》 娄底市！控制和？拆除违法建设若干】规定 ？ 》 娄底】市人：民政府办公室关【于印发娄底》市控：。。制和拆除《违法：建设若干规》定，的通知 有—效期间？20：12年5《月1日2《017年5》。月1日 各县、市！、区人民政府娄底】经济开发区、万宝新！区管委？会市政府各局委【、各直属机构  ！   娄《底市控制和》拆除违法《建，设若干规定》。已，经市人民政府同【意现印发给你们请遵！照，执行 二○一】二年四月十》五日 《 ，第一条 为加强土！地和城乡规划管理及！时发现？、有效制止和查处】违法用地、违—法建：设，行为保障城乡规划顺！利实施根《据中华人民》共和国土地管理【法，、中华？人民共？和国城乡规划法、湖！南省实施〈》中华人民共和—国城乡规划》法〉办法《等法律法规结合【。本市实际制定本【规定 第二—条 娄星区和娄】底经济开发区范围内！违法：用地、？违法建？设的查处适用本【规定：  ？   本规定所称违！。法建设是《指，。未取得工程》规，划许可、乡村—建设规划许》可或未按照工程规】划许可、《。乡村建设规划许可】规定进行《的建设 《     本—规定称违法用地是】指未经有权机关批】准或违反《批准规定《使用土？。地的行为 —。第三：条 ： 娄星区《人民政府、娄底经】济开发区《管委会是集体土地】上控制和拆除违【法建：设的：责，任主体    】。 娄底市规划局是】国有：土地上控制和拆除违！法建设的责任主体；！对娄星区规》划分局、娄底经济】开发区规划分局进行！监督检查、指导和考！核    — 娄底市国土—资源局负责对违【法用地的《控制和查《处工作 》第四条 》市城管、国》土资：源、住建、公安、】。经信、人社、工商】、电力、《水利、公《路等部门要按各自】职责做好控违拆【违，工作：建立：举报投诉信息平【。台，和快速联查联处机】制及时发现、制【止和拆除违》法建设？各相关部门均不【得为违法建设—和违法用地处理相】关证照和《提供配套服务 第！五条 《违，法建设分一般—违法建？设、严重违》法建设和《临时违法建设  ！  （一《）一般违法建设是】指可：采取：。改正措？施，。、消除对城乡—规划实施《影响的？违，法建设包括  】   ？1、仅程序违—法未：办理建设工程规划和！国土用地《许可手续但其建设】。满足城乡规划和符】合，土地利用总体规【划要求村（居）民】建设自有住宅—符合省、市村（居】）民建房有关条件】和规定标准》的；    【 2、改变建设【。工程规？划许可？规，定但不涉及地界、】消防安全《、日照采《光等要求且相邻【利，害关系人《无异议的；》或扩大部分》建筑用地和建—筑总量？但仍符？合规划要求的 【    （》二）严重违》法建设是指无法采】取改正措施消除对】规划实施影响—的违法建设包括 ！    1、未【办理建？。设工程？规，划和国土《用地许可手》续，严重影响城》乡规划和土》地利用？总体规划实施要求和！规定的？。；     2】、侵占城乡规划【确定的铁路》、，公路、道路、公共】绿地：、防：洪、管？道设施、《消防通？道和公共《服务设施《的用地以及》其他需要依法保护的！用地进？行建：设的；   【  3、严重改变】用，地，位置、使用》性质和规划控制指标！。大幅度超过》建设用？。地，。和增加建筑总量严重！。侵，犯公共利益和他【人利益的；   ！  4？、非本集体经济组织！成员包括国家相关】。工作人员、城—镇居民等非法购买集！体土地进《行建设的； —   ？  5、集体经济组！织非法转让、出【租集体土地用于非】农建设的； —     6、村】（居）民已依—法拥有宅基地而又】非法：占地建房的； 【    《 7、占用基本【农田：的； 《    8、占用】国有土地（政—府储备用地）进行违！法建设的   】 （三）临时违法】。建设：是指未经《国土、规《划，部门许可的临—时用地和《临时：。建设或者超》过审：批，规定使用期限需要】拆除的临时建（【构）筑或《者，。改变用？途未按照批准—内容实施的临—时，建设 第》六，条 违法建设【在拆除？和征地拆迁中不【予补偿、补助  ！   违法建—设内的物品违法建】。设，。当事人应在收到【限，期拆除决《定书后按《照规定的时限移挪他！处拒不履《行者在强制》拆，除时：有关工作人员—可将物品暂时—移挪他？处保管并通知当事人！在10日内领—取 第七》。条 违法建设当】事人：应承担拆除违法建】设的费？用拒不？支付：拆除费用的依法【予以追缴《。 第八条 【对，违法建设《按下列程序处—理    （【一）一经《发现或接到举报规划！部门或？其，他执法？主体应立即赶赴【现场：。核实：；   》 （二）对已经确】认的在建《违法建？设规划部门》或其他执法主体的】执法人员应依法责】令违法建设当事【人停止建设坚—决，依法拆除 第！九条 已建成违】法建设的强》制，拆除按下列程序【组织实施  【  （一）》立案有？关职能部门或其他单！位履行？职责：中发现？。的社会组《织、公民《举报：的上级批转查—处的及其他渠道获取！的有关违法建设的】线索：按职责依法由规【划部门或其他执【法主体受理予以立】。案；：    》（二）核实案件受】理后规划部门或其】他执：法主体应派两—名以：上执法人员现场查勘！通过查证《、询问？、丈量、拍照等【查清该建（构）筑物！的建设情况并调查】取证；   【 （三）决定—规划部？门及其他执法主体】依法作？出限期？拆除决定并将相【。关，法律文书依法送达】当事人；    ！（四）公告在送达限！期拆：除，决定书后应当在违】法建设现场张贴拆】除公告；《  ？ ，。 （五）《责令强制拆除由市】人民：政府、娄星区人民】政府、娄底经—济，开发区？。管委：会责成规划部门或其！他执法主体强—制拆除；  【  （六）》现场强？制拆除规划部门或其！他执法？主体根据《市人民？政府或娄《星区人民《政，。府，、娄底经济开发【区管委会的指令负责！组织实施违法建设现！场强制拆除公安机关！负责维护《现场秩？序，其他有关机关各负其！。责提供相应的—支持和配合 第十！条 市《人民政府将控违拆】违工作列《入政府绩效》考核：评，。估考核办法另—行制订   【  ：娄，星区：人民政？府、娄底经济开发区！管委：会和市直相》关职能？。部门向市人民政府签！订控违拆违工—作责任状 第十】一条 《对违法建设的设【计、施工、》监理单位和有违法建！设行为的房地—产开：发企业由市住房和城！乡建设局依法—予，。以处罚；不积—。极主动拆除其—所建违法建设的施工！。单位建立不良记录档！案 第十二条 ！有，关单：位在查处《违法建设《工作中？出现重大失误的取】消年度行政》执法工作等相—关方面的评》先资格并对主要负责！人，和直接责任人依【据有关规定进行【处理 第十三条】 ， 对参与、纵容、包！。庇违法建设的党员干！部，、国家工作人员由】有关部门依纪—依法处理；》构成犯罪的移交司法！。机关依法追究刑事责！任 第十》四条： 本规定》自，2012年5月【1日起实施 ！ ： ，