： ： 湘】潭市集体土地上房屋！。拆迁补偿《安置：办法 — ： 湖【南省人民政府—关于湘潭市集—体土地上房屋拆迁】补偿安置办法的【批复 湘》。。潭，市人民政府   ！。  你市关》。于批准〈湘潭—市集体土《地上房？屋拆迁补偿安置办】法〉的请示》（潭政[2010]！6号）收悉经研究现！。批复如？下     【一、同意湘潭—市集：体土：地上房？屋拆迁补《。偿安置办法  】   二《、你市要强》化依法行政观念进一！步完：。善集体土《地，。上房屋拆《迁补偿？安置机制确保房【。屋拆迁程序合法切实！维护被征地农民和】被拆迁人的合—法权益 》  ：  三、你》市要切？实加强对集体—土，地上房屋拆迁补偿费！用的管？理妥善做好被拆【迁人：的住房安《置工作 二〇一〇！年四月十五日 第！一条 为做—好征收集体》土，地上房屋拆》迁补偿安置工作依法！规范：房屋拆迁补》偿安置行《为维护拆迁秩—序切实保护被拆【迁单位和个人—。（，下称被拆迁人）的】合，法权益保障》各，项建设顺利进行根据！中华人民《共和国物权法、中】。华人民共和国—土地管理法、中华人！民共和国土地管【。理法实施《条例、湖南省实【施〈中华《人民：共和：。国土地管理》法〉办法等》法律：、法规？和规章的规定结合】实，际，。制定本办法 — ？ ， 第二条 本！行政区域《内因征收集体土地其！房屋及？其他地上《附着物？的拆迁补偿安置适】用本办法 【     》农村集？。。体经济组织成员全部！成建制转为城镇居民！后因征收其》原有剩？余土地涉《及房屋及其》他地上附着》。物拆：迁补偿安《置的按本办法执【。行 》    经批准使用！国有农用地》以及：乡镇村？。公共设施、公益事业！建设使用集体所【有的土地涉》及房屋及其他地上】附着物的拆迁补【偿安置参《照本办法执行 】     国【务院、省人民政府对！公路、？铁路、水利、—水电工程《等基础设施建—设征地拆迁补偿【另有规定的》从其规定《 ： ？ ： 第三条 市【人民政府统一—领导本市行》政，区域：内征收集体土地上】的房屋拆迁》补偿安置工作（【下称拆迁补偿安置】工作）  】   县（》市、区）人民政【府负责组织》和实施？本辖区内《的拆迁？补偿：安置工作 》。 ：。 》第四条 市国【土资源行政》主，管部门？对县（市、区）的】集体土地上房屋【。拆迁补偿《。安置工作进行—指，导和监督  ！   县（市—、区）？国土资？源行政主管部—门征：地拆迁事务所（下称！征拆：机构）负责办理【房屋拆迁补偿安置工！作的具体事务 ！   ？  市城区的—拆，。迁，补偿安？置方案？由市国土资源行政主！管部：。门统：一审：核；县（市）的拆迁！补偿安置方案由各县！。（市）国土资源行】。政主管部门负责【但应当由市国土【资源行政《主管部门审核的【除外    ！ 发展改革、—人力资源和社—会保障、规划、【房，。产、城管执法—、物：价，。、财政？、公安、监》察、建设、民政、】农业：等部门依照》各自：的职责共同做好相】关工作 》 第【五，条， 从？。事集体土地上房【屋拆迁？补偿安置《工作的？人员必须经》市国土资《源行政主管部门统一！培训考核《。合格后方可》从事：征地拆？迁补偿安置工作 ！ 》 第：。六条： 拆迁补偿—安置应当遵循依【法，、公开公平公正的原！则实行统一标准、】统一拆迁、合—理，安置  【   城《市规划区内县—级，人，。民政：府应当组织》相关部门在》实施拆迁前》按程序完成安置用】地选址？和安置房建设详【细规划报批工—。作拆迁补偿安置资】金，在实施拆迁前—应按规？。定存入国土》资源行政主管部门】在财政开设》的专户实行专款【专用 》     》未完成安《置用地选址》或安置房《建设：。详细规划报批的拆】迁补偿安置资金【未按规？定到位的不得—。实施征地拆迁工【作 【 第？。七条： 对在拆迁—补偿安置工作中【有突出？贡献的单位和—个人由市、县（市】、区）？人民政府给予—表彰和奖励》 第！八条 拟征农民集！体所有？的土地在土》地调查红线》确定后征地》方案依法报批前市】、县（市）国土资源！行政主管部门应当将！拟征土地的用—途、位置、》补偿标准、》安置方式等在拟【征，地的：乡镇（街道》。）和村（社区—）、组发《。布拟征地公告告知被！。征地的农《民集：体组：织、村民和其他权】利人其征拆机构须同！。时将：。拟征地公告送—达相：关职能部门发布拟】征地公告后国土资源！行政主管部》门应当？对拟征地土地的【权属：、，地点、面积等进【行调查登记调查【结，果由被征地农村集】体，经济组织、农户【和地上附《着物产权《人依法确认》并在确认《书上签字盖章自拟】征地公告发》布之：日起12个月内在拟！征地范围内暂—停办理下列》事项   】  （一《。）新：批宅基地等其他【建设用地；》     】（二）审批新—建、改建、扩建房】屋和其他建（构）筑！物的建？设办理房屋或土【地流转核发房屋和】土地权属证》书；    ！ （三）办理户口】的迁入、分户但因】出生、婚《嫁和复转退军—人、：大中专院校学生等】确，需办理？户口迁入且》符合户籍管理规定】的人员？除外相？关职能部门》因前述除《外情形依法》办理的手《续应当？告，知国土？资源行政主管—部门；  】   （四）—以拟拆迁房屋为经营！场所办？理工：商注册登记手续； ！  《。 ，  （五《）改变房屋或—土地用途等；—     （！六）其他有》。碍房屋拆迁补偿【安置工作的手续 】 ？   ？ 暂停办理期限【内相关职能部—门，违反前款规》定办理的《手续不能《作，为房：屋拆：迁补：偿安置的依》。据造成他人》损失的由《违规办理手续的单】。位负：责 】。 第九？条 ？征地方？案，批，。准，后市、县（市—）人民政《。府应当？在收到征地方案批】准文件之日起—。10个工作日内在】被征地所在的—乡（镇、街道）和村！（社区）、组—。发布征地公》告将批准征地的机关！。、文号、时间—和，被征地的所有权【人、用途、位—置、地类《。、，。面积、补偿》标准、农业人员【安置方式以及办理】征地补偿登记期【限、地点等予以公示！。 《    被》。拆迁人应《当在：规定期限内持其【集体土地使用证【、建：房批准文件等合法】证明的原《件到指定的地点如】实申报办理拆迁补偿！安置等相关登记【手续   】  被拆迁人既不申！报又不？配，合丈量？。登记的？征拆机构可根—据，其房屋？原始批准《建房档案和被—拆，迁建（构《）筑物？的勘查记《录、照相、》。摄像等资料经公证】。机关公证后作为【拆，迁补偿安《置的依据 》 》 ：第十：条 ： 国土资《源行政？主管部？门应当会同有关部】门根据批《准的征？收土地？方，案，在征收土地公—告发布之《日起45日内—以被征收土》地所有权《人为：单位：拟订征地补偿—安置方案并予以公】告， ：   《  征地补偿安【置方：案公告应《。当包括征地批准机】。关、批准文号—、批准时间》、批准用途、征【地拆迁补偿标—。准、补偿费用数额】。、，农业人员安置方式】。、征地补偿安—置方：案实施的期限和地】点，、听：证的权？利与期限等 ！    市》、县：（市）国土》资源行？政主管部门应当研究！被，征地农村集体经济组！织、农民或者其【他，。权利人对补偿安置】方案的不同意见【。当事人要求听证的应！当举行听证会确【需修改征地》补偿安？置方案的应当依【照有关法律、—法规和？。批准的征《收土地方案进行修】改 《 ： 第《十一：。条 在规》定期限？。内，未领取？的征地？拆迁补偿费用征拆机！构应当以被征地的】农村集？体经济组织、—村民和其他权利【人的名？义专户储存 】     发布征】地补偿安置方案公】告并足额支付征【地补：偿费后被《征地者拒不腾地的】。由市、县（市）国】土资源行政主—管部门责《令限期交《出土地；逾》。期不执行的申请人民！法，院强制？。。执行征地《拆迁补偿费用没有足！额支付到位的被征】地，农村集体经济组织】、村民和其他权利人！有权拒绝腾地— ？     被—。拆迁人对限期腾地决！定，不服的可以依—法申请复议也可以依！法向人？民法院提《起，行政诉讼行》。政复：议、行政诉讼期间】不停止征收土—地，方案：的实施 】 第十二条 】 被拆迁人的—房屋被依法拆—迁补偿？后被拆？迁人应当办理土【地使用权《、房：屋所有权注》销登：记；不？办理的由土地、房屋！行政主管部门依【。法注销 【 第》。十，。三条 征拆机构】应当依照本》办法制定房屋拆迁】补偿安置《通知：并送达被拆》迁人主要内容如下】  》  ： （一）征地项目】名称：、批准文件、征收】土地方案公告和征】地补偿安置方—案公：。告等；？。。 ？  ：   （二》）被拆迁人的房屋结！。构、面积及各项【补偿、补助费金额和！安置方式《等并附计《价补偿清册》； ？     —（三）领取补偿【费的时间《。和地点；《 ？     （四）被！拆迁：人对房？屋结构、面积、【用途、补偿》金额：有异：议的在？收到通？知之日？起5个工作》日内向？征拆机构《申请复核； ！    《（五）在规》。定时间内拒不接受】合法补偿的法律后】果 ？ 》 第十四条 【对房屋及其他—地上：。附着物的《。种类、数量的认定以！及补：偿费用的《支付方？式引起的争议由【县（：市、区）人民政府】。。协调协调不成—的由：市人民政府处理【 第！十五条？ 城市规》划区内房屋拆迁【实行货？币补偿其《住，房安置采取公寓楼安！置和住房补》助两种形式 】 ，    房屋拆【迁安置工作应—当做：。到“三公开”即公】开，原批准建房》。用地面积和实际【丈，量，的房：屋，面积被拆迁户家庭】。人口等情况；公【开，拆迁补偿金》额等情况；公开住】房安置？方案安置房源被拆】迁人自行搬迁时【。间安置选房等情况】 第！。。十六条？ 征地单位或村】集体经济组织按规划！统一建设《公寓楼安《。置，房符合条件的被【拆迁户可以按—人均建筑面》积，。不高于35平方米的！标准（独生》子女可增加》1人住房指》标）申请购买—公寓楼安置房 【。  《   公寓楼安置】实行先？搬迁、先选房—、先安置  ！   ？公寓楼安置房—的价格按《实际：。建设成本由建—设、物？。价行政主管部门【核，定公：布 ：     【城市规划区外—各级人民政府应【当，采取措施引导农村村！民，住宅建？设按：。规划、有《计划地逐步向小城镇！和中心村集中鼓励】城市规？划区：外的被？。拆迁户在小城镇和中！心村购买或》按，规划建设住宅有集中！安，置条件的鼓励集中安！。置不具备集中安置】条件的可以实—行自拆自建安置宅基！地选址和建设—应当符合乡镇土地利！用，。总体：规划和村庄建设【规划并？按程序？报批 【 第十七条 ！。实行住房补助的不】再安排公《寓楼安置房住房【。补助按被《拆迁人住房合法批准！占地面积计算补助标！准为1000—元/平方米但—被拆迁人住房补助最！大占地面积不得超】过21？0平方？米， ：。 ：。 第十八【条 被拆迁—房屋的用途以土地】权属证书登》。记的为准《土地权？。。属，证书：上未载明用》途的以建房批准文书！载明的用《途为准？ 第！。十，九条 《有下列情形之一的不！予补偿 —。 ， ，。。   （一）违法】建（构）筑物—、拟征地公告发布】后的突击装修（饰】。）；  【。  ： （二）超过批准使！用期限？的临：时建（？构）筑？物；：   —  （三《）虽经有权机关批准！但有关批准文书【中注明国《。家建设需要时无条件！拆除的？临时建（构）筑物；！ ？。。     》（四）？在批准临《时使用的土地上【修建的永《久性建筑； 【    》。 （五）建房—批准文书中明—确，应，。拆除而未《拆除的旧房》等 【 第二《十条 房屋及装修！（饰）补偿根据【结构类别结合其【合法有效的建筑【面，积按：本办：法，规定的？标准（见附表—1）计算补偿 ！。    《 房屋架空层高【度在2.2》米以上（含2.【2米）的应按合法面！积，计算高度在2—.2米以下的以建】筑面：积套相应类别补偿】单价计算《后再乘以实际高【度与：2.2米的比—。例计：算补偿 【    房屋—。内外所有的》附，属设施按合法批准建！筑占地面积260元！/平方米计》算补偿？最高不？超过5.《5，万，元但补偿费》。不，足2万元的按—2万元补偿 ！ ， 第二十一条 ！ 被拆迁人持—有土地？。权属：证书或建房用地批】准文书等合法证明】仅，。有1处？住房且获得的补偿总！额低于最《小户型公寓》楼安：置房（70平方米）！购房总价《款的实行差额补【助 — ？第二十二条 实】行自拆自建》的宅基地补助按【原合法批准的宅基地！占地面？积计算标准为—400元/平方【米（含“三》通一平”费用—）   【  自拆自建安【置宅基？地，由被拆？迁人以外的》。单位（个人）—实施“？三通一平”》配套的本条所列【的宅基地补助费【支付给？实施单位（个人【） 】 第：二十三条《 拆迁被拆迁个】人有土地使用证或】建房用地批准文书的！住房：兼，营业用？房有工商营》业执：。照、税务证》、拆：迁前6个月纳—税证明的其营业用房！按所属房《屋主体类别》的补偿？标准：（见附表《1）增？。加30%的补偿【增，。加，补偿：。后，不再归还经营场地】或作其他安置—上述三项必》备手续每缺少一【项扣减增加补偿部】分1/3的补偿【商品和营业用具自行！处理不予补偿 】 第二】十四条 拆—迁被拆迁《个人有土地使—用证或建《房用地批准文书的】住房兼生产用房有】工商：营业执照、税务证、！拆迁前6个月纳税】。证明的？其，生，产用房？。按所属？房屋主体类》别的：补偿标准（见—附表1）增加—45%的补偿（包】括停产停业工资【及设备拆除、安装、！。搬，运等所需要拆—迁补偿的全部—费用）增《加补偿后不再归【还经营？场地或作其他安置上！。述三项必备》手续每缺少一—项扣减增加补—偿部分1/3的【补偿产品和生产用】具自行处理不予补】偿， 】第二十五条 拆迁！。经合：法，批准土地用途为【。工商企业用房—有工：商营业执《照、税务《证、拆？迁前6个《月纳：税证：明的按所属房屋结构！类别的补偿标准（】见附表1《）进行征收》并按：企，业生：产用房补偿总额【增，加60%的》补，偿（包？括停产停业的—工资及设备》拆除、安装、搬【运等全？部费用）不》再归还生产经—。营场地和作其他【安置 —    拆迁经合】法批准土地》用途为学校、医【院等公？益，事业用房参照前款予！以补偿 《 第二！十六条？。 搬家《费按被拆迁人住【房合法？批准建筑占地—面积计算采取货币】补偿方？式但：不申请购买公—寓楼安置房的按本办！法规定的标准—支付：1次搬家费采取自拆！自建安置方式—。或采取货《币补偿方《式，并购买公寓》楼，安置房的按本办法规！定的标准支付—两次搬家《费（见附《表2） 》 ，   ？  住房安置—过渡：。费按：被拆迁人住房合【法批准建筑占地【面积计算（见附【表2）住房》安置过渡期限—按不同安置》方式：确定公寓楼安置的】住房安置过渡期限不！。超过：。。1，2个月自《拆自建的住房安置】过渡期限不超过6】个月（由于被拆【迁人的原因除外）超！过过渡期限仍未【安置的超过上述【规定时间部分按双倍！标准支付过渡费用】 ？   ？。  ：货币补偿不申购公】寓楼安置房》并享受住《房补助的不支—。付住房安置》过渡费 【 第二十七条！ 在规定》期，限，内接受？补偿并腾出土地的】按，被拆迁？人的合法批》准，建房建筑面积—给予按期拆》迁腾地？奖（见？。附表：2）没有在》规定期限内腾地的则！不享：有按期？拆迁腾地奖》 】第二十八条 架】设管网？、，高压电杆占地—需要：拆迁房屋《及其：他地上附《着物的？按本：办法规定《的标准？给，予补偿   ！  拆迁国家电【力、通讯、给—排水、？。燃气等设施》征拆机构《应与业？主单位联系按—实际工程量进行【补偿征收土地前已】废弃未用的不—予补偿  】   被征地范【围内：如遇测量标志、文】物古迹及其他需【要保护的征拆机【构，应与：。其主管部门联—系按规定处理 【。    — 拆迁有合法—批准用地手续—。的，预制场按照本办法】规定的标《。。准，进，行包干补偿》（见附表3） 】    》 村：集体（企业）公【。共设施按本》办法：规定补偿（见—附表4？） ！第二十？九条 市、县【。（市）国土》资源行政主管—部门应当建》立信息？公，开，制度并？。接受公众查询—   —  市、《县（市）国土资源】行政主管《部门：应当建立征地拆迁】管理：举报制度公开举【报电话、来信—来访地址和其他【联系方式 》 【第三十条 征地拆！迁，工作人员《违反本？办，法规定造成》不良后果《。的由监察部门—追究其行政责—任构：成犯罪的由司法机关！依法追究刑事责任 ！   》 ， 相关职能部门违反！本办法第八条规【定的监察部门将依法！。追究责任单位、责】任人的行《政责：任 】 第三十一条 【 被拆迁人弄虚作假！、伪造、涂改—土地权？属证明？等文件的《其证明文件无—效尚不？构成犯罪的由—公，安机：关依法予以》处罚；构《。成犯罪的移送司法机！关依法追究刑事责任！   —  被拆迁人采取违！法手段骗取补偿或补！助的追回违法所得并！依法追究其法律责任！ ， 第三！十二条 《 本办法实施—前已发布征地补【偿安：置方案公告的按原公！告确定的标准办【理但本办法实—施后3个月未按【照原：标准补偿到位的【按照：本办法执行 【   《  市人《民，。政府可以根》。据社会？经济及城市建—设发展情况适时【调整本办法拆迁【补偿安置标准报省人！民政府批准后—向社会公布 ！ 第三十三】条 本办法由湘潭！市人民政《府负责解释自公布】之日起施行》湘潭：市人民政府以前制定！的有关集体土—地上房屋拆迁补偿安！置的：规定同时废止— 《