— ，。 ？ ，娄底市中心城区廉】租住：房实物配租实施细】则 【 ？ ？关于印？。发娄底市中心城区廉！租住：房实物配租实施细则！的，通，知 》娄建发〔2011】〕，92号 娄—星区住房与城乡建】设局、物价》分局、？民政局、财政—局娄底？经济技术开》。发区住房与城乡建设！局、物价办、社会事！务局：、市财政局开发区】分局各相关单位【     根据】。低收入家庭》认定：办法（民发〔—20：08〕156号）】和娄：底市廉租《。住房保障管》理办：法（娄建发〔2【。。011〕《44号）的规定为做！好市中心城区—廉租住？房实物？配租工作结》。合我：市实际制《定了娄底市中心城区！廉租住房《实物配租实》施细则现印发给【你们请认真贯彻【执行 】娄底市住《。房与城乡《建设：局， ： ？ 娄底市物价局】 《 二：〇一一年七月二十八！日 第一条】 ，根据低收入家庭认】。定，办法（民发〔200！8〕：156号）》和娄底市廉》租住房保障管理办法！（娄：建发〔2011〕4！4号）的《规定：为做好中心城区【廉租住房实物配【。租分配？工作：特制定本实施—。细则 《 第二条 —市中心城区》城市低收《入住房困难家庭【申请廉租《住房实物配租及其监！督管理活动适用本】。。细则：。 《    本细—则所称实物配租是指！市人民政《府向符合《城市低收入住房困】难条件、《纳入：保障：对，象的家庭提供廉租】住房：并，。。按照政？府确定的《廉租：住房租金标》准计：收租金 — 第三条 ！市房地产《管理局负《责市：中心城区区》域内廉？租住房实《物配租？管理工作 【 》第四条 申请实物】配租的基本条件根据！我市经济发展水平和！。住房改善条》件适时调整实施动】态管理？ — 第五《条廉租住房实物【配租租金《标准由市房地产【管理：局会同市物价局拟】定报市？政府：批准后执行 【 ？ 第六条— 申请？廉租住房实物配租】应当以家庭》为单位且必须同时具！备以下条《件 》  ：  （一《），申请人具有中心城】区城镇常《住户口1年以上在当！地工作或居住申请家！庭应推举具》有完全民事行—为能力的家庭成员作！为申：请人：。 《    《。（二）申请家—。庭人均住房》建，筑，面，积、家庭成》员人均收入、家庭财！产状况？符合市人民政—府，公布的城市低—收入住？房困难家庭标准【 ？。     》申请家庭成》员之间？应具有？法定：的赡养、抚养或【收养关系包括申请人！及其配偶、子女【、父母等《但申：请家庭成员中—已享受廉租住房保障！。。政策或已作为—其他家庭的成员参】与，廉租住？房，保障申请的》人员不得《再次：参与实？。物配租申请 ！ ，   （三》）未享受过以下购】房优惠政策 】  ：  ： 1、按房改成本价！或标准价购买—公有：住房； 【    2》。。、购买安居房、经】济适用住房； ！。     3、【参加单位内部集【资建房； 】    4》、拆迁安置住—房；    ！ 5：、政府提供的其他购！房优：惠政策 《 第七！条 有下列》情形的申请廉租【住房实物配》租不：予，受理 ？  《。 ， ， （一）不符合第】六，。条规定的； — ？    （二）家】庭日：常，生活消费水平明【显，高于当地《城市：低收入生《活平均水平的—、或非生《活性开支过》大组织高消》费娱乐？活动：的；：    】 （三）不》属于申报地管辖【户口：的或申？请家庭户口性质不】明确的；或家—庭成员关《系反映不《明确不完整的（【如有意回避成—员中有收入、或有】房产的）； 【     （四！）申请家庭饲养昂贵！宠物的； 》     】（五）家庭拥有机】动车辆？（，残疾人专用车、摩托！车除外）的； 】   《  （？六）家庭《成员或？其供养？的成年子女自费出国！留学、旅游的； 】    — （七）自有住【房，属危险性房屋却【未提供专业鉴定机】构危：房鉴定？报告书？的； 【  ：  （八《），正在劳教和服刑的】或2年内有赌博【。、嫖娼等《违法行为的或—吸毒的；《 》    （九）【属外地退休、离休、！下岗买断工龄—后迁回本地未—。出，具原工？。。作地是否《购买房改房或以【。成本价、《或标准价购买—公有住房或购—买安居房、经济【适用住房的或参加原！单位内部集》。资建房的证明的；】   —  （十）》已，租，住直管公房》的    】 （十一）不配合工！作，。人员依法《进行调查隐瞒家庭】真实收入和财产【提供虚假证明或故】意放弃、转移生活】权益：和财产的； 】     （十二）！属，。集体土地上拆—迁户的； 》 ， ：    （十三）其！他不予受理的情形 ！ ， 第八条！ 家庭保障》人口：的认定   ！。  （一）最低收入！家庭享受廉租—住房实物配》租保障待遇时以低】保，证的保障人口为【准；低收入》。家庭：享受：廉，。租住房实物》配租保障待》遇时以户口本上登记！的常：住人口为准主—要指具有《法定赡养、抚养【、收养关系的、且】在一起共同生活的】人员包括《配偶、父《母、子？女等； 》  ？  ： ，（二）对《于因上学、入托或】其他情？况暂时居住在本家庭！中，的人员不《计入保障人口； 】 ， ：    （三）离婚！家，庭，的未成年《。子女按离婚时法院】判决书？或调解？书，或离婚协议书—认定的为《准；    ！ （四）家庭成员有！农业户？口，的不计入《保，障，人口数 》 ， ： ？第九条 最低收【入家庭和低》收入家？庭的认定以持—有民政？部门出具的证明为】准 ： 第】十，条 符合下—列情形的认定为住】。房困难家庭 — ：     （—一）家庭《无房（含商业用房】下同）靠租》。房居住的； ！   ？ （二）家庭—有房但人均住房建】筑面：积低于低《收入住房困》难标：准的（有《。多处：住房的？住房面积须合并计算！）；    ！ （三）家庭—有房但？经专业鉴定机—。构鉴定？属于不能居》住的危房的》且，又无：其他住房的》；   【 ， （四）政府规定的！其他住房困难—情形的 】 第十一条 】 申请廉租住房【实物配？。租，应提：交以下资料 ！。    （一）【书，面申：请报告； 】    （》二）家庭成员身【份证和户口簿、结】婚证等相关证明；】 ？     （三）】。。民政部门核发的本年！。度城市？居民低生《。活保障金领》取证或出具的低收】入，证，。。明； 》     （四）】家庭住房《情况证明； — ？    （五）填报！城镇：低收入家庭廉租住】房实物配租申—请审批表； 【 ：    （六）由】房屋租赁备案登记管！理，部门进行备案—登记的房屋租赁合同！和房屋？租赁备？案证明； —   《  ：（七）诚信承诺书；！   —  （八）需要提】交的其他证明资【料（如？离婚证、离婚协议】。、伤残证明》、士兵证《或复员证明、重大】疾病诊断证明等）】；  —。   前款规—。定，。的各类证明》材料如属复印件的应！。。当经申？请人：签字确认并提—供，原件核？对 ？ ？ 第十二—条 申请《人必须诚信申报【签署诚信承》诺书 》     诚信【承诺书包括以—下内：容 》    根据娄底】市廉租住房实物配租！。申报：条件：及要：求,本人提供的申报！材料的？原，件、复印件都是真】实有效的《并授权住房保—障管理相关机构【可以依？法对本人及家庭人】员状况、家庭收【入、住？房及：房屋、财产》等情况？进，行调查查档并—将调查结果予以公示！如有不实申》报或弄虚作假—行为取消本人申报资！。格，5年内？。不得再？。申报并承担相应的】法律后果 》 ，     —诚信承诺书须经承】诺人签名 【 第十【三，条 ？廉租住？房保障包括货币补贴！和实物配租》两种保障方式每户】家庭在当年度内【只能选择申请一种】保，障方式 】 第十四条【 ，申请廉租《。住房实物配租按照】以下程？序办：理     ！（一）申请》符合廉租住房—保障的？家，庭应推选一名具有】完全民事行为能力的！。家庭成员向》户籍所？在地社区居委会提】出，申，请填：写申请表格并按要】求提供有关资—料 》    《。社区居委会对有以】下情形的申请人【不予受理《   —  1、对户籍不】在，本居委会的或户籍信！息不：详、又不提》供合法依据证明的】；    】。 2、未按规定提出！申请：、提供有关证件、证！明的或证件、证【明提供？不，齐全的或《应提供证件原件核对！复印件却《未提供？的；   】。  3、《申请人家庭有本细则！第七条所规定—。的情形； —     4、申！请人家庭其》成员应出具相关单位！的收入证明》而未出具的或出【具不符合《要求的； 》  《   5、已拆迁】安置住房的； 【 ：  ：   （二）—初审和公《示，社区居委会接—到申请？人申请后对申请人】家庭成员的户籍、收！入，及资产情况》、现家庭住》房状况等《通，过入户调查》、组织评议、—邻里访问以》及信函索证等方式】进行初？审将：初审结果在社区进行！公示15《天公示后无异议或异！议不成立的》签署初审意见—报街道？办事处或镇人民政府！进行复审 》 ：   【  社区《居委：会在受理《申请和初《审时：应遵循以下规—定    】 1、受理申请时必！须依据本细则—第十一条《的，要，求认真查看各种【证件的原件所收的】所，有复印？件，核对原件必须经申】请人和经办人同时签！字，确认复印属实 ！     2—、，对人户分离的—申请人必须到户籍】所在地社区居委【会办理？。申报对申请家庭【如有成员不在本居】委会的必须提供【其成员所属地居【委会出具的》未，在属地办理申—报的：。。书面证明 】    3、对经】社区居委会民主【评议初审合格—的申：请人名单应在居委会！。张榜公示公示无异】议或异议不成立【。的在申？请表上？签署：经，办人姓名及》初，审意见加盖公章后】报办事处进行复审】 ，     （】三）复审和公—示街道办《事处自？收到初审资料后对】资，料进行复审将复【审结果在办事处【公示1？5天经公示》后无异议或》异，议不成立的在申请】表上签？。署经办人姓名及复审！意，见加盖？公章：后报市房《地，产管理局进》行审核 ！。 ：    办事—处复审时《应遵循以下规—定 》  ：  1、《依据本？细则第十一条规定】审，查，申报资料《是否齐全《是否符合要》求资料不齐的通知居！委会通知《申请人补《报资：料   【  2？、对：低保家庭应采取核】对其低保证》。等，方法：进行核实《    【 3、复审结—果须在？办事处公示 ！   ？ 4、公示无—异议或异《。议，不成立的将申请【资，料，签，。署，经办人？姓名及复审意—见，加盖公章后连—同电子文《档报市房地产—管理局进《行审核 【。     （四）】审核和公示市房【地产管理局收—到申请资料后会【同民政部《门，就申请？人的有关情》况进行？审核并将审核结果】在当地媒体上公【示公示期限为1【5日 》 ：     【市房地产管理局【审核时应遵循以下规！定 《     1、【依据本细则第十【一条规？定，审查申报资料—是否：。齐全是否符》合要求对不符合要】求的由办事处、居】委会通知《申请人补齐资料【或补办手续5日内】未补：齐资料或补办手续】的列入？资，料不齐取消名—单将取消名单下发到！申请人所在办事【处  —   2、市房地产！管理局？对申报家庭》的房产情况进行【查档查？档时查？档人须将《查档结果填入申请】表并签署《查档人？姓名后加盖查档业】务章 》 ，    3、市【房地产管理局审核经！办人对符合条件【的签署审核经办【人，姓名和审《核意见加盖审核【公章后将审核拟定】名单在？当地媒体予》。以公示 —     （五）审！批经公示《有异议的市房地产】管，理，局，应派专人进行调【查核：实；公示无异议【的或异议不成立【的由市？房地产管理局将【审核意见《送交市？住房保障工作领导】小组审批经》审批合格的申请【人可纳？入廉租住房》实物配租轮》候，名单 —    《对市住房保障领导】小组审批合格—的申请？人由市房《地产管理局》将相应信息录入信息！系统申报资料存档】入库 — 第十五条】 实物配《。租实行？轮候制度 】    经审—批申请家庭符—合规定？条，。件的市？房地产管《理局将其作为实物配！租对象纳入轮—候程序予以登记在轮！候期间？家庭人均居住面【积、家庭年》人，均，可支配收入、人员结！构、婚姻状况等情况！改变的申《请人应当自》改变发？。生之日起30日如实！提交书面材》料按程序报批并【重新调整轮候顺【序 ： ： 第十六条！ ，保障对象凭》市房：地产管？。。理局开具的廉租住房！。。入住通？知单在规定》的期限内到廉租住】房管：理部门签《订廉：租住房租赁合—。同办理入住手续【。 】第十七条 保—障对象如有下—列情形的取消实物】。配租资格5》年内不得申请廉租住！房实物配租 】     （一【），保障对象因对—楼层、户《型等不满而放弃的】。； 《     （二）】。在规定期限内—未办理签约手续的；！    【 （三）《签，。约后在规定时限内未！实际入住的》；     ！（四）其他情—形， 》 第十八—条 市房地产管理】局应当将实物—。配租：结果向？社会：公布 《 —第十：九条 廉租住房【。应当：推行：物业服务市房地产管！理局可以《委托廉租住房所在地！社区居民委员—会或物业服务企【业等专业机构对【已投入使用的—廉，。。租住房实施物业服务！  》   委托物—业服务的应》当与接受委托—单位：。充分协商并签订物业！服务合同入住廉租】住房：。的承：租人必须遵守物业服！务合同规《定及小区住户—管理规约 — ， 《 第二十《条 廉？租住：房承租人应当—按时：缴纳房租、水、电、！煤，气、电视、》电话及物业服—务费：和其他应当由承租】人承担的《相关费用 ！ 第《二十一条 廉租【住房承租人》。应合理使用并—保护好房屋及—固定装置和设备【在使用期限内承租】人损坏的《承租：人应按规定修复并】承担：费用    ！ ，廉租住房室内—的固定装《置、设备超》。。过使用年限》需，重新装修、更换【或需对房屋进—行改造、增加设备】的由：市房：地产管理局统一【组织承租《。人应予配合 —     【。承租人？不得擅？自进行室内二—次装修或对》室内装置《、设备？进行改装  ！。   廉《租住房承租》人使用房屋应当服从！住，宅小区？的统一管《理并遵？守下列规定 】     》（，。一）：不得改变房屋结【构、外貌和用途；】    【 （二）不得—对，房屋的内外承—重墙、梁、柱、楼】板、阳台《、雨棚、通道、屋面！及管道？进行违章凿、拆【、搭、占； 【    》 （三）不得占【用、损坏房屋的共】用部位、共》用设施设备》；，。 ：。。。     —（四）不得利用【房屋从事危》害公共利益》的活动； 】    （五）不得！堆放易燃、易爆、】剧毒、放射性等危】险物品；  ！   （六》）不得侵《害他：人的合法《权益 — 第二十二条！ 廉租？住房只能用于申【请家庭及其》成员自住严》。禁，转租、转借、调换】、出：租、转让、经—营以及从事》居住以外的》其他任何活动 【 ？ ？ ，第二十三条 承租】人，有下列行为之一【的由市房地产管【理，局取消其配租资格】并收回其承》租，。的廉租住《。房情节恶《劣的按有关法律【、法：。规进行处罚》 ？     （一）未！如实申报家》庭收入、家庭人【口及：住房状况或伪—造有关证明》材料骗取廉租住房实！物配租的； ！    （二）【将承租住房》转借、转租或擅自改！变房屋用途的； ！ ： ，   （三》）擅自对房》屋进行装修和扩建】、加建、改建—或改变？房屋结构的》；   【  （四）》。在室内外堆放易燃】、易爆、剧》毒、放射《。。性等危险物品的【。；     ！（五）无正》。当，理由连续6个月未】在所承租的廉租【住房居住或者—累计3个月以上未】交，纳廉租住房租—金的  【   （六）家庭】收入、？成员组？成、资产、住—房等：情况发生重大变【化未按？规定及时《主动申报的； ！     （七）违！反有关规定》的 【 第二十四条 ！廉租住房承租—人承租资《格实行一年》一审制度  ！   市房地产【管，理局负责《实物配租住房的年审！工作：并根据年审结—果作出书面》认定或？调整决定 】。  ：   廉租住房承】租人自承租廉租住】房的次年起应当于每！年12月《前向市房地产—管理局或其委托机】构如实申报家庭收】入，、资产、人口和【住房：的变动？情况市房地产管【理局或其委托机【构应当会同》有关部门对其申报】情，况进行审《核并按以下规定处】理， 《    《（，一）经审核符合【保，障条件的继续承租廉！租，住房；  】   （二）—经审核家庭收入【、资产、人口、【住房：等情况？发生变化不再—。符合原核定保—。。。。。障标准、方式但仍】符合：其他保障标准、方】式的按对应的—保障标准《、方式调《整；  【   ？（三）？经审核不再》符，合保障条件》的取消实物配租【资格及时收回—廉租住房 】    保障—对，象腾退所租住的廉】租住房时《应当停止《。使用：并结清？房租、水、电、煤气！、有线电视、电话、！物业服务费及其他应！。当由承租人承—担的相关费用 】 第二】。十五条？ 出现下列情形【。的承租人应当—主，动申报？。退出廉租住房 【   》  （一《）家庭收《入、：资，产已超过规》定标准的； 【     —。（二：。）购买或通过其他】途，径获得住房的—；  —。   （三》）不符合实物配租】保障条件的其他情】形的 【 第二》十六条 《。廉租住房承》租人未按照》合同约定《退回廉租住房的市】房地产管理局应【当责令其限期—。退回；逾期未—退回：的，市，房地产管理局可以按！。照合同约定》。采取：调整租金《等方：式处：。理 《     廉租住】房承租人拒绝接受前！款规定的处理方式的！由市房地产管理【局，依照有关法律法规处！。理 ： 《 ？第二：十，七条 ？出现收回廉租住房的！情形时市房地—产管理局应书面【告知承租人限—令承租人在规定时间！。。内腾退廉租》住房 【 第二十—。八条 实物配—租的租金标》准实行政府》定价廉租住》房承租人必须—遵守国家《法律、法《规按：照廉租？住房租赁合同—按时足额交纳租【金 — 第二》十，九条 任何》单位和个人有—权对违反本细则规定！的行为进《行投诉和举报 【 第】三十条 申请人以】虚报、瞒报情况或】提供虚假证明—材料等不正当—手段骗？取廉租住《房实物配租的由【相关：部门：依法追回已分配的廉！租住房实物配租并】。取消：廉租住房实物配租】。申请资格5》年 《 《 第三十》。一条 对出具虚假】证明的组织和个人由！纪检监察依法追【究相关责任人员【的责：任 ！第三：十二条 相》关部门的《工作人？。员，。违反本细则在廉租】住，房实物配租管理工】作中利用职务上的便！利索贿、受贿、玩忽！职守：、徇：私舞弊不履行—监督：。管理职？责的依纪给予处分】；属领导干部—的按照？娄底市领导干部【。问责管理办法予以问！责，构成犯罪的》依法追究刑事责任】 【。 第三十三条 本细！则，自公布之日起施行由！市房地？产管理？局负：责解：释 》