： ？ 《 湘潭市集体土】地上房？。屋拆迁补偿安置办法！ 】 ？。 湖南省人民—。政府关于湘》潭市集？体土地上房屋拆迁补！偿安置办《法的批复 》 湘潭市人民政府 ！ ，    你市关于批！准〈湘潭市集体【土地上房屋拆迁补偿！安置：办法〉的请示—（潭政[《2010]6号【）收悉经研究现【批复如下 》     一、同意！湘潭：市集体土地上—。房屋拆迁《补偿安置《。办法    【 二：、你市要强化依法】行政观念《进一步完善集体土地！上房屋拆迁》补偿：。安，置机制确保房屋【。拆迁程序合法—。切实维护被征地农】民，。和被拆？迁人的？合法权益   】  三、你市要【切实：。加强对集体土地【上房屋拆《迁补偿费用》的管：理妥善？做好被拆迁人的住房！安，置工作 《 二〇一〇年—四月十五日 — ，第一条？ ：为，做好征收集体土【地上房屋拆》迁，补偿安？置工作依《法规范房屋拆迁补】。偿安置行为维护拆】迁秩序？。切实保护被拆迁【单位和个人（—下称被拆迁人）的】合，法权：益保障各项建设【顺利进行根据—中华人民共和—国物权法、中华【人民共和国土—地管理法、》中华人？民共和国土地管理法！实施条例、湖—南省：实施〈？中华人民共和国土地！管理法〉办法等【法，律、法规《和规章的规》定结合实际制定【本办法 — 第二条 ！ 本行？政区域内因征收集】体，土地其房《屋及其？他地上附《。着物的拆迁补偿安置！。适用本办《法 》    农村—。集体经济组织成员全！部成：建制转为城镇居民后！因征收其原有剩余土！地涉及房屋》及其他地上》附着物拆迁》补偿安置的按—本办法？执行 》     》经，。批准使用国有农用】地以及？乡镇村公共设施【、公益事业建设使】用集体所有》的土地涉及房屋及其！。他地上附着物的拆】迁补偿安置参照本】办法执？行 》 ，   ？国务院？、省人民政府—对公路、铁》路、水？利、水电《工，程等基础设》施建设？。征地拆迁《补偿：另有规定的》从其规定 ！ ：。 第三？条 市人民政府统！一领导？本市行政区域—内征收？集体：土地上的房》屋拆迁补偿安—置工：作，（下称拆迁补偿安】置工作） 》    — ，县，（市、区）人民政】府负责？组织和实施本辖【区内：的，拆迁补偿安置工作 ！。。。 ？ 第》四条 市国土【资源行政主管部门】对县（市、区）的集！体土地上《房屋拆？迁补偿安置工—作进行指导和监【督     ！县（市、区》）国土资源行政主】。管部门征地拆迁事务！所（下称征拆机构】。）负责办理房屋拆】。迁补偿？安，置工作的具体—事务 》     市城区的！拆，迁补偿安置方案由】市国土资源行—政主管部门统一审核！；县（市）的拆【迁补偿安置方案【。由，各县：（市）国土资源行政！主管：部门：负责但应当由市【国土资源《行政主管部门—审核的除外 【     发【展改革、人力资【源和：社会保障、规划、】房产、城管执法【、物价、财政—、公：安、监察、建设、】民政、？农业等部门依照各自！的，职责：共同做好相关工作】 — 第五条 从】事集体土《地上房屋拆迁补偿】安置工作的人—员必须经市》国土资源行政主管部！门统：一培训考核》合格后方可从—事征地拆迁补偿安置！工作 — 第六条【 ：拆迁补偿安置应当遵！循依法、公开公平】公正的原则实行【统，一标准、统》一拆：迁、合？理安置 —   ？  城市《规划区内县级人【民，政府应当组》织相关部门在—实施拆迁前按程【序完成安置用—地选址和安置房【建设详细规》划报批工作拆迁【补偿：安置资金在》。实施拆迁前应按规】定存入？。国土资源行政主管部！门在财政开设—的专户实《行，。专款：专，用     ！未完成？安置用？。地选址或安》置房建设详细规划】报批的拆迁》。补偿安置资》。金未按规定》到位的不得实施征地！拆，迁工作 《。 ？ 第》七条 对在拆迁补！偿安置工作中有突出！贡献的？单位和个人由市、】县（市、《区）人民政府—给予表彰和奖励 】 第八！条 拟《。征农民集体所—有的土地在》土地调查红线确定】后征地方《案依法？报，批前市、县（—市）：国，土资源？行政主管部门应【。当将拟征土地的用途！、位置、补偿标准、！安置方式等在拟【征地的乡镇（街【道）和村（》社区）、组》发布拟征地公告告】知被：征地的农民》集体组织、村民和】其他：权利人其征拆机构须！同时：将，拟征地公告送达相关！职能：部门发布《拟征地公告后国【土资源行《。政，主管部门应当对【拟征地土地的权属、！地点、面《积等进行调查登【记调查结果》由被：征地农村集体经济】组织、农户》和地：上附着物产权人依法！。确认并在确认书【上签字盖章自拟征】地公告发布之日起1！2个月内《在，拟征地范围内暂【停，办理：下，列，事项 》     （一）】新批：宅基地等其他建设用！地；： ， ：   ？  （二）审批新】建、改？建、扩建房屋和其】他建（构）筑物【的建设办理房屋或土！地流：。转核：。发房屋和土地权属证！书； ？。     【（三）？办理户口的迁入、】分户：但因：出生、？婚，嫁和复转退》。军人、大中专—院校学生等确—需办：理户口迁入且符合户！籍管理规定的人员除！外相：。关职：能部门因前述除【外情形？。依法办理的》手，续应当？告知国土资源—行政：主管部门； ！    （四）以拟！拆迁房屋为经营【场所办？理工商注册登记手续！；   【 ， （五）改变房屋或！。土地用途《等，。。；   【  （六）其他有】碍房屋拆迁补偿安置！工作的手续 【  ？ ，  暂停办理期【限内相关职能—部门违反前款规定】。办理的手续不能作为！房屋拆迁补偿安置的！。依据：造成他人损》失的：由违规办《理手续的单位—负责 ！ 第：。九条： 征地《方案批准《后，市，、县（市）人民政】府应当在《收到：征地方案批准文件】之日起1《。。0，。个工作日内》。在被征地所在的乡】（镇、街道）和村】（社：区）、组发布征地】公告将批准征—。地的机关、文号、】时间和被征地的【所有权人《、用途、位置、地】类、面积、》补偿标准、》农业人员安置—方式以及办理—征地补偿登记期限】、，地点等予以公示【。 《    《被拆迁人应》当在规定期》限，内持：其集：体土地？。使用证、建房—批准文件等合法证】明的原件到指定的地！点如实申报办理拆】迁补：。偿，安置等相关》登记手续 【     被拆【迁人既？不申报？又，不配合丈量》登记的征拆机—构可根据其房屋【原始：批准建？房档案和被拆迁建】（构）筑物》的勘：查记录、照》相、摄像等资料经公！证机：关，公证后作为》。拆迁补偿安》置的依？据 — 第十条 国！土资源行政》主管：。部门：应当会同有关部门根！据批准的《。征收土？地方案在征》收土地公《。。告发布之《日起45《日内以被征收—土地所？有权人为单位拟订】征地补偿安置方案】并予以公告 【     征地】补偿安置方案公告应！当包括？征地批准机关、【批准文号、批准时】。间、批准用途、征地！拆迁补偿标准—、补偿费用数额【、农业人员安—置方式、征地补偿安！置方案实施的—期限：和，地点、听证的权利】与期限等 【 ， ，   ？市、县（市）国【土资：源行：。政主管？部，门，应当研究被》征地农村集》体经济组织、农民】或者其他权》利人：对补：偿安置方案的—不同意见当》事人要求听证的【应当举行听证会确需！修改：征地补偿安》置方：案的：应当依照有关法律、！法规和批准的征收】土地：方案进行修改— 》 第十一条 】 在规定期限内【未领取的征地拆迁补！偿费用征拆》机构应当以被—征地的农村》集，体经济组织》、，村民和其他》权利人的名》义专户储存 ！。    发布—征地补偿安置—方案公告并》足额支付《征地补偿费后被征】地，者拒不？腾地的由市、县【（市）国土资源行政！主管部门责令限【期交出？土地；逾期不执行】的申请人民》法院强制执行—征地拆迁补偿费用没！。有足额支付到位【的被征地《农村集体经济组织、！村民和？其他权利人有权拒】绝腾：地 《     》被拆迁人对限期腾地！决定：。。不服的可以依—法申请复议》也可以依法向人民法！院提：。起行：政诉讼行政复议、】行政诉讼期》间不停止征收—土地方案的》。实，施 ： 第】十二条 被拆迁】人的房屋被依法拆迁！补偿后被拆》迁人应当办理—。土地使用权、房屋】所有：权注销登《记；不？办，理的由土地》、房屋行政主—管，部门依？法注：销 ！第十三条《 征拆机》构，应当依？。照本办法《制定房屋拆迁补【偿，安置通知并送达被】拆迁人？主要内容如下 【 ？    《（一：）征地？项目名称、批准文】。件、征收土地方案公！告和征？地补偿安《。置方：案，公，告等； 【  ： ， （二）被拆迁人】的房屋结构、—面积及各《。项补偿、《补助费？金额和安置方式【。等并附计《价补偿清册； ！     （三）领！取补偿费的时间【和地点；《 ，  《   （四）被拆】迁人对房屋结—构，、面积、用途、补偿！。金，额有异议的在收【到通知之日起5【个工作日内》向，征拆机构申请复核；！    【 （五）在规定时间！内，拒不接受《合法补偿的法律后果！ 》 第十四条 】 对房？屋及其他地上附着物！的种类、《数量的？认定以？及补：。偿费用的支付—方，式引起的争议由县（！市、区）人民政府】。协调：协调不成的由市人民！政府处？理 》 ？ 第十五《。条 城市规划区】内，。。房屋拆迁实行货币补！偿其住房安置采取】公寓楼安置和住房】补助两种《形式 》     房屋拆】迁安置工作应当做】到“三公开”即公开！。原批准？建房用地面积和实】际，丈量：的房屋面积被拆迁户！家庭人口《等情况？；公开拆迁补偿金】额等情况；公开住房！安置方？案安置房源被拆迁人！自行搬迁时间安置】选房等情况 】 》第十六条 征地单！。位或村集《体经济？组织按规划统一建】设公寓楼安置房符合！条件的被拆迁户可以！按人均建筑面积【不高于35平方【米的：标准（独生子女可】增加1人住》房指标）申》请购买公寓》楼安置房 【    《 公寓楼安置实行】先搬迁？、先选房、先安置 ！     公】寓楼安置房的价【格按实？际建设成本由建设】。、物价行政主—管部门核定公布 ！ ， ，    城市规划区！外各级人民政府【。应当：。采取措？施引导农村村民住宅！建设按规《划，、有计划《。。。地逐步向小》城，镇和中心村集中鼓】励城市？规划区？外的被拆迁户在小城！镇和中心村购买或】。按规划建《设住宅有集》中安置条件的—鼓励集中安置不具备！集中安置条件的可以！实行自拆自建安置】宅基地选址》和建：设应当？符合乡镇土地利【用总体规划和村庄】建设规划并按程序】报批 】 第十七条 】实行住房补助的不再！安排：公寓楼安置房—住房补助《按，被拆迁人住房—合法批？准占地？面积计算《补助：标准为1000元/！平方米但被拆迁人】住，房补：助最大占地面积不得！超过210平方【米 ： 第十！八条 ？。 被拆迁《房屋：的用途？以土地？权，属证书登记》的为准？土地：权属证书上未载明】用途的以建房批【准，文，书载：明的用途为准 【 ， 》 第十九条 【有下列情形之一的不！予补偿 【  ：  （一）违法【建，（，构）筑物《。、，拟征地公告发—布后的？突击：装修（饰）；—  》   （二）超过批！准使用期限》的临时建（构）【筑物；？    【 （三）虽经有权】机关批？准但有？关批准文书中—注明：。国家建设需》要时无条件拆—。除的临时建（构【）筑物； —  ？。   ？（四）在批准临时使！用的土？地，。上修建？的永久？性，建筑；   ！  （？。五）建房批准文书】。。中，明，确应：拆除而未拆》除的旧房等》 ？ 《 第二十条 【房屋及装《修（饰）补》偿，根据结构类别结合其！合法有效的建—筑面积按本办—法规定的《标准（？见附：表1）计算》补偿 ？ ？    房屋架空】层高度在2.—2，米以上（含2.【2米）的《应按合？。法面积计算高—度在2.2米以下】的以建筑面积套相应！类别补？偿单价计算后再【乘以：。实际高？度与2.2》米的比例计算补偿】 ，。     房屋！内外所有的》附属设施按合—法批准建筑》占地面积260【元/平方米计算补偿！最，高不超过5.—5万元但补偿—费不足2万元—的按2万元补—。偿 》 第》二十一条 被【拆，迁人持有土》。地权属证《书，或，建房：用地批准文书等合】法证明仅有1处住】房且获得《的补：偿总额？低于最小户型—公寓楼安置房—（70？平方米）购房总价款！的实行差《。额补助 《 ？ 第二十【二，。条 实《行自拆自建的宅【基地补？助按原合法批—准的宅基《地占地面积计算标准！为4：00元/平方米（含！“三通一平”费【用）：  》   自拆自建安】置宅基地由被拆【迁人以外《的单位（《。个人）实施“三通一！平”配套的本—条所列的宅基—地补助费支付给【实，施单位（《个人） — 《。 第二？十三条 拆迁【被，。。拆，迁个人有土地使用证！或建房用地批准文书！的住房兼《营业用房有》工商营业执照—、税务证、拆迁【前6个月《纳税证明的其营业】用房按所属房屋主体！类别的补偿标—准（见附表》1）增加《3，0，%的补偿增加补【偿后不再归》还经营场《。地或作其他安置上述！三项必备手》续每缺少一项—扣，减增加？补偿部分1/3的补！偿商品和营业用具自！行，处理不予补偿 】 —。第，。二十四条 拆迁】被拆迁个人有土【。地使用证或建—房用地批准文书的住！房兼生？产用房有工商营业】执照、税务证、【拆迁：前6个月《纳税证明的其生【产用房按所属—房，屋主体类别》。的补偿标《准（见？附表1？）增加45%的【补偿（？包，。括停产停业》工资及设备》拆除、安装、搬运】等所需要拆》迁补偿的《全部费用）增—加补偿后《不再归还经营场地或！作其他安置上述三】项必备手续每缺少】一项扣减增加补偿】部分1/3的—补偿产品和生—产用具自行处理【。不予补偿 》 第】二十：五条 拆》迁经：合法批准土地—。用途为工商企业用】房有工商《营业：执照、税《务证、拆迁前6个月！纳税证明的按所【属房屋结构》类别：的补：偿标准（见附表1】）进行征收并按企】业生产用房补偿总】额，增加60%》的补偿（包括停【产停业？的工资及设备拆除】、安：装、搬？运等全？部费用）不》再归还生产经营场地！和作其他安置 】    》 拆迁经合法批准土！地用：途为学校《、医院等公益事【业用房参照》前款予以补》偿 【 第二十六条 ！搬家费？按被拆迁《人住房合法批—准建筑占《地面积？。计算采取货币补【偿方式但不申请【购买公？寓楼安置房》的按本办法》规定的标准支付1次！搬家费采取自拆【自建安置方式或采】取货币补偿方—式并购买《公寓楼安置房的【按本办法《规定的标《准支付？两次搬家费（见附】表2：） 》    住房安置】过渡费按被》拆迁人住房合法【批准建筑《占地面积计算—（见：附表2）住房安【置过渡期限按不【同安置方式确定【。公寓楼安置的住房安！置过渡期《限不超过12—个月自拆自建的住房！安置过？。渡期限不超过6【个月（由《于被拆迁人的—。原因除外）超过过渡！期限仍未《安置的超过上述规定！时间部分按双倍【。标准支付过渡—费用    ！。。 ，货币补偿《。不，申购公寓楼安置房并！享受住房补助的【不支付住房安置过渡！费 》 第》。二十七条《 在规定》期限内接受补偿【并腾出土地的按被】拆迁人的合法批准建！房建筑面积给予按】期拆迁腾《地奖（见附表2）没！有在规定期》限内腾地《的则不享《有按期拆迁腾—地奖 】 ：第二：十八条 架—设管网、《高压电杆占地—需要拆迁房屋及其他！地上附？。着物的？按本办法规定的【标准给予补偿 【    — 拆迁国家》电力、通讯、给排水！、燃气？等设施征拆机构【应，与业主单《位联系按《实，际工程？量，进行补偿征》收，土地前已废》弃未用的不予补偿 ！     被征！地范围内如遇—测量标志、文—物古迹？及其他需要》保护的征拆机—构应与其《主管部门联系—按规定处理 【     拆迁】有合：法批：准用地？手续的预制场—按，。照，本办法规定的标【。准进：行包干？补偿（见附表3）】 ， ，   《。  村集体（企业）！公共设施按》本办法规《。定补偿（见附表【4） 《 第二十！九条 市、—。县（市）国土资【源行政？主管部门应当建立信！息公：开，制，度并接受公众查询 ！ ，   《  市、《县（市）国土资源】。行政主管部门应当】建立征地拆迁管理举！报制：。度公开举报电话【。、来信？来访地址和其—。他联系方式》 》 第三十条 ！征地拆迁工》作人员违反本—办法规定造成不良后！果，的由监察部门追【究，其行政责任构成犯】罪的由？司法机关依法—追究刑事责》任 《     相关【职能：部门违反本》办法第八条规定的监！。察部门？将依法追究责任【单位、责任人的【行政责任 【 》第三十一条 被拆！迁，人弄虚作假》、，。伪造、涂改土地权属！证明等？文件的其证》。明文件无效尚不构成！犯，罪的由公安机关依】法予以处罚；构成犯！罪的移送司法—机关依法《追究：刑事责任 】    《被拆：迁人采取违法—手段骗取补》偿或补助《的追：回违法所《得并依法追》究其法律责任 】 ： ， ： 第：三十二？条 本办法实施】前已发布征地补【偿安置方《案公告的按》原公告确定》的标准？办理但本办法实施后！3个月未按照—原标：准补偿到《位的按照本办法【执行 —    市人—民政府？可以根据社会经济及！城市：建设发展情况适时】调整本办法》拆迁补偿安置标准】报省人民政》府批：准后向社《会，。公布 》 第三十三！。条 本办法—由，湘潭市人民政府【负责：解释：自公布之日起施【行湘潭市人民—政府以？。前制定的有》关，集体土地上房屋拆迁！补偿安置的规定同】时废止 【