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? 娄:底市控制《和拆除违《法建:设若干规定
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娄底市!人民政府办公室关】于印发娄底》市控制和拆除违法】建设若干《规定的通《知,
有效期间—2012年5月1日!。2017年》。5月1日
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各:县、市、区人民政府!娄底经济开发区、万!宝新区管《。委会市政《府各:局委、各直属机【构
娄】底市控制和》拆除违?法建设若《。干规定?已经市人民政府【同意现印发给—你们请遵照》执行
二—○一二年《四月:十五日
—第一条 为—加强土地和城乡规】划,管理及时发》现、有效制止和查】处违法用地、违法】。建设行为保障城乡规!划顺利实施根据中华!人民共和《国土:地管理法、》中华人民共》。和国城?乡规:划法、湖南省实施〈!中华人民《共和国城乡规划法】〉办法?等法律法规结合【。本市:实,际制定本《规定
《第,二条 ?。 娄星区《和娄底经《济,开发区范围内违法】用地、违法建设的查!处适用本规》定,
本【规定所称违法建设是!指未:取得工程规》划许:可、乡村建设规划】许可或未按照工程】。。规划许可、乡村建】设规划许可》规定:进行的?建设
《 本规—定称:违法用地是》指未经有权机关批】准或违反批准规定】使用土地的行—为
第三》。。条 ?娄星区人民政府【、娄底经济开—发区管委会是集体土!地上控制和》。拆,除违法建设的责【任主体
— 娄《底市:规划局是《。国,有土地?。上控制和拆除违法建!设,的,。责任主体;》对娄星区规划分局、!娄底经济开发区规】划分局进行监督检查!、指导和考》核
【娄底:市国土资源局—负责对违法用地的控!。制和查处工作
第!四条 市》城管、国土资源【、住建、公安、经】信、人社、工商、】电力、水利、公路】等部门要按各—自职责做好控违拆】违工作?。建立举报投诉信息平!台,和快速联查联处机】制及时发现、制止】。和拆除违法建设各相!关部门均不得—。为,违法建设和违法用】地处理相关证照和】提供配套《服务
《第五条 违法建设!分一般违《法建设、《严重违法建设和临时!违法建设
— ?(一)一般违法【建设是指可采取改】正措施、消》除对城乡规划实【施影响的违》法建设包《括
【1、仅程序违—法,未办理?建设工程规》划和国土《。用地许可手续但其】建,设,满足城乡《。规划和符合土地利用!总体规划要求村(居!)民建设自有—住,宅符:合省、市《村,(居:)民建房有》关,条件和规定标准的】;
《 ?2、改变建设工程】规划许可规定但不涉!及地界、消》防安全、日》照采:光等要求《且相邻?利害关?系人无?异议的?;或:扩大部分建》筑用地和建筑—总量但仍符合—规划要求《的
(【二)严重违》法建设?是指无法采取改【。正措施消《除对规划实施影响的!违法建设包括
【
1—、未办理建》设工程规划和—。国土用地许可—手续严?重影响城乡规划和土!地利用总体规—划实施要求和规定】的;
—。 2、侵占—城乡规划《确定的铁路》、公:路、道路、公共绿】地、防洪、管—。道设施、消防通【道和公共服务—设施的用地》以及其?他需要依法保—护的用地进》行建设的;
】 3、严重【改变用地《位置、使用性质和规!划控制指标大幅度】。超过建?设用地和增加建筑】总量严重侵犯公共利!益,和他人利益的;
】
4、非本!集体经济组织—成员包?括国家相关工作【人员、城镇居民等非!法购买集《体土地进行建—设的;
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5、集】体经济组织》非法转让、出租集体!土地用于非农建设的!;
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? 6、《村,(居)民已依法拥有!宅基地而又非法【占地建?房,的;
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7、占用!。基本:农田的;
! 8、占用国有土】地(政府储备用地)!进行违法建设的
】
(三)临】时违法?建,设是指未经国—土、:规划部门许可—的临:时用:地和临?时建设?或者超过审批规【定使:用期限需要拆除的临!时建(构)筑或者改!变用途未按照批准】。内容实施的临时建】设
第六条 【 违:法建设在拆除—和征地?拆迁中不予补偿、补!助
? , 违法建—。设内的物品》。违法建设当事—。人应在收到限期拆】除,决定书后《按照规定的时限移】挪他处拒不履—行者在强《制拆除?时有关?工作人员可将—物品暂时移挪—。他,处保管并通知当【事人在10日—内领取
第七条 !。 违:法建设?当,。事人应承《担,拆除违法建》设的费?用拒不支《付拆除费用的依法】予以追缴
第八条!。 对违法建设按下!列程:。序处:理
—(一:)一经发现》或接到举报》规划部门或其他【。执法主?体应立?即赶赴现场核—实;
《。 (二)—对已经确认》的在:建,违法建设规划—部,门或其他执》法主体的执法人【员应:依法责令违法建设当!事人停止建》设坚决依法拆—除
第—九条 已建—。成违法?建设的强制拆除【按下列程《序组织?实施
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《(一)立案》有关职能部门或其】他单位履《行职责中发》现,的社会组《织、公?民,举报的上级批转查处!的及其他渠道获【取的有关《违法建设的线索按职!。责依法由规划部门或!其他执法主体受理】予,以立案;
【 (?二)核实案件受理后!规划部门《或其他执《法主体应派两名【以上:。执法人员现》场查勘通过查证、】询问、丈量、拍照等!查清该建(构)【筑物的建设情况【并调查取证;—
(三)】决定:规,划部门及其他—。执法主体依法作【出限期拆除决定【并将相关法》律文书依法》送达当事人;
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: (四)公—告在:送达:限,期拆除决定书—后应当在违》法建设现场张—贴拆:除,。公,告;
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(五)责令!强制拆除由市人民政!府、娄星区人民【政府、娄底》经济开?发区管委会责成规划!部门:或其他执《法主体强制》拆除;
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? (六)现场强制】拆,除规划部门或其【他执法主《体根据市人民政府】。或娄星?区,人民政府、娄底【经,济,开发区管委会的指】令负责组《。织实施违法建设现场!强制拆除公安机关负!责维护?现场:秩序其他有》关机关各负》其责提供相》应的支持和配合【
第十条 市】人民:政府将控违拆—违工作?列入:政府绩效《考核评估考核—办法:另行制?订
【娄,星区人民政府、娄底!经济开?。发区管委会和市直】相,关职能部门向市人】民,政府签订控违拆【违工作责任状
第!十一条? :对违法建设的设【计,、施:工、监理《单位和有《。违法建设行为的房地!产,。开发企业由市住房和!城乡建设局依法【。予以:处罚;不积》极主动拆除其所【建违法建《设的施工单位建立】不良记录档案
第!十二条 《 有关单位》在查处违法建设工】作中出现《重大失误的取—消年度行政》执法工作等相—关方面的评先资格】。并对:主要负责《人和直?接责任人依据有【关规定进行处—理
?第十三条 —对参与、《纵容、包庇》。违法建设的党员【干部、国家工作人员!由有关部门依—纪依:法,处理;构成犯—罪的:移交:司法:机关依法追究刑事】责任
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第十?四条 ? 本规?定自2012年5】月1日起《实施
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