。 ： ： ， ： 《湘潭市？集，。体土地上《房，屋，拆迁补偿安置办法】 — ： 湖南省人民！政府关？于湘潭？。市集：体土地？上房屋拆迁》补偿安置办》法的批复 —湘潭市人民政府 ！    你市关于批！。准〈湘潭市集—。体土地？上房屋拆迁补偿【安置办法〉的—请示（潭政[201！0]：6号）收悉》经研究现批复如【下     一、！。同意湘潭市集体土】地上房？屋拆迁补偿安—置办：法     【二、你市要强—化，依法行政观念进一】步完善集体土—。。。地上房屋拆》迁补偿安置机—。制确保房屋》拆迁：程序合法《切实维护被征—地农民和被拆—迁人：的合：法权益？     三【、，你市要切实加强【对集体土地上房【屋拆迁补偿》费，用的管理妥善—。做好被拆《。迁人：的住房安《置工作 二〇【一〇年四月》十，五日 第一条 】 为做好征收集体】土地上房屋》。拆迁补？偿安置工作依法规范！房屋拆迁补偿—。安置行为维护拆【。迁秩序切实》保护被拆《。。。迁单：位和个人（下称被】拆迁人）的合—法权益保障各项建设！顺利进行根据中华人！民，。共和国物权法、中】华人民共和国—土地管理法、中【。华人民共和国土地管！理法实施条》。例、：湖南：省实施？〈中华人民共和国土！地，管理法〉办法—等法律、法规和规】章，的，规定结合实际制定本！办法 ？。 ， 第二条！ 本行政区域【内因征收集体土地其！房屋及其他地—上附着物的》。拆迁补偿《安置适用本办法【 ？     农村【集体经济组织成【员全部成建制—转为城镇居民后因征！收其原有剩余土地】。涉及房屋及其他地上！附着：物拆迁？。。。补偿安置的》按本办法执行 【 ：     》经批准使用国有农用！地以及乡《镇村：公，共设施、公益事【业建设使用集—体所有的土地—涉及房屋及其他地】。。上，附着物的拆迁—。补偿安置《参照本办法执行 ！。 ：    国务院、省！人民政府《对公路、铁》路、：水，利、水电工程等基】础设施建设征地【拆迁：补偿另有规定的从】其规定 — ？ 第三条 市人！。民政府统《。一领导本市行政【。区域内征收集—体土地上的房—屋拆：迁补偿安置》工作（下称拆—迁，补，偿安置工作） 【     县（！市、区）人民政【府负责组织和实施】本辖：区，内的拆迁补偿安置】。。工作 【 第四条— ：市国土资源行—政主管？部门对县（市、【区）的集体》土地上房《屋拆迁补偿安置工】作进行指导和监督】。 ？     县（市】、区）国土资源行政！主管部门征地—。拆迁事务所（下称征！。拆机构）负责办【理房屋？拆迁补偿安置工作】的具体事务 【 ：   ？ 市城区《的拆迁补《偿，。安置方案由市国土资！源行政主管部门统一！审核；县（市—）的拆迁补偿安【置方：案由各县（市）国土！资源行？政主管部门负责但】应当由市国土资【。源行政主管部门【审核的除外 】。     发展【改革、人力资—源和社会保障、【。规划、房产、城管】执法、物价、财政、！。公，安、监察、建设【、民政？、，。农业等部门依照【各，。自的职？责共同做好相关工】作 ： 第】五条 从事—集体土地上》房屋拆迁补》偿安置工作的人员】必，须经：。市国土资源行政主】管部门统一》培训考核合格后【方可从？事征地拆迁补偿安置！工作： 第！六条： ，。 拆迁补《偿安置？应当遵循依法—、公开公平》。公正的原则实行统】一，标准、统一拆—迁、合理安》置  —   城市》规划区内县级人民】政府应？当组织相关》部门在实施拆迁前】按程序完成安置【用地选址和安置房建！设，详细规划报》批工：作拆迁补偿安置资】金在实施拆迁—前应按规定存入【国土资源行政主管】。部门在财政》开设的？专户实行《专款专？用     ！未，完成安置《。用地选址或安置房建！设详细规划报批的】拆迁补偿安》置资金未按规—定到：位的不得实施—征地拆迁工作— 《 ： 第七条 — 对在拆迁》补偿安置《。工，作中：有突出贡《献，的单位？和个人由市、县【（市、区）人民【政府给予表彰和奖】励 ： 第】八条 拟》征农民集体所有的】土地在土地》调查红线《确定后征《地方案依法报—批前：市、县（市）—国土资源行》政，主管部门应当将拟】征土地？的用途、位置—、补偿？标，准、安置方式—等在拟征地》的乡镇（街道）和】村（社区）、组发】布拟征地公》告告知被征地的农民！集，体组织？。、村民？和，。其他：权利人其征》拆机构须《同时将拟征地—公，告送达相关职能【部门发布拟征地公告！后国土资源行政主管！部门应当对拟征地】土地的权属、—地，点，、面积等进行调查】登记调查结果由被征！。。地农：村，集体经济组织、【农户和地上附—着，。物产权人依法—确，认并在确认书上签】。字盖章自拟征—地公告发布之日起1！2个月内《在拟征地《范围内暂停》。办理下？列事项 》。。。    》 （一）新批宅【基地等其他》建设用地； — ？  ：  （二）审批新建！、改建？、扩建房屋和其【。他建（构）筑—物的建设办理房屋】。或，土地流转核发房屋】和土地权属》证书； 》     （三）！办，理户口的迁入、分户！但因：出生、婚嫁和复【。转，。退军人、大》中专院？校，。学生等确需办理【户口：迁入且符合户籍管】。理规定的人员除外相！关职能部门因前【述除外情《形依：法办理的手续应当告！知国土资源行政【主管部门； 【     —（四）以拟拆迁【房，。屋为经营场所办理工！。商注册？登记手？续；  【   （《五）改变房屋或土】地用途等； —     （六！。）其他有碍房屋【拆迁补偿安置工【作的手续 —  ？   暂停办—理期限内相关职能】部门违反前款规定办！理的手续不能作为】房屋拆？迁补偿安置的依据造！成他人损失的由【违规办理手续的单】位负责 】 ， 第？九条 ？ 征地？方案批准后》市，、县（？市）人？民政府应当》在收到征地方—案批准文件之日起1！0个：工作日内在被征地所！在，。的乡（镇《、街道）和》村（社区）、组发布！征地公告将》批准征地的机关、】文号、时间和被征地！的所：。有权人、用途、【位置、地类、面积】、补偿？标准、农业人员安置！方式以及办理征地】补偿登记期限、地】点等予以《公，示 ：。 ， ：。   ？ ，被拆迁？人应当在《规定期限内》持其集体土地使【用证：、，建房批准文件—等，合法证明的原—件到指定的地—点如实申报办理拆】迁补偿？安置等相关登记【。手，续     ！被拆迁人既不申报】又不配合丈量登记的！征拆机？构可根据其房—屋原始批准》建房：档案：和被拆迁《建（构）筑》物，的勘查记《录、照相、摄—像，等资料经公证机关】公证后作为拆迁补偿！。安，置的依据《 》 ， 第？十条： 国土资源行政主！管部门应当会同有关！部，门根据批准的—征收土地方案—在征：。收土地公《告发布之日起—4，5，日，内以被？征收土？地所有权人为—单位拟订征地—补偿安置方》。案，。并予：以，公告 —    征地补偿安！置方案公告应当包括！征地批准机关、批】准文号、批准—时间、批准用途、】征地：拆迁：补偿标准《。、补偿费用数—额、农业人》员安置方式、征地补！偿安置方《案实施的《期限和地点、听证的！权利与期限》等     ！市、县（《。市）国土《资源行？政主管部门》应当研究被征地农村！集体经济《组织、农民或—者其他？权利人对《补偿安置方案的不同！意见当事人》要求听证的应当举行！听证：。会确需修改征地补】偿安：置，方案的应当依—照有关法律、法规】和批准的征收—土，地，方案进行《修改 —。 第》十一条 在规【定期限？内未：领取：的征地拆迁补—偿费用征拆》机，构应当以被》征，地的农村集体经【济组织？、村民？。和其他？。权利人的《名义专户储存 】  ？   发布征地补偿！。安置方？案公告并足》额，支，付征地？补偿：费后被征地者拒【不腾地？的由：市、县（市）国土资！。源行政主管部—门责令限期》交出土地《；逾期不执行的【申请：。人民：法院强？。制执行征地拆迁【补偿费用没有—足额支付到位的被征！。地农村集体经济组织！、村民和其他权【利人有权拒绝—腾地 《     —被拆迁人对限期【腾地决？。定不服的可以—依法申请复议也可以！依法：向人：民法：院，提起行政诉讼行政】复议、？行政诉讼期间不【停止征收土地方案】的实施？ ： 第【十二条 被—拆迁人的房屋被依】法拆迁补偿》后被拆迁人应—当办理土地使用【权、房？屋所有权注》。销登记；不办理的由！土地：、房屋行政主—管部门依法注—。销 ： — 第十三条》 ：征拆机构应当依【照本办法制》定房屋拆迁》补偿安置通知并送达！。被拆迁人主》要内：容如下 》。     （一）！征地项？目名称、批准文件、！征收：土地方案公告和征地！补偿安？置方案公告等；【 ？  ：   （二）被拆】。迁人的房屋结构【、面积及各项补偿、！补助费？金额和安置方式【。等并附计价补偿【清册； —     》（三）领取补—偿，费的时间和地点；】 ：     （【四）被拆《。迁人对房屋结构【、面积、用途—、补偿金额有异【议的在收到通—知之：日起5？个，工作日内向征—拆机构申《请，。复核； 【  ：  （？五）在规定时间内】拒不接受合法补【偿的法律后果 ！ 第十【四条 对》房屋及其《他地上附着物的种】类，、数量的认定以【及补偿费用的支付】方式：引起的争议由县（市！、区）人民政府【协调协调不成的由】市人民政府处理 】。 ， ， 第十【五条 城市规划区！内房屋拆迁》。实行货币补》偿其住房安置—采取公寓楼安—置和住房补助两【种形式 —  ：   房屋拆迁安置！工作应当做到—。。“三公？开，”即公开原批准【建房用地《面积和实际丈量的房！屋面积被拆》迁户：家庭人口等情况；公！开拆：迁补偿金额》等情况；公开住房】安置方案安置房源被！拆迁人？自行搬？迁时间安置选—房等：情况 【 ？第十六条 征地单！位或村集体经济组】织按规划统一建设公！寓楼安？置房符合条件的【被拆迁户可以按【人，均建：。筑面积不高于3【5平方米的标准（】独生子女可增—加1：人，住房指标）申请购】买公：寓楼安置房》  》 ，  公寓《楼，安置实行先搬—迁、先选房、先安置！     】公寓楼安置房的【。价格：按实际建设成—本由建？设、：物，价行政？主管部门《核定公布 —     —城，市，。规划区外《各级人民政府应当采！取措：施引导农村村—民住宅建《设按规划、》。有计划地逐》步向小？城镇和中心村—。。集中鼓励城市规划】。。区外的？被，拆迁户？在小城镇和中心村购！。买或按规划建—设住宅有集中安【置条件的鼓》励集中安置》不具备集中安置条件！的可以实行自拆自】建安置宅基地—选址和建《设，应当符合乡镇—土地利用总》体规划和村庄建【设，规划并按《。程序：报，批 》 ： 第十《七条 实行住【房，补助的不再安—排公寓楼安》置房住房补》助按：被拆迁人《。住房：。合法批准《占地：面，。积计算补《助标准为100【0元/？平方米但被拆迁【人住房补助最—大占地面积不—得超过210平方】米 — 第《十八条 被拆【迁，房屋的？用途以土地权属证】书登记？。的为准土地权属证】书，上未载明用途—。的以建房批》准文书？载明的用《。。途为准 ！ 第十九条— 有下《列情形之一》的不：。予，补偿：  》 ，。  （？一）违法建（构）】筑物、？拟征地公告发布后】的突击装修（—饰）； 》 ，     （二【）超过批准使用期限！的临时建《（构：）筑物；《。。 《    （三）虽经！有权机关批准但有】关批：准文书中注明—国家建设需要—时无条件拆除的临时！建（构）筑物—； ？     （四】。），在批：准临时？使用的？土地上修建的—永久性建筑； 】     （五】）建房批准文书【中明确？应拆除而未拆—除的旧房等 ！ 第二十条】 房屋及装修【（饰）补《。偿根：据结构类别结合【其，合法有效的》建筑面积按本办【法规：定的标？准（见附表》1）计算补偿 【 ， ：。    房屋架空】层高度在2》.，2米以上（含—2.2米）》的应按合《法面积计算高度在】2.2米《以下：的以建筑面积套【相应类？别补偿？单价计算后》再乘以？实际高度与2—.2米的比例—计算补？偿 《。 ，    房屋内【外所有的附属—设施按？合，法批准建筑》占地面积260【元，/平方米计算补【偿最高不超过5.】5万元但补偿—费不足2万元—的，按2万？元补偿 】 第二十一条 ！ ，被拆：。迁人持有《土地权？属证书或建房用地】批准文书等合法证明！仅有1处住房且【获得的补偿》总额低？于最小户型公寓楼】。安置房？（70平方》米）购房总价—款的：实行：差，额，补助： ： ， 第二十二！条， 实行自拆自【建的宅？。基地补助按原—合法批准的》。宅基：地占地面积计算标准！为400元/平【方米（含《“三通一平》”费用）《 ？。     自拆【自建：安置宅基地由被拆】迁人以外的单位（个！人）实施“三通一】平”配套的本条【所列的宅基地补【助费支付给实施【单位（个人） 【 ， ， 《 第二？。十三：条 拆迁》被拆迁个人有土【地使用证或建房用地！批准：文书的住房兼营业用！房有工商营业—执照、税务证、拆迁！前6个月纳税证【明的其？营，业用房按《所，属房屋主体类别的】补偿：标准（见附表1）增！。加3：0%的补偿增加补偿！后不：再归还？经营场地或作其他】安置上述《三项必？备手续？每缺：少一项？。扣减增加补》偿部分1/3的补偿！商品和营业》用，具自行处理不予【补，偿 — ： 第二十四条— 拆迁被》拆，迁个人有《土地使？用证或建房用地【批准文书《的住房兼《生产用房有工商【营业执？照、税务证》、拆迁前6个月纳】税证明的《其生产用房按所属】房，屋主体类别的补偿】标准（见《附，表1）增加4—5%的？补，偿（包？括停产停业工—。资及设备拆》除、安装、搬—运等所？需要拆迁补偿的全】部费用）增加补偿】后不再归还经营场地！或作其他安置上【。述，。三项：必备手续《。每缺少一项》扣减增加补偿部分】1/3的补偿—产品和？生产用具自行处理不！予补偿 》。 —第二十五《条 拆迁》经合法批准土地【用途为工商企业【用房有工商营—业执照、税务证【、拆迁前6》个月纳税证》明的：按，所属：房屋结构类别的补偿！标，准（见附表1）进】行征收并按企业【生产用？房补偿总额》增加60%的—补偿（包括停产停】业的工资及设—备拆除、安》装、搬运等全部【费用）不《再归还生产》经营场地和作—其他安置 】    拆迁经合法！批准土？。。地，用途为学校、医院】等公益事业用—房参照前《。。款予以补偿 — ， ， ： ， 第二《十六条 搬家费】按被拆迁人住房合法！批准建筑占地面积计！算采取货币》补偿方式但不申请购！买公寓楼安置—。房的按？本办法规定的标准】支付：1次搬家费采取【自拆自建《。安置方式或采取【货，币补：。偿方式并购买公【寓楼安置房的按【本办：法规定的标》准支：付两次搬家费（见附！表2） 《 ？    住房安【置过渡费按被拆迁】人住房合法批—准建筑占地面积【计算（见《附表2）《住房安置过》渡期限按《。不同安置方式确定】公寓楼安《置的住房安》置，过渡期限不超过12！个月：自拆：自建的住房安置【过，渡期限不超过6个月！（，由于：被拆迁？人的：原因除外）超过过渡！期限仍？。未安置？的超过上《述规定时间部分按双！倍标准支付过渡费用！  》。   货币》补偿：不申：购公寓楼安置房并】享受住？房补助的不》支付住？房安置过渡费 【 ， 第二十！七条 在规定期限！内接受补偿并腾出土！地的按被拆迁—人的合法批准—建房建筑面积给予按！期拆迁腾地奖（见】附表2）没》有在规定期限内腾地！的则不享有按期【拆，。迁腾地？。奖 ？ 》 第二十八条 【 架设？管网、？。。高压电杆《。占地：需要拆迁《房屋及其他地上附着！物的按本办法规定】的标准给予补偿【 ？     拆迁国】家，电力、通讯、给【排，水、燃气等设施征拆！机构：应与业？主单：位联：系按实际工程量【进，行补偿征收》土地前已废弃未用的！不予补偿  ！  ： 被征地《。范围：内，如遇测量标志、文】物古：迹及其他需要—保护：。的征拆机构应与【其，主管部门联》系按规定处理 ！     拆迁【有合：法批准用地手续【的，预，制，场，按照本办法规—定的标？准进行包干补偿（】见附表3《）    】 村集体（企业）公！共设：施按本办《法规定补偿（—见，附表4） 》 ， 》 第二十九条 】市、县（市）国【土资源行《政主管部门应当【建立信息公开—制度并接受公众查】。询，     】市、县（市）国【土资源行《政主管部门应当【建立征地拆迁管【理举报制《度公开举报》。。。电话、？来信来访地址和【其他联系方式 】 》 ，第，三十条 征地拆】迁工作？人员违反本办法规】。定造：成不良后果的—由监察部门追究其】行，。。。政责任构成犯罪的由！司法机关依法追【究刑事责任 ！    《相关职？。能部门违反本办法第！八条规定的监察部】门将依法追》究责任单《位、责任人的—行，政责任 》 第【三十一？条 被拆迁—人，弄虚：作假、？伪造、涂改土—地权属？证明等文件》的其证？明文件无效尚不构成！犯罪的？由公安机关依法予以！。处罚；构成犯罪的移！送，司法机关依法追究】刑事责？任   【  被拆迁人—采取违法《手段骗取补偿—或补助？。的追回违法所—得并依法追究其法律！责任 — 第三十二条！ 本办法实施【前已发布征》地补偿安置方—案公：告，的按原？公告确？定的标准办理但本】。办法实施后3个【月未按照原标准补】偿到位的按照—本办法？执行  【   ？市人民政《。。府可以根《据社会经济及城市建！设发展情况适时调整！本办法拆迁补—偿安置标准报省【人，民政府批准后向社】会公布 《 ， ，。 》第三十三条》 ：本办法由湘潭—市人民政府负责【解释自公布》。之日起施行湘—潭市人民政府—以前：制定的有关》集体土地上房屋【拆，迁，。补偿安置《的，规定同？时废止 【