， 】 娄底市》控，制和拆？。除违：法建设若干规—定 ？。 ？。 《 ？娄底市人民政府办】公室关于《印发娄底市控—制和拆除违法—建，。设若干规定的通知】 有？效期间2012年】5月1？日2017年5月1！日 各县》、市、区人民政【府娄底经济开—发区、？万宝新？区管委会市政府【各局委？、各直属《机构 《   ？ 娄底市控制和【拆，除违法？。建设若干规定已【经市人民政府同意】现印发给《你们请？遵照执行 【二○一二年四月十】。五，日， ？第一条 为加强土！地和城乡规划管【理及时发现、有效】制止和查处违法用】地、违？法建设？行为保障城乡规【划顺利实施根据中华！人民：共和：国土地管理法、中】华人民？共和国城乡》规划：。法、湖？南省实施〈中华人民！共和国城乡规—划法〉办法等法律法！规结合本市实际制定！。本规：定 ？第二条 娄—星区和娄《底，经济开？。发，区范围内违》法用地、违法建设】的查处？适用本规定》  ？   ？本规定所称违—法建设是指未取得】工程规划许》。。可、乡村建》设规划许可或未按】照工程规划许可、乡！。村，建设规？划许可？规，定进行？的建设 《     本规定称！违法用？地，是，指未经？有权机关批准或【违反批？准规：定使用土《地，的行为 第三条 ！ 娄星区人民政【府、娄底经济开【发区管委会是—集体土地《上控制和《拆除违法建设的【责任：主体     娄！底市规？划局是国有》土地上？控制和拆除》违法建设的责任主体！；对娄？星，区规：划分：局、娄底《。经济开发区规划分】局进：行监督检查、—指导和考核 【    娄》底市国土《资，源局负？。责对违法用地—的控：制和查处工》作， 第四条 市城！管，、国土资源、住【。建、公？安、经信、人—社、工商、电—力、水利、》公，路等：部门要按各自职责做！好控违拆违工作建立！举报投诉信》息平台和快速联查】联处：机制及时发现、【制，止和拆除《违，法建设各相关部门】均不得？为违法？建设和违法用—。。。地处理相关证照和提！供配套？服务 《第，五条： ， 违法建设分一般违！法建：设、严重违法—建设和临时违法【建设   —。 （一）一般违法建！设是指可采取—改正措施、消除【对城乡规《划实施影响的违【。法建设包括 【    1、仅【。程序违法未办—理建设工程规划和】国土用地许》可手续但其建设满】足，城，乡规划和符合—土地利用总体规划】要求村（居》）民建设《自有住宅符合省【。、市：村（居）民建—房有关？条，件和规定标准的； ！     2、改变！建设工程规划许【可规定但不涉及地界！、消：防，安全、日照》采，光，等要求且《相邻利害《关，系人无异议的；或】扩大部分建筑—用地和建筑总—量但仍？符合：。规划要？求的 《   （二）严重】违法建？设，。是指无？法采取改《。正措施？消除对规划实施影】。响的违法建设包【括     1、！未办理？建设：工程规划和国土【用，地许可手续严重影响！城乡规划和土地利】用总体规划实施【要求和规《定的；？   《  2、侵占—城乡规划确定—的铁路、公路—、道路、公》共绿地、防洪、管道！设施、消防通道和公！共服务设施的用【地以及？其他需要依法保【护，的用地？进行建设的； 】   ？ 3、严重》改变用地位置、使】用性质和规划控【制指标大幅度—超过建设用地和增】。加，建筑：总，量严重侵犯公共【利益和他人》利益的；  【   4、》非本集体经济组织】成员包括国》家相关？工作人员《、城：镇居民等非法购买】。集体土地《进行建设的； 【    《 5、？集体经济组织非【法转让、出》租，集体土地用》于非农建设》的；：    》 6、村（》居）民已《依法拥有宅基地而又！非法：占地：建房：的；：     7、占！用基本？农，田，的；  》   8、占用国有！土，地（政府储备用【地）进？。行违：。法建设？的    （三）！临时违法《建设是指未经国土】、规划部门许可的临！时用地和临时建【设或者？超过审批《规定使用期限需要】拆除的？临时建（构）筑或】者改变用途未—按照批准内容实【施的临时建设 】第，六条 违法建设在！拆除：和征地拆迁中—不予补偿、补—助 ： ， ，   ？违法建设内》的物品违法建设当】事人：应在：收到限期《拆除：。决，定，书后按？照规定的《时限移挪他处拒不履！行者在强制拆—除，时有关工作人—。员可将物《品暂时移挪他处保管！并通知当事人在【10日内《领取 第》七条 《违法建设当》事人应？承担拆除违法—建设的费用拒不【支，付拆除费用》的依法予以追缴【 第？八条 对违法建设！按下列程序处理 】  ：  （一）一—经发现或接到举报规！划部门或其他执法主！体应立即赶赴—现场核实；》    （二）】对已：经确认的在建违法】建设：规划部门或其他【执法：主体：的执法人员应依法责！令违法建《设当事人停止建设】坚决依法拆除— 第九—条 ： 已建？成违法？建设的强制拆—除按下列程序组【。织实施？    （一）立！案有关职能》部门或其他单位【。履行职责《中发现的《社会组织、公民【举报的上《级批转查处的—及其他渠道获取【。的，有关违法建设的【线索按？职责依法由规划部】。门或其他执》法主体受理予—以立案？；    （【二）：。核实案件受理—后规：划部门？或其他执法主体应派！。两，名以上执法人—员现场查《勘通过查证》、询问、丈量、拍】照等查清该建（构】）筑物的建设—情况并调查取—证；    （三！），决定：规划部？门及其他执法主【体依法作出限期拆除！决定并将相关法律】文书依法送达—当事：人； 《   （四）—公告在送达限期拆】除决：定书后？应当：在违法建设现场张】。贴拆除公《告； ？。    （五）责令！强制拆除由市人民政！府、娄星《区人民政府、—娄底经济开》发区管？委会责成规划—部门或其他执法主】体，强，制，拆除：；，    （—六）现场强制拆除】规划部门或其他执】法主体？根据市？人民政府或娄—星区人民政府、【娄底经济《开发区？管委会？的指令负责组织实】施违法建设现—。场强制拆除公安【机关负责维护现场】秩序其？他有关机关各—负其责提《供相应的《支持和配合》 第十条 — 市人民政府将【。控违拆违工作列【入政府绩效》考核评估考核办【法另行？制订 ？。    《。 娄：星区人民《政府、娄底经济【开发区管委会—和市直相《关职能？部门向市《人民政府签订控【违拆违工作责任【状 第十》一条 对》违法建设的》设计、施工》、监理单位》和有违法建设行为的！房地产开发》企业由市住房—和城乡建设局依【法予以处《罚；不积极》主动拆除其所建【违法建设的施工【单位建立不良记【录档案 》第十二条 有关单！位在查处违法建设】工，作中出现重大失【误的取消年度—行政：执法工作《等相关？方面的评先资格并】对主要？负责人和直》接责：任人依？据，有关规？定进行处理 第十！三，条 对参与、【纵容、包庇违—法建设的党员干部、！。国家：工作人员由》有，关部门依纪》依法：处理；构成犯罪【的移交司法》机关依法追究—刑事责任 第十四！条 ？本规定自2》012年5月—1日：起实施 【 ？