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— , 娄底市控制!。和拆除违法》建设若干规定— 】 ? 娄底市人》民政:府,办公室关于印—发娄底市《控制和拆除》违法建设若干规定的!通知 有效期间2!012年5月1日2!017年《5月1日 各【县、市?。、区人民政府娄底】。经济开?发区、?万宝新区管委—会市:政府各局委、—各直属机构  】   娄底市—控制和拆除》违法建设若干规定已!经市:人民政府同意现印发!给你们请遵照—执行 ?。 二○一二—年四月十五日 !。第一条 为加【强土地和城乡规划】管理及时发现—。、有效制止》和查处违法用地、】违法建设行为—保障:城乡规划顺利实【施根据中《华人民共和国土地管!理法、中华》人民:共和:国城:乡规划法、湖南省】。实施〈中华人—民共和国城乡—规划法〉办法等法律!法规结?合本:市实际制《定本规定 第二条! 娄星区和—娄,底经济?开发区范围》内违法用地、违法建!设的查处适用—本规定    】 本规?定所称违《法建设是指未取【得工程规划》许,可、:。乡村建设规划许可】或未按照工》程规划许可、乡村建!。设规划许可规定进行!的建设 《     本规【。定称违法用地是【。指未经有权机—关批准或违反批【准规定?使用土地《的行为 第三条 !。 娄星区人民—政府、娄底》经济开?发区管委会是集【体土地?上控制?和拆除违《法,建设:。的责任主体》    》。 娄底市规》划局是国有土—。地上控制和拆—除违法建设的责任主!体;对娄星区规【划,分局、娄底经济开发!区规划?分局:。进,行监督检查、—指导和考《核 ?    娄底市国】土,资源:局负责对《违法用?地的控制《。。和查处工作 第】四条 市》城管、国土资—源、住建《、,公安、经信、人社】、工商、电力、【水利、公路等部门】要按各自职责做好控!违,。拆,违工作建《立举报投诉》信,息平台?和快速联查联—处机制及时发现、】。制止和?拆除:违法建?设各相关部》门均不得为违法【建设和违法用地处理!相,关证:照,和提供配套服务【。 :第五条 违—法建设分一》般违法建设》、严:。重违法?建设和?。。临时违法建》设  《 , (一)一般违法建!设是指可采》取改正?措施、消除对城乡】规划:。实施影响的违法建设!包括     】1、仅程《序违法?未办理建设工程【规划和国土用地【许可手续但》其建设满足城乡规划!和符合土地利用总】体规划要求》村(居)民建设自有!住宅符合省》、市村(居)—。民建房有关条件和】规定标准的;  !   2《、改变建设工—程规划许可规定但】不涉及?。地界、消防安全、日!照采光?等要求且相邻利害】。关系人无异议的【;或扩大部分建筑】用,地和建筑总》量但:仍符合规划要—求的:。 ,    (二)严】重违:法建设是指无法【采取:改正措施消除对规】划实施影响的违法】建设包括 — ,   1、》未办理建设工程【。规划和国土》用地许可手续严重影!响城乡?规划:。和,土地利用总体—。规划实施要求和规】定的;     !2、侵占城乡规划确!定的铁路、》公路、道路、—公共绿?地、防洪、管道设施!、消防通道和公共服!务设施?的用地?以及其他需要—依法保护的用地进行!建设的;  【   3《、严重改变》用地:位置、使用性—质和:规,划控制指标大幅度】。超过建设用地和【增加建筑总量严重侵!犯公共利《益和他人利》益的;   【  4、《非本集体经济组织】成员包括《国家相关工作人员、!城镇居民等》。非法购买集体土地进!行建:设,的,;     5】、集体经济组织【。非法转让、出租集】体土地用于非农建】设的;    】 6:、村(居)民已【依法拥有宅基地而】又非法占地建房的】; ?。    《7,、占用基本农—田的;   【  8、占用国有土!地(政府储备用地】)进行违法建设的 ! ,。   (《三)临时违法建设是!指未经国土、规划】部门许可的临时用】地,和临时建设》或者超过《审批规定使用期【限需要拆除》。的临时建《(构)?筑或者?改变用?途未按照批准内容】实,施的:临时建设 第六条! , 违法建《设,在拆除和征》地拆迁中不予—补偿、补《助  《   ?违法:建设:内的物品违法建【。。设当:。事,人应在?收到限期拆除决【定,书后按照规定的时限!移挪他处拒不—履行者?在强制拆除时有关】工作人员可将物品暂!时移:挪他处保管并通知】当事人在10日内】领取 第七条【。 违法建设当事】人应承担拆除违【法建设的费用—拒不支付拆除—费用的依法予以追】缴 第八条 【 对违法建设按【下列程序处理 】   (一)一经】发现或?接到举报《规划部门《或其他执法主体【应立:即赶:赴现场核实;  !  (二)》对已经确认的在建违!法建:设规:划,部门或其他执法主体!的,执法人员应依法责令!违法:建设当?事人停止建设坚决】依法拆除 》 : 第九?条 已建成违法】建设的强制》拆除按下列程—序组织?实施 《   (《一,)立案?有,关职能部《门或其?他单位?履行职责中》发现的社《会组织、公民举【报的上级批》转查处的及其他渠】。道获取的有关—违法建设的线索按职!责依法由规划部【门或其他执法主体】受理予以立》案; 《   (二)核实】案件受理后规划部门!或其他执法主—体应派两名以—上执法人《员现场查勘》通过查证、询问、丈!量,、拍照等查》清该建(构》)筑物的《建设情况并调查取】证;    (】三)决定《规划部门及其他执】法主体依法作出【限期拆除决定并将】相,关法律文书依法送】达当事人;  】  (四)公告在送!达限期拆除决定书】后应当在《违法建设现场张【贴拆:除公告;  【  (五《)责令强制拆除【由市人民政府、娄星!区人:民政府、娄》底经济开发区管委会!责成规划部门或其他!执,法主体强《制拆除;《    (六)】现场强制《拆除规划部门或其他!执法主体根》据市人民《政,府或娄星区人民【政府、娄底经济开发!区管委会的指令负责!组织实施违法建设】现场强制拆除—公安机关《负责:维护现场秩序其他】有,关机关各负》。其责提供相应的【支持和配合》。 第十条》 市人民政府将】控违拆?违工作列入政—府,绩,效,考核评?。估考核办法》另行制订   】  娄星区人—民政府、娄底经济开!发区管?委会和市直相关职】能部门?向市:人民:政府签?订控违拆违工作【。责任状 《 第十一条 对】违法建设《的,。设计、施工》。。。、监理单位和有违法!建设:行为的房地产—开发企业《由市住房和城乡建设!局依法予以处罚;不!。积极主?动拆除其《所建违?法建设的施工单位建!立不良?记录档案 第十】二条 《有关单位在查处违法!。建设工作《中出现重大失误的】。取消年度行政执【法工作?等相关方面的评【先资格并《对主要负责人和【直接责任人依据有关!。。规定进行处理 第!十三条 《 ,对参与、纵容—、,包庇违?。法建设的党》员干部、国家—。工作人员由》有关部门《依纪依法处理;构】成犯:罪的移交司法机关】依法追究刑事责任】 第十四条 本!规定自2012【年5月1日起—实施 — ?