— ， 湘》潭市集体土》地上房？屋拆迁补偿安置【办法 — 》 湖南省—人民政府关于湘潭市！集体土地上房—屋，拆迁补偿安置办【法的批复《 湘潭《市人民政府   ！  你市关于批【准〈湘潭市》。集体土地上》房屋拆迁补偿安置】办法〉的请示（潭政！[20？10]6号）—。收，。悉经：研，究，现，批，复如下？     一、】同，意湘潭市集体土地】上房屋拆迁补偿【安置：办法 ？  ：   二、》你市要强《化依法？。行政观？念，进一步完善集体土】地上房屋拆迁补【。偿，安置机制确保—房屋拆迁程序合法】切，实维护？被征地农民和被拆迁！人的合法权益—     三、】你市要切实加强对】集体土地上》房，屋拆迁补偿费—用的管？理妥善？做好被拆迁》人的住房安置工【作 二〇》一〇年四月十五日】 第一条 为】做好：征收集体土》地上：房屋拆迁补》偿，安置工作依法规范】房屋拆迁补偿安置行！为维护拆《迁秩序切实》保护：被拆：迁单位和个人（下】称被：拆迁人？）的：。合法权益《保障各？项建设顺利进行根据！中华人民共和国物权！法、中华人民共和国！土地管理《法、中华人民共和国！土地管理法实施条】例、湖南省实—施〈：中华人民共》和国：。土地管理法〉办法】等法：律、法规和规章【的规定？。结合实际《制定本办《法 ！第，二条 本行—政区：域内因？征收集体土》地，其房屋及其》他地上附着物—的拆迁补偿安—置适用本办法 】 ： ，   ？。农村集？体经济组织》成员全部成建制转】为城镇居民后因征收！其原有剩余土地【涉及房屋及其—他地上？附着物拆迁补偿安】置的按本办法执行 ！ ：     经批【准使用？国有农用地以—。及乡镇村《公共设施《、公：益事业建设使用集】体所有的土地涉及】房，屋及其？他地上附着物的【拆迁补偿安置参【照本办法执行— ？   ？  国？务院：、省人民政府对公路！、铁路？、水：。利、水电工程等【基础设施建设征【地拆迁补偿另有规】定的：从其规定《 ， 【第三条 市人民】政府统一领》导本市？行政区域内征—。收集体土地上—的，房屋拆迁补》偿安置工作》（，下称：拆迁补偿安》置工作）《 ？ ，    县（市【、区）人民政—府负责组织和实施】本辖：区内的拆迁》补偿安置《工作：。 】第四条 市—国土资源行政主管部！门对县（市、—区）的集体土—地上房屋拆迁补偿】安，置工：。作，进，行指导和监督 ！     县—。。（市、区）国土【。资，源行政主管部门征】地拆迁事务所（下】称，征拆机构）负责【办理房屋拆迁补【偿安置工作的具体】事务  【   市城》。区，的拆迁？补，偿安置方案》由市国？土资源行政主—管部门统《一审核；《。。县（市）的拆迁补偿！安置方案由》各县（市）国—土资源？行政主管部门负责】但，应当由市《国土：资源行？政主管部门》审核的除外 【     —发，展改：革、人？力资源和社会—保障、规《划、房产、城管执法！。、物价、财政、公】。安、监察、建设、民！。政、农业等部门依】。照各自的职责共同做！好相关工作 】 第—五条 从事集体】土地上？房，屋拆迁补偿》安置工作的人员必须！经市国土资源—。行政主管部门—统，一培训考《核合：格后方可从事—征地拆？迁补偿安置工—作 ？。 ： 第》六条： 拆迁补偿安置应！当遵：循依法、公开—公，平公正的《原则实？行统：一标准、统一拆迁、！合理安置  ！   城《市规划区内县级人】民政府？应当组织相关部门在！实施拆？迁前按程序完成【安置用地《。选址和安《置房：建设详细规划—报批工作《拆，迁补偿安置资—金在实施《拆迁前应按规定存入！国土资源行政主【管部门在《财政开设《的专户实《行专款专用》。  》   未《完成安置用地—选址或安置房建设】详细规？划，报，批的拆迁补偿—安，置资金未按规定【到位的不得实施【征，地拆：迁工作？ ， ： ： 第七》条， 对？在拆迁补偿安—。置工作中有突出贡】献的单位和个人【由市、县（市、【区）人民政》府给：予表：彰和奖励 【 第八条】 拟征农民集【体所有的《土地在土《地调查红《线确：定后征地方案依法】报批：前市、县《（市）国《土资源？行政主管部门应当】将拟征土地的用【。途、位置、补偿标准！、安置方式等在【。拟征地的《乡，镇（街道）和村【（社区）《、组：发布拟征地公告告知！被征地？的，农民集？体组织、《村民和其他权—利人其征拆机构须同！时，将拟征地公告送【达相关职能部门发布！拟征地公告后国土】资源行政主管部门应！当对拟？征地土地的权属、地！点、：面积等进行调—查登记调查结果【。由被：征地农村集体经济组！织、农户和地上附】着，物产权人依法确认】并在确认《书上签字盖章自拟】。征地公告发布之日起！12个月内在拟征地！范围内暂停办理【下，。列事项 《 ：     （—一）新批宅基地等】其，他建：。设用地； 】  ：  （？二）审？批新建、改建—、扩建房《屋和其他建（构）筑！物的建设办理房屋】或土地流转核—发房屋和土地权属证！书； 《  ？   （三）—。办理户口《的迁入、《分户但？因出生、婚嫁和【复转退军人》、大中专院校—学生等确需》办理户口《迁入且符合户—籍管理规定的人员除！外相关职《能部门因前述—除外情形依法办理】的手续应《当告知国土资—源行政主管部—门，；， 《    （四）【以拟：。拆迁房屋为经—营场所办理》工商注册登》记手续；《  》   （五）改变房！屋或土？地用途等； ！    （》六）其？他有碍房《。屋拆迁补偿安置工作！的手续 【  ：。  暂停办理—期限内相关》职能部门《违反前款《规定办理的》手续不？能作为房屋拆迁补偿！安置的依据造成他人！损失的由违》规办理手续》的单：。位负责 【 ： 第九条 征】地方案批准后市、县！（市）人民政府应】当在收到《征地方案批准文件】之日起10个工作】日内：。在，被征地所在》。的乡（镇、街—道）和村《。（社：区）、组发布征地】公告将批《准征地的机关、文】号、时？间，和被征地的》所有权人、用途、位！置、：地类、面积、补偿】标准、农《业人员？安置方式以》及办理征地》补偿登记期限、地】点等予以公示 ！     被拆【迁人应？当在：规定：期限内持《其集体土地》使，用证、建房》批准文件等合法证明！的原件？到指定的地点如实】申报办理拆》迁补偿？安置等相关登记手续！ ？     被拆迁】人既不申报又不配合！丈量登记的征拆机】构可根据其房屋【原始批准建房档【案，和被拆？迁建（构）筑—物的勘查记录—、照相、摄像等【资料经公证机关公证！后作为拆迁补—偿安置的依据 ！ 第十条 ！ 国土资源》行政：主管部门应当—会同：有关：部门根据批准的【征收土地方案在【征收土地《公告：发布之日起4—5日内以被征收【土地所有权人—为单位拟订征地补】偿安置方案并予以公！。告 ：。   》  ：征地补偿《安置方案公》告应当？包括征地批准机【关、批准文号、批】。准时间、批准用途】、征地拆《迁补偿标准、—补偿费用数》额、农业人》员安置方《式、征地补偿安置】方案：实施的期限和—地点、听《。证，的权利？与，期，限等 —    《市、县（市）国【土资：。源，行政主？管部门？应当研究被征—地农村？集体经济组织—、农民？或者其？他权利人对》补偿安？置，方案的不同》意见当事人要求【听，证的应当《举行听？。证会确需修改征地】补偿安置方案—的，应当依照有关法律】、法规？和批：准的征收土》地方案进行修改 ！。 第【十一条 《 ，在规定期限内未领】取，的征地拆迁补—偿费用征拆》机构应当以被征地】的农村集体经济组织！、村民和《。。其，他权利人的名义专】户，储存 《     发【布征：地补：偿安置方案》公告并？足，额支付征地补偿【费后被征地者拒不】腾地的由市、—县（市）国》。。土，资源行政主管部【。门责令限期交出土】地；逾期不执—行的申？请人民法院强制执行！征地拆迁补偿费用】没有：足额支付到位—的，被征地农《村集体经济组织、村！民和其他权利人有权！拒绝：腾地    ！ 被：拆迁人对限期腾地决！定不服的可以—依法申请复议也可】以依法向人民法院提！起行政？诉讼行政复议—、行政诉讼期间不停！止征：收土地方《案的实施 【 》第十二条 被【拆迁：人，的房屋被依法—拆迁补偿后被—拆迁人应《当办理土地使—用，权、房屋《所有：权注销？登记；不办理的由】土地、房屋行政主】管部：门依：。。法注销 【 第》十三条 《 征拆机构应当依照！本办法制定房屋【拆迁补偿安置—通知并送达被—拆迁人主要内容如】下， ，     【。（，一）征地项》目名：称、批准文件—、征收？土，。地方案公告》和征地补偿》安置方案公告等；】  》  ：。 （二）《被拆迁人的房屋结构！、面积及各项—补偿、补助费金额】。和安置方式等并【附，计价补偿清册—；    】 （三）《领取补偿费的时间】和地：点； —    （四）被拆！迁人对房屋结—构、面积、》用途、补偿金额【有异议的《在收到？通知之日起5个工作！。日内向？征拆机构申请复【核，； ：  《 ，  ：（五）在规》定时间内《拒不接受合法补偿的！法律后果 ！ ， 第十四条 】对房屋？及其他地上附—。。。着物的？种类、数量》的认定？以及：。补偿费用《的支付？方式引起的争议【由，县（市？、区）人民政府协调！协调不成的由市人】民政府？处理： ？。 ， ， 第十》五条 城》市规划区内房—屋拆迁实行货—币补偿其住房安置采！取，公寓楼？安置和住房》补助两种形式 】 ，     房屋拆】迁安置工作应—当做到“三公开”即！公开原批《准建房用地面积【和实际丈《量的房屋面积被拆迁！户家庭？人口等情况；—公，开拆迁补偿金额【等情况；公开—住房安置方案安置房！源被拆迁人自行【搬迁时间安置选房等！情况 】 第十六》条 征地单—位或村集体》经济组织按规划【统一建设公寓楼安】置房符合条件的【被，拆迁户可以》按人均建筑》面积不高《于35平《方米的标准（独【生子女可增》加1：人住房指标）申请】购买公寓楼》安置房 》 ：    公寓楼安】置实行先搬》迁、先选《房、先安《置，     公！寓楼安？置房的价格按实际建！设成本？。由建设、《物价行政主管部门】核定公布 —     城市规！划区外各级人—民，政府应当采取—措施引导农村村【民住宅建设按规划、！有，计划地？。逐步向小《城镇和中《心村集中鼓励城市规！划区：外的被拆迁户在小城！镇，和中心村购买或【按规划建《设住：宅，有，集中安置条件的【鼓励集中安置不具】备集中安《置条件？。的可以实行》自拆自建安置—宅基地选《址和建设应当符合】乡镇土地《。。利用总体规划和【村庄建设规划并按】程序报批 》 ， 《 第十七》。条 实行》住房补助《的不再安排公寓楼安！置房住房补助按被】。。拆迁人住房》合法批准占地面积】计算补助标准为10！0，0元：/平方米但被拆迁人！住房补助最大占【地面：积不得超过2—10平方米 ！。 ： 第十八条 】被拆迁房屋的—用途：以土：地权属证书登—记的为准《土地权属证书—上未载？明用途？的以：建房批准《文书载明《。的用途？为准 】 ：第十九条 —有下列情形之—一的不予补偿 】。  ？  ： （一）《违法建（构）—筑物、拟征地公【告发：布后的突击》装修（饰）》； ？     （【。二）超过批准使用】期限的临《时建（构）筑物；】  》   （三）虽经有！权机关批准但有关】批准文？书中注明国家建【设需要时《无，条件拆除的临—时建（构）筑—物； ？  《   （《四，）在批准临时使用的！。土地上修建》的永久性建筑—；     ！（，。五）建房批准文书】中明确应拆》除，而未拆除的旧—房等 》 ？ 第二十条 房！。。屋及装修（饰—），补偿根据结》。构，类别结合其合法【有效的建筑面积按本！办法规定《的标准？（见附表1）计算补！偿 ？     房屋】架空层高度在2【.2米以上》（，含，2.：2，米）的应按合—法面积计算》高度在2.2米以】。。下的以建筑面积【套相应类《。。别补偿单价计算【后，再乘以实际高度【与2.？2米的比例》。计算补偿 》。 ，     房屋内！外所有的《。附，。。属设施？。按合法批准建筑【占，地，面积260元/平方！。米计算补《偿最：高不：超过：5.5万元》但补：偿费不足2万—元，的按2万元补偿 】 》。 第二十一条【 ：被拆：迁人持有土》地权属证书》或建房用地批准文】书等合法证明仅【有，1处住房且》获得的补偿总额低于！最小：户型公寓楼安置房】。（70平《方米）购《房总价款的实行【差额补助 — 第二十！二条 实行自拆自！建的：宅基地补助按原合法！。批准的宅基地—占地面积计算—标准为40》。0元：/平方米（》含“三？通一平？。。”费用） 】    自拆自建安！置宅基地《由被拆迁人以外的】单位（个人）实施】“三通一平”配套】的本条所《列的宅基地补助费支！付给实施《单位（个人） ！ ？ ， 第：二十三条《 ：拆迁被拆迁个人【有，土地使用证》或建房用地批准文书！的，住房兼营业用房有】工商营？业，执照、税务证、【拆迁前6个》月纳税证明》的其营业用房按所属！房屋主体《类别的补偿》标准：（见附表1）增加】30：%的补偿增加补偿后！不，再归还经营场地或作！。。其他安置上述—三项必备手续每缺】少一项扣减增加补】偿部分1《。/3的补偿商品和】。营业用具自行—处理不予补》偿 《 ， 第二十四】条 拆迁》被拆迁个《人有土地使用证或】建房用地《批准文书的住房兼生！产用：房有工商《营业执照、税务证】、拆迁前6个月【纳税：证明：的其生产用房按所】。属房屋？主，体，类，别的：。补偿标准《（，见附表1）增加【45%的《补偿（包括停—产，停业工资及设—备拆除、安装、【搬运等所需》要，拆，。迁，补偿的全部费用）】增加补偿后不—。再归还经营场地或】作其他安置上述三项！必备手续每缺少【。一项扣减增加补偿部！分1/3《的，补偿产？品和生？产用具自行处—理不予补偿 ！ 《第二十五条 【拆迁经合法批—准土地用途为工商】企业用房《有工商？营业执？照、税务证、—拆迁前6个月—纳税证明的按所属】房屋结构类别的补偿！标准：（见附？表1：）进行征《收并按企业生产用房！补偿总额增加6【0%的补偿》（包：括，停产停业的工资及设！备拆除？、安：装、搬？运，等全部费《用）：不，再归还生产经营场地！。和作其？他，安置    ！ ，拆，。迁经合法批准土地用！途为：学校、医院等—公益事业用房参【照前款予以补偿【 ，。 ： 第二十】六条 搬家费【按被拆迁《人住房合法批准【建筑占地《面积计算采》取货币补《偿方式但不申请【。购买公寓《楼安置房的按本办法！规，定的标准支》付1：次搬家费采取自【。。拆自：建安置方式或采【取货币补偿方—式并购买《公寓楼安置房的按】本办：法规：。定的标准《支付两次搬家费（见！附表2） 》     住房！安置过渡费》按被拆？迁人住房合法批准】建筑占？地面积计算（见附表！2）住房安》置过渡？期限按不同安置方式！确定公寓《楼安置的住房—安置过？渡期限不超过—12个月自》。拆自建的《住，。房安置过渡》期限不超过6—个月（由《于被拆迁人的—原因除外）超—过过渡期限》仍未安置《的超过上《述规定时间部分按】。双倍标准支》付过：渡费用 —。     》货币补偿不申购公】寓楼安置房并享受】住房补助的》不，支，付住房安置过渡【费 》 第二十【七条 ？。 在规定期限—内接受补偿并—腾出土？地的按被拆迁人的合！法批准建房建筑面】积给予按期拆迁【腾地奖（见附表【。。2）没有在规定期限！内腾：。地的：则不享有按期拆迁腾！地奖 】 第？二十八条 架设管！网，、高压电《杆占地需要拆迁房】屋及其他地上附【着物的按本办法规】定的标准给》予补偿  】   拆迁国家【电力、通讯、给【排水、燃气》等设施？征拆机构应与业主单！位联：。系按实际工程量进行！。补偿征收土》。地前已废弃未用的不！。予补偿 《     被征！地范：围内如遇测量标【志，、文物古迹及—其，他需要？保护的征拆机构应】与其主管部》门联系按规》定处理？    【 拆迁有合法批准】用地手？续的：预制场按照》本办法？规定的标准进行包】。干补偿（见》附表：3，） ： ？ ，   村集体（【企业）公共设施按本！办法规？定补偿（见附表4）！ 【 第二十九条 市！、县（市）国土资源！行政主？管部门应《当建：立信：。息公开制度》并，接受公众《查询 《     市、】县，（市）国土资源行政！。主，管部门？应当建立征地—拆迁管理举报制【度公开举报》电，话，、来信来访地址和】其他联系方》式， 】第三十条 征地拆！迁工作人《员违反本办法规定造！成不良后果的由监】察部：门追究其行政责任构！成犯罪的由司法机】关依法追究刑事责】任  —   相《关职能部《门违反？。本办法第八条规定的！监察部门将》依法追究责任单位】、责任人的行—政责任 —。 ？ 第三十一条 ！被拆迁？人弄虚？作假、伪造、涂改土！地权属证《明等：文件的其证》明文件无《效尚不构成》犯罪的由公安机【。关依法予以处罚【；构成？犯罪的移《送司：法机关依法追—究刑事责任》 ： ，     》。被拆：迁人：采取违法手段—骗取补偿或补—助的追回违法所得并！依法追究其》法律责任 【 第三十二！条 ？本办法实施》前已：发布征地《补偿安置方案公【告的按原公告确定】的标准办理但—本，办法实施后3个月未！按照原标《。准补偿到《位的按？照本办？法执行   ！  市？人民政府可以—。根据社会经济—及城市建设发展【情况适时调整本办法！拆迁：补偿安？置标准报《省人民政府》批准后？向社会公布 —。 — 第：三十三条《 本办法由—湘潭市人民政府【负责解释《自，公，布之日起施行湘【潭市：人民政府以前—制定的有关集—体土地上房屋—拆迁补偿《安置的规定》同时废止 】