》
《 娄底市中心城区!廉租住房实物配租实!。施细则
》
—
:
关于印发—娄底市中心城区【廉租住房实物—配租实施细则的通知!
娄建发【〔201《1〕92号
娄星!区住房与城乡建设】局、物价分》局、民政局、—财政局娄底》。经济:技术开发区住—房与:城乡建设局、—物价:办、社会事务局、】市财政?局,开发区分局各相关】单位:
—根据低收入》家庭认?定办法(民发—〔2:008〕15—6,号)和娄底》市廉租住房》保障管理《办法(娄建发〔【2011〕44号)!的规定为做好市【中心城区廉租住房实!物,配租工作结合—我市实际制》定了娄?底市中心城区廉租住!房,实物配租实》施细则现印》发给你们请》认真贯?彻执行
《
娄底市】住,房与城?乡建设局 【 , : 娄底市物》价局
《
二《〇,一,一年七月二十—八,日,
:
第一条 —。。。根据:低收入?家庭认定办法(民】发〔2?008〕《156号)》和娄:底市廉租住房保障管!理,办法(娄建发〔【2011〕44【。。号)的规定为做好中!心,城区廉租《住房实物《配租分配工作特制】定本实施细则
【
第《二条: 市:中心城区《城市低?收入住房困难家【庭申请廉租住房实物!。配租及其《监督:管理活动适用—本细则
》 》 本细则《所称实物《配,租,是指市人民政府向符!合城市低收入住房】困难条件、纳入保】障,对象的家庭提供廉租!住房:并按照?政府确定的廉租【住房租金标准计【。收,租金
—
第三条 市!房地产管理局—负责市中心城区区】域内廉租住房实【物配:租管理工作
—
第】四条 申请实物配租!的基本条件根据我】市经济发展》水平和住房》改善条件适》时调整实施》动态管理
】
第五条【廉租住房《实物:配租:租金标准由》市房地产管》理局会同市物价局】。拟定报市《政府批准后执—。行
》
第》六条 申请廉租住房!实物配租应当以家】庭为单位且必须【同时具备以》下条件
【 (一)申】请人具有《中心城区城》镇常住户口》1年以上在当地工】作或居住申请家【庭应:推举具有完全民事】行为能力的》家,庭成:员作为申《请人:
? (—。二)申请《家庭人均住房建筑】面积、家《庭成员人均》收入、家《庭财产状况》符合市人民政府【公布的城市低收入】住房:困,难家庭标准
【 —申,请家庭成员之间应】。具,有法定的赡养、抚养!或收养关系包括申】请人及其配偶—。、子:女、:父母等但申》请家庭成《员中已享受廉租住房!保障政策或已作【为其他家庭的成员参!与廉租住房保—障申请的人员不得】。再次参与《实物配租申请
【
(】三)未享《受过以下《。购房:。优惠:政策:
— 1、按房—改成:本价或标准价购【买公有住房;
! 》2、购买安居—房、经济适用住【房,;,
《 ? 3、参加单—位内部集资建—房;
】 :4、拆?。迁安置住房》;
【 5、政府—提,。供的:其他购房优惠政【。策
【 第七条 有【下列情形《。的申请廉租住房实】物配租不予受理
! —(一)?不符合?第六条规定》的;
! (二)家庭日常】生活消费《水平明?。显高:于当地城市》低收入生活平—均水平的、或—。非,生活:性开支过大组—织高:消费娱乐活动—的;:
《 《 (三)不属—于申报地管》辖户口的或申—。。请家庭户口性质不明!确的;或家庭成【员关系反映不明确不!完整:。的(如?有意回避《成员中有收入、【或有:房产:的):;
?
《 (四》),申请家庭饲养—昂贵宠?物的;
》
? (五—)家庭拥有机动【车辆(残疾人专用车!、摩托车除》外,)的:;
? 》 (六)《家,庭成员或其供养【的成年子女自费出】国留学、旅游的;
!
(七!)自有住房属危险】性房屋却未》提供专业鉴定—。机构危房鉴定报告书!的;
《
? , : (八)正在劳教】。和服刑?的或2年内有赌博、!嫖娼:等违法行为的或【吸毒的?;
【 ?。(九:)属外地《退休:。、离:休、下岗买断工龄】。后迁回本地未—出具原工作地是【。否购买房改房—或以成本价》、或标?准价:购买公?有住房或购买—安居房、经济适用住!房的或参加》原单位内部集—资建房?。。的证明的;》
《。 《(十)已租住直【管公房?的,
】(,十一)?不配合工《作人员依法进行调】查隐瞒家庭真—实收入和财》产提供虚假》证明或故《意放弃?、转:移生活权益和财产的!;
】 (十二)属—。集体土地上拆—迁户的?;
— , (十三》)其他不予》受理的情形
【
第【八,条 家庭保障人口的!认定
! (:一)最低收入家庭】享受廉租住房实物】。配租保障待遇时【以,低保证的保障人【口为准;低》收入家庭享受廉租住!房实物配租保障待遇!时以:户,口本上登记》的常住人口》为准主要指具有法】定,赡养、抚养》、收:养关系?的、且在《一起:共同生?活的人员《包括配偶、父母、】子女等;
【 (二)】对于因上学、—入托或其他情况【暂时居住在本—。家庭中的《人,员不计入《保障人口;
】 《 (三)离婚—家庭的未成年子【女按离婚《时法院判决》书,或调:解书:或离婚协议书认【定,的为准?;,。
》 (四)—家庭成?员,有农业户口》的不计入保障人口】数
《
第—九条 最低收入家庭!和低收入《家庭的认定以持有民!政部门?出具的证明为准
!
《 第十条 符合!下列情形的认定为住!房困难家庭
】 《。 (一)家庭—无房(含商业—用,房下:同)靠租《房,居住的;
— : : (二)家庭有房!但人均住房建—筑面积?低于低收《入住房困难》标准的(有多处【。住,房的:住房面积须合并计】算);
! (?三)家庭有房但经专!业鉴:定机构鉴定》属于:不能居住的危房【。的且又无其他—住房的;
— : ? (四)政府规定的!其他住房困难—情形的?
》
第《十一条? 申请《廉租住房实物配租应!。提交以下资料
】 》 (:一)书面申请—报告:;,
》 (二)家【庭成:员身份证《和户口簿、结婚证】等相关证明;
【
(三!)民政部门》核发的本年度城【市居民低生活保【障金领取《证或出具的低—。收入证明;
—。。
》 (四)家庭住房!情况证明;
—
【(五)填报城—镇,。低收入?家庭廉租住房—实物配租申请—审批:表;
】。 (六)由房【屋租赁备案登记【管理部门进》行备:案,登记:的房屋?租赁合同《和房:屋租赁备《案证明;
— (七)!。诚信承诺书》;
】 (八)需要提交的!其他证明资料(【如离婚证《、离婚?协议、伤残证明、士!兵证或复员证明、】重大疾病诊断证明等!);:。
》 前《款规定?的各类证明材料【如属复印件的应当经!申请人签字确认【并,提供原件《。核对
》
第十二条! 申请人必须诚信申!报签署诚信承诺书
!
? 诚信承诺书!包括以?下内容
【 根据—娄底市?廉租住房实》。物配租申报条件【及要求,本》人提供的申》报,材料的?原件、复印件都是真!实有:效的并授权住房保】障管理相关机构可以!依法:对本人及家庭人【员状况、《家庭收入《、住房及房屋、【财产等情况进—行调查查档并将调查!结果予以公》示如有不《实申报或弄》虚作假?行,为取消本人申报资格!5年内不得》再申报并承担—相应的法律后果
】。
? 诚》信承诺书须经承诺人!签名:
:
—第十三条 廉【。租住房保障包括【货币补贴和实物配】租两种保障方式【每户家庭在》当年度内只》能选择申请一种【保障方式
!
第十四—条, 申请?廉,租住房实物》配租按照《以下程序办理—
: 《 , ,(一)申请符合【廉租:住房保障的家庭应】推选一名具有完全】。民事行为能力的家庭!成员向?户籍:所在地社区》居委会提出申—请填写申请表格并按!要求提供有关资【料
!社,区居委会对有—以下情形《的申请人不予受理
!
【1,。、对户籍不在本居委!会的或户籍信息【不详、又《不提供合法》依据证明的;
】 : 2》、未:按规定提出》申请、提供有关【证件:、证明的或》。。证件、证明提供不】齐全的或应》提,供证件原件核对复印!件却未提供的;
】
3】、,申请:人家:庭有:本细则第七条所【规定的?情形;?。
4!。、申请人家庭其【成员应出《具相关?单,位的:收入证明而未出具的!或出具不符合要【求的;?。
】5、已拆《迁,安置住房的;
【
(】二)初审《和公示?社区居委会接—到申请人申请后对申!请人:家,庭成:员的户籍、收入及资!产情况、现家庭住房!状况:等通过入户调查、】组织评议、邻—里访问以及》信,函索证等方式进行】初审将初《审结果在社区进行公!示15天《公示后?无异议或异》议不成立的签署初审!意见报街道办事处】或,镇人民政府进行复】审
】 社区居】委会在受理申请【和初审时应遵循以】下规定
!。 1、《。受理申请时》必须依?据本细则第十一【条的要?求认真查看各种【证件的原《件所收的所有复【印件核对原件必【须经申请人和经【办人同时签字确【认复印属《。实
? 》 2、对《人户分离的》申请人必须》到户籍所在地—社区居委会办理申报!对申请家庭如有成员!不在本居委会的【必,须提供其成员所属地!居委会出具》的未:在属地办理申报【。的书面?证明
?
?。 3、对经社!区居委会民主评议】初审合格的申请【。人名:单应在居《委会张榜《公示公示无异—议或异议不》成立的在申请表【上签署经办》人姓名及初审意【见,加盖公?。章后报办事》处进行?复审
《 , ? :(,三)复审《和公:示街道办《事处自收《到,。初审资料后对资料进!行复审?将复审结《果在办事《处公示1《5天经公示后—无异议或异》议不:成立的在申请—表上签署《经,办,。人姓名及复审意见加!盖公章后《报市:房地:产管理?局进行审核
【 :
,
: 办事【处复审时应遵循以下!规,。定
【 1、依据本细】则第十?一条规定《审查申报资料—是否齐全是否符【合要:求资料不《齐的通知居委会【通,知申请?人,补报资?料
》 2、对【低保家庭应采取核】对其低保证等方法进!行核实
】 : 3、复审结果须在!办事处?公示
?
— 4:。。、公示无异议或【异议不成立的将申请!资料签署经办人姓名!及复审意见加—盖公章后连同—电子文档《报市:房地产?管理局进行审核 】
— (四)审核和】公,示市房地产管理【局收到申《请资料后会同民政部!门就申请人的—有,关情:况进行审核并将审】。核结果在当地媒体上!公,示公示期《限为:15日?
】 市房—地产:管理局审核时—应遵循以《下,。规定
?
—。 1:、依据本《细,则第十一《条规定审查申报资】料是否齐全是否符合!。要求对不符合—要,求的由办事处、居委!会通知申请人补【。齐资料或补办手续】5日内未补齐资料或!补办手续的列入【资料:不齐取消《名单将?取消名单下发到申请!。人所在办事》处
《 2—、市:房地产管理局对申】报家庭的房产情况】。进行查档查档—时查档人《须将查档结》果填入申请表并签】署查档人姓名后【加,盖查档?业务章
— , 3、市房地!产管理局审核经办】。人,对符合条件的签署审!核经办人姓》名和审?核意:见加盖审核》公章后将审核拟【定名单在当地媒【体予:以公示
! :(五)审批经公【示有异议的市—房地产?管理局应派》专人进行调》查核实;公示无异】议的或异议不成【立的由市房地产管】理局将审核意—见送交市住房保障工!作领导小组审批经】审批合?格,的申请人可》纳,入廉租住房实物配租!轮候名单
】 对》市住房?保障领导小》组审:批合格的申》请人由?市房地产管理局将】相,应信息录入信息系统!。申报资?料存档入库
【。 ,
第十【五条 实物配租【实行:轮候制度
【 , 《经审批申请家—庭符合规定条件的】市房地产管理局将】其作为?实,物配:租,对象:纳入轮候程序—予以登记《在轮候期间家庭【人,均居住面积、—家庭年人均可支配】收入:、人员结构、婚姻状!况等情?。况,改变的?申请人应当》自改变?发生之日起》30日如实提交书】面材料?按,程序报批并》重新调整轮候顺序】
,
— 第十六条 保障对!象凭市房地产管理】局开具的廉租住房入!住通知单在》规定:的期限内到廉—租住房管理》部,。门签订?廉租:住房租赁合》同办理入住》手续
》
:
:。 第:十七条 保障对象】如有下列情形的取】消实物?配,租资格5年》内不得申请廉租住】房实物配租
】 : ?(一)保障对象因对!。。楼层、户型等不【满而:放,弃的;
! (二《)在规定期限内未办!理签:。约手续的;
—
》 (?三,)签约后在规定时限!内未实际入住的;】
,。
(】四)其他情形
!
》第,。十八:条 市房地产管理局!应当:将实物?配租结果向社会【公布:。
【 第十九条 廉租住!房应当?推行物业服》务,。市房地产管理—局可以委托廉租住房!所在地?社区居民委》员,会或:物业服务企业等专业!。机构对已投入—使用:的廉租住《房,实施:物业服务
【 委托【物业服务的应当【与接受委《托单位?充分协商《并签订物业服务合】同入住廉租住房的承!租人必须《遵守:物业服务合同规定及!小区住户管理—规约
—
第二十【条, 廉租?住房承租人应—当,按时缴纳房租、水】。、电、煤气、电视、!电话:及,物业服务费和—其他:应当由承租人承担】的相:关,费用
! 第二十一条— 廉租住房承租【人应合理使用并【保,护好房屋及》固定装置《和设备?在使用期限内承租人!损坏的承租》。人,应按:。规,定修复并承担—费用
?
廉租!住房室内《的固定装置》、设备超过使用【年限需重新装修【、更换或需对房屋进!。行改造、增加—设,备的:由市房地《产管理局统》。一,组织承租《人,应予配合
— 承租人!不得擅自进行室【内二次装修》或对:室内装置《、,设备:进行改装
】 ?。 ,廉租住房承租人【使用房屋应当服【从住宅小区的统一】。管理并遵《守下:列规定?
? (一【)不得改《变房:屋结构、外貌和【用途;
—。。 :。 (二)不【得对房屋的内外承】重墙、梁《、柱、楼板》、阳台、雨棚、通道!、屋面及管道—。进行违章《凿,、,拆、搭、《占;
?
: (三)】不得占?用、损坏房屋的共】用部位、共用设施设!备;
】 (四《)不得利《用房屋从《。事危害公共利益【的活动;
】 , ?(五:)不得堆放易燃【。、易爆、剧毒、放射!性,等危险物《品;
】 :(,六)不得侵》害他人的合法—权益
》
第二【十,二条 廉租住房【只能用于申请—家庭及?其,成员自住严禁转租】。、转借、《调换、出租》、转让、经营以及】从事居住以外的其】他任何活动
—
:
》第二十三条 承租】人有下列行》为之一的由市—。房地产管理》局取消其《配租资格并收—回其承?租的廉?租住房情《节,。。恶劣的按有》。关法律、法规进【行处罚
】 : (一?),未如实?申报家庭收入—、家庭人口及住【房状况或伪造有【关证明材料骗—。。取廉租住房实物配租!的;
【 (二)将承】租,住房:转借、转租或擅自改!变房屋用途的;
】。
— (三)《擅自对房《。屋,进,行装修和扩建、【加建、改《建或:改,变,房屋结构的;
【
》 (?四)在室内外堆【。放易燃、易爆—、剧:。毒、:放射:性等危险物品的【;
!(五)无《正当理由连》续6个?月未在所承租的【廉租住房居住—或者累计3》个月:以上未交纳廉租住】。房租:金的
》 《 (六?)家庭收《入,、成:。员组成、资》产,、住房等情》况发生重大》变化未按规》定及:时主动申报》的;
》 (七)违!反有关规定的
【
》。 第二十四条 】 廉租住房》承租人承租资格实】行一年一审制度
】
《。 市《房地产管理局负【责实物配《租,住房的年审工作并】根据年审结果作出书!面认:。定或调整决》。定
! 廉租住《房承租人自承—租廉租住《。。房的次年起应当【。于每:年12?月前向市房地产管】理局或?其委托机构如实申】报,家庭收入、资—产、人口和住房【的变动情况市—房地产管理局或其】委,托机构应当会—同有关部门对—其申报情况》进行审核并按以下】规定处?理
— (一》)经审核符合—保障条件《的继续?承租廉租住房—;
:
《 (二)—经审核家庭》收入、资产》、人口、住》房,等,。情况发生变化不再】符合原核定保障标】准、方式但仍符【合其他保障标—准,、,方,式的按对应的保障标!准、:方式调整《;,
? ? (三)经审核】不再符合保障条件的!取消实?物配租资《格及时收回廉—租住:房
【 保障《对象腾退《所租住?的廉租住房时应【当停止使用并—。结清房租《、水、电、煤—气、:有线电视、电—话,、物业服务》费及其他应》当由承租人承担的】相关费?用
】 第二十五条 出现!下列情形的承租人应!当主动申报退出【廉租:住房
《 —(一)家《庭收入、资产已超过!规,定标准?的;
! (二)购》买或通过其他途【径获:得,住房的;
! (三)不符合!实物配?租保障条件》的其他?情形的
》。。。
第【二十六条 》廉租住房承租—人未按照合》同约定?退回廉租住》房的市房地产管【理局应当《责令其限期》。退回;?逾期未退回》的市房地产管理局】。可以:按照合同约定采取】。调整租?金等方式处》理
? , 廉租住】房承租人拒绝接受】前款规定的处理方式!的由市房地》产管:理局依照有关—法,律法规?处理
! 第:二十七条 出现收】回廉租住房的情形】时市房地产管—理局应书《面告知承租人限令承!租人在规定时间内腾!退廉租住房
】
》第二十八条 —实物配租的》租金标准《。实行政府定价—廉租住房承租人必】须遵守国家》。法律、法规按照廉租!。住房租赁合同按【时足额?交,纳租金
》
第【二十九条 任何单】位和个人有权对违】反本细则规定—的行为进行投诉【和举报
! , 第三十条 申请人!以虚报、瞒报—情,况或提供虚》假证明材料等不正】当手段骗取》廉租住房实物—配租:的由相关部》门依法?追回已分配的廉租】住,房实物配租并取消】廉租住房实物配租申!请资格5年
【
【第三十一条 对出】具,。虚假证明的组织和个!人由:纪检监察依法追【究,相关责任人》员的责任
— ,
? , 第三十二条 相】关部门的工作—人员违?反,本细则在廉租住房】实物配租《管理工作中利—用职务上的便利索贿!、受:贿、玩忽《职守、徇私舞弊不】履行监?督管理职责的依纪给!予处分;属领导干】部的按?照娄底市领导干【部问责管理办法予】以,问责构?成犯罪的依》法追究刑事责任
! ,
第三十三!条 本细《则自公布之日—。起施行由市房地产管!理局:负责解释《
《