， — ： 娄？底市中心城》区廉租住房实物配租！实施细则 【 ！关于印发娄》底市中心城》区廉租住房实物配租！实施细则《。的通知 》 娄建《发，〔2011〕92号！ 娄星区》住房与城乡建设【局、物价分局、民政！局、财政局娄—。底经济？技术开发区住房与】城乡建？设局、物《价办、？社会事？务局、市《财政局开发区分【局，各相关单位》 ：    根据低【收入家庭《认，定办法（民发—〔2008〕—1，56：号）：和娄：底市廉租住房保【障管理办法（—娄建发〔《201？1〕44号）的规】定为做好市中心城】。区廉租？。住房实物配租工【作结：合我市实际制—定了娄底《市，中心城？区廉租住《房实物配租实施细则！现，印发给你们请—认真贯？彻执行 》 娄底市【住房与城《乡建设局《 ： ： ， 娄？底市物价《局 ： 《二〇一一《年七月二十八—日 ？ 第？一条 根据低—收入家？。庭认定办法（—民发〔2《008？〕，156号）和娄【底市廉租《住房：保障管理办》法（娄？建发〔？2011〕44号】）的：规定为做好中—。心城区廉租住—房实物配租分配工作！特制定本实施细【则 第二条 ！市中：。。心城区城市》低收入住房困难【家庭申请廉租住【房实物配租及其监】督管理活动适用【本细则？     】。。本细则所称实物配】租是指市人民—。政府向符合城市低收！入住房困难》条，。件、纳？。。入，保障对象的家—庭提供廉租住房并按！照政府确定的廉租】住房租金《标准：计收租金 》 ？ 第三条【 市房地产管理【局负责市中心—城区区？域内廉租《住房实？物配租管理工作 ！。 第【四条 申请实—物配：租的基本条件根据我！。市经济？发展水平和》住房改？善条件适时》调整：实施：动态管理 【 《 第五条《廉租住房实物配租租！金标准？由市房地产管理局】会同：市物价局拟定报市】政府批？准后执行 》 第六！条 ：申请廉租住房—实物：配租应当以家庭为单！。位且必？须同时？具备以下《条件：   —。  （一《）申请人《具有中？心，城，区城镇常住户口1年！以上在当地工作【或，居住申请家庭—应推：举，具有完全民事行为能！力的家庭成员作为】申请人   ！  （？二）申请家庭人【均住房？建筑面积《、，家庭成员人》均收入、家》庭财产状《况符合市人民政府】公布的？城市低收入住—房困难家庭标准【 ， ？  ：  申请家庭成员之！。。间应具有法》定的赡养、抚—养或收养关系包括申！。请人及其配》偶，、子女、父母等【但申请？。家庭：成员中已享受廉租住！房保障政策或—。已作为其他家—庭的成？。员参与廉租住房【保障申请的》人员不得再次参与实！。。物，配租申请 》。    —。 （三）未》享受过以《下购房优惠政策【 《    1、按房改！成本价或标准—价购：买，公有住房《；，     2！、购：买安：居，房、经济适用住【房；  【   3《、参：加单位内部》集，资建：房；    ！ 4、？拆，迁安置住房》；   【  5、政府提供的！。其他购房优惠政策 ！ 《 ， 第七条 有下列！情形的申《请廉租住房》实物配租不予—受理 ？   》  （一）不—符合第？六条：规定的；《     （！二）：家庭：。日常生活《消费：水平明显高于当【地城：市低：收入生活平均水【平的：、或非生《活性开支《过大组织高消费【娱乐活动的》。； —    （三）不】属于：申报地管辖户—口，的或：。申请家庭户口性质不！。明确的；或家庭成】员关系反映不—明确不完整》的（如？有意：回避成员中有收【入、或有房产的）；！ ？     （【四）申？请家庭饲养昂贵【宠，。物，的； 《 ：     （五【）家庭拥有机—动车辆（残疾—人专用车、摩托车除！外）的； 》     （六！）家庭成员或其供】。养的：成年子女自费出国】留学、旅游的； 】。   》  （？七）自有住房属【危，险性：。房屋却未提》供专业鉴定》机构：危房鉴定报告书的】。；    ！ （：八，）正在劳教和服【刑的或？2年内有赌博、嫖】娼等违法行为的或吸！毒的； 》    — （九）属外地【退休、离《休、下？岗买断工龄》后迁回？。本地未出《具原工作地是否购】买房改房或以成本】价、或标《准，价购买？公有住房或购买安居！房、经济适用住房】的或参加原单位【内部集资《建房的证明的—； 》    （十）已租！。住直管公房》的    】。 （十一）不配合】工作人员依法—进行调查隐瞒—家庭真实收入—和财产？提供：虚假证明《或故：意放弃？、转移？生，活权：益，和财产的； ！ ，   （十二）属】集，体土地上拆》迁户的； —     —（十三）其他不【予受理的情形 【 —。 第八条《 家庭？保障：人口的认定 【 ：    （一）最低！收入家庭享》。受廉租住房实物配租！保障待遇《时以低保《证的保障人口为准；！低收入家庭享—受廉租住《。房实物配租保—障待遇时《以户：口本上登记的常【。住人口为准主要【指具有法定》赡养、抚养、—收养关系《的、且在《一起共同生活的【人员包括配偶、【父母、子《女等；  】 ，  ：（，二）对于因上学、入！托或其他情》况暂：。。时居住在本家—。庭中的？人员不计入保障【。人口；？   —  （三）》离婚：家，庭的未成年子女【按离婚时《。法院：判决书或调》。解书或离婚协—议书认？定的为准； 】     （四【）家庭成员有农业】户口：的不计入《保障：。人口：数 【 ， 第九？条 最低收入家庭和！。低收：。入家庭的认定—以持有民政部门出】具，的证明？为准： 【 第：十条 符合下列情！形的认定为住房困难！家庭：   —。。  （一）家庭无】房（含商业用房下同！）靠租房居住的【；， ？  ：   ？（二）？家，庭有房？但人均住房》建，筑面积低于低收【入住房困难标准的】（有多处住》房的住房《面，积须：。合并计算《）； 《   《  （三《）家庭？有房但经专业—鉴定机？构鉴定属于不—能居住的危房—的且又无其他住【房的；  】。   （四）政府】规，。定的其？他住房困难情形的】 《 ： 第十一条— 申请廉租住房】实物配租应提交以】下资料 【    《（一）书《面申请报告》； ：   》  （二）家庭成】员身份证和户—口簿、结婚》证等相关证明；【。  》   （三》）民政部门》核发的？本年度城市》居民低？生活保障《金领取证或出具的低！收入证明； —    — （四）家》庭住：房情况？证明； —。     （五【）填报城《镇低收入家庭廉【。租住房实物配租申请！审批表； — ：    （六—）由房屋租赁—。备案登记管理部门进！行备案登记的房【屋租赁合《同和房屋租赁备案】证明； 【。  ： ，。 （七？）诚信承诺》书； 《。  ？。   （八）需【要提交的其他—证，明，资，料，（，如离婚证、离婚协议！、，伤残证明、士兵证】或复员？证明、重大疾病诊断！证明等）《；   【  前款《规定的？各类证明材料如属复！印件的应当经申请人！签字：确认并提供》原件核对 》。 ， 第十】二条 申请人—必须诚？信，申报：签署诚？信承诺书《 ：   《  诚？信承诺书包括以下内！容 ：     根据！。娄底市廉《租住房实物》配租申报条件及要求！,本人提供的申报】材料的原件、复印】件都：。是真实？有，效的并授权住房【保障管？理相关机构可—以依法对本人及家庭！人员状况、》家庭收入、》住房及房屋、财【产等情况进行调查】查档并将《调查结果予以—公示如有不》实申：报或弄虚作》假行为取消本人【申报资格5年内不得！再申报并承担相应】的法律后果》    【 诚信承诺》书须经承诺人签名 ！ 》 第十《三条 《廉租住房《保障：包括货币补》贴和实？物配租？两种保障方式—每户家庭在当年【度内只能选择申请】一，种保障方《式 》 第十—四条 申请廉租住】房实物配租按—照以下程《序办理  】   （一）申【请符合廉租住—房保障的家》庭应推选《一名具有完全—民事行为《能力的家庭成员向】户籍所在地社区居委！会提出申请填写【申请表格并按要求提！。供有关？资料 》     》社区居委《会对有以下情—形的：申请人不予受理 】 ，     —。1，、对户？籍，不在本居委会的【或户籍信息不详【、又不提《供合法依据证明【的；    ！ ，2，、，未，按规定提出申请、】提供有关证件、【证明的？或证件、证明提供不！齐全的或应提供证件！原件核对复印件却】。未提供的《；  —   3、申—请人家庭《有本细则第》七条所规《定的情？形； 》。     4、申请！人家庭？其成员应出具相关单！位的收入《证明而未出具的【或出具不符合要求】的； 》  ：   5《、已拆迁安置住【房的；  】   （二）初审和！。公示社区居委会接到！申请人申请后—对申请人家庭成【员的户籍、收入及】资，产情况、现家庭【住房状况等通过【入，户调查、组织—评议、？。。邻里：访问以？及信函索证》等方式进行初审将初！审结果在社》区进行？公示15《天公示后无异议或】异议不成立的签【署初审意见报街道办！事处或镇人民政府】进行：复审 — 《    社区居委会！在，。受理申请《和初：审时应遵循以下规定！。 《    1、—。受理申请时必—须依据本细则第【十一：条的要求认》真查看各种证件的】原件所收的所有复印！件核：。对原件必须经申请人！和经办？人同时签《字确认复印》。属实：     】2、对？人户分？离，的申请？人必须到户籍所在地！社区居委会办理【申报对申请》家，庭如有成员不在【本居委会的必须【提供其成员》。所属：。。。地居委会出具的【未在属地办理—申报的书面》证明 ？     3】、，对经社区居委会民】主评议初审合格的申！请人名单应在居【委会张榜公示公【示无异议或异议不】成立的？在申：请表上签署经办人姓！名及初审《。意见加盖公章后【报办事处进行—复审    ！ （三）复审—和公示街道办事处自！收，到初审资料后对【资料：。进行复审将》复审结果《在办事处公示1【5天：经公示后无异议或】。异议不成立的在申请！表上签署经办人姓名！及复审？意见加盖公章—后报市房地产管理】局进行审核》  ！。 ，  办事《处，复审时应遵》循以：下规定   ！  ：1、依据本细则第】十一条规定审查申】报资料？是否齐全《是否符？合要求资料》不，齐的通知《。居委会通知申—请人补报资料 ！  ：  ： 2：、对低保家庭—应，采取核对其低保【证等方法进行核实 ！    — 3、复审结果须】在办事处《公示    ！ 4：、公示无异》议或异议不》成立的将申请资料】签署经办人》姓名及复审意见【加，盖公章后连同电子】文档报市房》地产管理局》进行：审核  】   （四）—审核和公示市—房地产管《理局收到申请资料】后会同民政》部门就申《请人的有关情况进】行审核并《将审核？。结果在当地媒体上公！示公示？期限为15日— 【     》市房地？产管理局《审核时应遵》循以下规定》 ，     1】、依据本细则第十一！条规定审查》申报资料是否齐【全是否符合要求对不！符合要求的》。由办事处《、居：委会：通，知申请人《补齐资料或补办手续！5日内未《补齐资料或补—。办手续的列入—资料不齐取消名单】将取消名《单下：。发到申请人所在办事！处 》  ：  2、市房—地产：管，理局对申报家庭的】房产：情况进行查档查【档时查？档人须将查档结果填！入申请表并签署查档！人，姓名后加盖查档业务！章  —。   3、市—房地产管理局审核】。经办人对《符合条件《的签：。署审核经办人姓名和！审核意见《加盖审？核公：。章后将审《核拟定名单在—当地媒体予》以，公示 ？ ，     （五）！审批经？公示有？异，议的市房地产管【理局应派《专，人进：行调查核《实；公示无异议的】或，异议不成《立的由市房地产管】理局将审《核意见送交市住房保！。。。障工作领《导小组审批经审【批合格的申请—人可纳入廉租—住房实物《配租轮？候名：单     ！对市住房保障领导】小组审批合格的【申请人由市房地【。产管理局将相应信】息录入信息系统申】报资料存档入—。。库 ： 【第十五条 》实，物配租实行》轮候：制度：    【 经：审批申请家庭符合】。规定条件《的市房地产管理【局，将其作为《实物配租对象—纳入轮候程》序予以登记在轮【候期间家庭》人均居住面》积、：家庭年人均可支配收！。入、人员结构、婚姻！状况等情况改变的】申请人应当》自改变发《生之日起《30日？。如实：提交书面材料按【程序报批并重新调】整轮候顺《序 — ： 第十六条》 保障对象凭市房】地产管理局开具的】廉租住房入》住通知单《在规定的期限内到廉！租住：房管理部门》签，订廉租住《。房租赁合同办—理入住？手续 《 ：。 ， 第十》七条 保障对象【如有下？列情形的取消—实物配租资格—5年内？。不得申请廉租住房】实物配租 【   ？ ， （一）保》障对：象因对楼层、—户型：等不满而《放，。弃的； 【    （二）在规！定期限内未办理签约！手，续的；？   —  （三《）签约后在规定【时限内？未实际入《住的； 【 ，   （四）其他情！形 】 ，第十八条 市—房地产？管理局应当将实【物配租？结果向社会公—布 ！第十九条 》廉租住房应当推【行物业服务市—房地产管理局—可以委托廉》租，。住房所在地社区居民！委员会或物业服【务企业等专业机构】对已：投，入使用？的廉租住房》实，施，物业服务《 ？     委托【物，业服务的应当与接】受委托单位充分协商！并签订物业》服，务合同入住廉—租住房的《承租人？必须遵？守物业服务》合同规？定及小区住》户，管理规约 》 ， ， ， ？ 第二十《条 廉租住房承租】人应当按《时缴纳房《租、水、电、煤【气、电视、电—话及物业服务—费和其他应》当由承租人承担的相！关费用 》 ：。 《第二十一条 廉租】住房承？租人应合理》使用并保《。护好房屋及》固，定装置和设》。备，在使用期限内承租】人损坏的承租—人应按规《定修复并《承担：费，用  —  ： 廉租？。住房室内的固定装】置、设备超过使用年！限需重新装》修、：更换或需对房—屋，进行改？造、增加设备的由市！房地产管理局—统一组织承租—人应予配合 】。  ： ，  承租《人，不得擅自进》行，。室内二次装修—或对室内装置、设备！进行改装 【    《 廉租住房承—租人使用房屋—应当服从住宅小区】的统一？管，理并遵？守下列？规定 ？ ：     （一）】。不得改变房屋—结构、外貌和用途；！     】（二）？不得对房屋的内【外承重墙、梁、柱、！楼，板、：阳台、雨棚、通道、！屋面及？管道：进行违章凿、拆【、搭、？占；：     （！三，）不得占用》、损坏房《屋，的共用部位、共【。。用设施设备》；    】 （四）不》得利用房屋从事危】害公共利益的活【动，；  —  ： （五？）不得堆放易—燃、：易爆：、剧毒、放》射性等危险》物品：； ：  《 ，  （六《）不得侵害他人【的合法权益 】。 《 第二十二条 廉租！住房只能《。用于：申请：家庭及其成员自住】严禁转租、转借、】调，换，、出租、转让、经营！以及从事居》住以外的《其他任何活动 ！ 第二【十三条 承租人有】下，。列行为之一》的由市房地产管【。理局取消其配—租资格并收》。回其承租的廉租【住房情节《恶劣的按有关法律】、法规？。。进行：处罚 ？ ，   《  （？一）未如实》申报家庭《收入、家庭人口【及住房状况或伪造有！关证明材《料骗取？廉租住房《实物配租《。的； ？     （二！），将承租？住房转借《、转租或擅》。自改变房《屋，用，。途的；  】   （《三）擅？自对：房屋进行装修和【扩建、？加建、改《建或改变房屋结构】的，；     ！（四）在室内—外堆放？。易燃、易爆》、，剧毒、放《射性等？。危，险物品？的； 》 ，    《（五）无正当理【由连续6个月未在】所承租？的廉租住房》居住或者累计3个】月以上未《。交纳廉租住房租【金，。的 ？    》。。 （六）《家庭：。收入、成员组成、资！产、住房等情—况发生？。重大变化未按规【定及时主动》。申报的； 【  ： ，  （七）违—反有关规《定的 ！ 第二十四条 【 廉租住《房承租人承租资【。格实行一年一—审制度？ 《    市房地【产管理局负》责实物？。配，租住房的《年审工？作并根据年审—。。结果作？出书面认定或调整】决定  】 ，  廉租《住房承租人自承租廉！租住房的次年起【应当于？每年12月前向市房！地产：管理：局或其委托机构如】实申报家庭》收入、？资产、？人口和？住房：的变：动情况市房地产管理！局或其委托机构应】。当会同有《关，部门对其申报情【况进：行审核？并按以？下规：定处理   ！  （？一）：经审核符《合保障条件的—继续：承租廉租住房； 】     【（二）经审核—家庭收入、资产、】人口、？住房等情况》发生变化不再符合原！核定保障标准—、方式但仍符—合，其，他保障标准、方式的！。按对应的保障标准、！方式调整； 【     （三】）经：。审核不再符合保【障条：件的取消实物配租资！格及时收回廉租住】房   【。  保障对象腾退】所，租住的廉租住—房时应当《停止使用《并结清房租、—。水、电、煤气、【有线：电视、？电话、物业》服务费及其他—应当由承租人—承担的？相关费用 】 ？ 第二十五条 出现！下列情形《的承租人应当主动】申报退出廉租住房 ！   》  （？一）家？庭收入？、资产已超》。。过，规定标准的； 【  《  ：。 （二）购买或通过！其他途径获》。得住：房的；  】   （《三，）不符合实物配租保！。障条件的《其他情形的 【 —第二十六《条， ，廉租住房承租人未按！照合：同约定？退回廉？租住房的市》房地产管理局应当责！令其限期退回；【逾期未退《回的市房《地产管理局可以【按照合？同约定采取调整租金！等方式处《理 》    廉租住房承！。租人拒绝接受前【款，规定的处《理方式的由市—房，地产：管理局依照有—关法律法规》处理 《 ？ 第二十七条】 出现收回廉租住房！的，情形时市房地—产管理局应书—面告知承租人限令】承租人在《规定时间内腾退廉】租，住房 ！ 第二？十，八条 实物配租【。的，租，金标准实行》政府定价《廉租住房承》租人必须《遵守国家法律—、法规？按，照廉租？住房租赁合同按时足！额交纳租《金 ！第二十九《。条 任何单位—和个人有权对—违反本细则规定【的行为进行投诉和】举，。报 】 第：三十条 申请人以】虚，报、瞒报《情况或提《供虚假证明》材料等不《正当手段骗取廉租住！房实物配租的—由相关部门依—法追回已《分配的廉《租住房实《物配租并取消廉租住！房实物配租申请【资，。格5年 ！ 第三十—一条 对出》具虚假证明的组织】和个人由纪检监察】依法追究相关—责，任人员的责任 】 第三十！二条 相关部门的】工作人员违》反本细？则在廉租住》房实：物配租管理》工作中利用职务上的！便利索？贿、受贿、玩忽职】守、徇私舞弊不【履行监？。。。督管理职责的依纪给！予，处分；属领导—干部的？。按照娄底市》领导干部问责管理办！。法予以问责构成犯】罪的依法《追究刑事责任 【 第】三十三条《 本细则自》。公布之日《起，施行由市房地产管理！局负责解释》 《