？ 】娄底市？中心城区廉租—住房：实物配租实施细【则，。 ！ ： 关于印《发娄底？市中心城区廉租【住房实物配》。。租实施细则的通【知， 娄建发〔】2011〕92号】 娄？星区：住房与城《乡建设局、物价分局！、，。民政局、财政局【娄底经济技术开发】区住：房与城？乡，建设局？、物：价，办、社？会事务局、市—财政局开《发区：分局各？相关单位   】 ， 根据低收》入家庭认定》办法：（民发〔200【8〕156号）和娄！底市廉租住房—保障管理办法（【娄建发？〔2011》〕44号《。），的规定为做好市【中心城区廉租住【。房实物？配租工？作结合我《市，。实际：制定了娄底市中【心城区廉租住—房，实，物，配租实施细》则，现印发给《你们请认真》贯彻执行《 娄【底市住房与城乡建设！局 【 娄底市物价局【 二〇【一一：年七：月，二十八？日 第一条 ！根据低收《入家庭认定办法【（民发〔2008】〕，15：6号）和娄》底市廉租《住房保？障管：理，办法（娄建发〔【20：11〕44号）的】规定为做好中心城】区廉租住房实物配】租分配工作特制定本！实，施细则 》 第二条 市中】心，城区城市低收—入住房困难家庭申请！廉租住房实物配租及！其监督管理活动适用！本细：则 ：     本细！则所称实物配租是指！市人民？政，。府向：符合城市低收入【。住房困难条件、【纳入保障对象的家庭！提供廉租住房并【。按照政府确定的廉】租住房租金标—准，计收租金 【 ， 《第三条 市房地【产管理局负》。责市中心城区区域】内廉租住房实物配租！管理工作 【。 第—四条 ？申请：实物：配租的基《本条件根据我市经】济发展水平和住房改！善条件适时调整实】。施动态管理》 《。 ，。 第《五条廉租《住房实物配租租【。金标准由市房地产】管理：局，会同市物价局拟【定，报市政府批准后执行！ 】第六条 申请廉租】住房实物配》租应：当以家庭为单位【且，必，。须同时具备以—。下条件 《     （一！）申请人具》有中心城区城镇常】住户：口，1年以上在当地工】作，或居住申请家庭应】推，举具有完全民事【行为能力的家庭【成员作为申请人 ！  ？  ：。 （：二）申请家庭人【均，住房建筑《面积、家庭成员人均！收入、家庭财产状况！符，合市：人民政府《公布的城市低—收入：住房困难家庭标【准，     】申请家庭《成员之间《应具有法《。定的赡养、抚—养或收养关》系包括申请人及其配！偶、子女、父母等但！申请家庭成员中【已享受廉租住—房保障政《策或已作为其他家庭！的成员参与廉租住】。房保：。障申请的人员不得】再，次参与实物配租申请！   —  （三）未享受过！以下购？房优惠政策 ！ ， ，  1、《按房改成本价或【标准：价购买？公有住房； —     2】。。、购买安居房、经济！适用住房； 【  ？   ？3、参加单位内部集！资建房； 【     4、【拆，迁安置？。住房； 《。     5、！。。政府提供的其他购房！优惠政？策 【 ， 第七条 有下【列情形的《申请廉租住房实物配！。租不予受《理 ？     （一）！不，符合第六条规定【的； —    （》二，）家庭日常生活消】费水平？明显高于当地城市低！收入生活平均水平】的、或？非生活性开支过大组！织高消费娱乐—活动的； ！   ？ （：三）不属于》申报地管辖》户口的？或申请家庭》。户，口性质？不明确的；或—家庭：。成员关系反映不明确！不完整的（如有【意回避？成员中有收》。入、或有房产—的）； 】。    （四）申请！家庭饲养昂贵—宠物的； ！    《（五）家庭拥有【机动车辆（残疾人专！用车、摩托》车除外）的； 【。 ，     （【。六）家庭成员—或其供养的成年【子女自费出国留【学、旅游的》；     ！（七）？自有住房属危险【性房屋却未提供专业！鉴定：机构危房鉴定报【告书的； 【。   《  （八）》正，。。在劳教？和服刑的或2年内】有赌博、嫖娼等【违，法行为的或吸—毒的；  ！   （九）属【外地：。退休、离休、下岗】买断工龄《后迁回本地未出具原！工作地？是，否，购买房改房或以成本！价、：或标准？价购：买公有住房或购买安！居房、经济适用【住房的或参加—原单位内部集—资建房的证明的；】     】（十）已租住直管】公房：的    】 （十一）不配合】。工作：人员依法进行调【查隐瞒家庭》真实收入和财产【提供虚假证明—或故意？放弃、转移生活权益！和财产的； 】。     （十【二）属集体土地上拆！迁户：的；   】  （十三》）其他？。不予受理的情形 ！ —第八条 家》庭，保，障人：口的认定  ！ ，  ：（一）最低收入【家，庭享受廉租住房实物！配租：保障待遇时以低保】证的保障人口为【准；低收入家庭享受！廉租住？。房实物配租保—障待遇时以户—口本上登《记的常住人》口为准主《要指具有法定赡养】、抚养、收养关系的！、且在？一起共？同生活的《。人员包括《配偶、父母、子女】等，； 《     （二）】对于因上学、入托】或其他情况》暂时：居住在本家庭中【的人员不计入保障】。人口； 【   ？ （三）离》婚家庭的未成年子女！按，。离婚时法院判—决书：。。或调解书或离婚协】议书认定的为准；】     】（四）家庭成员【有农业户口的—不计入？保障：人口数 【 ， 第九条 最】低收入家庭和低收入！家庭的认《。定以持有民政部【门出具的证明为准 ！。 《 第《十条 符合下列情！形，的认定为住房困【难家庭 — ，    （一—）家庭无房（含商】。。业用房下《同）靠租房居—住的；  】   （二）家【。庭有房但《。人均住房建》筑面积低于低收入住！房困：难标准的（有多【处住：房的住房《面积须？合并计算《）； 》。。   ？  （？三）家庭有房但【。经，专业鉴定机构—鉴，定属：于不能居住的危房】的且：又无：其他住房的；— ：     （四】）政府规定的—其他：住房困难情形的【。 ？。 第十一】。。条， 申请廉租住房实！物配租应提交以【下资料 —  ：   （《一）书面申请报告】； ： ， ，     》（二）家庭》成员身份证和户【口簿、？结婚证？等相关证明》；，  》   （三）民政】部门核发的本—年度城市居民低【生活保？障金：领取证或出具的低收！入证明；  ！   （四》）家：庭住房情况》证明； 《 ，     （五）！填报：城镇：低收：入家庭廉租住—房，实物配？租申请审批表； ！     （六）！由房屋租赁备案【登记管理部门进行备！。案，登记的房屋》租赁合同和房屋【租赁：备案证明； ！    （七）诚信！承诺书；《 《 ，   （《八）需要提交的其他！证明资料《（如离？婚证、离婚协议【、伤残证明、—士兵证或复员证明】、重大疾病诊断【证明等）； — ：   ？  前款规定的各】类证明材料如属复印！件，的应：当经：申请人签《字确认并提供—原件：核对： ： —。第十二条 申—请人必须诚信申【报签：署诚信承诺书— ：     —诚信承诺书包—括以：下，内容    ！。 根据娄《底市廉？租住房实物配租申】报条件及要求,本人！提供的申报材料的】原件、复《印件都是《真，实有效？的并授权住》房保障管理相—关机：构，可以依法《对本人及《。家庭人员《状况：、家：庭收：入、住房及房屋、财！产等情况进行调查】查档并将调查结果】予以公示如有不【实申报或弄》虚作假行为》取消本人申报资格5！年内不得再》申，报并承担相应的法律！后果    ！ 诚：信承诺书须经承诺】人签名 】 第十三—条 廉租住房保障！包括货币《补贴和实《物配租两种保障【方式每户家庭在【当年度内只能选【。择申：请一种保障》。方式 《。 ： 第十四【条 申请廉租—住房：实物配租按照以下程！序办理   ！  （一）申请【符，合廉租住房保—障的家庭《应，推选一？名具有？完全民事行》为能力的家庭成员向！。户籍所？在地社区居》委会提出《申请填？写申：请表格并按要求提】供有关资料》   —  社区居委会对有！以下情形《的申请人《不予受理《     】1、对户籍》不在：本居委会的或户【。籍信息不《详、又不提供合【法依据证明的； 】  《   2、未按【。规定提？出，申请、提供有关【。证件、证《明的：或，证件、证《明提：供不齐全的或应提】供证件原件核对复印！件却未提供的； 】。   》 ， 3、申请人家【庭有本细《则，。第七：条所规定《的情形；《 ： ：。  ：  4、《申请：人家庭其成员应出】具相关单位的收【。入证明而未》出具的或出具—不符合要求》的，；，  》   5、已拆迁】安，置住房？的；   】。  ：（二）初审》和公示社区居委会接！到申请人申请后【对申：请，人家庭成员的户籍、！收入及资产情况【、现家？庭住房状况等—通过入户《调查、组织》评议、邻里》访问以及信函索证】等方式进行初审将】初审结果在》社区进行公示15天！公示：后无异议或异议不】成立的签署初审意】见报街道办事—处或镇人《民政府进行复审【 《 ：    》 社区居《委会在受理申请和初！审时：应遵循以下》。规定 —   ？ 1、受《理申：请时必须依据本【细则第？十一条？的要求认真查看各种！证件的？原件所？。收的所有《复印件核《。对，原件必须经申请人和！经办：人同时？。签字确认复印属实】     】2、对人户》。分离的？申请人必须到户【籍所在地社区居【委会办理申》报对申请《家庭如有成员—不在本居委会—的必须提供其成员所！属地居委会》出具的未在属地【办理申报的》书面证明 【  ：。   3、对—经，社区：居委会民主评—议初：审合格的申》请人名单《应在居委会》张榜公示公示无异议！或异议？不成立？的，在申请表上》签署：经办人姓名及—初，审意见加盖公章【后报：办，事处：。进行复审 》     （三！）复审和公示街【道办事处自收到初】审资料？后对资料进行—复审将复《审结果在办》事处公示15天【经公示后无异议或异！议不成？立的在申请表上签署！经办人姓名及复审】意见加盖公章—后报：市房地产管理局进】行，审核 —     办！事处复审时》应遵循以下规定 】     【1、依据《本细：则第十？一，条规定？审查：申报资？料是否齐全是否符合！要求资？料不齐的通》知居委会通知申请人！。补，报，资料 《     2、】对低保家庭应采取核！对其低保证等方法】。进行核实  ！  ： 3、复《审结果须在办事处公！示，   —  4、公》示无异议《或异议？不成立的将》申请资料签署—经，办人姓名及复—审，意见加盖公章后【连同电子文》档报市房地》产管理局《进行：审核： ， ：     （【四）审核和公—示市房地产管理【局收到申请资料后会！同民政部门就申请】人的有关情》。况进行审《核并将？审核结果在当—地，媒体上公示》公示期限为15日】 《。 ： ，    《 市房地产管理局】审核时应遵循以下】规定    ！ 1、依《据本细则第十—一条规定《审查：申报资料是否齐全】是否符？合要求对不》符合要求的由办事】处、居？委会通知申请人【补齐资料或》补办手续5日内未】补齐资料或补办【手续的列入》资料不齐取消名【单将：取消：名单下发到申请人】。所在办？事处    ！ ，2、市房地产管理局！。。对申：报家：庭的房产情》况进行？查档：查档时查档人须【将查档结《果填入？申请：表并：签署查档人姓名后加！盖查档？业务章 —     3、市房！地，产管理局《审核经办人》对符合条件的签署审！核经办人姓名和审核！意见加盖审核—公章后将审核—拟，定名单在当地媒体予！以公：示     ！（五）审批经公示有！异议的市房地—产管理局应派专【人进行调《。查核：实；公示无异议【的或异议《不成：立的由市房》。。地产管理《。局将审核意见送交市！。住房保障工》作领导小《组审：批经审批合格的申】请人可纳入廉租住房！实物配租轮》候名单  】   对市住房保】障领导小组审批合格！的申请？人，。由市房？地产管理《局，将相：应信：息录入？信息系？统，申报资料存档入【库 ！第十：。五条： 实物配租实行轮候！制度 《  ？。   ？经，审批申请家庭符合规！定条件的市房地产管！理局将其作》为，实物配租对象—纳入轮候程序予【以登记？。在轮候？期间家庭人均居【住面积、家庭年人】均可支配《收入、人员结—。构、婚姻状况—。等情况改变的申【请人应当《自改变发生之日起】30日如实提交【书，面材料按程序报【批并重新调整轮候】顺序 ？ 》 ：第，十六条 保障—。。对象凭市房》地产管理局开具的】廉租住房入》住通：知单：。在规定的期限内到】廉租：住房管理《部门签订《廉租住房租赁合同办！理入：住手续 ！ 第十《七条 保障对象如】有下列情《形的取消实》物配租资格5年内不！得申请廉租》住房实物配租 ！     （—一）保障对象因对楼！层、：户型等不满而—放弃的；  ！ ， ， （：二）在规定期—限内未办《理签约手续的—；   【。  ：（三：。）签约后在规定时限！内未实际《入住的； 】    （四—），其他情形 》。 ？ 第十八条】 市房地产管理局】应当将实物配租结】果向社会《公布 《 ， 第—十九：条， ，廉租住房《应当推行物业—服务市房地》产管理局可以委托廉！租住：房，所在地社区居民委员！会或物业服务—企业等专业机—构对已投入使用的廉！租住房实施物业服】务， ：     —委托：物业服务的应当与】接受委托《单，位，充分协商并签订物业！服务合同入住廉【租，住房的承租人必须】遵守物业服务合同规！定及小区住户管【理，规约 ？ 【第二十条 廉租【住房承租《人应当按时缴纳房】租、水？、电、煤气、—电视、电话及物业服！务费和其他应当由】承租人承担的—相关费用 》。 ， 第【二十一条 廉—租住房承《租人应合理使用并保！。护好房屋《及固定装置和—设备在使用期—限，内承：租人损坏的承—租人应按规定—修复并承《担，费，用 ？ ：    廉租住【房室内的固》定，装，置、设备超过使【用年：限需重新装修、更换！或，需，对房屋进行》改造、增加》设备的？由市房地产管理【局统一组织承—租人应？予配合 《。 ？  ：  ：承租：人不得擅自进行室】内二次装修》。或对室内装》置，、设备进行》改，装    】 廉租？住房：承租人使《用房屋应当》服从住宅小》区的统一管理并遵】守下列规定 ！    （一）不得！。改变房屋结构、外貌！和用途；《  》   （二）不【得对房屋的内外承】重墙、梁、柱、楼】板，、阳：台、雨棚《、通道、屋》面及：管道：进行违章《凿、拆、搭、占【；     ！。。（三）不得占用、】。损，坏房屋的共用—部位、共用设—施设备； 【     （四【）不：得利用房屋从事危】害公共？利，益的活动； 【 ，     （五【）不得堆《放易燃、《易爆、剧毒、放射性！等危险物《品；   】  （六）不得【侵害他人《。的合法权益 — 第二！十二：条 廉租住房只【能用于申请家庭及其！成员自住严禁转租】、转借、调换—、出租、转让、经营！以及从事《居住以外《的其他任《何活动 》。 第二】十三条 承租人【有下列行《为之一？的由市房地产—管理局取消其配【租资格并《。收回其承租》。的廉租住房》情节：恶劣的按有关法律】、法规进行处罚 】     【（一）未《如实：申，报家庭？收入、家庭》人口及住房状况或】伪造有关《证，明材料？骗取廉租住房实物】配租的； 】    （二）将承！租住房转借、—转租或擅自改变房】屋用途的； 】     （—三）：擅自对房屋进—行装修和扩建—、加建、改》建或改变房屋结【构的； 》 ， ，    （四）在室！。内外堆放易燃、易爆！。、剧毒、放射性等危！险物品的； —  《。。   （五）无正当！理由连续《6个：月未在？所，承租的廉租住房居住！或者：累计3？个月以上未》。交纳廉租《住房租金的 】     （六）】家庭收入、成员【组，成、资产、住房【等情况？发生：重大变化未按—规定：及时：。主动申报的； ！ ，    （七）违反！有关规定《的 》 第二十四】条 廉《租住：房承租人承租—资格实？行一年一审制度【     市！房地产管理局负【责实物配《租住房的年》审工：作，并根据年审结—果作出书《面认：定，或调整决定》   【  ：。廉租：住房承租人自承租】廉租：住房的次年》起应当于《每年12月前向市】房地产管理局或其】委托机构如实申【报家庭收入、资产】、人口和住》房，的变动情《况市房地产管—理局或其《委托机构《应当会同有关部门对！其申报？情况进？。。行审核并按以下规定！。处理 — ， ， ， （一）经审核符合！保障条件的继续【。承租廉租住房； ！  ？   ？（二）经审核—家庭收？入、资？产、人口、住房等情！况，发生变化不再符【合原：核定保障标》准、方式但仍符合其！他，保障标准、方式的】按对应的保障标准、！方式调整《；    】 （三）《经审：核不再符合保障条件！的取：消实物配租资格及】时收：回廉租住房 【 ： ， ， ，。 保障？对象腾？退所租住的廉租住房！。时应当停止使—用并结清房租、水、！电，、煤气、有线电【视、电话、物业【服务费？。及其他应《当由承租人承担【的相关费用》。 《 ， 第二十五【条， 出现下列情形【的承租人应当—主动申？报退出廉租住—房  —   （一）家【庭收入、资产已超】。过，规定标准的；— 《  ： ， （二）购买或通】过，其他途？径获得住房的； ！    》 （三）不符合实】物配租保障》条件的其他情形的】 】第二十六条 廉【。租，住，房承租人未》按照合同《约定：退，回廉：。租住房？的市房地产管理局应！当责令？其限期？。退回；逾期未—退回：的市：房地产管理局可以】按照合同约定采取】调整租金等方式处理！。 ？。     廉租住房！承租人拒绝接—受前款规定的—处，理，方式的由市房地产管！理局：依照：有关法？律法规处理 ！ 第二十七条！ 出：现收回廉租》住房的情形》时市：房地产？管理局应书面告知】。承租人限《令承租？人在规定时间内腾】退，廉租住房《 【 第二？十八：条 实？物配租的租》金标准实行政—府定价廉租住房承租！人必须遵守国家法】律、法规按照—廉租住房租赁—。合同：按时足额交纳租金 ！ 第】。二十九条 任何单位！和个人？有权对违反本细则】规，定的行为进行—投诉和举《报 《 第三【十，条 申请人以—。虚报、瞒报》。情况或提供虚假证】明材料等不正—。当手：段骗取廉租住房【实，物配租的由相关部门！依法追回已分配的】廉租住房实物配租并！取消廉租住》房实物配租申—请资格5年》 ？ ， ： 第三十—一条 对出》具虚假？证明：的组织和个》人由纪检监察依【法，追，究相关责任》人员的责任 【 《。 第？三十二条 》。相关部门的工—作人员违反》本，细则在廉租住房实物！配租管理工作中利用！。职务上的便利—索贿、受贿、玩【忽职守、《徇私舞弊不履行【监督管理职责的依】纪给：予处分；属领导干部！的按照娄底市领【导，干部问责管》理办法？予以问？责构：成，犯罪的依法追—究刑事？责任 【。 ？第三十三条 本【细则自公布》之日起施《行由市房地》产管理？局，负责解释 — ：