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娄底市控制!和,拆除违法建设—若干规定
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?娄底市人民政府【办公:室关于?印发:娄底市控《制和:。拆除违法建设若干】规定的通知
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,有效期?间2012年5月】。1日2017年5月!1日
各县—、市、区《人民政府娄底经【济开发?区、万宝新区—管委会市政》府各局委《、各直属机构—
娄底】市控制和《拆除违法《建设若?干规定?已经市?人民政府同意现【印发给你们请—遵照执行《
二○一二年】四月十?五日
《 第一条《 为加强》土地和城乡》。规划:管理及时发现、有】效制止?和查处违法用地、违!法建设行为保障城乡!规划顺利实施—根据中华人民共和】国土地管理法、【中华:人,民共和国城乡规划】法、湖南《省实施〈《中华人?民共和国城乡规划法!〉办法?等法律法规结合本市!。实际制定《本规定
第二条】 娄星区和娄【。底经济开发区范围】内违法用地、—。。违法建设的查处【适用本规定》
《 本规定》所称违法建》。设是指未取得工程规!划许可、乡村建【。设规划许可或未【按,照工程规划》许可、乡村建设【规,划许可规定进—行的建设
【 , , 本规定称》违法:用,。地是指未经有权机】关批准或违反批准规!定使用土地》的行为?
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第三条 娄【星区:人,民政府、娄底经济开!发区管委会是集【体土地上控制和拆】除违法建设的责任主!体
娄】底市:规划:局是国有土地—上控制和拆除—违法建设的责任【主体;对娄》星区规划分局—、娄底?经,济开:发区规划《分局:进行:监督:。检查、指导和考核
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娄底【市,国土资源局负责【对违法用地的控制】和查处工作
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第四条 市【城管、国《。土,资源、住建、公安、!经信:、人社、《工商、电力、水利】、公路等部门要【按各自职《责做好控违拆—违工作建立举报投】诉信息?平台和?快速联查《联处机制《及时发现、》制止和拆除违法建】设各相关部门均【不得为违法》建设和违法用地【处理相关证照和【提供配套服务
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,第五条 违法建】设分一般《违法:建设:、严:重违法建设和—。。临,时违法建设》
(一【)一般违法》建设是指《可采取改正措施【、消除?对,城乡规划《实施影?响的违法建设包【括
【1、仅程《序违法未办理建设工!程规划和国土用地】许可手续但》其建设满足》城,乡规:。划和符?合土地利用总体规】划要求村(居)民建!设自有住宅符—合省、市村(居)民!。。建房有关条件和【规定:标准的;
— 2》、改变建设工程规】划许可规定》但不涉及地界、【消,防安全、日照采光】等要求且相邻—利害关系人无异议】。。的;或扩《大部分?建筑用?地和建?。筑总:量但仍符合规—划要求的
!(二)严重》违法建设是指—无法采取改正—。措施消?。除对规划实施影【响的:违法建设包》。括
— 1、未《办理建设工程规【划和国土用》地许可手续严重影响!城乡规划和土地利】用总体规划实施要】求和规定的;
! : 2、侵占城—乡规划确定的铁【。路、公路、道路、】公共绿地、防—洪,、管:道设施、消防—通道和公共服务设施!的用地以及》其他需要依法—保护的用地进—行建设的;
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?。 , 3、严重》改变用地位置、使用!性质和规《划控制指《标大幅度超》过建设用地和增加建!筑总量严重侵犯公】共利:益和他人利》益的:;
》 4?、非本集体经济组】织成员?包括国家《相关工作人》。。员、城镇居民等非法!购买:集体土地《进行建设的;
【。
5、集体!。经济组织《非法转让、出租【集体土地用于非【农建设的;
! 6、《村(居)民已依法拥!。有宅基地而又—非法占?地建房?的;
7!、占用基《本农田的《;
【8、占用国有土【地(政府储备用地】)进行违法建设的】
? (?三)临时违》法建设是指未经国土!、规划部门许可【的临时用地和—临,。时建设或者超—过审批规定使—用期限?需要拆除的临时建】(构)筑或者改【变用途未按照批【准内容实施的临时】建设
《第六条?。 , ,违法:建,设在拆?除和征地拆》迁中不予补偿—、补助
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违法建设!内的物品《。违法建设当》事人应?在收:到限期拆《除决定书后按—照规定的《时限移挪他处拒【不履行?者,在强制拆除时—有,关工作人员》可将物品暂时移挪】他处保管并通知【当事人?在10日内领取【
第七条 【违法建设当事—人应承担拆除—。违法建设的费用拒不!支,付拆除费用的—依法予以追》缴
第八条— 对违法》建,设按下列程序处理
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: (?一)一经发现—或接到举报规—。。划部:。门或其?。他执:法,主,体应:立即赶赴《现场核实;
! (二)对已—经确认?的在建?。违法建设规划部门】或其他执法主体的】执法人员应依法【责令违?法建设?。当事人停《止建设坚决依法【拆除
第【九条 已建成违】。法建:设的强制拆除按【下列程?序组织实施
! (一?)立案有关》职能部门或其他单】位履行职责中发现】的社会组织、—。公民举报的上—级批转?查处的及其他—渠道获?取的有关违法建设的!线索按职责依法由】规划部门或其他执】法,主体受理予》以立案;
!(,二)核实案件受理】后规划部门或其他执!法主:体应派?两名以上执》法人:员现场?查勘通过查证、询问!、丈量、拍照—等查清该建》(构)?筑物的建设》情况并调查取证;
!。
《(三)决定规划部】门及:其,他执法主《体依法作出限期【拆除决定并》将相关法律文—。书,依法送达《当,。事人;
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: (四)》公告在送达》限,期拆除决定书后应】当在违法建设现场张!贴拆除公《告;
(】。五)责令强》制拆除由市人民政】府、:娄星区人民》政府、娄底经济开】。发区管委《会责:成规划部门或其他】执法主体强制—拆除;?
》。(六)现场强—。制,拆除:规划部门或其—他,执法主体根据市人民!。政府或娄星区人民】政府、?娄底:经济开发区管委会】的指令负责组织【实,。施,违法建设现场强【。制拆除公安》机关负责维》护现场秩序其他【有关机关各负其【责提供?相,应的:支持和配合
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第十条 —市人民政府》将控违拆违工作列入!政府绩效考核—评估考核办》法另行制订
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娄星区】人,民政府、娄底经济开!发区管委《。会和市直相关—职能:部门向?市人民政府签订控违!拆违工作责任状
!第十一条 对【违法建设《的设计、施工、监理!单位和有违法—建,设行为的房地产开发!企业由市《。。住房和城乡》建设局依法予以【处罚;不积极主动拆!除其:所建违法建设的施】工单位建立不良【记录档案
第十二!。条 有关单位在查!处违法建《设工作?中,出,现重大失误的取【消年度行政》执法工作等相关方面!的评先资格》并,对主要负责》人,和,直接责任人依据【有关:规定进行处理—
第十三条 【 对参与、纵容、包!庇违法建设的党员】干,部、国家工》作人员由《有关部门依纪依【法,处理;构成犯罪的】移交司法机》关依法追究刑事责任!
第十四条 本!规定自2012年5!月1日起实施
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