？ 《 娄底市【中，。心城区廉《租住房实物配租实】。施，细则 【。。 ： 关于印】发娄底市中》心城区廉租住房实】物配租实《施细则的通知 】 ：娄建发〔2011】〕，。92号 娄星区住！房与城乡建》设局、物价分局【、民：政，局、财政局》娄底经济技术开【发区住？房与城乡《建，设局、物《价办、社会》事务局、《市财：政局开？发区分局各相—关单位 》    根据低收入！家庭认？定办法（民发〔2】008〕156号）！和娄底市《廉租住房保》障管理办法（娄建】发〔201》1〕44号）的【规定：为做好市中心城区廉！租住房？实物配租《工作：结合我市实际制【定了娄底市中心城】区廉：租住房实物》配，租实施？细则现印发给你【们请：认真贯？彻执：行 娄】底市住？房与城乡建设局 ！ 》娄底市物价局— ？ 二？〇一一年《七月二十八日 【 ： 第：一条 根《据低收？入，家庭认定《。办法（民发〔20】08〕156号【）和娄底《市廉：租住房保障管理【办法（娄建发〔20！11〕44号）的规！定为做好中心城区】廉租住房实物—配租分配工作特【制定：本实施细则 — ， ：第二条 市中心【城区城市低收入【。住房困难家》庭，申，请廉租住房实—物配租？及其监督管理活动】适用本细《则     ！本细则所《称实物配租》是，。指市：人民政府向》符，。合，城市低收《。入住房困难条件、】。纳入保障对》象的家庭提供廉租】住房并？。按照政府确定的廉】租住房租金标准计收！租，金 — ？第三条 《市房地产《管理局负《责市中心《城区区域内廉租住】。房实物？配租管？理工作 》 第四】条 申请实物配租的！基本条？件根：据我市？经济发展水平和住】房改善条件适时调】整实施动《态管：。理 — 第五条廉租住！房实物配租租金标】准由市房地产管【理局会同市物价局拟！定报市政府批准后执！行 ！第六：条 申请廉租住房】实物配租应》当以家庭《为单位且必须同时具！备以下？条件： ， ，     —（一）申请》人具有中心城区【城镇常住户口1【。年以上在当地工【作或居住申请家庭】应推举具有完全民事！行，为能力的家庭成员】作为申请人 — ：    《 （二）《申请：家庭人均《住房建筑面积、【。。家庭成？员人均收入、—家庭财产状况符【合市人民政》府公布的城》市低收入住房困难】家庭标准 【     》申请家庭成员之间】。应具有法定的赡养、！抚养或收养关—系，。包括：申请：人及其？配偶、子女、—父母等但《。申请家庭成员中已享！受，廉租住房保障政策】或已作为其》。他家：庭的成员参与廉【租住房保障申请的】人员不？得再次？。参，与实物？配，租申请  】   （《三）未享受过以下购！房优惠政策 ！  ：  1、按房改成本！价或标？准价：购买公有住房； ！     2、】购买：安居：房、经济适》用，住，房；：     3！、参加单位内部集】资建：。房，；，    【 ，4、拆迁安》置住：。房；    ！ ，5、政府《。提供的其他购房【优惠政？策 ！第七：条 有下列情形的】申请：廉租住？房实物？配租不予受》理   【  （一）不—符合：。第六条？规定的； 【     （二【）家庭日常》生活消费水平—明，显高于？当地：城市低收入生活平均！水平：。的、或非生活性【开支过大组织—高消费娱乐活动的】； 《。     （三】）不属？。于申报地《管辖户口的或申请】家庭户口《性质不明确的；或家！庭成员关系》反映不明确不完整的！（如有？意回避成员中有收入！、或有房产》的）； 《   —  （？四）申请《家庭饲养昂贵宠物的！；  【   （五）家【庭拥有机动车辆【（残疾人《专用车、摩》托车：。除，外）的； 【     （六）】。家庭成员或其供养】的成年子《女，自费出国《留学、旅游的； 】 ？    （七）【自有住？房属危险性房—屋却未提供专业【鉴，定机构危房鉴定报】告书的； 】 ，    （》八）正？在，劳教和服刑的或【2年内有赌博、【嫖娼：等违法行为的或吸毒！的； —     （九）】属外地退休、离休、！。下岗买断工龄后【迁回本地未》出具：原，。工作地？。是否购买房改—房或以成本价、或标！准价购买公有住【房或购买《安居：房、经济适》用住房的或参加【原，单位内部集资建房】。的证明的； 】 ，    （》十）已租住直管公】房的   】  ：（十一）不配合工作！人员依法进行调查】隐瞒家庭真实收入】和财产？。提供虚假证》。明或：故意放弃、转—移，生活权？益，和财产的； 【   《 ， （十二）》属集体？。土，地上拆迁户的； ！   《。 ， （十三）》。其他不予受理—的情形？ 第！八条 家庭保障人】口的认定 —  ？  ： （一）最低收入】家庭：享受廉？租住：房，。。实，物配租保障待遇时以！低保证的《保障人口为准；低】。收入：家庭享受廉》租住房？实物配？租保障待遇时以户】口本：上登记的常住人【口为准主要》指具有法定赡—养、抚养、收养关系！的、且在一起共【同生活的人员包括】配偶、父母、子【女等；？ ：  ？ ，。  （？二）对于因上学、入！托或其他情况暂时】居，住在本？家庭中的人》员，不计入保障人口；】 ？   ？。。。。  ：。（三）？离婚家庭的》未成年？子女按离婚时法院判！决，书或调解书》或离婚协议书认定】的为准； 】    （》四）家庭成员有农】业户口的《不计入保《障人口数《 】第九条 最低收入】家庭和低收入—。家庭的认定以持有】。民政部门出具的证】明，为，准 ： 【第十：条 符合下列情形！的认定为住房困难】家庭 《    》 （一）家庭—无房（含商业用房下！同）靠租房居住【的； —    （二—。）家庭有房但—。人，均住房建筑面积低于！低收入住房困难标】。。准的（有多》处住房的《。住房面积须合并【计算）；《  》   （《三）家？。庭，有房但经专业鉴定机！构鉴定？属于不能居住的危房！的，且又无？其他住房的》；   【 ， （四）政府规【定的其他《住房：困难情形的 】 第十一条！ 申请廉租—住房实物配租应提】交以下资料 】     （一）】书，面申请报告》；    】 （二）家庭成员身！份证：和户口簿、结婚【证，等相关证明》；   【  （三）民—政部门核《发的本年度》城市居？民低生活保障金领取！证或：出具的低收入—证明； 【    （四）家】庭住：房情况证明； 【     （】五）填？报城镇低收》入家庭？廉租住房实物配【。租申请审批表—；   【  （六）由房【屋租赁备《案登记管《理部门进行备案登记！的房屋租赁》合同和房屋租—赁备案？证明； 【 ， ，  （七）诚信【承诺书； 》     【（八）需要提—交的其他证》明资料（如离婚证】、离：婚协议、伤残—证明、？士兵证或《。复员：证，明、重大疾病诊断】证明等）；》。。     】。前款规定的》各类：证，明，材料如属《复印件的应当经【申请人？签字：确认并提供》原件核对 ！ 第十二—条 申请人必—须诚信申《报签署诚《信承诺书 》 ，     —。诚，信承诺书包括以【下内容 【。。    根据娄【底市：廉租住房实物—配租申报条》件及：要求,本人》提供的？申报材料的》原件、复印件—都是真实《有效的并授权住【房保障管理相—关机构可以依法对本！人及家庭人》员状况、《家庭收？入、住房及房屋、】财产：等情况进行》调查查档并将—调查结果予以—公示如有不实申【报或弄虚作假行【为取消本人申—报资格5年内不【得再申报并》承担相应的法律【后果    ！。 诚信承诺书须经】承，诺人：签名 《 ， 《 第十三条 廉】租住房保障包括【货币：。补贴和实物配租【两种：保障方式《每户家庭在当年度内！只能：选择申请一种保【障方式 】 第十四—条 申请廉》租住：房实物配租按照【以下程？序办理 《 ：    《 （一？。）申请符《。合廉租住房保障【的家庭应推选一【名具有完全民事行】为能力的《家庭成员向》户籍所在地社区居】委会提？出申请填《写申：请表格并按要求【。提供有关资》料 》    社》区居：委会对有以下情形】的申请人《不予：受理  【   1、》对户籍不在本居委会！的或户籍信息不详】、又不提供合法依据！证，明的； —  ：   2、》未按规定提出—。。申请、提供有关证】件、证明《的或证件《、证明提供不—齐全的或《应提供？证件原件核对复印件！却未提供的； 】     3、】申，请人家庭有本细则】第七：条所规定的情—形；   】  4、《申请人家庭其—成，员应出具相关单【位的：收入证？明而未出具的或出具！不，符合：要求的；  ！ ，  5、已拆迁安置！住房的； 【     （—二）初审和公示【社区：居委会？接到申请人申请【后对申请《人家：庭成员的户籍、收入！及资产情况、—现，家庭住房状况等通】。过入户调查、组织评！议、邻里访问以及】信函索证等》方式进？行初审将初》审结果在社区—进行公示15—天公：。示后无异议或—。异，议不成立的签署【初审意？见报街道办事—。处或镇人民政府【进，行复审 《 》    》 社区居委》会在：受，理申请和初审—时应遵循以下规定】。    【 1、受《理申请时必须依据本！细则第十一条的要】求认真查看》各种：证件的原件所—收的所？有复印件核》对原件？必须经申请人和【经办人同时签—字确：认复印属《实  —   2、对人【户分离的申请人必须！到户籍所在地—。社区居委会》办理申报《对申请家庭如有【成员：不在：本居委会《的必须提供其—成员所？属地居委会》出具的？未在属地办》理申报的《书面证明 —     3【、对经社区》居委会民主评议初】审合格的申请人名】。单应在居委会张榜】公示公示无》异议或异议不成立的！在，。申，请表上签署经—办人姓名及初审意见！加盖公章《后，报，办事处进行复审 ！     （三】）复审？和公示街《道办事处自收—到初：审资料后对资—。料，进行复审将复审【结果在？办事处公示15天】经公示后无异议或异！议，不成立的在申请表上！签署经办人姓名及复！审意见加盖公章后报！。市房地产管理局进行！审核 —  》   办事处复审】时应遵循以下—规，定， ， ？    《1、依据本细—则第十一条》规定：。审查申报资》料是：否齐全是否》符合要求资》料不：。。齐的通知《居委会通知申请人补！报资料  】   2、对—低保家？庭应采取《核对其低保证等【方法进行核实 ！。。  ：   3、复审【结果须在办事处公示！  》   4、》公示无异议》。或，异，议不：成立的将《申请资料签署经办】人姓：名及复？审意见加盖公—章后连同《电子文？档报：市房地产管理局【进行审核 》 ？     （—四）审核和公示市】房地产管理局收到申！请资料后《会同民政部门就【申请人的有关—情，况进：行审核并将审—核结果在《当，地媒体？上公示？公示期限《为15日 】 ？    《。 市房地产管—理局审核《时应遵循《。以下规定 】    1、—依据本细则第—十一条规定审—查申报资料》。是否齐全是否符合要！求，对不符合《要求：的由办事《处、居委会通—知申请人补》齐资料或补办手续】5日内未补齐资料或！补，办手续的列入资【料不齐取消名单将】取消名单下发到申】请人所在办事处 】   》  2、市房地【产管理？局对申报家》庭的房产情况进行查！档查档时查档人须将！查档结果填入申【。请表并签署查档人】姓名：。。后加盖查档业务章 ！   》。  3？、市房地产管理局】审，核，经，办人对？符合条件的》。签署审核经办人姓】名和审核意见加盖审！核公章后将审核【拟定名单在当地媒】。体予以公《示 ？ ：    （五）【审批经公示有—异议的市房》地产管理局》。应派专？。人进行调查核实【；公示无异》议的：或异议不成立的由】市房：地，产管：理局将审《核意见送交市—。住房保障工作领导】小组审批经审—批合：格的申请人可—纳入廉租住房实【物配租轮候名单【 《    对市住房保！障领导小组审批【合格的申《请人由市房地—产，管，理局将相应信息【录入信息系统—申报资料《。存档：入库 《 《。 第十五条 实物！配租实行轮候制度 ！     【经审批？申请家庭符》合规定条件的市房】地产管理局》将其：作为实物配租对象纳！入轮候程序予—以登记在《。轮候期间家庭人【均，居住面积、家庭【年，人均可支配收—。入、人员结构、婚】。姻状况等情》况改：变的申请人应当自】改变发生《之日起30》日如实提《交书面材料》按，程序报批并重新【。调整轮候顺序 ！ 第十六条！ 保：。障对象凭市房地产】管理局开具的—廉租住房入》住通：知，单在规定的期限内】到廉租住房管理部门！签订廉租住房—租赁合同办理入住】手续 】 ，。 第十？七条 保障》对象如有下列情形】的取消？实物配租《资，格5年内不》得申请？廉租住房《实物配租 — ，  ：   （一）保障】对，象因对？楼层、？户型等不满》而放弃的； 】     （—二）在规定》期限内未办理签约】手续的； 【  ： ，  （三）》签约后？在规定时限内未实际！。入，住的；   ！  （四《。）其他？情形 《 ，。 ？ 第十《八条 市房地—产管理局应当将【实物配？租结果向社会公布 ！ 》 ， 第十九条》 廉：租住房应《当推行物业服务市房！地产管理局》可以委托廉租—住，。房所：在地社区居》民委：员会或物业》服务：企业等专业机构【对已投入使用的【廉，租住：房实施物业》服，务 》  ：。  委托物业服务的！应当与？。接受：。委，托单：位充分协商并签订】物，业服务合同入住廉】租，住，房的承租人》必须遵？守物业服务合同规】定及小区住户管理规！约 》 第》二十条 廉租住【房承租人《应当按时缴纳房租】、水、电、煤气【、，电视、电话》及物业服务费和【其他应当由》承租人承担的—相关费用 》 》 第二十一条 】廉租住房承租人应】。合理使用并保护好房！屋及固定《装置和？设，备在使用期限内承租！人损：坏的承租人应—。按规定修复并承担】费用 ？  《   廉《租住房？室，内的：固定装置《、设：备超：。过使用年限需—重新装修、更换【或需对房屋进行改】造、：增，加，设备的由《市房地产管》理局统一《组织承租《人应予配合 — ？  ：。。  ：。承租人不得擅自进行！室内二次装修或【。对室：内装置、设备进行改！装   【  廉租住》房承租人《使用房？屋应当服从住宅【小，区的统一管》理并：遵，守下列？规定：     】（，一）不？。得改：变房：屋结构、外貌和用途！； 《     （二【），不得对房屋》的，内外承重墙、梁、柱！、，楼板、阳《台、：雨棚、通道、屋面及！管，道进行违《章凿、拆《、搭：、占； 【    （三）【。不得：占用、损坏房屋【的共用部位、共【用设施设《备；：     （！四）：不得利？用房屋？从，事危害公《共利益的活动； 】     【（，五）不得堆放易燃】、易爆、剧毒、【放射性等危险物【品； 》     》（六）不得侵害【他，人的合法《权益 》 ： ？第二十二条 廉租】住房只能用于—申，请家庭及其成—员自住严禁转租、】转借、调换、出租、！。转让、经《营以：及从事居住以外【的其他任《何活动 《 》 ：第二十三条 承【租人有下列行为之一！的由：市房地产管理局【取消其配租资格并】收回其承租的—廉租住房情》节恶劣的按》有关法律、法规【进行：处罚  【   （一）未【如实申报家庭收【入、：家庭人口及住房状况！或伪造有关证明材】料骗取廉租住房实】物配：租的； 》 ，   ？  ：。（二）将承租—住房转借、》转，租或擅？自改变房《屋用途的《； ？   《  （？三，）擅：自对房屋进行装【修和扩建、加建、】改建或改变房屋结构！的； —    （四—）在室内外》堆放易燃、易爆【、剧毒？、放射性等危险物】品的；  】   （五）无正当！理，由，连续6个月未在所】承租的廉《租住房居《住或者累计3个月以！上，未交纳廉租住房租】金的 《     （六】）家庭收《入、成员组成、资】产、住房等》情况：发生重大变化未【按规：。。定及时主《动申报的； 】   ？  （七）》违反有关《规定的 》。 第二十！四，条 廉租住—房承租人承租资格实！行一年？。一审制度《 ：     市【房地产？管理局负责实物配租！住房的年审》。。工作并根《据年：审结果作《出书面认定或调【整决定 《 ：。  ？   ？廉租住房承租人自】承租：廉租住房的次年【起应：当于每年《12月前向市房地产！管理局或其》委托机构如实—申报家庭收入、【资产：、人口？和住房的《变动情况市房地产】管理局或其》委托机构应当会同】有，关部门对其申报【。情况进行审》核并按以下规定处】理    】 （一）经审核【符合保障条件—。。。的继续承租廉—租住房； 】    （二）【。经审：。核家庭收入》、资产、人口、【住房等情况发生【变化不再符合原【核定保障标准—、方式但仍符合【其他保障标准、方式！的按对？应，的保障标准、方【式调：整；：   —  （三）》经审核不再》符合保障条件—的取消实物配—租资格及时收—回廉租住房 — ，    》 保障对象》腾退所租住》的，廉租住房时》应当停止使用—并结：清房租、《水、电？、煤气、有线—电视、电话、物业】服务费及其他—。应当由？承租人承担的相关费！。用 【 ， 第二十五》。条， 出：现下列情形的—。承租人应当》主动申报《退出廉租《住房 《   《  （一）家庭收入！、资：产，已超过？。规定标准的》；     ！（二：）购买或通过—其，他途径获得住房的；！  》   （三》）不符合实物配租保！障条件的《其他情形的 ！ 第》二十：六条： 廉租住房承—租人未按照》合同约定退回廉租】住房的市《。房地产管理局—。应当：责令其限期退回；】逾期未退《回的市房地》产，管理：局可以按照合同【。约定采？取调整租《金等方式处理— ？     廉租住房！承租人拒绝接受前】款规定的处理方式的！由市房地产管理局】依，。照有关法律》法规处理 》 》 ：第二：十，七条 出现收回廉租！住，房，的情形时市房地产】管理局应书面告知】承，租人限令承租人在】规，定时间内腾退—。廉租：住，房 【。 第二十八条 实！物配租的租金标【准实行政府定价【廉租住房《承租人必须遵—。守国家？法，律、法？规按照廉《租住房租赁合—同按时足额交纳【租金 【 ？第二十九《条， 任何单《位和个人有权对违反！本细则规定的—行为进？行投诉和举》。。报 ！第，三十：条 申请人》以虚报、瞒》报情况或提供—虚假证明材料等不正！当手段骗取》廉租住房实物配租】。。。的由相关部门依法】追回已分配的廉【租，住房实物配》租，并取消廉租住房实】物配租申请资格5】年 】 第三十一—条， ，对出具？虚假证明《的组织和个人—由纪检监察》依法追究相》关责：任人员的《责任 《 》 第三十二条 相关！部门的工作人—员违反本细则在【廉租住？房实物配《租管理工《作中利用职务上【的便利索贿》、受贿、《玩忽职守、徇私舞】弊不履行监督管理】职责的依纪给—予处分；属领—导干部？的按照娄底市—领导干？部问责？管理办法《予以问责《构成犯罪《的依法追究刑事【责任： 《 第三十【。三条 本细则自公】布，之日起施行由市房地！产，管理局？负责：解释 ？ ？