【 《湘潭市集《体土地上房屋拆【。迁补：偿安置办《法 ？ ， ， ， 《 湖南省—。人民政府《关于：湘潭市集体土地上】房屋拆迁补偿—。安置办法《的批复 湘潭市人！民，政府    【 你市关《于批准〈湘潭—市集体土地上—房屋拆？迁补偿安《置办法〉《的请示（潭》政[20《。10]6号）—收悉经？研究现批复如—。下 ？ ，   一、同意湘】潭市集体土地上房屋！拆迁补偿安置办法 ！  ：  ： 二、你市》要强化？。依法行？政观念进一步完善】集体土地上》。房屋拆迁补》偿安置机制》确保房屋拆迁程序合！。法切：实维护被征》地农民和被拆—。。迁人的合《法权益     ！三、你市要切实加强！对集体土地上房屋拆！迁补偿费用》的管理妥善做—。好被拆迁人的住房】安置工？作 ？二〇一〇《年四月十五日 第！一条 为做好【征收集体土地上【。房屋拆迁补》偿安置工作依—法规范房屋拆迁补偿！安置：。行为维护拆》迁秩：序切实保《护被拆迁单位和个人！（下称？。被拆迁人）的合法】。权益保障各项—建，设，顺利进？行根据？中，华人民共《和国物权法、中华人！民共和国土地管理法！、中：华人民共和国土【地管理法实施条例】、湖：南省：。实施〈中华》人，。民共和国土地管理】法〉办法等法律、】法规和规章的规定结！合实际制《定本办法 》 — 第二条《 本行政区域内因！征收集体土》地，其房屋及其》。他地上附着》物的拆迁补》偿安置适用本办法】     农！村，集体：经济：。组织成员全部—成建制转为城—镇居：。民后因征收其—原有剩？余，土地涉及《房屋及其他地上附】着物拆？迁，补偿安置的按本办法！执行   】  经？批准：使用国有农用地以及！乡，镇，村公共设施》、公益事《业建设使用集体所有！的土地？涉及房屋及》其他：地上附着《物的拆迁补偿安置】参照本办法执—行 ：。 ：。     国务院】、省人？。民政府？对公：路、铁路、水—利、水电工程等基】础设施建设征地拆】迁，补偿另有《。规，定的：。从其规定 》 ： ： ： 第三条 市人】民政府统一领导本】。市行政区域内—征收集体土地上【。的房：。。屋拆迁补偿》安置工作（下称【拆迁补偿安置工【作）    ！ 县（？市、区）人》民政：府负：责组织和实施—本辖区内的拆迁【补偿安置工作 ！。 ？ 第？四条： 市？国土资源行政主管部！门对县（市、区）的！集体：土地上？房屋：拆迁补偿安置工作进！行指导和监督— 《    县（市、区！），国土资源《。行政：主管部门征》。。地拆：迁事务所（》下称：征，拆机构）《负责办理《房屋拆迁补偿—安置工作的具—体事务   ！  市城区的拆【迁补偿安置方案由】市国土资《源行政？主管：部门统一《审核；县《（市）的拆迁补【偿安置？方案由各县（市）】国，。土资源行政主—管部门负责但应【当由市国土资—。源行政？。主管：。部，。门，审核的除外 【     发展】改革、人力资源【和社会保障、规【。划，、房产、城管执法】、物价、《财政、？公安、监察、—建设、民《政、农业《。等，。部门依照各自—的职责共同做—。好相关？工作 】 第五条 【从事集体土地上房】。屋拆迁补偿》安置工作的人员必】须经市国土》资，源，行政主管《部门统？一培训考核》合格后方可从事【征地拆迁补偿—安置工作 【 第六【条 拆迁》补偿安置《应当遵循依法—、公开？公平公正的》原则实行《统一标？准、统一拆迁、【合理安置《 ：  ？   城市规—划区内县级人民政】府应：当组织相《关部门在实》施拆迁前按程序完成！安置用地选址和安】置，房建设？详细规划报批工作】拆迁补偿安置资【金在：实施拆迁前应按规定！存入国土《。资源行政主管—。部门在财政开设的专！。户实行专款专—用   【  ：未完成安《置用地选址》或，安置房建设详细规划！报批的拆迁补—偿安置资金未按【规定到位《的不得实《施，征地拆迁工作— ？ 》第七条 对在拆迁！补偿：安置工作中有突出贡！献的单位和个人由市！、县（市、区）人】民政府给予》表彰和奖励 ！ 第》八条 ？ 拟征农民集体所】有的土地在土地【调查：红线确定后征地【方案依法报批前市、！县（市）国》土资源行政主管【部门：应当将拟征土地【的用途？、位置、补》偿标准、安》置方式等《在拟征？地的乡镇（街—道）：和村（社区》）、组？发，布拟征地公告告【知被征地的农民集体！组织、村民和其【他，权利人其征拆机构】须同时将《拟征地公告》送达相关职能部【门发布拟征地公【。告，后国土资《源行政主管部—门应：当对拟征地土地的】权属、地点》、面积等进行调查】登记调查结果由被征！地农：村集体经济组织【、，农户和地上附—着，物产权？人依：法确认并在确认【。书上签字盖》章自拟征地公告发】布之：日起12个月内【在拟征？地范：围内暂停办理下列】事项  【   ？（，一）新批宅》基地等？其他：建设用？地；  【。  ： （二）审批—新建、改建、扩建房！屋和其他建（构）】筑物：的建设办理》房屋或土地流转【核发房屋和土地权】属证书？； ：    — （三）办理户口的！。迁入、分户但因出】生、婚？嫁和复转退军人、】大，中专院校《。学生等确需办理户】口迁入且《符合户？籍管理规定的人员】除外：相关职能部门因前】述除外情形》依法办理《的手续应《当告：知国土资源》行政主管部门； ！  ？   （《四）以拟拆迁—房屋为经营场所办理！工商注册登记—手续；？     】（五）改变房屋【或土地用途等； ！。   《  （？。六）其他有》碍房屋拆迁补偿安】置工作的手续 【   》  暂停办理期【限内相关职能部【门违：反前款规定办理的】手续：不能作为房屋拆迁】补偿安置的》依据造成他人损失】的由违规办理手续】的单位负责 【 第九条！ 征地方案—。批准后？市、县（市）—人民政府应当在收】到征地？方案批？准文件之日》起10？个工作日内在被征地！所在的乡（镇、【街道）和村》（社：区）、组发布—征，地公告将批准征【。地的机关、文号、时！间和被征地的所【有权人、用途—。、位置、地类、【面积、补偿标准、农！业人员安置方—式以及办《理征：。。地补偿登记》期，。限、地点等予以公】示  —   被拆迁人应】当，在规定期限内持其】集体土地使用证【、建房批准文件等】合法证明的》原件到指定的地【点如：实申报？办理拆？迁补偿安置等—。相关：。登记：手，。续 《     被拆迁人！。。既不申报又不配合丈！量登记的征拆机构可！根，据其房屋原始—批，准建房档案》和被：拆迁：。建（：构）筑物的勘查记】录、照相、摄像等】资料经公证机关公】证后作？为拆迁补偿》安置：。的依：据 《。 《 第十条 —国土资源《行政：主管部门应当—会同：有关：部门根据批准的征】收土地方案在征收土！地公告发《布之日起45—日，内以被征收土地所】有权人为单》位拟订征地补偿安置！方，案并予以公告—。    【 征地补偿安置方案！公告应当包》。括征地？。批准机关、批准【文号：、批准？时间、批准用—途、征地拆迁补【偿标准、补偿费用数！。额、：农业人员《安置方式、征地补偿！安置方案实施—的期：限和地点《、听证的权利与期】。限等   】  市？、县（？市）国？土资源行政》主管部门应当—研究被征地农村【。集体经？济组织、《农民或？者其他权利》人对补偿安置方案的！不同意见当》事人要求《听证的应当》举行听？证会确？需修改？征地补偿安》置方案的《应当依照有关法律、！法规和批准》的，征收土地方案进行修！改 《 ？ 第十一条— 在规定期限内】未领取的征地拆迁补！偿费用征拆机—构应当以被征地【的农村集体经济组】。织、村民和其他权】利人的名义专—户，储存  【   发布征地【补偿安置《。方，。案公：告并足？额支付？。征地补偿费后—。被征地者《拒不：腾地的由市、县（市！。）国土？资源行政主管—部门责令限期交出】土地；逾期不执【行的：申请人？民，法院：。强制：执行征？地拆迁补偿费用没】有足额支付到—位的被征地农村【集体经济组织、村民！和其他权利人—有权拒绝腾地 】  ？   被拆迁—人对限期腾》地决定不服的可以依！法申请复《议也：可以依法向人民法院！提起行？政诉讼行政复议【、行政诉讼期—间不停？止征收土地方案【的实施 — ？ 第十二条 【 被拆迁人的—房屋被依法拆—迁补偿后《被拆迁？人应当办理土地使用！权、房屋所有权注】销登记；不办理的由！土地、？房屋行政主管—部，。门依法注销 ！ 第十—三条 ？ 征拆机构应当【依照本办法制—。。定，。房屋拆迁补》偿安置？通，知并送达被拆迁人】主要内？容如下   ！  （一《）征地项《目名称、批准文【件、征收土地方【案公告和征》地补偿？安置方案公告等；】   — ， （二）被拆迁人的！房屋：结构、面积》及各项补偿、补【助费金额和安置方式！等并附计《价补偿？清册；   ！  （三）领取补】偿费的时《间和地？点； ？     （四！）被拆迁人对房屋结！。构、：面积、用途、—补偿金额《有异：议，的在收？到通知之日》起5个工作日—内向征拆机构申请复！。核； 《   《  （五）在—规定时间内拒不接】受合法补偿的—法律后果 —。 第十四！条 ： 对房屋及其他地】上附着？物的种类《、数量？的认：定以及补偿费—用的：支付方式《引起的？争议由？。县（市、区）—人民政府《协调协调《不成的由市人—民政府处《理 】 第十五条 城】市规划区内》房屋拆迁《实行货币补偿其住】房安置采《取公寓楼安置—和住房补助两—种形式 —     》房屋拆迁安置工作应！当做到“三公—。开，”即公开原批准建】房用：地面积？和实际丈量的房【屋，面积被拆迁户—家庭人口等情况；】公开拆？迁补：偿金额等情况—；公开住房安置方案！安置房源被拆迁人】自行：搬迁：时间安置选房等情况！ ？。 第十六条！ 征地单位或村集！体经济？组织按规划统一【建设公寓楼安置【房符合条件》的被拆迁户》可以按人《均建筑？面积不高于3—5平方米的标准（】独生子女可增—加1人住房指标【）申请购买公—寓楼安置房》 ？ ，    公》寓楼安置实行先搬】迁、先？选房、先安置 【 ？。    公寓—楼安置房《的价格按实际—建设成本由建设、】物价行政《主管部门核定公布 ！ ：    《 城市规划区—外各级？人民政府《。应当采取措施—引导农村村民—住宅建设《。按规划、有计—划地逐步向小城镇】和中：心村集中鼓励城【。市规划区外的被拆迁！户在小城镇和中【心村购买或》。按规划建《设住宅有集》。中安置条件的—鼓，。励集中？安置不具备集—中安置条件的可以实！行自拆自建安置【宅基地？选，址和建设应当—。符合乡镇土》地，利，用总：体规：划和：村庄建设规划—并按程序报批 】 —第十七条 实【行住房补《助，的不再安排》公寓楼安《置房住房补》助按被拆迁人住房合！法批准占地面—积计算补助标—。准为1000元/】。平方米但《被，拆迁人住房补助最】大占地面积》不得：超，过21？0平方米 【 第十八条！。 被拆迁房屋的用！。途以土地权属证【书登记的为准土【地权属证书》上未载明用途的以】建房批准文书载【明的用途为》准 ？ ？ 第十》九条 有下列情】形之一？的，不予补偿  ！   （一》）违法建（构）筑】。物、拟征地公告发布！。后的突击装修—。（饰）； 】    （二）超过！。。批准使？用期限的临时—建（构）筑物； ！。 ： ，   （三）虽【经有权机关批—准但有关《。批准文书中注明【国家建设需要—时无条件拆除的临时！建，（构）筑物； ！ ，    （四）【在批准临《时使用的土》地上修建的永—久性建筑； 【     —（五）建房》批准文书中明确【应拆除？而未：拆除的旧房等 【 第】二十条 《 房屋及装修（饰）！补偿：根据结构类别结合】其合法有效的建【筑面积按本》办法规定《的，标准（见附》表1：），计算补偿《。    【 房屋架空层—高度在2.2米以】上（含2.2米【）的：应，按合法面积计算高】度，在2.2米》以下：的以建？筑面积套《相应类别《补偿单？价计算后再乘—。以实：际高度与2.2【。米的比？例计算补偿 】  ：   房屋》内外所有的附属设】施按合法批准建筑占！地面积260元/平！方米计算《补偿最高不超—过5.5万元但补】偿费不足2万—元的按2《万元补？偿， 》。 第二十一条 ！ 被拆迁人持—有土地权属证书或建！。房，用地批准文书等合法！证明仅有1处住【房且获得的补偿总额！低于最小户型—公寓楼安置房（7】0平方？米）：购房：总价款的实行差额】。补助 ？ 》 ，。 ，第二十二《条，。 实行自拆自建】的宅：基地补助按原合【法，批准：的宅基地占地面积】计算标准为400】。元/平？方米（含“三通一平！”费：用）  【   ？自拆：自建安置宅基—地由被拆迁人以外】的单位（《。个人）？实施“三通一平”】配套的本条所列的宅！基地补助费》支付给实施单位【（，个人） 】 第二十三【条 ？拆迁被拆迁个人有土！地使：用，证或建？房用地批准》文书的住房兼营【业用房有工商—营，业执照、税务证、】拆迁前6《个月纳税证明的【其营业用《。房按所属房屋主体】类别的补偿标准（】。见附表？1）增加30%的补！。偿增加补偿后—。不再归还经营场地】或作：其他安置上》述，三，项必：。备手：续每缺少一》项扣减增加》补偿部？分1/3的》补偿商品和》营业用具自行处理】不予补偿 【 ： 第二》十四条 拆—迁被拆迁个人有土地！使用证或建房用【。地批准文书的住房】兼生产用《房有工商营业执【照、税务证》、拆迁？。前，6个月纳税》证明的？其，生产用房按所属【。房屋：主，体类别的补偿标准（！见附表1）》增加：45%的《补偿（包《括停产停业》工资及设备拆除、】安装：、搬运等所需要拆】迁补偿的《全部费用）增加补偿！后不再归《还经营场地或作其他！。安置上述三项必【备手续每缺少一项】扣减增？加，补偿部分1/3的补！偿产品和生产用具自！行处理不予补偿 ！ 第【二十五条 拆迁】经合法批准》土地用途为工商企】业用：房有工商营业执照、！税务证、拆迁—前6：个月纳？税证明的按所—属房屋结《构类别？的补偿标准（见【附表1）进行征收】并按企业生产—用房：补，偿总额增《加，60：%的补偿（包—括停产停业的—工资：及设备拆除、—安装、搬运等全部】。。费用）不再归还生】产经营场地》和作其他安置 】    》 ，拆迁：经，合法：批准土地用途—为学校、医院等【公益事业用房—参照：前款予以补偿— ，。 《 第二十六条】 搬家费》。按被：拆迁：。人住房合法》批，准建筑占地面积【计算采取货币补偿】方式但不申请购【买公寓？楼，安置房的按》本办法规定的标准支！付1次搬家费采取自！拆自：建安置方式或采取】货币补偿方式并购】买公寓楼安置—房的按本办》。法规定？的，标准支付两》次搬家费（》。见附表2）》  》 ，  住房安》。置过渡费按被—拆，迁人住房《。合法批准建筑占【地面积计算（见【附表2）住房安置】过渡期限按不同【。安置方式确定公【寓楼安置的住房安】置过：渡期限不《超过12个月自拆】。自，建的住房安置过渡】期限不超过6个【。月（由于被拆迁【人的：原因除？外）超过过渡期限仍！未安置的超过上【述，规定时间部分按双倍！标准支付过渡费【用  —。。   货币》补偿不申购》公寓楼？安置房并享受—住房补助的不支【。。付住房安置过渡费】 ， 《。 ， 第二十七—条 在规定期【限，。内接受补偿并—腾出土地的按被【拆迁人的合》法批准建房建筑面积！给予按期拆迁—腾地奖（见附表2】），没有在规定期限【内腾地的则不享【有按：期，拆迁腾地奖 【 第二十！八条 架设管网】。、，高压电杆占地—需要拆迁房屋及其他！地，上附着？物的按本办法规定的！标准给予补偿 【。。。。   》  拆迁国家—电力、通讯、—给，排水、燃气等设【施，征拆机构应与—业，主单位？联系按实际工程量进！行，补，偿征收？土地前已废弃未【用的不？予补偿 》     被征地！范围内如遇》测量标志、文物古】迹及其？他需要保护的征拆机！构应与？其主管？部门联系按规定处理！ 《    拆迁—有合法批准用—地手续的预制场【按，照本办法规定的标】准进行包干补偿【（见附表《3）   】  村集体（—企业：）公共设施》按，本办法规定补—偿（见附《表4） ！。 第二十九条【 市、《县，。（市）国土》资源行政主》管部门？应当建立信息公开制！度并接？受公众查询 】     》市，、县（市）国—。土资：源行：政主管部门应当【建立征地拆迁—。管理举报制》度公开举报电话、】。来信来访《地址：和其他联系方—式 ？ 第【三十条 》征地拆迁工作人员】违反本办《法规：。定造成不良后果的由！监察部？门，追究其行政责任构】成犯：罪的由司法机关依法！追究刑事责任 ！。  ：   相关职能部】门违反本办法第【八条规定的监察部门！将，依法：追，究责任单位》、责任人的行政责任！ ： ？ 第三十一条 ！ 被拆？迁人弄？虚，作假、伪造、涂【改土地权属证明等文！件的其证明文件无】效尚不？构成：犯罪的由公安机关】依法予以处罚；构】。成犯罪的移送司法机！关依法追究》刑事责任《 ：  ？   被拆迁人采取！违法手段《。骗取补偿或补助的】追回违法所得并【。依法：。追究其？法律责任《。 《 ， ， 第三十》二条 本办—。法实施？前已发布征地补【偿安置方案》公，告的按？原公告确定的标准】办理但？本办法实施》后3个月未按照【原标：准补偿到《位的按照本办法【执行  【   市《人民政府可以根【据社会经济及城市建！设发展情况适时【调整本办法拆—迁补偿安置》标，准报省人民》政府：批准后？向，社，会公布 《 《 第三十三条】 本办法由湘潭】。市人民政府负—责解：释自公布《之日起施行湘潭市】人民：政府以前制定的【有关集体土地上【房屋：拆迁补偿安》置的规定同》时废止 【