。 ！ 湘潭市集体土】地上房屋拆迁补偿安！置办法 ！ 》 湖南省人民政府】关，于湘潭？市，集体土？地上房屋拆》迁补偿？安置办法的批复【 湘潭市人民政】府 ？    你市—关于批准〈湘潭市集！体土地上《房，屋拆迁补偿安置办】法〉的请示（潭政】[201《0]6号）收悉【经研究现《批复如下  【   一《、同意湘潭》市集：体土：地上房屋拆迁补偿】安置办法  【   ？二、你市要强化依法！行政观念进》一步完？善集体土地上—房屋：。拆迁补偿安》。置，机制：确保房屋拆迁程序合！法切实维护》被征地农《民和被拆迁人—的合法权益》。     三、】你市要切实加强【对集体土地》上房屋拆迁补偿费】用，的管理？妥善：做好被拆《。迁人的住《房，安，置工：作 二〇一〇年四！月，十五：日 第一条— ：为做好？征，收集体土地》上房屋拆迁补偿【安置工？作依法规范房屋拆】迁补偿安置行为维护！。拆迁秩序切实保【护被拆迁单》位和个人（》下，。称，被拆迁人）的合法】权益保障各》项建设？顺利进行根》据中：华人民共和国物权】法，、中华人民共—和国：土地管理法、中华人！民共和国土》地管理法实施条例】、湖南省实施〈中华！人民共和《国土地管理法〉【办，法，等法律、法规—和规章的规定结合实！际制：定本：办法 《 》。 第二？条 本行政区【域内因征收集体土地！其，房屋及其他地—上附着物的拆—迁补偿安置适用本办！法    】 农村集《。体经：济组织成员全部【成建制转为》城镇居民后》因征收其原有剩余土！地涉及房屋及其【。他地上附着物拆【迁补偿安置的按本】办法执行 — ：    经》批准使用国有农用地！以及乡镇《村公：共设施、公》益事业建《设使用集体所有的】土地：涉及房屋及其他【地上附着物的拆迁补！偿安置？。参照本？办，法执行 》     国务】。院、省人民政府对公！路、铁路、》水利、水电工程等基！础设施建设征—地拆迁补《偿另有规定的从其规！定，。 — 第三条》 市人民政府【统，一，领导本市《行政区域内》征收集体土地上的房！屋拆迁补偿安置工】作（下称拆迁补【偿安置工作） 】   《  县（市、区）】。人民：。政府负责组织—和实施本辖区—。内的拆迁补偿安置工！作 【 ：第四条？ 市国《土资源行政主管部门！。对县（市、区）【的集：体土地上房屋—拆迁补偿安》置，工作进行指导和监督！ ？  ：   县（市、区】）国土资源行政主管！部，门，征地拆迁事务—所（下称《征拆机构）负责办】。理房屋拆《迁补偿安《置工作的具体事【务 ？ ，     市城区】的拆迁？补偿安置方案由市】。国土资源行政主管】部门统一审核；县】（市：）的：拆迁补偿《安，置方：案由：各，县（市）国土资【源行：政主：管部：门负责但应当—由市国土资源行政】主，管部门审核》的除：外 ：     发展！改革、人力》资源和社会保障、规！划、房产、城—。管执法、物价—、财政、公安、【监察、建设、民政、！农业等部门依照【各自的职责》共同做好相关工作】 】第五条 从事集体！土地上房屋拆迁【补偿安置工》作的人？员，必，。须经市国《土资源行政主管部】门统一培训考核合】格后方可从事征地】拆迁补偿安》置工作 【 第》六条 拆迁补【偿，安置应当遵循依【法、公开公平公正】的原：则实行统一》标准、统一拆—迁，、合理安置 ！    城》市规划区内县级人】民，政，府应当组织相—关部门在实施—拆，迁前按程序》完成安置用地—选址：和安置房建设详细】规划报？批工作拆迁》补偿安置资金在【实施：拆迁前应按规—定存入国土资源行政！主管部门在》财政开设的专户【实行专？。款专用 —    《 未完成安置用地选！址或安置房》建设详细规划报批】的拆迁补偿安—置，资金未按规定到位】的不得？实施征？地拆：迁工作 【 第七条【。 对在拆》迁补偿安置工作中有！。突出贡？献的单位和个人由】市、县（市、区【）人民？政府：给予表？彰和奖励 】 ， ： 第八条《 拟征农》民集：体所有？的土地在土地调查红！线确定后征地方案依！法报批前市、县【（市）国土资源行】政主管部门应当将】拟征土地《的用：途、位置、》补偿标准、安置【方式等在拟征地的乡！镇（街道）和村（社！区）、组发布拟【征地：公告告知被征地的农！民集体组织、—村民和其他权—利人其征拆机构【须同时将拟征—地公告送达相关【职能部门发布—拟征地公告后国土】资，源行政主管部门应当！对拟征地土地—的权属、地点、【面积等？进，。行调查？登记调查结果—由，被征地农村集—体经济组织》。、农户？和地上？附着物产权人依法确！认并在确认书上签字！盖，章，自拟征地公告发【布之日起《12个月内在—拟征地范围内暂停】办理下列事项 【    — （一）新批宅基地！等其他？建设：用地； 》   《  （二）审批【新建、改建、扩【建房屋和其》他建（构《）筑物的建设办【。。理，房屋或土地》流转：核，发房：屋，和土地权属证书【； ： ， ：    （》三）办？理户口的迁入—、分户但因出生、】婚嫁和复转》退军人、大中—专院校学生等确需】办理户口《迁入且符合》。户籍管理规定的人】。员除外？相关职能部门因【前述除外情形依法】办理的手续应当【告，知国土资《源行政主管部门；】。  》   （四》）以拟？拆迁房屋为经营场所！办理工商注册登记】手续； 》     （五】）改变房屋或—土地：用途等； 》。  《   （六》）其他有碍房屋【拆迁补偿安置工作】的手续   ！  暂停办理期限内！相关职能部门—违反：前，款规定办理的—。手续：不能作为房屋拆迁补！偿，。安置：的依据造成》他人：损失的由《。违规办？理手续的《。单位负责 —。。 第【。九条 征地方案批！准后市、县（市）】人民：政，。府应当在收到征地方！案批准文《件之日起1》0个工作日内—在被征地所在的乡】（镇、街道）和村（！社区）、组发布征】地公告将《批准：征地的机关、文【号、时？间和被征地》的所有？权人、？用途、位置、地【类、面积、补偿【标准、？农业：人员安？置方式以及办理【征地补偿登》记期限、地点等【。予以公示《。     】被拆迁人应当在规定！期限：内持其集体土—地使：用证、？建房批准《文件等合法证明的】原，。件到指定的地点【如实申报《办理拆迁补》偿安置等相关—登记手？续 》    被》拆，迁人既不申报又【不配合丈量登记【的，征拆机构可根—据其房屋原始—批准建房档案和被拆！迁建：（构）筑物》的勘查记录》、照相、摄像等资】料经公？证机关公证》后作：为拆迁？补，偿安置的依》。。据 — 第十条 】国土资源行政主管部！门应当？会同有关部门根据】批准的征收土—地，方案在？征收土地公告发布之！日起4？5日内以被征收【土地所有权》。人，为单位拟订征地补偿！安置方案并予—以公告？   —  征地补偿安置】方，案公：告应：当包括征《地批准机关、批【准文号、批准时【间、批准用途—、征地拆《迁补偿标准、—补偿费用数额、【农业人员《安置方？。式、征地补偿—安置：方案实施的期限和地！点、听证的权利【与，期限等？     】市、县（市》）国土资源》行政主？。管部门应当研究被征！地农村集体经济【。组织、农民或者【其他：权利人对补》偿安置方案》的不同意见当事人要！求听证的《应当举行听证会【确需修改征地补偿安！置方案的应当依【照有关法《律、法？规和：批准的征收土—地方：案，进行修改《 》 第十》一条 在规定期限！内未领取的征地【拆迁补偿费用征拆机！构应当以被征地的】农村：集体：经济组织、》。村民和其他权利人】的名义？专户储存 》     发】布征：地补偿安置》方案公告并足额支付！征地补偿费后被【征地者拒不腾地的】由市：、，县（：市）国土《资源行政主管部门责！令限：期交出土地；—逾期不执《行的申请人》民法院？强制执行征地拆迁】补偿费用没有足【额支付到位》的被征？。地农村集体经济组】织、村民和》其他权利人有权拒绝！腾地    ！。 被拆迁人对限期腾！地决定不服的可以依！法申请？。复议也可以依法向人！民法院提起》行政诉讼《行政复？议、行政诉讼期间】不停：止征收土地方案的】实施 ？ 第十！二条 《被拆迁人的房屋被】依法拆？迁补偿？。。后被拆迁人》应当：办理土？地使用权、房屋【所有权注销登记；】不办理的由土—地、房？屋行：政主管部门依法注销！ 《。 第十—三条 征》拆机构应当依照本办！法制定房屋拆—迁补偿安置通知并送！达被拆？迁人主要内容如下】 ，   》  （？一）征地项目名称】、批准？文件、征收》土地方？案公告和征》地补偿安置》方案公告等； 【 ，   《  （二）被拆【迁人的房《屋结构、《面积及各项补偿、补！助费金额《和安置方式等并附】计价补偿清册—； ：  《   （《三）领取补偿—费的时？间和地点《；    】 （四）被拆迁人】对房屋结构》、面：积、用？途、：补偿金额《有异议的在》收到通知之》日，起5个工作》日内向征拆机—构申请复核；—     】（五）在规定时【间内拒？不接受？。合法补偿的》。法律后果《 【 第十四条》 ， 对房屋及其—他地上附《着物的种类、数【量的认？。定以及？补偿费用的支—付方式引起的争议】。由县（市《、区）人民》政府协调协调不【成的由市人民政府】处理： ， 《 第十五—条 城市规划区内！房屋：拆迁实？行货币补偿其住房安！置采：取公寓楼安置和住】房补助两种形式 ！     房屋】拆迁安置工作应当】。做到“？。三公：开”即公开原批准建！房，用地：面积和？实际丈量的房—屋面积被拆迁户家庭！人口等情况》；，公开拆迁《补，偿金额等情》况；公开住房—安置方案安置—房源：被拆迁？人自行搬迁时间安置！选房等情况》 ， 第】。十六条？ 征地单》位或村集《体经：济，组织按规《划统一建设公—寓楼安置房符合条】件的被拆《迁户：可以按？人均建？筑面积不高于35】平方米的标准（【独生子女《可增加1《人住房指标》）申请购《买公寓楼安置—房 ：     公寓！楼安置实行》先搬迁、《先，选房、先安置 【 ？    公》寓楼安置房的—价格按实际》建设成本由建设、物！价行：政主管部门核定公布！ 《。    城市规划区！外各级人《民政府应当采—取措施引导农村村民！住，宅，建设：按规划、有计—划地逐步向小城【镇和：中心村集中鼓励城】市规：划区外的被拆迁【户在小城镇和中心村！购买或按规划建设】住宅有集中安置条件！的鼓励集《。中安置不具》备集中安置条—。件的可以实行自拆】。自建安？置宅基地《选址和建设应当符】合乡镇土地利用总】。体规：划和村庄《建设规划并按程序报！批 ？ 第十】七条 实行住【房补助的不再安排】公寓楼安置房住房补！助按被拆迁人住房】合法批准占》地面积？计算补助《标准为1000元/！平方米？但被拆迁人住房【补助：最大：占地面积不》得超过21》0平方米 — 第【十八条 被—拆迁房屋的》用，途以土地《权属证书登记的为】准土地权属证书上未！。载明用？途的：以建房批《准文书？载明的？用途：为准 ？ ： ： 第《十九条 《。 ，有下列情形之一的】不，予补偿  】   （一）违【法，建（构）筑物—、拟征地公告发【布，后的突击装修（饰】），；     ！（二：）超：过批：准使用期限的—临时建（构）筑物；！    【 （三）虽经有权机！关批准但有关批准文！书中注明国家建设】需要时无条件拆【除的临时建（—构）筑物；》 ，     （四！。）在批准临时—使用的土地上修建的！永久性建《筑；    ！ （五）建房批【准，文书中明确》应拆除而《未拆除的旧房等 】 《 第二十—条 房《屋及：装修：（，饰）补偿根据结构类！别结合其《。合法有效的》建，。。筑面积按本办法【规定的？标准（见《附表1）计》算补偿 《 ：   ？  ：房屋架空层》高度在2.2米【以上（含2.2【。米）的应按合法面积！计算高度在2.2】米以下的以建—筑面积套相应类别】补偿单？价计算后再乘以【实际高度与2—.2米的比例计算】补偿 ？ ：   ？  房？屋内外所有的—附属设施按合—法批准建筑占—地面积260元/】平，方米计算《补偿最高不》超过5.5万元但】。补偿费不足2—万元：的，按2万元补》偿 ： — 第二？。十一条 被—拆迁人持有土地权】属证书或建房用地批！准文书等合法—证明：仅有1？处住房？且获：得的补偿总额—低于最小户型公【寓楼安置房（70】平方米）《购房：总价款的实行差【额补助 《。。 第】二十二条 实行】自拆自建的》宅基地补助》按，。原合：法批准的宅基地占】地面积计算标准为4！00：元/平方米（—含“三通一》平”费？用，。） ：     【自拆自建安置宅【基地由？被拆迁？人以外的单位（【个人）？实施“？三通：一平”配套》的本条所列》的宅基地补助费【支付给实施单—位（个？人） 】 第二十三条 ！拆迁被拆迁个人【有，土地使用《证或建？房用地批准文书的】住房兼营业用房【有工商营业》执照、税《务证、拆迁前6个】月纳税证明的其【营业用房按所属【房屋主？。体类别的补偿标【准（见附表1—）增：加30%的补—偿增加补偿后不再】归还：经营场地或》。作，其他安置上述—三项必？备手续每缺》少一项扣《减增加？补偿部分1/3的补！偿商品和营业—用具自？行处理不予》补偿 》 ， ？ 第二十四条 】拆迁被拆《迁个人有土地使用】证或建房用地批【准，文书的住《房，兼生：产用房有工》商营业执照、—税务证、拆迁前6个！。月纳税？证明的其生》产用房按所属房屋】主体：类，别的补偿标准（见】附，表1：）增加45%的补偿！（包括停产》停业工资及》设，备拆除、安装、搬】运等所需《要拆迁补《偿的全部费》用）增加补偿后不】再归还经《营，场地：或，作其他安置上—述三项必备手续每】缺少：一项扣减《增加补偿部分1/】3的补偿产品—和生产用具自行【处理不？予补偿 【 第二—十五条 拆迁经合！法批准土《地用途为《工，商企业用房有工商】。营业执？照、：税务证、拆迁—前6个？月纳税证明的按所】属房屋结《构类别？的补偿标准（见附表！1）进行征收并【按企业生产用房补】偿总额增加60【。%的补偿（》包括停？。产停业的工》资及设备拆除、【安装、搬运等全部】费用）不再归—还生产经营场—地和作其他安—置    】 拆：迁，经合法批《准土地用途为学校、！医，院等公益事业用房参！照前款予以》补偿 【 ？第二：十六条 搬—家费按被拆》迁人住房《合法：批准建筑《占地面积计算采取】货币：补偿：方式但不申》请购买？公寓楼安置房—的按本办法规定的标！准支付1次搬家费采！取自拆自建安—置方式或采取货【币补偿？方式并购买公—寓楼安？置房的按本办—法规定的标》准支付两次》搬，家费（见《附表2） 》     住房！安置过渡费》按被拆迁人住房合法！批准建筑占地面积计！算（见？附表2？）住房？。安置过渡期》限按不同《安置方？。式确定公寓楼安置的！住房安置过渡期【。限不超过12个月】自拆自建的住—房安置过《。渡期：限，不超：过，6个月（由于被【拆，迁人的原因除外【）超：过过：。渡期限仍未安置的】超过上述规定时【间部分按《双，倍标准支付过渡费用！ ：     货币补！偿不申购公寓楼安置！房并享？受住房补助的不支】付，。住房安置过渡—费 《 《 第二？十七条 在规【定期限内《接受补偿并腾出土】地的按？被拆迁人的合法批】准建房建筑面积给予！。按，期，拆迁腾？地奖（见附表2【）没有？在，规定期限内腾地【的则不享有》按，期，拆迁腾地奖 ！ 第二十【八条 架设管【网、高压电杆占地】需要拆迁房屋及其他！地上附着物的按本办！法规定的《标，准给予补偿 ！  ：  拆迁国》家电力、通讯、给】排水：、燃气等设》施征拆机构应与【业主单位联系按【实际工程《量进行补《偿征：收土地前《已废弃未用的不予】补，偿    】 被征地范围—内如遇？测量标志、文物古迹！及其他需要》保护的征拆》机构应与其》主管部门联系按【规定处理 》 ：。     拆迁有合！法批准用地手—续的预制场按照【本办法规定的标【准进行包《干补偿（见附表【3） 》   ？ ， 村集体（企业）公！共设施按本办法【规定补偿（》见附：表4） ！ 第二十九条【。 市、县（—市）国土资源行【政主：管部门？应当建立信息—公开：制度并接受公众查】询    】。 市、县《（市）国土资源行政！主管部？门应当建立征地拆迁！管理举报制》度，公开举报电话—、来：信来访地址和其【他联系？方式 ！ 第三十条 征地！拆迁工作人员违反本！办法规定造成不良后！果的由监察部门【追究其行政责任【。构成犯罪的由—司法：机，关，依，。法追究刑事责任【  》   相关职能部门！。违反：本办法第八条规定的！监察部门《将依法追究责—任单位、责任人的】行政责任 】 第三十【一条 被拆迁人弄！虚作假、伪造、【涂，改土地？权属证明等文—件的其证明文件【。无效：尚不构成《犯罪的由公安—机关依法予以处罚】。；构成犯罪的移【送司法机关依法【追究刑事责》任  —   被拆迁—人采取违法》手段骗取补》偿或补助的追回【违法所得并依法追】究其法？律责任 ！ 第三十》二条 《本办法实施前—已，发布征地《补偿安？置方案？公告的按原公—。告，确定：。的标准办理但本办法！实施后3个》月未按照原标—。准补偿到《。位的按照本办法执行！    【 市人民《政府可以根据社会经！济及城市《建设：发展：情况适时调整本【办法：拆迁补偿安置标【准，报省：人，民政府批准后向社】会公布 — 第三十】三条 本》办法由湘潭市人民政！。府负责解释自—公布之日起施—行湘潭市人民政府】。以前制定的有关集体！土地上房屋拆迁【补偿安置的规定同】时废止 》 ：