？ —。 娄底市中心【城区廉租住房实物】配租：实施细则 】 关！于印发娄底市—中心城区廉租住【房，实物配租《。实，施细则？的通知 》 娄建发〔2【011〕《92号 娄星【区住房与城乡建设局！、物价分局、民【政局、财政局娄底经！济技术开发区住房与！城乡建设局》、物：价办、社会》事务局、市财政局】开发：区分：局各相关单》位， ：   ？ 根据低收入—家，庭，认定：。办法（民发〔—2008〕156号！）和娄底市廉租【住房保障管》理，办法（娄建》发〔2011〕4】。4号：。）的：。规定为做好》。市中心城区廉租【住房实？。物配租？工作结合我市实【际制定了《娄底市中心》城区廉？租住房实《物配租实施细—则现印发给你—。们请认真贯彻—执行 】。娄底市？。住房：与城：乡建设局 【 娄底市【物价局 】二〇：一一：年七月二十八日 】 ？第一条 根据低【收入：家庭：认定办法（民发【〔2008〕156！号，）和娄底市廉租住房！。保障管理《办法（娄建发〔20！11〕44》号）的规定为做【好中心城《区廉租住房实物配】租分配工作》特制定？本实施细《。则 第二条】。 市中心城区城市低！收入住房困难家庭申！请廉租住房实物配租！及其监督管理活动】。。适用本细则 】     本细则】所称：实物配租是指市人民！。政府向符合城市低】收入住房困》难条件？、纳入保障对—象的家？。庭提供廉租住房【并按照政府确—定的廉租住》房，租金标准计》收租金 《。 第】三条： 市房地产管理【局负责市《中，心城区区《域内廉？租住：房实物？配租管理工作 【 《 第四条 【申请：实物配租《的基本条件根—据我市经济发展水平！和住房？。改善条件适时调【整实施动态》管理 】 第五条廉—租住：房，实，物配：租租：金标准由市房地【产管理？局会同？市物价局拟定报市政！府批准？后执行 》 第六条！。 申请廉租住房实】物配：租应当以《家庭为单位且—必须同时具备以下】条件 》     （一）】申请人具《有中心城区城镇【常住户口1年以上】在当地工作或居住】。申请家庭应推—举，具有完全民事行【为，。能力的家庭成员【作为申请人 】 ， ，。   （二）—申请：家庭人均住房建筑面！积，、家庭成员人—均收入、家庭财产】。状况符合市人民政】。府公：布的城？市低收？入住房困难家庭标】准  —   申请家庭成员！之间应具《有法定的赡养、抚养！。。或，收养关系《包括：申请：人，及其配偶、子—女、父母等但—申请家庭成员—中，已享受廉租住房保】障政策或已》作为其他家庭的【成员参与廉租住【房保障申请的人员】不得再次参与实【物配租申请》 ，     【（三）未享受—过以下购房优惠政策！。 《    1、按房】改成本价或标准价】购买公有住房—；   【  ：2、购？。买，安居房、经济—适用住房； 】     3、参】加，单位内部集资建房；！  》   ？4、拆迁安置住房；！     】5、政府《。提供：的其他购房优惠政】策 ！第七条 《有下列情形》的申请廉租》住房实物《。。配租不予受理 】     —（一）？。。不符合第六条规【定的； 》   《  （二）家—庭日常？生活消？费水：平明显高于》当地城市低收入生活！平均：水平的、或非生【活性开支过大组织】高消费娱乐活—动的；  ！  ： （：三，）不属于申报地管辖！户，口的或申请家庭户口！性质不明确的；或】家庭成员关》系反映不明确不完整！的（如？有，意回：避成员中有收入、】或有：房产的）； ！   ？  （四）申请家庭！饲养昂贵《宠物的； 【。 ：    （五）家庭！拥有机动车辆（残疾！人专用？车、摩托《车，除外）的； 【     —（六）家庭成员或】其供养的成年—子女自费出国—留学、旅游的—；     ！（七）自有》住房属危险性房屋】却未提供专业鉴定】机构危房鉴定—报告书的； 【 ， ，  ：  ： （八）正在—。劳教和服《刑，的或2年内》。有赌博、嫖娼—等违法行为的—或吸毒？的；： ，  》   （九）属【外地：退休：、离休、下岗买断】工龄后迁《。回本：地，未出具原工作—地是：否购买房改房—或以成本价》、或：标准：价购买公《。有住房或购买安【居，房、：经济适用住房—的或参加原单位内】部集资建房的证明的！； ？     （十）！已租住直管公房的】 ：    》 （十一）不—配合工作人员依法进！行调：查隐瞒？家庭真实《收入和财产》提供虚？假证明或故意放弃】、转移生活权—益和财产的；—     】（十：二，）属集体土地上拆迁！。户的； 》   《  （？十三）其他不予受理！的情形 】 ？第八条 家》庭保障人口》的认定  】 ，。  （一《）最低收入家—庭享受廉租住房【实物配租保障待遇时！以低保？证的保障人口为准；！低收：入家庭享受》廉租住房实》物，配租保？障待遇时以户口本】上登：。记的常住人口为准】主要指具《有法定赡养、抚养】、收养？关系的、且在一起】共同生活的人员包】括，配偶、父母、子【女等；  】   ？（二）对于因上学】、入托或其》他情况暂时居住在】本家庭中《的人：员，不计入保《障人口？；， ？。     （三【。）离婚家庭的—未成年？子女按离婚时法院】。判决书或调解—书或离婚《协议书认定的为准】； ：   》 ， （四）家庭成员有！农业户口的不计入保！障人口数 】 第九条【 ，。最低收？入家庭和低收入家】庭的认定以持有【民政部门出具的证】明为准？。 】。第十条 符合下】列情：形的认定《为住房困难家庭【     （！一）家庭无房（【含商业用房下同）】靠租房居住的； ！ ，    《 ，。（二）家庭有房但人！均住房建筑面积低】于低收入《住房困？难标准的（有多处住！房，的住：房面积须《合并计算）； ！    《 （三？）家庭？有房：但经专？业鉴定机构鉴定属】于不能居住》的危：房的且又无其他住房！的； —    （四—）政府规定》的其他住房困难情】形的： ？ 第十一条！。 ：申请廉租住房实物】配租：应提交以下资料 ！     （一】）书面申《请报告； — ，。     》（二）家《庭成员身《份证和户口簿、结】婚证：等相关证明； 【 ？ ，   ？（三）民政部门核发！。的本年度城》市居民低生》活保障金领取证或出！具的低？收入证明； — ：     （四【）家庭住《房情况证明》；，  》 ，  （？五）填报城镇低收入！家庭廉租住房实物】配租申请《审，批表；   ！  （六）由—房屋租赁备案登记管！理部门进行备—。案登记？的房：屋，租赁合同和房屋租】。赁备案证《明；   】 ， （七）诚信承【诺书；  】   （《八）需要提交的其他！证明资料《（如离婚证、—离婚协议、伤残证明！、士兵证或复员证】明、重？大疾病诊断证—明等）； 【 ，    前款—规定的各类证明材】料如属复印件的应当！经申：请，人签字确认并提供】原件核？对 ？ ： ： 第十二条 【。申请人必《须诚信申《报签：署诚信承诺书— ：     诚信】承，诺书：包括以下内容— ？    《 根据娄底市—廉租住房实物—配租申报《条件及要《求,：本人提供的》申报：材料的原件、—。复印：件都是真《实有效的《并授权住房》保障管？理相关机构可以依】法对本人及家庭【人员：。状况、家庭》收入、住房及房屋、！财产等情《况，进行调查《查档并将《调查结果予以公示如！有不实申《报或：弄虚作假行为—取消本人《申报资格《5年内不《得再申报并》承担：相应的法《律后果？   —  诚信承诺—书须经承《诺，人签名 【 第十三条 ！ 廉租住房保—障包括货币补贴【和实物配租两种保】障方式每户家庭在当！年度内只能选择申请！一种保障方式— ？ 《 ，第十四条 申请廉租！住，。房实物配《租按照以下程序办理！  》  ： （一）申请符合廉！租住房保《障的家庭应推选【一名：具有完全民事—行，为能力的家》庭成员向户籍所【在地社区居委会提出！申请：填，写申请表格并按要求！提供：。有关资料 【     社区居委！会对有以下情形【的申请人不予受理 ！     1】、对户？籍不在本居委—会的或户《籍信息不详、又不提！供合法依据证明【的；    ！ 2：、未按？规定提出申》请、：提供有关《证件、证明的或【证件、证《明提供不齐全的或】应提供？证件原件核对复【印件却未提供的； ！  《   3、》申请：人家庭有《本细：。。则第七条所规定【的情形； 》 ？  ：。 ， 4：、申：请人家庭《。其，成员应出具相—关单位的《收入证明《而未出具的或出具不！符合：要求的；《    【 5、已拆迁安置住！房的； 》   《  （二《）初审和公示—社，区居委会接到申请】人申请？后对申请人家庭成】员的户籍、》收入：及资产情况、—现家庭住《房，状况等通过》入户调查《、组：织，评议、邻里访—问以及信函索证等方！式进行？初审将初《审结果在社区进行公！示1：5天：公示后无《异议或异议不—成立的签署初审【意见：报街道办《事处或镇《人民：政府进行复审 】 —  ：  社区居》委会在受理申—请和：初审时应遵循以下规！定， ？     1、【受理申？请时必须依据本【。细则第十一条的【要求认真查看—各种证件的原件所收！。。的所：有复印件核对原件】必须经申请人—和经办人《同时签字《确认复印属》实 》  ： ， 2：、对人户《分，。离的申？。。请人必须到户籍所】在地社区居委会【办理申报对申请家庭！。如有成员不在本【居委会的必须提供其！成员：所属地居委》会出具的未在—属地办理申》报，的书：面证：明 》    3、对经】社区居委会民主【评议初审合格—的申：请人：名单应在居委—会张榜公示公—示无异？议，或异议不成立—的在申请表上签署经！办人姓名《。及初审意见加盖【公章后报办事—处进：行复审 【    （三）复审！和公示街道办—事处自收到初审资料！后对资料进行复审将！复审结果在办事处】。公示15天经公示后！无异：议或：异议不成立的—在，申请表上签署经办】人姓名及复审意见加！盖公章后《报市房？地产管理局进行审核！ —  ？   办事处复【审时应遵《循以下规定 【 ，    《 1、依《据本细则《第十一条规》定审：查，申报资？料是否齐全是否符合！要求资料《不齐的通知居委会】通知申？请人补报资料 】 ，     》2、：对低保家庭应—采取核对其低保证等！方法进行核实 【     【3、复审结果须在办！事处公示  ！   4、公示无异！议或异议不》成立的将申》请资：料，签署经办人姓—名及复审《意见加盖《公章后？连同电子文档报市房！地产管理局进行审】核    ！ （四）审核和【公，示市房地产》管理局收《到申：请资料后会同民【政部门就申请人的】有关情况进行审核并！将审核？结，果在：当地媒体《上，公示：公示期限为15【日 【。   《。  市房地产管【理局审核时应遵循】以，下规定 《     1】、依据本细则第十一！条规定？。审查申报《资料是否齐全是否】符合要求对》。不符合要求的由办事！处、居委会》通知申请人补齐资】料或补办《手续5？日内未补齐资—料，或补办手续的—列入资料不齐取消名！单将取消名单下发】。到申请人所在—办事处  】  ：。 ，2、市房地产管理局！对申报家庭的房产】情况进行查档—查档时？查档人须将查档结果！填入申请表并签署】查，档，人姓名后加》盖查档业务章 【    — 3、市房》地产管理局审核经办！人对符合条件—的签署？。审核经办人姓名和】。审核意？见加盖审核公章后将！审核：拟定名单在当地媒】体予以公《。示    】 （五）审批经【。公示有异议的市房】地产管理局应派【专人进行调》查核实；公示—无异议的或异—议不成立的由市房】地，产，管理局将审核—意见：送，交，。市住房保《障工作领导小组【审批经审批合格的】申请人可纳入—。廉租住房实物—配租轮候名单— ？     》。对市住房保障领导】小组审批合格的【申请人由市房地产】管，理局将相应信息录】。入信息系《统申报资料》存档入库《 ， 第】十五：条 实？。。。物配租实行轮—候制度  】   经《审批申请家庭—符合规定条件的市】房地产管理局—将其作为实物配租对！象纳入？轮候程序《予以登记《在轮候期间家庭人均！居住面积、家庭年】。人均：可，支配收入、人员【结构、？婚姻状况等情况【改变的申请人—应当自改变发生之日！起30日如实提【交书面材料按—程序：。报批：并重新调整轮—候顺序 【。 ， ， 第十《六条 保障对象凭】市房地产管》。理局开具的廉租住房！入住通知单在规定】的期限内到廉租住】房管理部门签订廉】租，住房：租赁合同办理入住】手续 》 第—十七条 《保，障对象如有》下列情形的》取，。消，实物配租资格5年内！不得申请廉》租住房？实，物配：。租 》   ？ （一）《保障：对象因对楼层、户】型等不满而放弃的】；， ？。 ，  ：。  ：（二：）在规定期限内未】办理签约手》续的； 》   《 ， （：三）签约后在规定时！限内未实际入住的】；     ！（四）其他情—。形 》 第十八条 ！。市房：地产管理局应当将】实物配租结》果向社会《公布 【 第十九条 廉！租住房？应当推行《物业服？务市房地产管理局可！以委托？廉租住房所在地社区！居民委？员会或？物业服？务企业等专业机构对！已投入？使用的廉《租住房实施物业服务！     】委托：物业服务《。的应当与接受委托】单位充分协商并签订！。。物业服务合同—入住廉租《住房的承租人必【须，遵守物？业服务合同规定及小！。区，住，户管理规约 — 【第二：十条 ？廉租住房承租人应】当按时？缴，纳房租、水、—电，、，煤气、电视、电话】及物业服务费—和其他应《当由承租人承担的相！关费：用 》 第二—十，一条 廉租住房承】租人应合理使用【并保护好房屋及固】定装置和设备—在使用期限》内承租人损坏的【承租人应按规定修】复并承担费用—。   —  廉租住房室【。。内的固？定装：置，、设备？超过使用年限—需，重新装修、》更换或需对房屋进行！改造、增加设备的】由市房？地产管？理局统一组织承【租人应予配合 【 ：    《 承：租人不得《擅自进行室》内二次装修》或对室内装置—、设备进行改装【 ：  ？   ？廉租住房承租人使用！房屋：应当服从住》宅小区的《统一：管理：并遵守下列》规定   】 ， ，（一）不得》改变房？屋结：构、外貌和》用途； —    《。 （：二）不得对房屋的内！外承重墙《、梁、柱《、楼板、阳台、雨棚！、通道、屋面及【管道进行违》章凿、拆《、搭、占《；  — ，  ：（三）？不得占？。用、损坏房屋的共用！部位、共用设施设】备； 《   《  （四）不—得，利用房屋从事—危害公共利》益的活动； 】     》（五）不得堆—放易燃、易爆—、剧毒、放射性【。等危险物品； ！     （六）】不得侵害他人的合法！权，益 — 第《二十：二条 廉租住房只】能用于申请家庭及其！。成员自住《。。严禁转租、转借、】调换、出租、—转让、经《营以及从事居—住以外的其他任【何活动 】 第《二十三条《 承租人《有，下，列行为之一的由市】房地产管理局取消其！配租资格并收—回其承？租的廉租住房—情节恶劣的按有关法！律、：法，规进行处罚 】   ？  （一《）未如实申报家庭】收，。入、家庭人口—及住房状况或伪造】有关证明材料骗【。取廉租住房实物配租！的； ？     （二！）将承租住》房，转借、转租或擅自】改变房屋用途的； ！  《   （三）擅自】对房屋进行装修和】扩建、加建、改【建或：改变房屋结构—的； 》     （—四）在室内外堆【放易燃？、易爆、剧毒、【放射性等危险物品】的；    ！ ，（五）无正当理由连！续6个月未在所【承租的？廉租：住房居住或者—累计3？个月以上未交纳廉】租住：房租金的 》。     （六！）家庭收入、—成员组？成、资产、》住房等情况发生重】大，变化：未按规定及时主动】申报的； 【    《 （：。七）违反《有关规？定的 》 第—二十四条 廉租住！房，承租人承《租资格实行一年【一审制度  ！。   市房地产管】理局负责实物配租住！房的年审工作并根据！年审结果作》出书面认定》或调：整决定 《  》 ，  ：廉租：住房承租人自承【租廉租住房的次【年起应当于每—年12？。月前向市房地产【管理局或其》。委托机构如实申报家！。庭收入、资》产、人口和住房的变！动情况市房地产管】理局或？。其委托机构应当【会同有关部门对其申！报情况进《行审核并按以—下规定处理 【     （一】），经审核符合保障条件！的继续承租廉租【住房； 《   》  ：（二）经审核—。家庭收？入、：资产、？。人口、住房等情【况发生变化不—再符合原核》定保障标准、方式】但仍符？合其他保障标准、方！式的按？对应的保障标准、】方式调整； —。。 ？    （三）经审！。核，不再符合保》障条件的取》消实物配《。租资格及《时收回廉《租住房 《    — 保障对象腾退所】租住的廉租住房时】应当停止使用并结清！房租、水《、电、煤气》、有线电视、电话、！。物业服务费》及其他应当由承【租人：承担的相关费用 】。 【第二十五《条 出现下列情形】的承租人应当—主动申报《退出：廉租住房  ！ ，。  （一）家庭收入！、资产已《超过规定《标准的； 》 ，。   《  （二）购买或通！过，其他途径获得住房】的； —   ？ （三）不符合实物！配租保障条件的【。其他情？形的 《 第二】十六条 廉租住房】承租人未按照—合同约定退》回廉：租，。住房的市房地产管理！局应当责《令，其限期退回；—逾期未退回的市【房地产管理局—可，以按照合同》约定：采取调整租》金等方式处理 ！    《 廉租住《房承租人拒绝接受前！款规定？的处理方式的由市房！地产管理局》依照有关法律—法规处理 — ？ ： 第二十七条 【出现收回廉租住【房的情形时市—房地产管理局应书】面告：知承租人限令承租人！在规定？。时间内腾退》廉租住房 》 【第二：十八条 《实物配租的》租金标准实行—政府定价廉租住房承！租人必须遵守国家】法，律、法规按》照廉租住房租—。。赁合同？按时足额交纳租金】 》 第二十九条 ！任何单位和》个人有权《对违反本细则规定的！。行为进行投诉和举】报 》 第三十【条 申请人以虚【报、：瞒报情况或提—供虚假证《明材料等不正当手】段骗取廉《租住房实物配—租的由相关部门【依法追回已》分配的廉租住房【。实，物，。配租并？取消廉租住房—实物配租申请资格5！年 【 第三》十，一条 对出具虚【假证：明的组织和个—人由纪？检监察依法追究相】关责：任人员？的责任 《 第三！。十二条 《相关部门的工—作，人员违反本》细则在廉租住—房实物？。配租管理《工作中利用职务上的！便利索贿、受—贿、玩忽职守、徇私！舞弊不履行监督管】理职责的依》纪给予？处分；？属领导干部的—按照娄底《市领导干部问责管】理办：法予以问责构成犯】罪的依法追究刑事责！任 ？ ？ 第《。三十三条 》本细则自公》布之：日起施行由市—房地产管理》。局，负责解释 】