【。 娄底—市中心城区廉—租住房实物》。配租实施细则— 《 ， 关】于印发娄《底市中心城》区廉租住房实—物配租实施》细，。。则的通知 娄！建发〔201—1，〕92号 —娄星：。区住房与城》乡，建设局、《物价分局、民—政局、财政》局娄：底经济技术》开发区住《房与：城乡建设局、物价】。办、社会事务局、市！财政：局开发区分局各相关！单位  》   根据低收【入，家庭认定办法—（，民发〔2008〕】15：6号）和娄》底市廉？租住房保障》管理：。办法：（娄建发〔2—011〕4》4号）的规》定为做好市》中，心城区廉租》住房实物配租工作结！合，我市实际《。制定了娄《底，市中：心城区廉租》住房实？物配：租实施细则现—印发给你们请—认真贯彻执》行 娄底！。市住房与《城，乡建设局《 》 娄底市》物价局 《 二〇一一】。年七月二十八日 】 第一条 根据！低收入家《庭认定办《。法（民发〔2008！〕156号）和娄底！市廉租住房保—障管：理办法（娄建发〔】2011《〕44？号）的规定为做好】。中心城区廉租住【房实物配租分配【工作特制定》本实施细则 】 第：二条 市中心城区城！市低收？入住房困难家—庭申请廉租住房实】物配租及其监—督，管，理活：动适用？。。本细则 —。。。     本—细，则所称实物配租是指！市人民政府向—符合：城市低收入住—房困难？条件、纳入》保障对象《的家庭提供廉租住】房，并按照政府确—定，的廉租？住房租金《标准计收租金 【。 — ，第三条 市房地产】管理局负责市—中，。心城区区域内廉【租住房？实物配租管理工作】 — 第四条 —申请实物配租—的基：本，条件根？据我：市经济发展水平【和住房改《善条件适时》调整实施动态管【理 】 第五条廉租—住房实物配》租租金标准由—市房地产管理局【会同：市物价局拟定报市政！府批准后执》行 《 第六条 ！申请廉租住房实物】配租应当以家庭为】单位且？。必须同时具备以下条！件     ！（一：）申请？人具有中心》城，区，城镇常？住户口？1年以上在当地工作！或居住申请家—庭应推举具有完全民！事，行为能力的家庭【成员作为申请人【 《   ？ （二）申请家庭人！均住房建筑面积、】家庭成员人均收入、！家，。庭财产状况》符合：市人民政府公布的】城市低收入住房困】。难家：庭标准  】   申请家庭成】员之间应具有法定】的赡养、抚养或收】养关：系包：括，申请人及《其配偶、子女、父母！等但申？请家庭成员中已享】受廉租住《房保障政策》或已作为其》他家：庭的成员参》与廉租住房保障申请！的人员不得再次参】与，实物：配租申请 【。     》（三）未享受过以】下购房优惠政策 ！  ？   1、按房改】成本价或标准价购买！公有住？。房； 》     2、【。购买安居房、经济适！用住房；《 《 ，   3、参加单】位内部集资建—房；    ！ 4、拆迁》安置住？房； 《     5、政！府，提供的？其他购？房优惠政策 — 【第七条 有下列情形！的申：。请廉租住房实物【配租不予受理 【   》  （一）不符【合第：六条规定的； ！     （二）】家庭日常生活消费】水平明？显高：于，当地城市低收入生活！平均水平的、或非】生，活性开支《过大组织高消—。费娱乐活动的； 】 《 ，  ： ，（三）不属于申【报地管辖《户口的或申》请家庭户口性—质不明确的；或【家庭成员关系—。反映：不明：确不完？整的（如有意回【避成员中《有收入、或有房产的！）；： 《     （—四）：申，。请家庭饲养昂贵【宠物的； 》 ？  ：   （五》），家庭拥有机动车辆（！残疾人专用车、摩托！车除外）的； 【   》  （六）家庭成员！或其供养的》。成年子女自费出【国留学、旅》。。游的：；  —  ： ，（七）自有住房属】危，险性房屋却未提供专！业鉴定机构危房【鉴，定报告？书的：；， ： ？    （》八）正？在，劳教和服《刑的或2年内—有赌博、《嫖，。娼等违法《行为的或吸毒的；】  —   ？（九）属外地—退休、？离休、下岗买断工】龄后迁回本地—未出具原工作—地是否？购买：房改房？或以成本《价、或标准》价购买公有住房或购！买安居房、经济适】用住房的或参加原】单位内？部集资？建房的证《明的；？    【 （十）已租住【直管公房的 【   《  ：（十一？），不配合工作人员依法！进行调？查隐瞒家庭真实收入！和财产提供虚—假证明或故意放弃】、，转，移生活？权益和财产》的； 》    《 （十二）属—集体土地上拆迁户的！； 《     （—十三）其他不予受】理的情形 ！ 第八条 家】庭保障人口的认定】。 ？   ？  （一）》最低：。收入家庭享受廉【租住房实物配租【保障待遇时以低【。保证的保障人口为准！；低收入家庭享受】廉租住房《实物配租保障待遇时！以户口本上登—记的常住人口为【准主要？指具有法《定赡养、抚养—、收养关《系的、？且在一？起共同生活》的人员？包括配？偶、父母、子女等；！   —  （二）》对于因上学、入托】。或其他情况暂时居住！在本家庭中的人员】不计入保障》人口；？ ：     （三】）离婚家庭的—未成年子女按离【婚时法院判决书【或调解书或》离，婚协议书《认定的为《准； ？   》  （四）家庭【。成员有农业户口【的不：计入保障人口数【 ？ 《 第：九条 最《低收入家庭》和低收入家庭的【认定以持有民政部】门出具的证明为准 ！ ： ？ 第十《条， 符合下列情形】的认定为住房困【难，。家庭：。   —  （一）家庭无】。房（含商业用—房下同）靠租—房，居住：的；   】  （二）家庭有房！但人：均住房建筑面积【低于低收入住—房困难标准的（有】多处住房的住房面积！须合并？计，算）； 【    《（三）家庭》有，房但经专业鉴定【机构鉴定属》于不能居住的危房的！且又无其他住—房的； 》   《。。  （四）》政府规定的其他【住，房困难情形》的 《 第十一条！。 申请《廉租住房实物—配租应提交以下【资料  【 ，  ：（一）书面申—请报告； 】    （二—）家：庭成员身份证—和户口簿《、结婚证等》相关证明； 】     （三【。）民政部门核—发的本年度》城，市居民？低，生活保障金领取证】或出具的《低，收入：。证，明；： ：。 ： ，   （四）家庭】住房情况证明； ！     （五】）填报城《。镇低收入家庭廉【租住房？实物配租申请审批表！。；   【  （？六）由房《屋租赁备案登记管】理部门进行备案登记！的房屋租赁》合同：和房屋租赁备案证】明； —    《。（七）？诚信承诺书；—     （！八）需要提交—的其：他证明资料》（如离婚《证，。、离婚协《议、伤残证明—、士兵证或》。复员证明《、重大疾病》诊断证明等）—；     ！前款规？。定的各类证明材料如！属，复，印件：的应当？经申请人《签字确认并提供原件！核对： ？ 》第十二条 申请人必！须诚信申《报签署诚信》承诺书 》 ，     诚信承】诺书：包括以下内容 ！  ： ，  根据《娄底：市廉：租住房实物配租申报！条件及要求,—本，人提供的申报材【料的原？件、复印《件都是？真实有效的并授权住！房保障？管理相关机》构可以依法对—本人及家庭》人员状况、家庭收】入，、住房及《房屋、财产》等，情况：进行调？查，查档并将调》。。。。查结果予以公示如】有不实申报》或弄虚？作假行为取消—本人申报资格—5，年内不得再》申报并承担相—应的法律后果 ！  ：   诚信》承，诺书须经承诺—人签名 — 第十【三条 廉租住房保！障包括货币补—贴和实物配》租两种保障方式每】户家庭在当年度内】只能选择申请一种保！障方式？ 【 第十四条 申请】廉租住房《实，物配租按照以下程】。。序办理 —     （一）】申请符合廉租—。住房保障的家庭【应推选一《名具有完全民事行为！。能力：的家庭成员向户【籍所在？。地社区居委会提出】申请填写申请表格并！按要求提供有关资】料    】 社区？居委会对《有以下情形的—申请人不予受—理，     1！、对户籍不》在，本居：。委会的或户》籍信息不详、又【不提供合法》依据：证明的；《 ？     》2、未按规定—提出：申请、提《供有关证件、证明】。的或证件、证明提供！不，齐全的或应提供【证件原件核对复印件！却未提？供的；  】   3《、申请人家庭有【本，细则第七《条所规定的情形； ！     4、！。申请人家庭其成【员应：出具相关《单位的收入证明而未！出具的或出具—不符：合要求的；》     】5、已拆迁安—置住房的； ！ ，   （《。二）：。初审和公示》社区：居委会接到申—请人申？请后对申请人家庭成！员的：户籍、收《入及资产情》况、现家庭住房状】况等：通过入户调查—、组织评议、—邻里访问以及—信函索证《等方式进行初审将初！。审结果在社区进行】公示15天》公，示后无异议或异【议，不，成立的签署初—审意见报街道—办，事处或？镇人：民政：府，进行复审 — 》   ？  社区居》委会在？受理：申请和初审时应遵】循以下规定 【    》 1、受理申请时必！须依据本细则第【十一：条的要求认真—查看各种证》件的原件所收的【。所有复印件》核对原件必须经申】请人和？经办人同时签字【确认复印属实 】  ？   2、对人户】分离的申请人必须】到户籍所在》地社区居委会办理申！报对申请《家庭如有成》。员不：在本居委会》。的，必须提？供其：成员所属地居委【会出：具，的未在？属地：办，理申报？的书：面证明 —    《 3、对经》社区居委《会民主评议》初审合格的申请人名！单应在居委》会张榜公示》公示无异议》或异议不成立的在申！请表上签署》经办：人姓：名及初审意见—加盖公章《。后报办事《处进行复审 【 ：    （三）【复审和？公示街？道办事处自收到【。初审资？料后对？。资料进行复审将【复审结果《在办事处公》。示15天经公—示后无异议》。或异：议不成立《。的在申请表》上签署经办人姓名】及复审意见》加盖公章《后报市房地产—。管，理局进行审核—。  ！。   办事处复审】时，应遵循以下规定 ！   《  1、依据本细】则第十一条规—定审查申报资料是否！齐全：是否符合要求资【料不齐的《。通，知居委会通知申请人！补报资料 【 ，。    2、对低】保家庭应采取核对其！低保证等方法进【行，核实 ？。     3、！复审结果须在办事】处公示  】   4、公—示无：异议或异议不成【立的将？申请资料签》署经办人《姓名：及复审？意见加盖公章后连同！电子文档报市房地产！管理局？进行审核 —   》  （四）审核【和公示市房地产管理！局，。收到申请资料—后会同民政》部门就申请》人的有关情况进【行审核并将审—核结果在当地媒【体上公示公》示期限为15日 ！ ：   —  市？房地产管理局审核】时应遵循以下规【定   【 ，。 1、依据》本，细则第？十，一条规定审查申报】资，。料是否齐全是否符】合要求对不符合要】。求的由办事处、居】委会通知申请人【补齐资料《或补：办，手续5日内未补【齐资料或补办手续的！列入：资料不齐《取消名单《将取消？名，。单下发到申》请，人所在办《事处 ？     【2、市房地产管理】局对申报家》庭，的房：产，情况进行查》。档查档时查档—人须将查档》结果填入申请表并签！署查：档人姓名《后加盖查《档业务章 —     3、市！房地产管理》局审核经办人对符合！条件的签署审核【经办人姓《名和审核意见加盖审！核公章后《将审核拟定名—单在当地媒体予以】公示 《  ？   （五）—审批经公示有异【议的市？。房地产管理局应派】。专人进行《调查核实；公示【无异：议的或异议不成立的！由市：房地产管理局将审】核意见送交市—住房保障工作—领导小组审批经审批！合格：的申请人可》纳，入廉租住房实物配租！。轮候名单  ！   对市住房保障！领导小组审批—合格：的申请人由》市房地产管理—局将相应《信息录入信息系统申！报资料？存档入？库 ： — 第十五条 实【物配租实行轮候制】度 《     经审批】申请家庭符合—规定条件的》市房地产管理局【将其作为实物配租对！象纳入轮候程序予】以登记在轮候期【间，家庭人均居住面【积、家庭年人—均可支配收入—、人：员，结构、婚姻》状况等情况改—变的申请人应当自改！变发生之《日起30日如实提】交书面？材料按程《序报批并重新调【。整，轮候顺序 》 ： 》第十六条《 保障？对象凭市房地产管理！局开具的廉租—住房入住通知—单，在规定的期限内【到，。廉租住房管理—部门签订廉租住房租！赁合同办《。理入：住手：续 【 第十七条 保】障对象如有下—列情形的取消实物】配租资？格5年？内不得申《请廉租住房实物【配租 《     （【一）保障对象因【对楼层？、户型等《不满而放弃的；【    【 （二）《。在规定期《限内未？办理签？约手续？的；： ，。   》  （三）》。签约后在《。规定时限内未实际入！。住的；  】 ，  ：（四）其他情形 ！ ： 《第十八条 市—房地产管理局应当将！实物：。配租结果向社—会公布 》 第十】九条 廉租住房应】当推行物业服务市】房地：产管理？局可以？委，托廉租住房所在地】社区居民委员会或物！业服务企业等—专业机构对已投入】使用的廉租住房实施！物业服务 》     【委托物业服务—的应当？与接受委托单位【充分协？商并签订物业服务合！同入住廉租住—房的承租《人必须遵守物业【服务合同规定及小区！住，户管：理规约 】 第二》。十条 ？廉租住房承》租，人应当？按时缴纳房租—、水、电、煤—气、：电，视、电话及物—业服：务费和其他应—当，由承租人承担的相】。。关费：用 ： ： ？ 第二《十一条 廉租住房】承租人？应，合理使用并保护好房！。。。屋，及固定装置和设备在！使用期限内承—。租人损坏《的承租人应按规【定，修复并承担》费用 《    》 廉租住房》室内：的固定装置、设备】超过使用年》限需重新《装修、更换或—需对房屋进》行改造、增加—设备的由市房地产】管理局统一组织承】租人应？予配合 【    承租—人不得擅自进行室内！二次装修或对室内装！置、设备进》。行改：。装 ？ ，  ：   廉租》住房承租人使—用，房屋：应当服从住宅小区的！统，一管：理并遵？守下列规定 【    》 （一）不》得改变房屋结构【、外貌和用途—；     ！（二）不《得对房屋的内外承重！墙、梁？、柱、楼板、—阳台、雨棚、—通道、？屋面：及管：道进行违章凿—、拆、？搭、：占；  【。   （三）不得占！用、损坏房屋的【共用部位、共用设施！设备； 《。 ？   ？ （四）不得—利用：房屋从事《危害：公共利益的活动【； ？   《  （五《。）不得堆放易燃、】易，爆、剧毒、放射性等！危险：物品；   ！。 ， （六）不得侵害】他人的？合法权益 【 第二十】二条 廉租住房只能！用于申？请家庭及其成员自住！严禁转租、转借【。、调：。换、：出租、转让、—经营以及从事居住】。以外的其他》任何活？动 ？ ： ： 第二十》。三条 承租人有下列！行为：之一的由市房地产管！理局取消其配租资】格，并收回其承租的廉】租住：房情：节恶劣的《按，有关法律、法规进】行处罚 》。 ，  ：   （一》）未如？实申报？家庭收？入、家庭人口—及住：房状况或伪》造有：关，证明材料骗取廉租】住房：实物配租的； 【    — （二）将承—租住房转借、转租】或擅自改变房—屋用途的； 】     （—三）擅自对房屋进】行装修和《扩建、加建》、改建或改变房屋】结，构的：。； 》    （四）【在室内外堆放易【燃、易爆、剧毒、放！射性等危《。险物品的； 【     （五）！无正：当理由连续6个【。月未在所承租的廉租！住房居住或者累计】3个月以上未交纳】廉租住房租金的 】  《。   （六）家【庭收入、成员组成、！资产、住房等情况】发，生重大变化未—按规定及时主—动申报的； —  《   （七）违反有！关规定的 ！ ： 第二十四条— 廉租住房承【租人承租资格—实行：。一年：一，审制度 《     市】房地产？管理局负责实—物配租住房的年【审工作并《根据年审结果作出】书面认？定或调整决定 】     廉】租住房承租人—自承租廉租住房的次！年起应当于每年【12月前向市房地产！。管理局或其》。委，托机构？如实申报家庭收入、！资产、人口和住房】。。的变动情《况市房地《产，管理局或其》委托：机构应当会》同，有关部门对其申报】情况进行审核并按】以下规定处理—    【 （一？）经审核符合—保障条件的继续【承，租廉：租住房？； ： ？    （二）经】审核家庭收入、【资产、人口、住房】。等情：况发生？变化不再符合—原核：定保障标准》。、方式但仍符合【其他：保障：标准、？方式的按对应的【保障标准、方式调】整；：   —  （三）经审核不！再符合保障》条件的取消实物【配租资格及时收【。回廉租住房 【  ？。   保障》对象腾退《所租住的廉租住房】时应当停止使用并结！清房租、水、电、】煤气、有线电视、电！话、物业服务—费及其他应》当由：承租人？承担的相关费—用 《 第二十五！条 ：出现下列情形—的承：租人应当主》动申报退出廉租【住，房 ？   《。  （一）家庭收】入、资产已超过规】定标准的； 】     （—二）购买《或通过其他途径【获得住房的》；，    【。 （三）不符—合，实物配租保障条【件的：其他情形《的 》 ， 第二十六【条 廉租住》房承租人未按—照，合同约？定，退回廉租住房的【市房地产管理—局应当责令其限【期退回；逾期未退回！的市房地《产，管理局？可以按照合同—约定采取调整租金等！方式处理 》   》  廉租住》房承租人拒绝接受前！款，规定：的处理方式》的由市房地产管理局！。依，照有关法律法—规处理 — 第二【十七条 出现收【回廉租住《房的情形《时市房地产管理局】应书面告知承租人限！令承租人在》规定时间《内腾退廉租住房【 【 第二十八条 实】物配租的租》金标准实行政府【定，价廉租住房承租人必！须遵守国家法律【、法规按照廉租住】。房租赁合同按时足额！交纳租？金 ？ 第【二十九条 任—何单：位和个人有权—对违反本《细则规定《的行为进行投诉和举！报， — 第三十条—。 申请人以虚报【、瞒报情况》。或提供虚假证明材料！等不：正当手段骗》取廉租住房实—物配：租的由相关部门【依法：追，回已分配的廉租【住房实物配租—。并取：。消廉租？住房实物配租申请】。。资格：5年： ：。。 ： 第三【十一条？ 对出具《虚假证明的组—织和：个，人，由纪检监察依法追】究相关责任人员【的责：。任 ！第三十二《条 相？关部门的《工作人员违反—本细则在廉租—住，房实物配租》管理工作中利用职】务上的便利》索贿、受贿、—玩忽：职守、徇《私舞弊不履行—监督管？理职责的依》纪给予处分；—属领导干部的按照】娄底市领导》干部：问责管理办法予以问！责构成犯罪的依法】。追究刑事责任 【 ： 第三【十，三条 本细则自公布！。之日起施行由—市房地产管理局负】责解：。释 》