： ！娄底市中心城区廉租！住房实物配》租，实施：细则 — 关！于印发娄底市中心城！区，廉租住房实物配【租实施细则的通【知 《 娄建发〔201】1〕92号 【娄星：。区住房与《城乡建设局、物价】分局：、民政局、》财政局娄底》经济技术开发区住房！与城乡建设局—、物价办、》。社，会，事务局、市财—政局开发区分—局，各相关单位   ！ ， 根据低收入家庭】认定办法（民发〔2！008〕156号）！和娄：底市廉租住房保【障管理？办法（娄建发〔【20：。11〕44》号）的规定为做好】市中心城区》廉租住房实物配租】工作结合我市—实际制？定了娄？底市中心城》区廉租住房实物配租！实施细则现印发给】你，们请认真贯彻执行 ！ 娄底市住！房与城乡建设局【。 ？。 ， ， 娄底《市物价？局 ？ 二〇一一年七！月二十八日 】 第一条 》根据低收入家—庭认定办法（民发】〔2008〕15】6号）和娄底市廉租！住房保？。障，。管理办法《。。。（娄建发〔2—011？〕44号）的规【定为做好中心城【。区廉租住房实—物配：租分配工作特制【定本：实施细则 】第二：条 市中心城区城】市低收入住房困难】家庭申请廉租住【房实：物配租及其监—督管理活动适用【本细则 【 ，   本细则所称】实物配租是指—市人民？。政府向符《合城市低收》入住房困难》条件、纳入保—障对象的家庭提【。供廉租住房并按照政！府确定的《廉租住房租金标【准计收租金 ！ ： 第？三条 市房地产【管理局？负责市中心城—区区域？内廉租住房实—物配租管理工—作， ？ 第四【条 申请实物—配租的基本条件根据！我，市经济发展水—平和住房改善条件】适时调整实》施动：态管理 【 第五条廉】租住：房实物配《租租金？标准由？市房地？产管：理局会同《。市物价局拟》定报市政府批准【后执行？ ？ 》第六条 申请廉租】住房实物配》租应当？以家庭为单》位且必？。须同时？具备以下条》件，  》。  ： （一）申请人具】有中心城区》城镇常住《。户口1年以上在当地！工作或居住》申请家庭应推—举具有完全民事【行为能力的家庭成】员作为申请人 【     （】。二）申？请家庭人均住房建筑！面积、家《庭成员人均收入、】家庭财产状况—符，合市人民《政府公布的城市低收！入住房？。困，难家庭标准》 ： ：  ： ， 申请？家庭：。成员之间应具有法定！的赡：。养、抚养《或收养关系包—括申请人及其配偶、！子女、父母等但申请！家庭成员中》已，享受廉租住房保【障政策或已作—为其他家庭的—。成员参与廉租住【房保障？申请：的人员？不得再次参与—实物配租《申请    ！。 ，。（三）未享受过以】下购房优惠政策【 《    1、按房】改成本价或标准【价购买公有住房【； ？   《  2？、购买安居房—、经济适用住—房；    ！ 3、参加单位【内部：集资建房《；    】 4、拆迁安置住】房； —    5、—政府：提供：的其他购房优惠【政策 《。 第七】条 有下列情形的申！。请廉租住房实物配】租不予受理》     】（一）？。不符合第六条规【定的：；，    【 （：二，），家庭日常生活消【费水平明显高于当】地城：市低：。收入生活《平均水平的、或非】生活性开支》过大组织高消费娱乐！活动的； 】     （三）】不属于申报》地管：辖户口的《或申请家庭户口性】质不明确的；或【家，庭成员？关系反？。映不明确不完整的】（如有意回避成【员中有收《入、或有房产的）】； 《 ：    （四—），申请家庭饲》。养昂贵宠物的；【 》    （五）【家庭拥有《机动车辆（残疾人】专用车？、摩托车除外）的；！  》   （《六）家庭成员—或其供养的成年子女！自费出国《。。留学、旅游的；【 ？。     》（七）自有住房属危！险性房屋《。却未提？供专业鉴定机构危】。房鉴定？。报告书的《； ？     【（八）正在劳教【和服刑的或2年【内有赌博、嫖娼【。等违法行为的或吸】毒，的；：   【  （九）属外地】退休、离休》、下岗买断》工龄后迁回本地【未出具原工作—地是否购买房改房或！以成本价、或—。标准价购《买公有住房或—购买安居《房，、，经济：。适用：。。住房的？或参加原单位内【部集资建房的证【明，的；   】  （十）已租住直！管公房的 —     （【十一）不配合工【作人员依法进行调查！隐瞒：家庭真？实收：入和财产提供虚假】证明或故意》放弃、转移》生活：。权益和？财产的； —  ？   （《十，二）属集体土地上拆！迁户的；  ！   ？（十三）其他不予受！理的：情形 》 《 第八条 家—庭保障人《口的认定  ！   （一）最【低收入家庭享受【廉租住房实》。物配租保障待—遇时以低保证的【保障人口为》准，；低收入家庭享受】廉租：住房实物配租保【障待遇时以户口【。本上登记《的常住人口》为准主要指》具有法定赡养—。。、抚养、收养关系】的、且？在一起共同生—活的人员包括配偶】、父母、子》女等； 【  ：  （二《）对于因上学、入托！或其他？情，况暂：时居住？在本家庭中的人【员不计？入保障人《口，。； 《     》（三）？离婚家庭的未成【年子女按离》婚时法院判》决书：或调解书《或，离婚协议书认定的】为准；   ！  （？四）家庭成员—有农业户口的不计入！保障人口《数 — 第九条— 最低收入家—庭，和低收入家庭的认定！以持有民政部门出具！的证：明为准 《 ： 》第十条 符合下】列情形的认定—为住房困难家庭 ！   《  （一）家庭无房！（含商业用房—下同）靠租房居住的！； 《     》（，二）家庭《有房但人均住—。房建筑面积低于低】收，入住房困难》。标准的（有》多处住？房的住房《面积须合并计—算）； —  ：   （三）家【庭有房但经专业【鉴，定机构鉴定属于【不能：居，。住的：。。危，房的且又无其—他住房的； 】   ？  （四）政府规定！的其：他，住房困难情形的 ！ 第十一！条， 申请廉租住【。房实物配租应提交以！下资料 》     （【一）书面申请报告；！ ？     （二）家！庭成员身份证—和，户口簿、结婚证等】相关证明； ！ ，   ？（三：）民政部门核发【的本年度城市居民】低生活保障金领取】证或出具的低—收入：证明； 》     （四）！家庭住房《情况证明； —     （五！），填报：城镇：低，收入家？庭，廉租住房《实物配租申请—审批表； 》   》  （六）由房【屋租赁备案登记【管理部门进》。行备案？登记的房屋租赁合】同，和房屋租赁》备案证明； ！  ： ， （七）诚》信承诺书《。； ： ？   ？ （：八）需要提交—的其他证明资—料（如离婚证、离】婚协议、伤残—证明：、士兵证或复—员证明、重大—疾病诊断证明等【。）；  【   ？前款规定的各类证明！材料如？属复印？件的应当经》申请人签字确认并】提供原件核》对 ！第十：二条 申请人必须】诚信申？报签署诚《信承诺？书 《    《 诚信承《诺书包括以下内【容  —   根据娄底市】廉，租住房实物配租申报！条件及要求,本人提！供的申报材料的原】件、：。复印件都是真实有效！的并授权住房保【障，管理相关机》构可以依法对本人及！家庭人员《状况、家庭》收入、住房及房【屋、财？产，。等情况进行调查查】档并将调查结果予】以公示如有不实申报！或弄虚作假》行为取消本》人申：报，资格5年《内不得再申报并承】担相：应的：法律后？果，    【 诚信承诺书须经承！诺人签名 ！ 第十三条 】 廉租住房保障包括！货币补贴和实物配】租两种？。保，障方：式每户家庭在—当，年度内？只能选择《申请：一种保障《方式 【 第十四—。条 ：申请廉租《住房实物配》租按照以下程序办】理  —  ： （一）申请—符合廉租住房—保障的家庭应推选】一名具有《完全民？事行为能力的家庭】成员向户籍所在【地社区？居委会提出申请填写！申请表格并按要【。求提供有《关资料 【    社区居委】会对有以《下情形的申请人不】予受理   ！  1、对户籍【不在本居委会—的或户？籍信息不《详，、又不提供合法依】据证明的； 】。。     》2，、，未按规定提出申【请、：。提供有？关证件、证》明的或？证件：、证明提供》不齐全的或应—提供证件原件核对】复印件却《未提供的； ！    3、申【请人家庭《有本细则第七—条所：。。规定的情形； 】     —4、申？请人家庭《其成员应出具相关】单位：的收入？证明而未出具的或】出具不符《合要求的； 【     5、已！拆迁安？置住：房的；？  》 ，  ：（二）初审》和公示社区居委会接！。到，申请人申请》后，对申：请人：家庭成员的户籍、收！入，及资产？情况、现家庭—住房状况等通过【入户：调查、组织评—。。议、邻里访问—以及信函索》证等方式进行初【审将：初审结？果在社区进行公【示15天公示后无异！议或异议不成立【的签署初审意见报】街道办事《处或镇人民政—府进：行复审 》 ， ？     —社，。区居：委会在受理申请和初！审时应遵循以下规定！ ？    《 ，1、：受理申请时必须依据！。本细则第十一条的要！求，认真查看各种—证件的原件》所收：的所有？复印：件核对原件必—。须经申请《。人和：经，办，人同时？签字确认复印—属实  【   2、对—。人户分？。。。离的申请人》必，须到户？籍，所，在地社？。区居委会办理—。申报对申《请家庭如有成员【。不在本居委》会的：必须提供其成员所】属地居？委会出具的未在属地！办理申？报的书面《证明： ： ，     3、对】。经社区居委会民主】评议初审合》格的申请人名—单应在居委会—张榜公示《公，示无异议或》。异议不成立的在申】请，。表上签署《经办人姓名及初审】意见：加，盖公章？后报办事处进行复审！    【 （三）复审和公示！街道办事处自收到】初审资料《。后对资料进行复【审将复审《结果在办事处公示】15：天，。经公示后无异—议或异议不成立的】在申请表上签署经】办人姓？名及：复审：意见加？盖公章后报》市房地产管理—局进行审《核 ：  】   办事处复审】时应遵循以下—规，定 《 ，    《1、依据《本细则第十一—条规：。定审：查申报资《料，。是否齐全是否—符合要求资料不【齐的通知居委会【通知：申请人补报资料 】 ：。     》2、对低《。保家庭？应采取核对其低【保，证等方法进》行核实   ！  3、复》审结果须在办—事处公示 》   》 ， 4、公示无异议或！异议不成立的将申】请资料签署经办人】姓名及？复审意？见加盖公《章后连同电子文【档报市房《地产管理局进行【审核 》    》 （四？），审核：和公示市房地—产管理局收》到申请资料后会同】民政部门《就申请人的》有关情况进行审核并！将审核结果在当【地媒：体上：公，示，公示期？限为：15日 】    — 市房地产管—理局审？核时应遵循以下【规定    ！。。 1、依据本细【则第十一条规定审】查申报？资料是否齐全是否】符合要求《对不符合《要求的由办事—处、居委会通知【申请人补齐资料或】补办手续《5日内未补齐资料或！补办手续的》列入资料不齐取消名！单将取消名单下发】到申请？人所在办事处 【 ：     2、市房！地产管理局》对申报家《庭的房产情况进【行查档查档》时查档人须将查【档结：果填入申请表并签署！查，档人姓名后加盖查】档业务章 【 ， ，   3、市房地】产管理局《审，核，经办人对符合条件的！签署审核经办人【姓名和审《核意见加盖》审，核公章后将》审，核拟定名《单在当地《媒体予以公示 【 ，     （五】）审批？经公示有异议的市房！地产管？理局应派专人进行调！查，核实；公示无异【议的或异《议不成立的由—市房地？产管：理，局，将审核意见送交市住！房保障？工作领导小》组审批经审批合格】的申请人可纳—入廉租住房实—物配租轮候》名单 》   ？  对市住房保【障领导小组审批合格！的申请人由市—房地产？管理局将相应信【息录入信息系统申】报资料存档入库 ！ ： ： ，。。。 第十五条 实【物配租实行轮候制】度 《 ，。 ，。   经审》批申请家庭符合【规定条件的市—房地产管理局—将其：作为实物配租—对象纳入轮候程序】。予以：登记在轮候期间家】庭人均居住面积【、，家庭年人均可—支配收入、》人员结构、》婚姻状况等情况改变！的申请人应当—自改变发生之—日起30《日如实提交书面材料！按程序报《批并重？新，调，。整，轮候顺序 】 第》十六条 保障—对象凭市《房地产管《理局开具的廉—租住房入《住通知单《在规定的期限内【。到廉租？。。。住房管理部门签订廉！租住房租赁合同办理！。入住手续《 ？ 第十七条！ 保障？对象如有下》列，情形的取消实物配租！资格5年内不得【申请廉租住》房实物配租 — ，     —（一：）保障对象因—对楼层、户》型等不满而》。放弃的； 【  ：   ？（二）在规定期限】内未办？理，签约手续的；— ，     【（三）签约》后在规定时限—内未实际入》住的； 》  ？   （四）其他情！形 《 ： 第十八条【 市房地产管理【局，应当将实物配租结】果向社？会公布 《 【第十九条 廉—租住房应当推行物业！服务市房地产管理局！可以委？托廉租住房所在地】社区居民委》员会或物《业服务企业等专【业机构对已》投入使用的廉租住房！实施物？业服务 —     委—托，。物业：服务的？应，当与接受委托单【位充分协商》并签：订物：业服务合同入住廉租！住房的？承，租，人必须遵守物业服务！合同规定及小区住】户管理规约 【 ？ ： 第二？十条 廉租住房承】租人应当按时—缴纳：房租、水《、，电、：煤气：、，电，视、电话及物业服】。务费和其他》应当由承租人承担的！相关费？用 】。 第二十一条— 廉租住房》承租人应合理使用】并保护好房屋—及固定装置》和设备在使用期限】内承租人损》坏的承租《人应按规定修复并承！担费用 — ，    廉租住【房室内的固定—装置、设备》。超过：使用年限需重新【。装修、更换或需【。对房屋进行改造、增！加设备的由市—。。房地产管理局统一】组织承租人应—予配合 《 ？ ，   承《租人不？得擅自进行室内二】次装修？或对室内装置、设】备进：行改：装 《     》廉租住房承租人【。。使用房屋应当服从】住宅小区《的统一管理》。并遵守下列》规定 》     （—一）不得改变房屋】结构、外貌和用途】；    】 （二）不得对房屋！的内外承重》墙、梁、柱、楼板】、，。阳台、雨《棚、通道、屋面及】管道进行违章凿、】拆、搭、占； ！   ？ ， （：三）不得占》用、：损坏房？屋的共用《部位、共用设施【设备；？    【 （四）不得利【用，房屋：从事危害公共利【益的活动； ！。 ，   （五》）不得堆放易燃、易！爆、剧？。毒、放射性等危险】物品； 《 ？    （》六）不得《侵害：他人的合《法权益 — ： 第二十二【条 廉租住》房只能用于申请【家庭及其成员自住】严禁转租、转—借、调换、出租、转！让、经营以》及从事居住以外的其！他任：何活动 【 ， 第二十三【条 承？。。租人有下列行—为之一的由市—房地产管理局取消】其配租资格并收回其！。承租的廉租住房情】节恶劣的按有关法律！、法规进行处罚 ！   《  （一）未如实】申报家庭收》入、家庭人口—及住房状况或伪造】有关证明材料骗取廉！租住房实物配租【。的；    ！。。。 ，（二）将《承租住房《。转借、转租或擅自改！变房屋用途》的；： ？  ：  ： （：三）擅自《对房屋？进行装？修和扩建、加建、改！建或改变房屋结构】的； 《    》 （四）在室—内外堆放《易燃、易爆、剧毒】、放射性等危—险物：品的；   ！ ， （：五）无正当理—由连续6个月未在所！承租的廉《租住房居住或—者，累计3个月以上【未交：。纳廉租住房租金的】 ： ：    （六）【家庭收入、成员组成！、资产、住》房等情况发》生重大变化未—按规定及时主—动申：报的； —。  ：   （七》。）违反有关规定的 ！ — 第二？十四条 《 廉租住房承—租人：承租资格实》行，一年一审《制度    ！ 市房地产管理【局负责实物配租住】房的：年审工作并根据年】审结果作出书—。面认定或调》整决：定 ？  《   廉租住—房承租人自承—租廉租住房的—次年起应当于—。每年12月前向市】房，。地产管理局或其委托！机构如？。实申报家庭收入、资！产，、人口和住房的变动！情况市房地》产管理局或其委托机！构应当会同有关部】门对：其申报情况》进行审核并按以下】规定处？。理   【  （一）经审核】符，合保障条件的继【续承租？廉租住房； 【。 ：。    （二）经】审核家庭收入、资产！、，人口、？住房等？情况发生变化不再符！合原核定保障标【准、方？式但仍符合其他保】。障标准、《方，式，的按对应的保障标】准、方式调整；【    【 （：三）经？审核不再符合—保障：条件：的取消实物配—租资格及《时，收回廉租住》房     ！保障对象腾退所租】住的廉租《住房时？应当停止使》用并结清《房租、水、电、煤气！、有线电视、电【话、：物业：。服务费及其他应当由！承租人承担》的相：。。关费用 ！ 第二十五—条 出现下列情形】的承租人应当主动】申报退出廉租住房 ！   》  （一）家庭收入！、资产已《。。超过规定《标准的；《。     】（，二）购买《或通过其他途径获得！住房的； 【    《 ，（三）？。不符合？实物配租保障—条件的其他》情形的 《 第】二十六条 廉—租住房承租人未【按照合同约定退【回廉租住房的市【。房地产管理局—应，当责令？其限期退回；逾期未！退回的市房地—产管：理局可以按照—合同约？定采取调整租金等】。方式：处理 》     廉租住房！承租人拒《绝接受前款规—定的处理《。方式的由市》房地产管理局依照有！关法律法规处理 】 第】二十七条 出现收】回廉租住房的情【形时市房地产管理】局应书？面告：知承：租人限令《承租人在规定时【间内腾？退廉租住房 — ？ ？ 第二？十八条 实物配租】的租金标准实行政】府定价廉《租，住房承租人必须遵】守国家法律、法【。。规按：照廉：租住房租赁合同【按时足额交纳租金】 —。 第二十九条【 任何？单位和个人》有权：对违反本细则规【定的行为进行投诉】和举：报 【 第三《十条 申《请人以虚报、—瞒报情况《。或提：供虚假证明材—料等不正当》手段骗？取廉租住房实物配租！的，由相关部门》依法追回已分—配的廉租住房实【。物配租并取消廉租住！房实物配租申请【资格：5年 【 第三十【一条 对出》具虚假证《明，的组织和个》人由纪检监》察，依法追究相关—责任人？员的责任 【 ？ 第三十二—条 相关《部，。门的工作《。人员违反本》细则在廉《租住房实物配租【管理工作中利用职】务上的便《利索贿、受贿、【玩忽职守、徇私舞弊！不履行监督管理职】责的依纪给予—。处分；属《。领导干？部的按照娄底—市领导干部》问责管理《。办法予以问》责，。构成犯？。罪的依法追究刑事】责任 】 第三十》三条： 本细则自公布【之日起施行由市房地！产管理？局负责解释 【 ：