！ 湘潭市集—体土地上《房屋：拆，迁补偿安置办—法 ！ 湖》。南省：。人，民政府关于》湘潭市集体土地上房！屋拆迁？补偿安置办法—的批复 《 湘潭市人民政【。府    — ，你市关于批准〈湘】潭市集体《。土地：上房屋？拆迁补偿《安置办？法〉的？。请示（潭政》[201《0]6号）》收悉经？研究现批复》如下 《    《一、同意湘潭市集】体土地？上，房屋拆迁补偿安置办！法 ：。     二、你】市要强化依法行【政观：念进一步完善集体土！地上房屋拆迁补【偿安置机《制确：保房屋拆《迁程：序合法切实》维护：被征地农《民，和被：拆迁人的《。合法权益  【 ，  三、你市—要切：实加强对集体土地上！房屋拆迁补偿—费用的管理》妥善做好被拆—迁人：的住房？安置工作 二〇一！〇，年四月十五》日 ？第一条 为做好征！收集体土地上房【屋拆迁补偿安置工】作依法规范房屋【拆迁补偿安置—行为维？。护拆迁秩《序切实保护被拆【迁单位和个人（下称！。被拆迁人）的—合法：权益保障各项建设顺！利进行？根据中华人民共和】国物权法《、中：。华人民共和国土地】管理法、中》华人民共和国土地管！理法实？。。施，条例：、湖南省实施—〈中华人民共和【国土地？管理法〉《。办法等法律、法规】和规章的规定结合】实际制定本办—法 《 》第二条？ 本行政区—。域内因征收集体土地！其房屋？及其他地《上附着物的拆—迁，补偿安？置适用本《办法 —   ？ 农村？集体经济组织成员全！部成建制转为—城，镇居民后因征收【其原有剩余土地涉】及房屋及其他地上附！着物拆迁《补偿安置的按本办】法执行 【    《。经批准使《用国有农用地—以及乡？镇村公共《。设施、公益事业【建设使用《集体：所有的土地涉及房】屋及：。其他地上附着—物的拆迁补偿安置参！照本办法执行 】 ：    国》务院、省人民—政府对公路、铁路】、水利、水电工【程等基础设施建【设征地拆迁补—偿另：有规定？的从其规《定 】 第三条 市人民！政，。府统一领导本—。市行政区域内征【收集体土地上—的，。房屋拆迁补》偿安置工作（—下，称拆：迁，补偿安置工》作）    ！ 县（？市、区）《人，民政府负责组织和】。实施：本辖区内的拆迁补偿！安置工作 》 《 第四条 】市国土资源行政主管！。部门对县（市—、区）的《集，体土地？上房屋拆迁补偿安】置工作进行》。指导和监督 — ？    县（—市、区）国土资源】行政主管部》门征地拆《迁事务所《（下称征拆机构）】负责：办理房屋拆》迁补偿安《置工作？的具体事务 【 ，     市城【区的拆？迁补偿安置方案【由市：国土资源行政—主管部门统一审核】；县（市）的—拆迁：补偿安置《方案：由，各县（市）国土资】源行政主管》部门负责《但应当由市国—土资源行《政主管？部门：审核的除外 —。     发展！改革、人力资—源和社会保障—、规划、房产—、城管执法》、物价？、财政、公》安、监？察、建设、民—政、农业等部门依照！各自的职责共同做好！相关工作《 ： 第五条！ 从事集体土地上！。房屋拆？迁，补偿：安置工作的人员【必须经市《国土资源《行政主管部门统一】培训考？核合格后方可—从事征地拆迁—补偿安置工作 ！。 ： 第六条 】拆迁：补，偿安置应当遵循【依法、公开公—平，公，正的原则实行—统，一标准、统一—拆迁：、合理？安置 ？   》  城市规》划区：内县级人民政—府应当组织》相关部门在实—施拆迁前按》程序完成安》。置，用地选址和安置房建！设详细规划报批工】作拆迁补偿安—置资金在《实施拆迁前应按【规定存？。入国土资源行政主管！部门在财《政开设的《。专户实行专款专【用  —   未完成安置】用地选址或安置【房建设详细》规划报批的拆迁【补偿安置资金未【按规定到《位的：不得实施《征地拆迁工作 ！ 《。 第七条 对在】拆迁补？偿，安置工作中有突出贡！献，的单：位和个人《由市、县（市、【区）人民政府给【予，表彰：和奖励 】。 第八条— 拟？征农民？集，体所有的土地在【土地调查红线确定】后征地方案依法报】批前：市、县（市）国【土资源行政主管部】门应当将《拟征土地的用途、位！。置、补偿标准、安置！方式等在拟征地【。的乡镇（街道）和】村（社区）、—组发布拟征地公告告！知被征地《的农民集体》组织、村民和—其他权？利，。人其征拆机构须【同，。时将拟？。征地公告送》达相关职能》部门发布拟征地公告！后国土资《。源行政？。主，管部门应当对拟【征，地土地的权属—、地点、面积等进】。行调查登记》调查结果由被—。。征地农？村集体经济组—织、农户和地—上附着物产权人依法！确认并在《确认：书上签？字盖章自拟》。。征，。地公告发布之日起1！2个月内在拟征【地范围内暂停办理】下列事项  ！   （一）新【批宅：基地等其他建设用】地；    ！ （二）审》批新建、改建、扩】建房屋？。和其他建（构）【筑物的建设办理房屋！或土地流转核发房】屋和土地权属证书】；   【  （三）》办理户口的迁入、】分户但因出》。生、婚嫁和复—转退军人、大中【专院校？学生等确需办—。理，户口迁？入且符合户籍—管理规定的人员除外！相关职能部门因前述！除外情？形依法办理的手续应！。当告知国土资源行】政主管？部门； 【    （四）以】拟拆：迁房：屋为经营场所办【。理工商注册》登记手续《； ？     —（五：）改变房屋》或土地？用途等； 》     【（六）其《他，有碍房屋拆迁—。补偿：安置工作的手续 ！    》 暂停？办理期限内相关【职，能部门违反》前款规？定办理的手》续不能作为房屋拆】。迁，补偿安置的依—。据造成他《。人损失的由违规办理！手续的？单位负责 — 第【九条 征地方案批！准，后市：。、县（市）人民政府！应当在收到征地【方案批准文件—。。之，日起10个》工作：日内：在被征地所在的乡（！镇、街道）和—村（社区《）、：组发布征《地公告将批》。准征：地的机关、文号【、时间和被征地的所！有权人、用途—、位置？、地类、面》积、补偿标准—、农业人《员安置方式以及办】理征地补《偿登记期限、地点】等，予以公示《     被！拆，。迁人应当在规—定期限内持》其集体？土地使用证、建房批！准文件等合》法证明的原》件到：指定的？地点如？实申报办理拆迁【补偿安置等相关登】记手续 —    《。 被拆迁人既不申】报又不配《合丈量登记的征拆】机构可根据》其房屋原《始，批，准建房档案和—被拆迁建（构—）筑物的《勘，查，记，录、照相、摄—像等资？料经公？证机关公证后作【为拆迁？补偿安置的依据 】 》 第十条 国】土资源行政主管【部，门应当会同》有关部门根》据批准的征收土【地方案在《征收土地公告—发布：之日起45》日内以被征收土【地所有权人为单位拟！。订征地补偿安置【方案并予以公—告 《   ？  征地补偿安置方！案公告应《当包括征地批准机关！、批准文号、批准时！间、批准用途、征地！拆迁补偿标准、补】偿费用数额、农业人！员安置方式、征【地补偿安《置方案？实施的期限和—。。地点、听证的权利与！期限等 》     市、】县（市）国土资源行！政主：。管部门？应当：研究被征地农村集体！经济组织、农民【或者其他权利—人对补偿安》置方案的《不，同意见当事人—要求：。听证的？。应当举行听证会确】。需修改征地补偿安】置方案的应当依照有！关法律、法规和批】准的征收土地—方案进行修改 】 第十一！条， 在规定期限【内，未领取的《征地拆迁补偿费用】征拆机构应》当以：被征地的农》村，集，体，经济组织、》村民和其他》权，。利人的名义专户储存！    【 发：布征地？补偿安置《方案公告并足—额支：付征地补偿》费后被？征地者拒不腾地的由！市、县（市》）国：土资源行政主管部门！责，令限期交出土—地；逾期不执行的申！请人：民法院？强，制，执行征地拆》迁补偿费用没有足】额支：付到位的被征地农】。村集：体经济组织》、村民和《其，他权利人有权拒绝腾！地    】 被拆迁人》对限期腾地决—定不服的可以依法申！请复议也可以依法】向，人民法院提》起行：政诉讼？行政：复议、行政诉讼期】间不：停止征收土地方【案的实施 》 ： ： ： 第十二《条 被拆》迁，人的房屋被依法拆】迁，补偿后？被拆迁人应当办理土！地使用权、》房，屋所有权《注销登记《；不办？理的：由，土地、房屋行政【主管部门《依法注销《。。 》 第十三条 ！征拆机？构应当依《照本办？。。法制定房屋拆迁补偿！安置通？知并：。送达被拆迁人主【要内容如下》    【 （一）征地项目名！称，、批准文件、征收土！地方案公告和征地补！。偿安置方案公—告，等；  【   （《二）被拆迁人的【房屋结构、面积【及，各项补偿、补助费金！。额，。和安置方式等并附】计价补？偿清册；《 ：     （【三）：。领，取补偿费的时间和】地点；  】 ，  （四《）被拆迁人》对房：。屋结构、面积—、用途、补偿金额有！异议的在收》到通：知之日起5个工作日！内向征拆机构申请】复核； 《 ？   ？ （五）在规定时间！内拒不接受合法补】偿的法律后》果 — 第十四—条 ： ，对房屋及其他地上附！着物的种类、数量】的认定？以及补偿《费用的支付方—式引：起的争？。议由县（市、—。区）人民政府协【调，协调：不成的由市》人民政府处理 【 ， ， 第—。十五：条 ？城市规划区内房屋】拆，迁，实行货？。。币补：偿其住房安置采取】公寓楼安置和住【房补助两《种形式 《    — 房屋拆迁安—置，工作应当做》到“：三公开”即公开原】批准建房《用地面积《和实际丈量》的房屋面《积被拆迁户》家庭人口等情况；公！开，拆迁补？。偿金额等情况；公】开，住房安置方案—安置房？。源被拆迁人自—行搬迁时间安置选房！等情况 【 ， 第十六—条， ， 征地单位或—村集：。体，经济组织按规划统一！建设公寓楼》安置：房符合条件》的被拆迁户可—以按人？均，建筑面积不高于35！平方米？的标：准（独生子女—可增加1人住—房指标）申请购买】公寓：楼安：。置房    ！。 公：。寓，楼安置？实行先搬《迁、先选房、先安】置  —   公寓楼安置房！。的价格按实际建设成！。本由建设、物—价行政主管部门【核，定公布 》  ？   城市规—划区外？各级人民政府应当】采取措施引导农村】村民住宅《建设按规《。划、有计划地逐【。步向小城镇和中【。心村：集中鼓励城市规划】区外的被拆迁户在小！城镇和中《心，村，购买或按规划—建设住宅有集中安置！条件的鼓励集中安置！不具备集中安置条件！的可以实行自—拆，自建安置《宅基地选址和建设】应当符合乡镇—土地利？用总：体规划和村庄建设】规划并按程序—报批 《 《 ， 第十七条》 实行住》房补助的不再安排】公，寓，楼安置房住》房补助按被拆迁人】。住房合法《批准：占地面积计算—补助标准为100】0元/？。平，方米但被《拆迁人住房补助最】大占地面《积，不得：超过210平—方米 ？。 ： 《 第十八条 被拆！迁房屋的用途以【。土地权属证书登记】的为准土地权属证书！上未载？明用途？的以建房批》准，文书：载明的？用途为准 —。 第十九！。条， 有下列情形之一！的不予补偿》 ？    《 （一）违法—建（构）筑》物、拟征地公—告发：布后的突击装修（】饰）；   ！  ：（二：）超：过批准使用》期限：的临时建（》构）筑物； —     【（三：）虽经有权机关批】准但有关批准文【书，中注明国《家建设需要时无条件！拆除的？临时：建，（构）筑物； 【     【（四）在批准临时】使用的土地上修建】的永久性《建，。筑； —    （五）【建房批准文书—中明确应拆除而【未拆除的旧房等【 ？ ， 第二十条】。 房屋及装修（饰！），补，偿根：据结构类别结—。合其合法有效的【建筑面积按本办法规！定的：标准（见附表1【）计：算补偿？    【。 房屋？架，空层高？度在2？.2米以上（含2】.2米）《。的，应按合法面积计【算，高，度在2.2米以下】的以建筑面》积套相应类别补偿】单价计算后再乘以】实际高度与2.2米！的比例计算补偿 】     【房屋内外所有的附属！设，施按合法批》准建筑占地面积2】60：元/平方米计算补偿！最高不超过》5.5万元但补【偿费不足2万元的按！2万元补偿 】 》第二十一条 【被拆迁人持有土地权！属证书或建房用【地批准文书等合法证！明仅有1处住—房且：获得的补偿总—额低于？最小户型公寓楼安置！房（：70平？。方米）购房总价款】的实行差《额补助 ！ ， 第二十二条 】实行自拆自》建的宅基地补助按原！。合法批？准的宅基地占地面】积计算标准》为400《元/平方米》（含“三通》一平”费用》）     ！自拆自建《安置宅基地由被拆】迁，人以外的《单，位（个人）》实施“三通一平”配！套，的本条所《列的宅基地补助费】支付给实施单位（】个人） 》 ： 第》二十三条 拆迁被！拆迁个人《有土地使用》证，或建房用地批—准文书的《住房：兼营业用房有工商】营业执照、税—务证：。、拆迁前6个月【纳税：证明的其营业用房按！所属房屋《主体类？别的补？偿，标准（见附表1【）增加30%的【补偿增加补偿后不再！。归，还经营场地或作其他！安置上述三项必备】手续：每缺少一《项扣减增加补偿部】分1/3的补偿【商品和营业用具自行！处理不予补偿— ？ 第二十】四条 拆迁被【拆迁个人有土地使用！。证或建房用地批准】文书的住《房兼生产用房有工】商，营业执照、税—务证、拆迁》前6：个月纳税证明的其生！产用房？按所属房《屋主体？。类别的补偿标准【（，见附表1）》增加45%的补【偿（包括停产停业】工资及设备》拆除、安装、—搬运等所需要拆迁】补偿的？全部费用）》增加：补偿后不《再归还经营场地或作！其他安置《上，述三项必备手续【每缺少一项》扣减增加补偿部【分1/3的补偿产品！和生产用具》自行处理不予补偿 ！ ？ 《第二十五条 拆】迁经：合法批准土》。地用途？为工商企业用房有】工，商营业执照》、税务证《、拆迁前6个月纳税！证明的？。按所属房屋结—构类别的《补偿标准（见附表1！）进行征《收并按？企，。业生产用房补偿【总额增？加6：0%的补《偿，（包：括停产停《业的工资《及设备拆《除、安装、搬—运等全部费》用）不再归还生产】。经营场？地和作其他安—置  —   拆《迁经合？法批准土《地用：途为学校、医院等公！益，。事业用房参照前款】予以补偿《 — 第？二十六条《 搬？家费按被拆》迁人住？房合法批准》建筑占？地面积计算采取货】币补偿方式但—不，申请购买公寓—楼安置房的按本【办法规？定的标准支付1【次搬家费采取自拆自！建安置？方式或采取货币【补偿方式并购买公寓！楼安置房的按本办法！规，定的：标准支付两次搬【家费（见附表2） ！     【住房安置过》渡，费按被拆迁人住房】合法批准建筑占地面！积，计算（见附》表2：）住房安《置过渡期限按不同安！置方式确定》公寓楼安置的住房安！置过渡期限不超过1！2，个月自拆自建的住】房安置？过渡期限不超过6个！月（由于《被，拆迁人的原因除【外）超过过》。渡期限仍未安—置的超过上述规定时！间部分按双倍—标准：支付过渡费》用 ？。     货币补！偿不申？购公寓？楼安置房并享—受住房补助》的不支付住》。房安：置过渡费 【 《 第二十七条 【。 在规定期限内接】受补：偿并腾出土地的【按被拆迁人的合【法批准建房建筑面】积给予按期拆迁腾地！奖，（见附表2）没有】在规定期限内—腾地的则不享有按期！拆迁腾地奖 — ，。 ？ 第二十八【条 架设管网、】高，压，电杆占地需要—拆迁房屋及》其他：地，上附着物的》按本办法规定—的标：准给：予补偿 《    — 拆迁国家电力、】通，讯、：给排水、燃气等设施！征拆机构《应与业主单位—联系按实际工程【量进行补偿征收【土地前已废弃未用】的不：予补偿  】   ？被征地范《围内如遇《测量标志《、文物古迹及其他需！要保护的征拆—机构：应与其主管部—门，联系按规定处理 】 ，。    》 拆迁有合法批准】用地：手续的预制场按照】本办法规定的—标准进行包干补【偿，（见附表《3） 》     》村集体（企》。业）公共设》施按本办法规定【补偿（见附表4【） 【 第？二十九条 —市、县（市）国土资！源行政主管部门应当！建立信息公开制度】并接受？公众查？询，    【 市、县（市）【国土资源行》政主管部门应当建立！。征地拆迁管理—举报：制度公开举报电话】、来信来访地—。址和其他联系—方，式， 】。。第三十条 征【地拆迁工作人员【违反：本办法规定造成【不良后果的由监察】部门追究《其行政责任构成犯罪！的，由司法机关依法追究！刑事责任《 ：   《  相关职能部门】违反：本办：法第：八条规定的》监，。察部门将依法追究责！任，单，位、责任《人的行政责任 】 ： 第三十【一条 ？ 被拆迁人》弄，虚作假、伪造—、涂改土地》权属证明等》文件的其证明—文件无效尚不构成】犯，罪，。的由公安机》关依：法予以？处罚；构成犯罪【的移送司《。法机关依法》追究刑？事责任 【    被拆迁人采！取违法手《段骗取补偿或补【助的追回《违法所得并》。依法追究其法律责】。任 ！第三十二条》 本？办法实？施前已发布》征，。地补偿安《。置方案？公告的按原公告确定！的标准办理但本【办法实施后3个月】。。未，按，。照原标准补偿到位】的按照本办法—执，行  —。   市人民政府】可以根据《社会经济及》城市建设发展情【况适时调整本办法拆！迁补偿安置标准【报省人民政府批【。准后向社《会公布 【 第》三十三条 本办法！由湘潭市人》民政府负责解释自】公布之日起施—。。行湘潭？市人民？政府以前《制定的有关集体【土地上房屋》拆迁补偿安置—的规定同时废止 ！ ：