。 《 — 娄底市控制和拆除！。违法建？设，若干规定 — ， 《 娄—底市人民政府办【公室：关于印发娄》底市控制和拆除违法！建设若干规定的【通知 有》效期间201—2年：5月：1日2017年5月！1日 各县—、市、区人民政府】。娄底经济开发区、万！宝新区管委会—市政府各局》委，、各：直属机？构   》  娄底市控—制和拆除违法建设】若干规定已经市人】。民政府同意现—印发给你们》请遵照执行 】二○一二年四—月十：五日 第一条】 为加强土地【和城乡规划》管理及时发》现、有效制止和查】处违法？用地、违法建设行】为保：障城乡规划顺利实】施，根，据，中，华人民共《和国土？地管理法《、中华人民共—和国城乡规》。划法、湖《南省实施〈中华【。人民共和《国城乡规划法〉办】法等法律法规结合本！市实际制定本规定 ！ 第二条 娄星】区和娄底《经济开发《区范：围内：违法用地、违—。法建设的查处适用本！规定 《  ：。  ：本规：定所称违法》建设是指未取得【工程规？划许：。可，、乡村建《设规划许可》或未按照《工程规划《许可、乡村》。建设规划许可规定进！行的建设   】  ：本规定称违》法用地是指未经【有权：机关批准或违—反批准规定使—用土地的行为 第！三条 娄》星区人？民政府、娄底经【济开发区管委—会是集体土地上控制！和拆除违《。法，建设的责任主体 ！。    《娄底市？规划局？是国有土地》上控制和拆除—违法建设《的责任主体；对娄】星区规划《分局、娄底经济【开发区规《划分局？进行监？督检查、指导和考核！     娄底市！国，土资：源局负责对违法用】地的控制和查处【工作 《第四条 市—城管、国土资源、住！建、公？安、经信、人—社、：。工商、电《力、水利、公—路等部门要》。按各自职责做—好控违？拆违工？作建立举《报投诉信《息，平台和快速联查【联处机制及时—发现、？制止和拆除》。违法建设各相关部门！均不得为违法建设】和违法用地处理相关！证，照和提供配套—服，务 ？第五条 违法【建设分一《般违法建设、—严重违法建设—和临时？违法建设  【  （？。。一）一般违法—建，设是指可采》取改：正措施、消除对城】乡规：划实施？影，。响的违法建设包括 ！     1、仅程！序违法未办》理建设工程规划和】国土用地《许可手续但其—建设满足城》乡规：划和符？合土地利用总—。体规划？要求村（居》）民建设自有—住宅符合省、市村】。（居）民建房有关】条，件和规？。。定标准的；》 ，   ？。。  2、改》变建设工程规划【许可规？定但：不涉及地界、—消防安全、》日照采光等要求且】相，邻利害关系人—无异：议的；或扩大部【分建筑用地和建筑总！量但仍符合规划要求！。。。的  《  （二）严—。重违法建设是—指，无法采取《改正措施消除—对，规划实施影响的违法！建，设包括     ！。1、未办理建设工程！规划和？国土用地许可手续】严重：影响城乡规划和【土地利用《总，体规划实施要求【和规定的；  】。。   2、》侵占城乡规》划确定的《铁路、公路、道路、！公共绿地、防—洪、：管道设施、消防通】道，和公共？服务设施的用地以及！其他需要依法保护的！用，地进行建《设的；？   《  3、严重改变】。用，地，位置：、使用性质》和规划控制》指标大幅度超过【建，设用地？和增加建《筑总量严重》侵犯：公共利益和》他人利益的； 】  ：  ：4、非本《集体经济组织—成员包括《国，家相关工作人员【、城镇居《民等非法购买集体土！地进行建设的； 】 ，。    5、—集，体经济组织非法转让！、出：租集体？土地用于非农建设】的； ？     》。6、村（居）—民已依法拥有—宅基地而又非法【占地建房《的；     7！、占用基本农田【的；：     —8、：占用国有土地—（政府储备用—地）进行违》法建设的《    （—三）临时违法建【设是指未经国—土、规划部门许可】的临时用地和临时】建设或？者，超过审批规》定使：用期限？需，要拆除的《临时建（构）筑或者！改变用途未按—照，批，。准内容实施的临【时建设 第六条】 违法建设在拆除！和征地拆迁中不予】补偿、补助 —     》违法建设内的—物，品违法建设》当事人？应在收到《限期拆除决定书后】按照规定的时—限移：挪他处拒《不履行者《在，强制拆除《时有：关工作人员》可将物品《暂时移挪他处保管并！。通知当事《人在10《日内领取《 第？七条 违》法建设当事人应承担！。拆，除，违法建设的》费用：拒不支付拆除费用的！依法予以追缴 【 第八条 》 对违法建设—。按下：列程序处理   ！ （一）一经—发现或？接到举报规划部门或！其他执法主体—应立即赶赴现场【核实； 》。   （二）对【。已经确认的在建【违，法建设规划部门或其！他执法主体》的执法人员》应依法责令违法【建设当事人停止建】设坚决依法》拆除 ？ ： ，第，九，条 已建》成，违法建？设的：强制拆除《按下：列程序组织实—施    （一）！立案有关职》能部门或《其他单位履行职责中！发现的社会组—织、公民举报的上】级批转查处的—。及其他渠道获取的】有关违法建设的【线索按职责依法由】规划：部门或其他执法主】体受理予以立案； ！  ：  （二）核实案件！受理：后规划部门或其他执！法主体应派两—名，以上执法人员现场查！。勘通过？查证、询问、丈【。量、拍照等查清该】建（构）筑》物的建设情况并调】查取证；  【  （？三）决定《。规划部门及其他【。执，法，主体依法作出限【期拆除决定并将相关！法律文书依法送达当！事人；   【 ，（四）公告在送达】限期拆除决定书【后应当在违》法建设？现场张贴拆除公告】； ： ，  ： ，。（五）？责令强制拆除由市】人，民政府、娄星区【人民政府、娄底经】济开：发区管委会责—成规划部门或其他】执法主体强制拆【除；：    （六【）现：场强制拆《除规：划部门或其他执法】主体根据《市人民政府或娄【星区人民政府、娄】底，经济：开发：。区管委会的指令负】。。责组织？实施违法建设现【场强制拆《除公：安机关负责维—护现场？秩序其他有关—机关各负其责—提供：相，应，的支持和配合— 第？十条： 市人民政府将控！。。违，拆违工作列》入政府？绩效考核评估—考核：办法另？行制订 》   ？ 娄星区《人民：政，府、娄底经济开发区！管委会和市直相关】职能：部门向市人民政府签！。订控违拆违工—作责任状 》 第十一《条 ： 对违法建设—的，设计、施工、监理】单，位和有违法建—设行：。为的房地产开—发企业由市住房和】城乡建设《局依法予以处—罚，；，不积：极主动拆除其所建】违法建？设的施工单位建【立不良记《。录档案 《 第十二条 有关！单位在查处违法建】设，工，作中出现重》大失误的取消—年度行政《执法工作等相关方】面，的评先资格并—对主要负责人—和直接责任人依【据有关规《定进行处理 第】十三条？。 对参与、—纵，容、包庇违法建设的！党员干部、国家工作！人员：由有关部门依纪依】法处理；构》成犯罪的移交司法机！关依法追究刑—事责任 第十四条！ 本规定自2【012年5月—1日起实《施 — ：