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》 娄底市!控制和?拆除违法建设若干规!定 《 》 娄底—市人:民政府办公室—关于印发娄底市控制!和,拆除违法建设若【干规定的通》知 有效期—间201《2年5月1日2【01:7年5月1日 【 各县?、市:、区人民《政府娄底经》济开发区《、万宝?。。新区管委会市政府】各局委、各直属机】构  《   娄底市控制和!拆除违法建》设若:干规定已经市人民】政府同意现印—。发,。。给你们请遵照执行 ! 二○一二年【四月十五日 — 第一《条 ?为加强土地》。和,。城乡规划《。管理:及时发现、有效制止!和查处违法用地【、违法建设行为保障!城乡规划顺利—实施根据中》华人民共和国土地管!理法、中华》人民共和国城乡规划!法、湖南省实施〈】中华人?民共和国城乡—规划法〉办法等法】律法规结合本市实】际制定本规定— 第二《条 娄星区和娄】底经济开发区范围内!违法用地、违法建】设的查处适》用本:规定   — , 本规定所称违法】建设是指未》取得工程规划—许可、乡村建设规划!许,可或未按照工程规】划许可?、乡村建设规划许】。可规定?进行的建设 【 ,。   本规定称【违法用?地,是,。指未经有权机—关,批,准或违反批》。准规定使用土地的】行为 第》三条 娄星—区,人,民政:府,、娄底经济开发区管!委会是集体土地上】控制和拆除违—法建设的责任主【体     娄底!市规划?。局是国有土》地上控制和拆除违】法建设的责任主【体;对娄星》区规划分局、娄底经!济开发?区规:。划分局进行监督【检查、指导和—考核   —  娄底市》国土资源局负责【对违法用地的控【制和查处《工作 第四—条 市《城管、国土资源、住!建、:公安、经信》、人社、工商、【电力、水《利、公路《等部门要按各自【职,责做好控违拆—违工作建立举报投】诉信息平《台和快速联查联处机!制及时发《现、制?止和拆除违法建设】。各,相关部门均》不得:为违法建设和违法用!地处理相关》证,照和:提供配套服务 【 第五条 违【法建设分一般违【。法建设、《严重违法建设—和临时违《法建设 《    《(,一):一般违法建设是【指可采取改正—措施、消除对城乡】规划:实,施影响?。的违法?建设包?括   》  1、仅程序违】法,未办理?建设工?程规划和国土用【地许可手续》但其建设满足—城乡:规划:和符合土地利用【总体规划要求村(】居)民建设自有【。住宅符合省、市【。村(居)民建房【有关条?件和:规定标准的》; :    《 2、改变建设工程!规划许可规定但【不涉:及地界、消》防安:全,、日照采光等要求】且相邻?利害关系人无异议】的;或扩大部分建】筑,用地和建筑总量但】仍符合规划要—求的    (二!)严重违法建—设是指无《法采取改正措施【消除对规划实施【影,响的违法建设包【括, :    《1、未?。办理建设工》程,规划:和国土?用地许可手续严重影!响城乡规划和土【地利用总体规划实】施,要,求和规定的; 】   ? ,2、侵占城乡规【划确定的铁》路、公?路、道路、公共绿】地、防洪、管道设】施、消?防通道和公共服务】设施的用地以—及其他需要依法保护!的用地?进行建设的; 【   ?  3?、严重改变用—地位置、使》用性质和《规划控制《指标:大幅度超过建设【用地:和增加建筑总量严】重侵犯公共》利益和他人利—。益的;  —。   4、非本集】体,经济组?织成员包括国家【相关工作人》员,、城:镇居民?等非法购买集体土地!进,行建设的; 【    5、集体经!济组:织非法转让、出租集!体土地用于非—农建设的; — ,  :  6?、村(居)民已依】。法拥有?宅基:地而又非《法占地建房的—;     7】、,。占用:基本:农田的;   】  8?、占:用国有土地(政府】储备用地)》进行违法建设—的 ? ,  (三)临时违】法建设是指未—经,国土、规划部门许可!的临时用地和—临时建?设或者超过审—批规定使用》期限需要拆除的临时!建(构)筑或者改】变用途未按照—批,准内容实《施的临时《建设 第六—条 违法建设【在拆除和征地拆迁中!不予补偿《、补助    】 违法建设内的物品!。违法建设当事—人应在收到限期拆除!决,。定书后按照规定【的时限?移挪他处《拒不履行者在强【制拆除时《有关工作《人员可将物品暂时移!挪他处?保管并通知当事人在!10日?内领取 第七【条 违法建设【当,事人应承担拆—除违法建设的费用拒!不支付拆除费用【的,依法予以追缴 第!八条 ? 对违法《。建设按下列程序处】理  《  (一)一—经发现或《接到举报规划部门或!。其他执法主体应立】即赶赴?现,场,核实;  —  (二)对已经确!认的在建违法建设规!划部门或其他执法主!。体的:执法人员应依法【责令违法建》设当事人《停止建设坚决依【法拆除 【第九条 《。 已建成违法建设的!。强制拆除按下列程】序组织实施 【   (一)立案有!关职:能部门或其他单位】履行职责中发现【的社会组织、—公民举报的上级【批转查处的及其他渠!道获取的有关违法】建设的线索按职责依!法由规划部门或其】他执:法主体受《理予以?立,。案;    (】二):。核实案件受理后【规,划部门或其他执【法主体应派两名以上!执法人员现》场查勘通《过查证?、询问、丈量、拍照!等查清该建(构【)筑:物的建?设情况?并调查取证;—   《 ,(三:)决定规划部门及】其,他执:法主体?。依,法作出限期拆除决定!并,将,相关法律《文书依法送》。。达当事人;》    (四【)公告在送达—限期拆除决定书【后应当在违法建设】现场:张贴拆除公告—。。;    (【五)责令《强制拆?除由市人民政府【。、娄星区人民政【府、娄底《经济开发区》管,委会责成规划部【门或其?他,执法:主体强制拆除; 】    (》六)现场强制拆除】。规划部门或其—他执:法主体根据市—人民政府或娄星区】。人民政府、娄底经】济开发?区管委会的指令负】责,组织实施违》法建设现场强制【拆除公安机关—负责维护现场秩序】其他:有关机关各》负,其责提供相应的支】持和配合《 第十条 市】。人民:政,府将:控违拆违工作—列入政府绩》效考:核评估考核办法【另行制订  【   娄星区人民】政府、?娄底经济开发区管委!。会和市直相关职能部!门向市人民政府签】订控违拆违工—作责任?状 第《十一:条 对违法—建设的设计》。、施工、监理单位】和有违法建设行为的!房,地产开发企业由【市住房和城乡建设局!依法予?以处罚;不》积极主动拆除其所】建违法建设的施工单!位建立不《良记录档《案 第十二条【 有关单位在查】处违法建设工作【中出现重《。大失误的取消年度行!政执:法工作等相关方面】的,评先资格并对—。主要负责人和直接】责任人依据有—关规定进行处—理 第十三—条 对参与、纵容!、包庇违法建—设,的党员干部、国【家工作人员由—有关部门依纪依法】处理:。;构成犯《罪,。的移交司法机关依】法追究刑事责—任 第十四条 !本,规定自2012年5!月1日起实施 ! 《