线专业！图上并自管线迁移、！变更、废弃之—日起三十日内将【修改后的《专业图及有关档【。案报送市城建档案】馆 【 ， 第三十八条　【。市城建档案馆应为】公民、法人和其他有！关，组织查阅、利用管线！信息资源提供便利 ！   》  ：公民、？法人及其他组—织查阅、利用—综合：管线信息管理系统需！办理相关手续遵守国！家有关保密规定【 ？ 《。 第三十《九条：　管线建设单位未】取得规划许可—。或者未按《照建设工程》规，划许可的要求进行】建设的由市》规划局依据中华人】民共和国城乡规【划法第六十四条【规定：责令停止建设；尚】可采取改正措施消除！对规划实《施的影响的限—期改正？并，处建设工程》造价百分之》五以上、《百，。分之十以下的罚款】无法采？取改正措施消—除影响的限期拆【除；不能拆除的【没收实物或者违【法收入并《可处建设工》程造价百分之十【以下的？罚款 ！ 第四十条　管线建！设单位？未取得施工许可擅】自施工的《由市住建局》依据建设工程质【。。量管理？条例第五十七—条规定责令停止施工！限期改？正并处？建设工程合同价款的！百分之一以》。上、百分之二以下的！罚款 ？ 》 第四十一条　】管线建设单位未【向市城建档案—馆报送地下》管，线，工程档案的由市住建！局依据建《。设部城市地下管【线工程档《案，管理办法第十七条规！定责令改正处1万元！以上10万元以下的！。。罚款；对单位直接】负责的主管人员和其！他直接责任》人员处单位罚款【数额5％《以上10《％以下的罚款；因】建设单位《未移交地下管线工】程档案造成施工单位！在施：工中损坏地下管【线的：建设单位依法承【担相应的责》任 ： ， 《 ， 第：四十二条　未经批】准挖掘占用城—市道路？分别由市城管—局和市？。交警：支队依据城市道路管！理条例第《。四十二条《规定责？令恢复原状并处二万！元以下的《罚款： 第！四十三条　道路【建设单位、管线建】设单位以《及其：他从事开挖、爆破】。、钻探？等，施工活动的单—位未按照规定—查明并取得施工【。地段的管线资料而】擅自组织施工的由市！住建局依据建设【部城市地《下管线工程档案管】理办法第十九条【规定：责，令改正；造》成地下管线损坏的应！当承担？赔偿责？任 ： 第】。四十四条　对危及】和损害管《线安全的责任人和】行为由市住建局责】令其整改；构成犯】罪的由司《法机关依法》追究刑事《责任：。 】第四十五《条　市住建、规【划、测？绘，、城管等部门的工作！人员在城市地下【管线建？设，。管理中玩忽》职守：。、滥用职权》、，徇私：舞，弊的由有《关机关依法追究【行政责任；》。。构成犯罪的由司法机！。关依法追《究刑事责任 — 【第四十六条　各县】市可参照本办法制】定具体办法 — ？ 《第四十七条》　本办？法自发布之日起施行！ ？ ，