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《湘潭:市城市排《水许可管理实施细则!
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关于印发湘潭!市城市排水许可管理!实施细?。则的通知
各县(!市)区人民政府【。市直:机关各单位
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湘潭市城!市排水许《可管:理实施细《则已经201—0年11月5日市人!民政府?第51次常务会议】通,过现予印发请认真】遵照执行
【二○一○年十二月二!十日
第一条【 为加《强城市排水许可管理!根据国?务,院对确需保留的行】政审批项《目设定行《政许可的决定(国】务院令第4》12号)《、,城市排水许可—。管理办法(建—设部令第1》5,2号2006年)】、湖南省《建,设,厅关于贯《彻,实施〈城市排水【许可管理办法〉的】通,知(湘建城》〔2007》〕123号)和污】水排入城市》下水道水质标准【(CJ30》82-?1999)以—及有:关法律、法》规的规定《结合实际制定本【实施细则
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第二条 !本实施细则适—用于市城市规划区】域范围内向城市排】水管网及《其附属设施排放污水!。的排水户
】 排》水户是?指从事制造、建【造、电力和燃气【生产、?科研、卫《生、住宿餐》饮、娱乐经营、居】民服:务和其?他服:务等活动《。向城市?排水管网及其附属】设施排放污》水的:单位和个体经营【者
】 第三条 市【住房和城乡建设局是!市城市排水许可管】。理,部门负?。责市城区排》水许可的《审批:和管理指导和—监督县(市)—城区的城市排水【许可工作市市政设】施维:护管理处(以下简称!市市:政,维护处)负责市【城区排水《许,可的日常管理工作】
】市市政维护处城市排!水,许可:的具:体管理职能
】 (—一)履行程序告知】、资料?审查、现场》勘察、工程监—。督、:审核发放城市排水许!可证书等职责对【接入:雨污合流区域—内排水设《施、:雨污分流区域内排】水,设施的接排》水户进行现场—勘察、方案制—定以及管《道接入井的施—工管理、竣工验【收
? —(二)负《责城市排《水设施?的执法管理巡查【、保护排水设施对损!。坏排水设施的单位】和个人依法追索赔偿!查验施工建设单位排!水,行政:许可办理情况以及对!未按规定办理—排水许可证书的排水!。。户依法进行查—处
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: :第四条 排水许可!证申领
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? , : 凡要求直接—或间接?向城市?管网及其《附属设施排放污【水的排水户》。应当:在实:施排放前进行排水】申,报办理?排水许?可手:续填写排水许可证申!请表经市住房和城】乡建设?局审核批准后—领取:。住房和城乡建设部统!一监制的排》水许可证市》住房和城乡》建设局应当自—受理申请之日起2】0,日内作出《决,定
— 本实施细则实施前!。已,向城市排水》管网及?其附属设施排—放污水的排》水户应当《按照:前款规定申》请,办理排水许可证【对符合?许,可条件的予以核发排!水许可证;对—不符合?许可:条件的?由市住?房和城乡建设—局责令限期改正符】合,条,件后再?核,发排水许可证 】
】 申请办理排水许】可证时排水户应当】提交下列《材料
》。 (—一)排水许可申请表!。、,项目立项批文、建】设规划平面图和室外!雨污:排水设?计平面图;
】 《 (二)有关专【用检测井、污水排放!口,位,置和口径《的图纸及说》明材料;
! (三》)按规定建设污水】。处理设施的有关材】料;
! ,(四)排水许可申请!。受,理,之日前一个月内由】具有计量认证资【格的水质监测—机构出?。具的水质、》水量检测结果—报告书(生活污【水,除外);
! (五》)排放污《水易对?城,市排水管网及其附属!设施正常运行造成】危害的?重点排?污,工,。业企业应《当提:供已在排放口安装】能够:对水量、pH—、COD《cr:﹙或TOC﹚进【行检测的在线检测】。装,置的有关材料—;其他重点排污【工业企业《和重点排水户—应当:。提供具备检测水【量、p?H、COD》cr、?SS:和氨氮能力及—检测制度《。的材料
》 一般排!水户(居民生活区】、,办公区、非生产【性企业、事》业单位等)只需提】供第一项资料
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? 第五条《 新建项目的排】。污口、?。检查井、《。化粪池?、排水管道等内部】排水设?施的设计应当符合】城市排水规》划及其雨污分流【的要求?和有关标准》、规:定建设施工单—位要严格按照经审】查合格的施工—设计图进行施—工,排水户应当按—照许可?的排:水,种类、总量》、时限?、排放口位置—。和数量、《排放:的污染物种类—和浓度等排放—。污,水
《。
? 第?六,条 排?水许可证审批程序
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【。(一:。)受:理排水户携》带第四条所》列相关资料》到市住房和城乡建设!。局建设?政务中心窗》口,领取排水许可证【申请表窗《口工作人员审核资】料后:当场告知是》。否受理如《不受:理应告?知,理,由并一次性要求补】充所需资料
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, , : ?(二)审查》决定市市《政维:护处:对申请排水许可的】排水:户经现场勘察提出审!查,意见:市住房和城乡建设】局,作出是否许》可的决定
》
, : , (三)送达】由市住?房和城乡建设局的建!设,。政务中心按照规【定,的方式和有关要求予!以送达
— 《 在办理城市排水许!。可,过程中不收》取任何?费用
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第—七条 因》建设工程施工确需向!城市:排水管网及其附属】设施临时排水的应】当,按照本细则第六条相!关,程序:取,得排水?许可证(临时—)排水许可证(临】时)的有效期由市住!房和城乡建设局根据!排水状况具体确【定但最长不得超【过施工期限
【 : , : 含有泥沙(浆【)、水?泥等物?质的施工废》水应由排《水户:先进行沉淀等处理达!。到排水要求后—方可排放《
【 因建?设工程需要不符合排!水条件但不会—对城市?排水设施造成严重】损害通过治理可以符!合排水条《件的在取得市环【保部:门环境影响审批意见!书后市住房》和城乡建设局可核发!排水许可证(—临时)并规定治理期!限和措施
—。 , ? 排水户在规定】的治理期限内—。经,治理仍?不符合排放要求的】市住房和城乡—建设局依法吊销排水!许可:证(临时《)
!第八条 排水许可!证,的有效期为》5年有效期满—需要继续排》放污水?的排水户应当在有】效期届?满30日前》向排水许可主管部门!提出申请市住房【和城:乡建设局《应当根据申请在有效!期届满?前,作出是?否准予延续的—决定准予延续—的有效期为5年
】
: 排水户在排】水许可证有效—期内严格按照许可】内容排放污水无违】反城市排水许可【管,理办法(建》设部令第152【号2006年)【情形者有效期届满】时经市住房和城【。乡建设局同意可不】再审:查排水许可证有【效期延期5年
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第九条— 在城市排水【管网及其附属设【施覆盖范围》内排水户《。应将污?水排入城市排—水管:。网及其附属设—施排:水户:未将污水排入—城市排水管》网及其附属设—施,的由市住《房和城乡建设局【给予警告责令限【期改正并可处以5】0,00元?以上1万元》以下的罚款
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第—十条 根据—城市排水许》可管:理,办法(建设》。部,令第152》号2:00:6年)和污水排【入城市下水》。道水质标准(CJ3!0821《9,99)的《规定排水户》。有下列行为》之,一,者由市?住房:和城乡建《设局:给予警告《责令限?期改:正并可处以1—万元以?。上,3万元以下罚款
! 》 (一)未》取得排水《。许可证向城市—排水管网及其—附属设?施,排放污水;
】 : (二)超过排!水许:可证有效期限向【城市:排水管网及其附属】设施排?放污水?;
《。 (—三)违反《排水许可证》规定:的内容向城市排水管!网及其附属设—施排放?污水;
》 (四】)向城?市排水管网及—其附属设施排放剧】毒物质、易燃易【爆物质?和,有害气?体等;
! (五)堵塞【城市排水《管网或者向城市排水!管网及?其,。附属:。设施内?倾倒:垃圾、渣土》、,施工泥浆《等易堵塞物;
】 : (六)擅自!占压、拆卸、移动和!穿凿城市排》水管网及其》。附属:设施;
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《 ?。(七)擅自》向城市排水管网【及,其附属设《施,加压排放污水;
】
— (八)其他损坏】城市排水管网及其】附属设施正常—运行的行为
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第》十一条 排—水户造成《城市排?水管:网,及其附属设施—损坏的应《依法赔偿
】
《第十二?条 市《市政维护《处履行监督检查职】责时有权采取下【列措施
】 (一》)进:入现场开展检查【;
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》 :(二)要求被—检查排?。水户出示城市—排,水许可?证;
! (三?)查阅、复》制有:关文:件和材料《;
?。 : (四)要】。求被检查的单位就】有关问题作出说明;!
》 (五)—纠,正违:反有关法律、法【规和本细则》规定的行《为
!。第十三条 》 ,市市政?维护处负责对经由城!市排水管网及其附属!设施后?不进入污水处理【。厂,、直接排入》湘江的污《。水定期进行水质检测!发,现污水水质不符【合污:水,综合排放《标准(G《B8978)或【者有关?行业标准《的市市政维护—处应当?。。立即查明原因—
《。 ? ,经排查发现排水【户排放?污水的水质不符合】排水许可要求的【市住房和《城乡建设局应当责】令其限?期改正;《逾期仍不符合排水许!可要求?的,撤回排水许可—证禁止其向》城市排水《管网及其附属设施排!放污水并将有—关情况及处》理结果告《知同级环保部门
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—。第十四条 有下列情!形之:一的市住房和—城,乡建设局依》据职权或者根据利害!关系人的请求可以撤!销排水许可证
! (一)工【作人:员滥用职权、玩忽职!守作出准予城市排】水许可决《定的;
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(—。二)超越《法定职?权作出准《予城市排水许可决】。定的; 》
《 , (三)违反法【。定程序作出准予城市!排,水许可?决,。。定的;
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(四)】对,不,符合许可条件—的申请人作出准予】许可决定的; 】
《 (五《),。依法:可以撤销城市排水】许,可的其他情形 【
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》排,。水户以欺骗》、贿赂等不正当手】。段取得?城市排水许可的【应当予以撤》销 ?
》 第十五条 市住!房和城乡建设局【在执行排水》许可过程中有—下列:情形之一的由其上级!行,政主管?部门或者监察机关】责令改正对》直接负责的主管人员!和其他直接责任【人员依法《给予处分;》构成犯?罪的依法追》究刑事?责任
《 (一)对不!符合本细则规定条】件的申请人准予排水!许可:的;
! (二)对符合本】。细则规定条件的申请!人不予核《发排水许可证或者】。不在法定《期限内?作出准予许可—决定:的; ?
(三!)对符合法定—条件的申请不予受】理的; 》
(【四):利用职务上的便【利收受他人财物【或者其他好处的;】
— (五)不—依法履?行监督管理职—。责或者监《督不力造《成严重后果的
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? 第十六》条 《排水设施管》理和维护
【 (一)】市住房和城乡建【设局应当将》监督:检查的情《况及:有关问?题的处理《结,果向:社会公开
》
, —(二)公共排水【设施的管理和—维护按照职责权限】由市住房和城—乡建设局负责—
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, 《 :自,建排水设施的—管理和?维护(以《与公共排《水设施相连接—的接户井《。为,界)由产权人负责】或其委托的单位【负,责
】 ,所在社区管理部门要!配合产权人》和排水设施管理部】门做好排水》设施管理《和维护的《协调工作
》
《 (三)排水】设施缺损《或者发?生污水冒溢、雨【水排泄不畅等情【况,养护维修责任—单位应当在发现或】者接到?报告后及《时采:取有效措施》并组织维修、—疏通
第!十七条 本细则自】2011年1月1日!起施行
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