【 ： 娄底《市中心城《区廉租？住房实物配租实施细！则 — 《 关于印发【娄底市中《心城区廉《。租住房实物配租实施！细则的通知 】 娄建发〔》2011《〕92号 娄星】区，住房与城乡建—设，局、物价分局、【民政局、财政局娄底！经济技术开发区住】房与城乡建》设局、物价办、【社会事务局、—市财政局《开发区分局各—相关单位   】  根据低收入家】。庭认定？办法（民发》。〔2008〕—1，56号）《和娄底市廉租住房保！障管理办《法（：娄建发〔20—。。11〕44号）【的规定为做好市中】。心城区廉租住房实物！。配租工作结合—我市实际制定—了娄底市中》心城：区廉租住房实—物配租实施细则【现印发给你们请【认真贯彻执行 【 《 娄底市住房与城】乡建设局 — 娄底【市物价局 》 二〇一一年！七月二十八日— 第一条 】根据低收《入，家庭认定办》法（民发〔200】8〕：156？。号）和娄底市廉租】住房保障管理办【法（娄？建发〔20》11〕44号—）的规定为做好中心！城，区廉租住房实物【配租分配工作—特制定本实施—细则 ？。 ， ：第二条 市中心【城区城市低收入【住房困难家庭申请】廉租住？房实物配租及其监督！管理活动适用本【细则 》  ：   本细则所【称实物配租是—指市人民政府—向符合城《市，低收：入住房困难条—件、纳入保》。障对象的家庭提供】廉租：住房并按照政—府确定的廉租住【房租金标准》计收：租金：。 】第三条？ ，。。市房：地产管理局负责市中！心城区区《域内廉租住房—实物配租管理—工作 《 —第四条 申》请实：物配租的基本—条件根据《我市经济发》展水平和住房改善条！件适时调整实施【动态管理 】 ， 第五条廉【租住房实物配租租】。金，标准由市房》地产管理《局会同市物价局拟】定报市政府》批准后执行》 ： 《 第六条》 申：。请廉租住《房实物配《租应：当以家庭为单—位且必须《同时具备以下条【。件 》    （一—），申请人具有中心城】区城镇常住》户口1年以》上在当地工作—或居：住，申请家庭应推—举具有完《全民事？行为能力的家庭成员！作，为申请人《。     】（二）申请》家庭人均住房建【筑，面积、家庭成员人】。均收入、《家庭财产状况符合市！人，民政府？公布：的，城市低收入住房困难！家庭标？准 ： ： ，。 ，  ： 申请家庭成员之间！应具：。有法定的赡养、抚养！或，收养关？系包括申《请人及其配》。偶，、子女？、父母等但申请家庭！。成员中已《享受廉？租，住房保障政策或【已作为其他家—庭的：成员参与廉》租，住，房保障申请的人【员不：得再次？参与实物《配租：申请   】  （？三，）未：享受过以下购房优】惠政策   ！ ，。 1、按房改—成本价或标》准价购买公有住房】；     ！2、购买安》居房、经济》适用住房； 】     3、参加！单位内部集资建房；！     4！、拆：迁，安置住房；》     5！、，政府提供的》其他购房《优惠政策 】 第》七，条 有下列情形【的申请廉租》住房实物配租不【予受理 》     —。（一）不符合—第六：条规定的； 】     （二）家！庭日常生活》。消费水平明显高于】当地城？市低收入生活平【均水平的、或—非生活性开支过大组！织高消费娱乐—活动的； 【     （三）！不属：于申：报地管辖户口的或】申请：家，庭户口？性质不明确的；【或家庭成员关系反】映不：明确不完整的—（如有意回避成【员中有收入、或有房！产的）？。； ？。     【（四：）申：请家庭饲《养昂贵宠物的； ！    — ，。（五）家《庭，拥有：机动：车，辆（残疾《人专用车、摩—托车除外）的； 】 ，     —（六）家庭成员或】其供养的成》年子女自费出国【留学、旅游》的； ？ ？   ？ （七）自有住【。房，属，危险性房屋》却未提供专业—鉴定机构危房鉴【。定报告书的；—     ！（八）正在劳—教和服刑《的或：。2年内有赌博—。、嫖娼等违法行【为的或吸毒的； 】     （！。九）属外地》退休、离休、下【岗买断工龄后迁【。回本地未出具原工作！地是否购买房改房】或以成本价、或【标准：价购买公有住房【或购买？安居：房、经济适用住房】的或参加原单位内部！。集，资建房的证明—的；    ！ （十）已租住直】管公房的  ！   （《十一）不配》合，工作人员依》法进行调查》隐瞒家庭真实收入和！财产提？供虚假证明或故意】放弃、转移》生，活权益和《财产的；  ！   （十二—）属集体《土地：上拆迁户的； 】。 ： ， ，  （十三）其【他不予受理的情形 ！ 》 ：第八：条 家庭保障—人口的认定 【    》 （：一）最低收入家庭享！。受，廉租住房实物配租保！障待遇时以低保证的！保障人口《为准；低收》入家庭？享受：廉，。租住房实物》配租保障待遇时以户！口本：。上登：记的常住《人口为准主》要指具有《法定赡养、抚—养，。、收养？关系的、且在一【起共同生活的—人，员包括配偶》。、父母、子女等；】 ：     （二）！对于：因上学、入托或其】他情况暂时居—住在本家庭中—的，人员不？。计入保障人口；【     （！三）离婚家庭的【未成年子女》按离婚时法院判决】书，或，调解书或离》婚协议书认定的【为准； —    《。 （四）家庭成员】有，农业：户口的不计入保障】。人口数 】 第九条 【最低收入《家庭：和低收入家庭的【认定以持有民政部门！出具的证明》为准 《 第十条！ ：符合下列情形的【认定为住房困难【家庭：   —  （一）家庭无房！（含商业用房下同】）靠租房《居住的； 【     》（二）家庭有房但人！均住房建筑面—积低：于低：收入住房困》难，标准的？（有多处住房的住】房面积须合》并计算）； 】   ？  （三）家庭【。。有房但经专业—鉴定机构鉴定属【于不能居《住的危房的且又无其！他住房的； 【。。 ：。    （四）政】府规定的其他住房】困难情形《的 】 第十一条》。 申请廉》租，住房实物《配租应？提交以下资料—     （！一）书？面申请报告》； 》    （二）家】庭，成员身？。份证和户口簿、结婚！证等相关证明—；  —   （《三）民政部门核【发的本年度城市【居民低生活保—障金领取证或出具】的低收入证》明；    ！ （四）家庭—住房情况证明；【  》   （五）填【报城镇低收》入家庭廉《租住房？实，物配：租申请审批表； 】     （】。六）由房屋租—赁备案登记管理部门！进行备？案登记？的，房屋：租，赁合同和房屋租赁】备，案证明； —     —（七）诚信承诺书；！ ：   《  ：（八）？需要提交的其他【证，明资料（如离婚证、！离婚：。协议：、伤残证明、士【兵证或复员证—明，、，重大疾病诊断证明】等，），；  —   前款规定的】各类证明材》料如：属复印件的应当经申！请人签字确认并提供！原件核对 — ， ？ 第十二条— 申请？人必须诚信申—报签署诚信承—诺书   】  诚信承诺书包括！。以下内容 》   》。 ，。 根据娄《底，市廉租住房实物配租！申报条件及》要求,本人提供的申！报材料的《原，件、复印件都是【真实：有效的并授权住房保！障管理相《。关机构可以依法【对本人及《家庭人员状况、家】庭，收入、住房及房【屋、：财产等情《况进行调查》查档：并将调？查结果予以》公示如有不实—申报或弄虚》作假行？为取消？本人申报资格5年】内不得再申》报并承担相》应的法律后果—    【 诚信承诺书须经承！诺，人签：名 — 第十三—条 廉租住—房保障包括货币补贴！和实物配租》两种保障《方式每？户，家庭在当年度—内只能选择申请一】种保障方式 — 第】十四条 《。申请廉租住房实物配！租按照以下程序【办理：  》   （一）—申请符合廉租住【房，保障的家庭应—推选：。一名具有完》。全民事？行，为能力的家庭—成员：向户籍所在地—。社区居委会提—出申：请填：写申请表格》并，按要：求提供有关资料 ！。     社区】居，委会对有以下情形】的申请人不予受【理    】 1、对户》籍不在本居委会的或！户籍信息不详、【又不提供合法—依据证明的； 】   《 ， 2、？未按规？。。定提出？申请、提供》有关证件《、证明的《或，证件：、证明提供》不齐全？的或：应提供证件原—件核：对，复印件却未提供的】； ？     —3、申请人家庭有本！细则第七条所—规定的情形》；    】 4、申请人家庭其！成员应出具相关单】位的收入证》明，。而，未出具的或》出具不符《合要求的； 】     5、已】拆迁安置住》房的； —  ： ，  ：（二：）初审和公》示社区居委会接到】申请人申请》后对申请人家庭成员！的户籍、收入—及资产情况、—现家庭住《房状况等《通过：入户：调查、组织评议【、邻里访问以及信函！索证等？方，式进行初《审将初审结》果在社区进行公示】15天公《示，后，无异议或异议不【成立的？签署初？审意：见报街道办事—处或镇人民政府【进行复审 【 》    社区—居委会在受理申请和！。。初审时应遵循—以，。下，规，定  —  ： 1：、受理？申，请时必须依据本细则！第十一条的要求【认真查看《各种证件的原—件，所收的所有复—印件核对《。原件必须经申请人】和经办人同时签【字确认复印属实 ！。    》 ，2、对人《户分：离的：申请人必须到户籍所！在地社区居委会办理！申报对申请家庭如有！成员不在本居委【会的：必须：提供其成员所属【地居：委，。会出具？的未在？属，地办：理申报的书面证明】     】3、对经社区—居委会民《主评议初审》合格的申请人名单】应在居委会张榜公示！公示无异议》或，异，议不成立的在—申，请表：。上签署经办人—姓名及初审意—见加盖公章后报办】事处进行复审—     】（三）？复审和？公示街？道办事？处自收？到初审资料后对【资料进行复》审将复审结果—在办事？。处公示15》。天经公示后无—异议或异议不—成立的在申》。请，表上签署经办人姓】名及复审意见加【盖公章后报市房地产！管理局？进行：审核 ？  】   办事处复审】时，应，遵循以下规定 ！     1—、依据本细则—第十一条规》定，审查申报资料—是否齐全是》否符合要求资料不】齐的通知居委会通】知申请人补》报资料 《 ？    2、—。对，低保家庭应采—取核对其低》保证等方法》。。进行核实《    【 3、复审结果须在！办事处公《示   【 ， 4、公示无—异议或异《。议不成立的将申请资！料签署经办》人姓名及复》审，意见加盖公章—后连同电子文—。档报市房地产管【理局进行《审核 ？ ？ ，    （四）审】核和公示市房—地产管理局》收到申请资料—后会同民政》部，门就申请人的有关情！况进：行审核并将审—核结果在当地媒体】上公：示公示期限为1【。5日 — ，    — ，市房地产管理局审】。核时应遵循以下规定！。    【 1、依据本细则第！。十一条规定审查申报！资，。料是否？齐，全是否符合要求对】。不，符合要求的由—办事处、居委会通知！申请人补齐资—料，或补办手《续5日内未补齐资】料，。或补办手续的列【入资：料不齐取《消，名单：将取消名单下发【到，申请人所在办事处 ！  《   ？2、市房地产—管理局对申报—家庭的？房产情？。。况进行查档查—档时查档《人须将查档结果【填入申请《。表并签署查》。档人姓名后加盖【查档业务章 【 ， ， ，   3、市房地产！。管，理局：审核经办人对—。符合：条件的签署审核【经办人？姓名和审核意见加】盖审核公章后将【审，。。核拟定名单在当地媒！体予以公示 【 ：    《（五）审批经公示】有异：议的市房地产管理】局应派专人》进行调查《核实；公示无异议的！。或异议不成立的【由市房地产管理局将！审核：意见：送交市住房保—障工作？领，导小组审批经—审批合格的申请人可！。纳入廉租《住，房实物？。配租：轮，候名单？    【 对市住房保障领】导小组审批合—格的申请人由—市房地？产管理局将相应信息！录入信息系统—申报资？料存档入库》 ？ ： 第十五条 】实物：配租实？行轮候制度》 ， ：     经审批】。。申请家庭《符合规定条件—的市房地《产管理局将其—作为实物《。。配租对象《纳入轮候程》序予以登记在轮候期！间家庭人《均居住面积、—。家庭年人《均可支配收入、人】员结构、婚姻—状况等？情况改变《的申请？。人应当自改》变发生之日起30日！如，。实提交书面材料按】程序报批并重新【调整轮候顺序— — 第十六条 保障！。对，象，凭，市，房地产管理局开具】。的廉租？。住，房入住？通知单在规定的期限！内，到廉租住房管理【部门签订廉租—住房租赁合同办理入！住手续 — 第十【七条 保障对象如】有下列情形》的取消实物配租资格！5年内不得申请廉】租住房实物配租【  》。   （《一）保障对》象因对楼层》、户型等《不满而放弃的；【    【 （二？）在规？定期限内未》办理签约手》续的； 【  ：  （三《）签约后在规定时限！内未实际入住—的；  【  ： （：四）其？。。他情形 《 ， 《。 ：第十八条 市房地产！管理局应当将实物】配，。租，结果向？社会公布 》 ， 第【十九条？ 廉租住《房应当推行物业服务！市房：地产管？理局可以委托廉租住！房所在地社》区居民委员》会，或物业服务企业等】专业机构对已—投入：使用的廉租住房实】施，物业服务 】    委托—物业服务的应—当与接受《委托单位充》。分协商并签订物业服！务合同？入，住廉租？住房的承租》人必须遵守物业【服务合同《规定：及小区住户》管理规约《 《 第二十【条 廉？租住：房承租？人应：当按时？。缴纳房租、水、电、！。煤气、电《视、电话及物业服】务费和其他应当由承！租人承担的相—关费用 《。 ， —第二：十一条？ 廉租住《房承租人应合理使】。。用并保护好房屋【及固定装置和设备在！使用期？限内承租人》损坏的承租人应【按规定修复并—承担费用《 ？。     廉租【住房室？内的固定装置、设备！超过使用年限需重】新装修、更换—或需对房屋进行改】造、增加设》备的由？市房地产管》理局统一组》织承租人《应予配合 》。 ？    《承租人不得擅自进行！室内二次《装修或对室内—装置、设备进行改】装     ！廉租：住房承租人使用房屋！应当服从住》宅小区的统一—管理：并遵守下《列规定？     】（一）不得改变房】屋结：构、外？貌和用途； — ，     （二】）不：得对：房屋的内外》承，重墙、梁《、柱、楼板、阳台】、雨棚、通道、【。屋面及管道进行违】章凿、？拆、搭、占；—  》   （三）不【得占用、损》坏房屋的共用部位、！共用设施设备—； ：     （四！）不得利用房—屋从事？危害公共利益的活】动；   】  （五）不得堆】放易：燃、易爆、剧—毒，、放射性《等危险物品；—  》   ？（，六）不得侵害他人】的合法？权，益， ： ？ ？第，二十二条 廉租住房！只能：用于：。申，。请家庭及其成—员自住严禁转租【、转借、调换、出】租、转让、经营以及！从，事居住以外的其他任！何活动？ 第！二十三条 承租人】。有下列行《为之一的《由市：房地产管理》局取：消其配？。租资格并《收回其承租》的，廉租住房情节恶劣】的按：有关法律、》法规进？行处罚 【  ：  （一）未如实申！报家庭收入、家【庭人口及住房—状，况或伪造有关—证明材料骗取廉【租住房实物配—租的：。； 《     （—二）将承租住房【转借、？转租或？擅自改变房屋用途】的；   】  （三）》擅，自对房屋进行装【修和扩建、加建【、，改建或改变房屋【结构的；  ！   （四）—在，室内外堆放易燃【、易爆、《。剧毒：、放射？性等：危险物品的》； ：     （五！）无正当理由连续6！个月未在所承—租的廉？租住房居住或—者累计3《个月以上未交—纳廉租住房租金的】。  》   （六）家庭】收入、成员组—成、资？产，、住：房等情？况发生重大变化未按！规定及时主动申【报的；？   —  （七）违反有关！规，定，的 】 第二十四条 廉！租住房承租人承租资！格实行一年一审制】度 ：    —。 市房地产管—理局：负，责实物配《租住房？的年审？工，作并根据年》审结果作出书面认】定或调整决定—。    】。 廉：。租住房承租人自承租！廉租住房的次年起】应当于每年》12：月前向市房地—产管：理局或其委托—机构如实申报家庭】收入、资产、人口】和住房？的变动情况市房地】产管理局或其委【托机构应当会同【有关部？门对其申报情况【进行审核并》按以下规《定处：理     ！（一）经审核符合】保障条件的》继续承租廉》租住房； 】    （二）【经审核家庭收入、】资，产、人？口、住房等情况发生！变化不再符合—原核定保障标—。。准、方式但仍符合其！他保障标准、方【式的按对应的保障标！准，、方式？调整；   ！  （三）经审核不！再符合保障条件的】取消实物配租资格及！时收回？廉租：住，房 》    保》障对象？腾退：。所，租住的廉租住—房时应当停止—使，用并结？清房租、水》、电、煤《气、有线电视、电话！、物业服务费及【其他应当《由承租人《承担的相关费用 】 — ，第二：十五：条 出现下列情【形的承租人应当主】。动申报？退出廉租住》房 ：  《  ： ，（一）家庭收入、】资产：已超过？规定标准的； 【 ：  ：   （二）购买】或，通过其他途径获得】住房的； 》     （三！）不符合《实物配租保障条件的！其他情形的》 ： 》 第：二十六条 》廉租住房承》租人未按照》合同约定退回廉租住！房的：市，房地产管理局应当责！令其限期退回；逾】期未退回的市房【地产管理局可—以按照？合同约定采取调整】租金等方式》处理   】 ， 廉租住《房承租人拒绝接受前！款规定的《处理：。方，式的由市房》地，产管理局依照—有关法律法规—处理 】 第二十七—条 ：出现收回廉租住房】的情形时市房地产】管理局？应书面告知承租人】限令承租人在规【定时间？内腾退廉租住房【 】第二十八条 —实，物配租的租金—。标准实？行政府定价廉租住】房承租人必》须遵守国家》法律、法《规按：照廉租？住房租赁合同—按时足额交纳租金】 第！二十九条 任何单位！。和个人有权对违反本！细则规定《。。的行为？进行投诉和举报 ！ ： 《第三十条 》申请人以虚报—。、瞒报情况或提供】虚假证？明材料等不》。正，当，手段：骗取廉租住房实【物配租的由相关【部门依法追回已分】配的：廉租住房实物配【租并：取消廉租住房实物配！租申请资格》5，年 ？ 》 第三十一条 对！出具虚假《证明的组织和个人】由纪检监察依法追究！相关：责任人员的责任 】 ？ ： 第三十二条【 相关部门》的工作人员违反【本细则在廉租住房实！物，配租管理工》作中利用职务—上的便利索贿、受】贿、玩忽职守、【徇私：舞弊不履行监督管理！职责：的，依纪给予处》分；属领导》干部：的，按，照娄底市领导—干部问责管理办【法予以问责构成【。犯罪的依法追究【刑事责任 【 第三十】三条 本细则自公布！之日起施行》由市：房地：产管理局负责解释 ！。 ？