： 【 ：娄底：市中心城区》廉租住房实》物配：租实施细则 — ， 【 关于印发娄底！市中心城区》廉租住房实物—。配租实施《细则的通知》 娄建发【〔201《1〕92号 【娄星区住房与城【乡建：。设局、物价分—局、民政局、财政】局娄底经济技术开】发区住？房与城？乡，建设局？、物价办、社会事务！局、市财政局开发区！分局：各相关单位 【    《根据低收入》家庭认定办法—（民发〔2008〕！156号）和—娄底市廉租住—。房保障管理办—法（娄建发〔2【011〕44号）】的规定为做》好市中心城区—廉，租住房实物配租工】作结合我市实际制】定了娄底市》中心城区廉租住房实！物，配租实？施细则？现印发给你们请【认真贯彻执行 【 ：。 ？娄底市？住，房，。与城乡？建，设局 】 娄底市物价局【 二〇【一一：年七月二十》八日 第【一条 根据低—。收入家庭认定办【法（民发〔2—0，08〕1《5，6，号）：和娄底市廉租住【房保障管理》办法（娄《建发〔201—1〕4？4号）的规定为做】好中心城区》廉租住房实物配租】分配工作特制定本实！施细则 — 第二？条 市中心城—区城市低收》入住：房困难家庭》申请廉租住房实物】配租及其监》督管理？活动适用本细则【   —  本细则所称实】物配租？是指市人民政—府向符？合城市低收入住【房困：难，条件、纳入》保障对象的家—庭提供廉租住—房并按？。照政府确定的廉租住！。房租金标准计—收租金 — 第—三条 市《房地产管理局负责市！中心：城区：区域内廉租住房实物！配租管理工作 】 》 ，第，。四条 申请实物【配租：的基本条件根据我】市经济发展》。水平和住《房改善条件》适时调？整实施？动态管理 ！ ， 第五条廉租住房！实，物配租租金标准【。由，市房地？产管理？局会：同市物价局拟—定报市政府》批准后执行 — 第】六，条， 申请廉《租住房实《物配租？应当以家庭为单位且！必须同时具》。备，以下条件 》 ，  ？  ： （一）申请人具】。有中：心城区城镇常—住户口1《年以上在当地工【作或：居住申请家庭应【推举具有完》全民事行《为能力的家庭成员】作为申请人》 ：     （【二）申请《家，庭人均住房建筑面积！、家庭成员》人均收入、》家，庭财产状《况符合市人民—政府公？布的城市低收—入住房困难家庭标准！ ，  《   申请家庭成】员之间应具有法定】的赡养、抚养或收养！关系包？括申请人及其配偶、！子女、父《母等但申请家庭成】员中已？享受：廉，租住房保障政—策或：已作为其他家庭的】成员参？与，廉租住房保障—申请的人员不—得再次参与》实物配租申请 ！ ， ，。   （三）未享受！过以：。下购房优惠》政，策    】 ，1、按房改成—本价或标准》价购买公有住—房；： ：   《  2、购买安居房！、经济适用住—房，；     ！3，、参加？单位内？部集：。资建：房；：    【 4、拆迁安置【住房；？。    【。。。 5：、政府提供的其【他购房优惠政策 ！ —第七条？ 有下？列情：。形，的申请廉租》住房实物配》租不予受理 ！    （一）不符！合第六条规》定的；  】  ： （二）家庭日常生！活消费水平》明显高于当地—城市低收入生活平】均水平的、或非【生活性开支过大组】织高消费娱乐活动】的；  】   （三）不属于！申报地管辖户口【的或申请家庭户口】性质不明《确的；或家》庭，成员关系反映不明确！不完整的《（如有意回避—成员：。中有收入、或有【房产的）； ！     （四）申！请家庭饲养昂贵宠】物的； —     （五】）家庭？拥，有机动车辆（—残疾人专《用车、？摩托：车除：外）的； 】。。 ，   （《六，）家：庭成员或《其供养的成年子女】。自费出国留学、【旅游的； 》   》  （七）自有住】房属危险性》。房屋却未提供—。专业鉴？定机构危房鉴定【报告书的《；， ：。     【。（八）正在劳教和服！刑的或？2年内有赌博—、嫖：娼等违？法行为的或吸—毒的； 《  》   （九》）属外地《。退休、离休、下【岗买断工龄后迁回本！地未出具《原工作地是否购买房！改房或以成本—价、或标准价购买公！有住房或购买安居房！、经：济适用？。。住房的或参加原单】位，。内部集资《建房的证明的； ！    》 （十）已租住【直管公房的 【     （十】。一）不配《合工作人《员依：法进行调查隐瞒家】庭真实收入和财【产提供虚假》证明或故意放—。。弃、转移生活权益和！财产：。。的；   】。  （十二）属集】体土地上拆迁户【的；   】 ， （：十三）其他不予【受理的情《形 ！第八条 家庭保障】人口的认定》 《  ：  （一）最低收入！家庭享受廉租—住房实物配租保障待！遇时以低保证的保】障人口为准；低【收入家庭享》受廉租住房实物配租！保障待？遇时以户口》本上：。登记的常住人口为】准主要？指具有？法，定赡：养，、抚养、收养关系】的、且在一起共【同，生，活的人？员，包括配偶、父母、】子女等； 】    （》二）对于因上—学、：入托或其他情况暂时！居住在本家》庭中的人《员不计？入保障？人口；？   —  （三《），离，婚家庭的未》成年子女按》。离婚时法《院判决书或》调解书或离婚—协议书认定的—。为准；  】   （四）家庭成！员有农业户口—的，不计入保障人口数】。 【 第九？。条 最低收》入家庭和《。低收入家庭的认定以！持，有民政部门出具的证！明为准 — ？ 第十条 符合！下列情形的认定为】住房困难家庭—  》。   （一）—家庭无房（含商【业，用房下同）靠租房居！住的：； ：。    — （二）家庭有房】但人均住房》建，筑面积低于低收入】住房困难标准的【（有多处住房—的住房面积须—合并计算）； 】     （【三）家？庭有房但经专—业鉴定机构鉴定属于！不能：居，住的危房的且又无其！。他住：房的；？   —  （四《），政府规定的》其他住房困难情【形的 ！ 第十一条》 申请廉租住房】实物配？租应提交以下资料 ！     （一！）书面申请报告；】    【 （二）《家庭成？员身份证《和户口簿、结婚【证等相关证明； ！     （三】），民政部门《核发：。的本年度城》市居：民低生活《。保障金领取》证或出具的低收【入证明； 》     【（，四）家庭住房情【况证明；  ！   （五》）填报城镇低—收入家庭廉》租住：房实物配租申请【审批：表；：     （！六）由？房屋租赁备案—登记管理部门进行】备案登记的房屋租赁！合同和房屋租—赁，备案证明；》     】（七）？诚信承诺书； ！ ，。    （八）需要！提交的？其他证明《资料（如离婚—证、离？婚协议？、伤残证明、士兵证！或复员证明、重大疾！。病诊断证明等）【；，     】。前款规定的各类证】明材料如属复印件的！应当经申请人签【字确认并提供原件核！对 》 ， 第十二—条 申请人必须诚】信申报签署》诚信承诺书 】   ？  诚信承诺—书包括？以下内容 【     根据娄】。底市廉租住房实物配！租，申报条件及要求【,本人提供的申报材！料的原件、复—印件都是真实有效的！并授：权，住房保障管理相关】机构可以依法对本】人及家庭《人员状？况、家？庭收入、住房及房】屋、财产等》情况进行《。调查查档并将调查】结果予以公示如【有不：实申报或弄虚作假】行为取消本人申报资！格5年内不得再申】报并承担相应的法】律后果 》 ：    《诚信承诺书》。须经承诺人签名 ！。 》。 第十三条 廉租！住，房保障包括货—币补贴和《实物配租两种保障】方式每户《家庭在当年度内只】能选择申请一—种保障方式》。 — 第十四条 【申请：廉租住房实》物配租按照以—下程：序办理  】   （一）—申请符合《廉租住房保障的家庭！应推选一名》具，。有完全？民事行为能力的家庭！成员向户《籍所在地《社区居委会》提出申请填写—申，请表格并按要求提】供有关资料 】     社区居】委会：对有以？下情形的申请人【不予受理  ！。 ，  1、《对户籍不在本居委】会的或户籍》信息：不详、又不提供合】法依：。据证：明的； 【    2、未【按规：定，提出申？请、提供有》关证件、证明—的或证件《、证明提供不齐【。全的：或应提供《证件原？件核对复印件却未提！供的；？。 《 ，   3、申请人】家庭有本细则第七条！所规定的情形； ！ ，     4、申请！人家庭？其成员应出具相关】单位的收《。。。入证明而未出具的】或，出，具不符合要求的； ！ ：     5—、已拆迁安置住【房的； 《     （二！）初审和公》示社：区居：委会接到申请人申】请后对申请人—家庭成员的户—籍、收入及资—产情况、现家—庭住房状况等通【过入户调《查、组织评》议、邻里访》问以及信函索证等】方式进行初审将【初审结？。果在：社区进行公示—15天公示后无异】议或异议不成立的】签署初？审意见报街道办事】处或镇人民》政府进行复》审 《    】 社区居委会在受理！申，请和初审时》应，遵循：以下规定 —    》 1、受《理申请时必须—依据本细则》第十一条的要求【认，真查看各《种证件？的原件所收的—所有：复印件核对原—件必须经申请—人和经办人》同时签字《。确认复印《属实  【   2、对人户】分离的申请人必须到！。户籍所在地社区居委！会办理申报》对申请家庭如—有成员不在本—居委会的必须—提供其成员所—属地居委《会出具的未在属【地办理申报的书【面证明 》。    》 ，3、对经社区居委】。会民主评《议，初审合格的申请人】名单应？。在，居委会张《榜公：示，公示：无异议或异议不成立！的在申请表上签署经！办人姓名及初审意见！加盖公章后报办事】处进行复《审 ？     （【三）：复审：和公示街道办事【处自收到初审资料后！对资料进行复审将】复审结果在办事处公！示15天经公示后】。无异议或异议不【成立的在申请表【上签署经办人—。姓，。名及复审《意见加盖公章后【报市房地《产管理局进》行审核？  ！   办《事处复审时应遵循】以下规定  ！   1《、依据？本细则第《十一条规《定审查申报资料【是否齐全是否符【合要求资《料不齐的通知居委】会通：知申：请人：补报资？料     ！2，。、对低保家》庭，应采取核对其低保证！等方：法进行？核实 ？     3】、，复审结果须在办事处！公，示 《  ：   4、》公示无？异，议或异议《不成：立的将？申请：资料：签署经办人姓—名及复？审意见加盖》。公章后？连同：电子文档报市房地产！管理局进《行审核 】    （四）审】核和公示市房地【产管理局收》到申请资料》后会同？民政部门就申请人的！有关：情况进行审核并将审！核，结果在当地》媒体上公示》公示期限为1—5，日 《 ： ？    市》房地产管理局审核时！应遵循以下》规，定    】。 1、依据本细则第！十一条规定审—查申报资料是否齐全！是否符合《要求：对不符合要》求的由办事处、居】委会通知申请人补齐！。资料或补《办手续？5日内？未，补齐资料《或补办手续的列入资！料不齐取消名—单，将取消？名单下发到申请人】所在办事《处，     】2、市房地产管【理局对申报》家庭的房《产情况进行查档查档！时查档？人须将查档结果【填入申请表并签【署查档？人姓名后《加盖：。查档业务章 】     3、【市房地产管理局审】核经办人对符—合条件的签署审核】经办人姓名和审【核意见加盖审—核，公，章后将审《核，拟定：名单在当地媒体予】以公示？     】（五）？审批经公示有异议】的市房地产管理【局，应派：专人进？行调查核实；公示】无，异议的或异议不成立！的由市？。房地产？管理：。局将：审核意见送交—。市，住房保？障工：作领导小组审—。批经审批合格的申请！人可：纳入廉租住》房，实物：配租轮候名单 ！    《 对市住房》保障：领导小组审批—合格的申请》人由市房《地产管？理局将相应信息录】入信息系统申—报资：。料存档入库 —。 — 第十五条 实物】配租：实行轮候制度 】   《  经审《。批申请家庭符合规定！条件的市房地产【管，理，局将其作《为，实，物配：租对象纳入轮候程序！予以登记《在轮候期间》。。家庭人均居住面积】、家庭年人均—可支配收《入，、人员结《构、婚姻状况等【情况改变的申请【人应当自改变—发生之？。日起30日如实【。提交书面材料—按程：。序报：批并重新调整—轮候顺序《 ， 【第十：。六条 保障对—象凭市房《。地，产管理局《开具的？廉，租住房入住通知单在！规，定的期限内到—廉租住房管理部门签！订廉租住房》租，赁合同办理入住手续！ 《 ， 第《十七条 保障—对象如有下列—情形的？取消实物配租—资格5年内不—得申请？。廉租住房实物配租】     】（，。一）：。保障对象《因对楼？层、户型等不满而】放弃的； 】。。。  ：  （？二）在规《定期限内未》办理签？约手续的； ！ ， ，。 ， ，（三）签约后在【规定时限《。内未实际《。入住的； 】    《（四）其他情形 ！。。 ？ 第十》八条：。 市房地产管理【局，应，当将实物配租—结果向社会公布【 ： 第十】九条 廉《租，住，房应当？推行：物业服务市房地产】管理：局可以委托廉租【住房：所在地社区居民委员！会或物业服务企【业等专业机构对【已投入使用的廉租住！房实施？物业服务 【。。  ：   委托物业服务！的应当与《接，受委托单位充分协商！。并签订物业服务合同！入住廉租住房的承】租人：必须遵守物》业服务合同规—定及小区住户管理】规约 ！ 第二十《条 廉？租住房承租人应当】按时：缴纳：房租、？水、电、煤气、电】视，、电话及物业服务】。费，和，其他应当由承租【。人承担的相》关费用 【 ： 第二十一—条 廉租住房承租人！应，合，理使用并《保护好房屋及固【定装置和设备在使】用期限内承租人【损坏的承《租，人应：按规定修《复并承担费用 ！  ：   廉租》住房室内的固定装置！、设备？超过使用《年限需重《新装修、更换或需对！房屋进行改造、【。增加设备《的，由市房地产管理局】统一组？织承租人应予配合 ！ ：     承租人不！得擅：自进行室内二次装修！或对室？。。内装置、设备进行】改装  【   廉租住房【承租人使用房屋【。应当服从住》宅小区的统一管理并！遵守下列《规定  【 ，  （一）》不得改变房屋—结构、外貌和用途】；   【  （二）不—得对：房屋的内《外承重墙、梁—。、柱、楼板、阳【台、雨棚《、通道、屋面—及管道进行》违章凿、拆、搭、占！； ？。     （三】）不得占用、—损坏房屋的共用部】位、：共用：设施设备； 】   ？  （四）不得利用！房屋从事《危害公共利益的活】动；：  》   ？（五）不得堆放易燃！、易爆、剧毒、放射！性等危？险物品？； ：    — ，（六）不得》侵，害他人的合法—权益 — 第二十二】条 ：廉租住？房只：能用于申请》家庭：及，其成员自住严禁转】租、转借《。、调换、出租—、转让？、经营以及》从事居住《以外的其他任何活动！ 【 第：二十三条 承租人】有下列？行为之一的由市【。房地产管理局取消】其配：租，资格并收回其承租】。的廉租？住房情？节恶：劣，的按有关《法律、法规进—行处罚   ！  ：（一）未《如实申报家庭收入、！家庭人口及》住，房状况或《伪造：有关证明材料—骗取廉租《住，房实物？配租：的； —    （二）将】承租住房转借、转】租或：擅自改变房屋用途的！；    】 （三）擅自—对房屋进行装修和】扩建、加建、改建】或改变房屋结—构的；   ！。 ， （四）《在室内外《堆放易燃、易爆、剧！毒、放射性等危险】物品的； 》 ：     （—。五）无？正当：。。理，由，连续6个《。。月未在所承租—的廉租住房居—住或者累计3个月以！上未交纳廉租住房租！金，的 ：  《。   ？（六：）家庭收入、成【员组成、资产、【住，房等情况发生—重大变化《未按规定及时主动申！报的；？   —  （七）违反有关！规定的？ 】第二十四条 廉】租住房承租人承租】资格实行一年一【审制：度 ：   》  市房地产管【理局：负责实物配租住【房的年审工作并【根据：年审结果作出书面】认定或调整决定【     ！廉租住？。房承：租人：自承：租廉租住《房的次年起应当于】每，年12月前向市房地！产管理局或其委托】机构：如实：申报家庭收入—、资产、人》。口和住房的变动【情况市房地》产管理局或》其委托机构应当【会同：有关部门对其申【报情况进行审核【并按：以下规定处理—     （！一）经审核符合【保障条件的继—续承租廉租住房【；  —   （二》）经审核家》庭收入、资产、人口！、住房？等情况发生变—化，不再符合原核定保】障，标准、？方式但仍符合—其他保障标准、方】。式的按对应的保【障标准、方式调整】；    】。。 （三）经审核不】再符：合，保障条件的取消实物！配租：资格及时收回廉【。租住房 》 ：    保》障对象腾退所租住】的廉租住房》时应当？停止使用并》结清房租、水、【。电、煤气、》有线电视《、电话？、物：业服务费及其他应】。当由承租《人承：担的相关费用— ， 第】二十五条 出现下】列情：。形的承租人应当主】动申报？退出廉租住房—     】（一）家庭收入、】资产已超《过规定标准》的；  【   ？（二）购买或通【过其他途径获得住房！的；   】  （？三）不符合》实物配租保障条件的！其他情形的》。 ， ， 第二十！六，条 廉租《住房承租人》未按照合同约定【退，回廉租住房的市房】地产管理局应当责】令其限期退回；逾】期未：。退回的市房地产管】理，局可：以按：照合同约定采—取调整租金》等方式处理 ！    《廉租住房承租人【拒绝：接受前款《规定的处理方式的】。由市房地产》管理：。局依照有关法—律法规处理 】 ？ ，。 第二十七条 【出现收回廉租住【房的情？形时市房地产管理】局应书面《告知承租人限令【承租人在规定时间】内腾退廉租住房【。 — 第二十八—条 实物《配租：的租金标准实行政府！定价廉租住房承【租人必须遵》守，国家法律、法规按】照廉租？住房租赁合》同按时足额》交纳租金《 】第二十九《条 任？何单位？。和个人有权》对，违，。反本细则规》定，的行为进行投诉和举！报， 《 第三十条 ！申请人？以虚：报、瞒报情况或【提，供虚假证明材料【等不正当手段—骗取廉租住房—实物配租的由相【关部门？依法追回已分配【的廉租住房》实物配租并》取消廉租《住房实物配》租申请资格5年 ！ 第三！十一条 对》出具虚假证》明的组？织和个人由纪检监】察依法追究相关责】任人员的《。责任 — ？ 第三十二》条 相关部门的工作！人员违反本》细，则在廉？租住房？实物配租管理工作】中利：用职务上的便—利索贿、受贿、【玩忽职守、徇—私舞弊不履》行监督管《理职责的依纪给予】处分；属领导干【部，的按照娄底市领【。导干部问责》管理办法《予以问责构成犯罪的！依法追究刑事责【任 —。 第三十—三条 本细》则自公布《之日起施行由市【房地产管理局—负，责解释 【