《 ？ ： 娄底市控—制和拆除违法建设若！干规定 】 》 娄底市人—。民政府办公室—关于印发娄底市控】制和拆除违法—建设：若，干规定的通知 】有效期间《2012年5月1日！2017年5月1日！ 各县、市、区人！民政府娄《底经济开发区、【万宝新区管委会市】政府各局委、各【直属机构    ！ 娄底市控制—和拆除违《法建设？若干规定《已，经，。。市人民政《府同意现印发给你】们，请，遵照执行 — 二○一《二年四？月十五？日 ： ：第一条 为加强土！地，和城乡？规，。划管理及时》发现、有效》制止和查处违—法，用地、？违法建设行》为保：障城乡规划顺利实施！根据中华人民—共和国土地》管理法？。、中华人民》共和国城乡》规，划法、湖《南省实施〈中华人民！共和国城乡》规划法〉办法等法】律，法规结？。合本市实际制定【本规定 第二【条 娄《星区和娄底》经济开发区》范围：内违法用地》、违法建设的查处】适用本规定》    》 本规定《所称违？法建设是指未取得】工程规划许可、乡】村建设规《划许可或未按照工程！规划许可、乡村【建设规划《许，可规定进行的建设 ！     》本规定称违》法用地？是指未？经有权机关批准【或违反批准规定使】。用土地的行为 【 第三条 娄星区！人民政府、娄—底经济开《发区管委会是集体土！地上控制和拆除【违法建设的》责任主体  【   娄底市规划】局是国有土地—上控制和拆除违【法建设的责任主体；！对娄星区规划分局、！娄底经济《开发区规划分局【进行监督检查、指导！和考核   【  娄底市国—土，资源局负责对违【法用：地的控制和查处工作！ 第四条 市城！管、国土资源、【住建、公《安、经信、人社、工！商、电？力、水利《、，公路等？。部门要按各自职【责做好控违拆违【工作：建立举报投诉信【息平台和快速联查联！处机制及时发现、制！止，和拆除违法》建设各相关部—门均：。不得为违法建—设和违？。法用地处《理相：关证照和提》供配套服务 【第五条 》违法建设分一—般违法建设、严【重违法建设和—。临时违法建设 【    （一）【一般违法建设是指可！采取改正措施、消】。除对城乡规划实施影！响的违？。法建设包括 —     》1、仅程序》违法未办理建设工程！规划：和国土用地许可【手续但其建设—满足城乡规划和符】。合土地利用总—。体规划要《求村（居《），民建设？自有住宅符合—省、市村（居）【民建房有关条件和规！定标准的； 【    2、改变】建设工程规划许【可规定但不涉—及地界、消防—安全、？日，照采光等要求—且相邻利《。害关系人无异议的；！或，。扩大部分建》筑用地？和建：筑总量但《。仍符合规划要求【的， ：   （《二）严重违法建设】是指无法采取改正措！施消除对规》。划实施影响的—违，法建设包括 —     》1、未？办理建？。。设工：程规划和《国土用？地许可手续严重影响！城乡规划和土地利】用总：体规划实施要求【和规定的；》 ：    2、—侵占城乡规划确定的！铁路、公路、道路】、公共绿地》、防洪、管》道，设施：、消防通道和公【共服务？设施的用地以及其】他需要依法》保护的用地进行【建设：的；     3！、严重改变用地位】置，、使用性质和—规划控制指标—大幅度超过建设用地！。和增加建筑总量严重！侵犯公共利益—和他人利益》。的；     4！、非：本集体经济组织成】员包括国家相关工作！人员、城镇》居民：等非法购买》集体土？地进行建设的—；， ：    5、集体经！济组织非法转—让、出租集》。。体土地？用于非农建设的；】。   《  6、村》（居）？民已依法拥有宅基地！而又非法《占地建房的》；     【7，、占用基本农—田的；   【  8、《占用国？有土地（政府储备用！地）进？行违法建设的 【    （》三）：临时违？法建：设，。是指未？经，。。国土、规划部门【许可的临时用地和】临时建设或》者，超过审批规》定使用期限需要拆除！的临时建（构—。）筑或者改变—用，途未按照批》准内容实施的—临时建？设 ？第六条 《 违法建设在拆【。除和征地拆迁中不予！补偿、补助 — ，    违法建设】内的物？品违法建设当—事人应在收到限期】拆除决定书后按照规！定的时限移挪他处】拒不履行者在强【制，拆除时有关工—。。作人员？可将：物品暂时移挪他处】保管并通知当事【人在10日内—领取：。。 第七条 【违法建设当事人应】承担拆？除违：法建：设的：费用拒不支付拆除费！用的依法予以追缴 ！ 第八条 对违法！建设按下列程序处】理  《  （一）一经发现！或接到举《报规划部门》或其他执法主体应立！即赶：赴现场核《实，；    —（，二）对已经确认【的在：建违法建设》规划部？门或其他执法—。主体：的执法人《员应依法《责令违法建设—当事人停止建设【坚决依法《拆除 第九条！ 已建成违法建】设的强制拆除按下】列程序？组织实施《。   《 （一）立案—。有关职能部门或其】他单位履行职责【中发：现的：。社会组织、公—民举报的上级批【转查处？的及其他渠》道获取？的有关违法》建设的线索》按职责依法由规划部！门或：其他执法主》体受：理予以立案；  ！  （二）核—实，案件受理后规划部门！或其他执《法主体应《派两名？以，上执法人员现场查勘！通过查证、询问、丈！量、拍照等查—清该建（构）筑【物的建设情》况并调查取证；【  ？  （三）决定【。规，划部门及其他执法主！体依法作出》限期拆？。除决定并将相—关法律文《书依法送达》当，事人；    （！四）：公告：在送达限期拆除决】。定书后应当》在违法？建，设现场张贴》拆除公？告；：    （—五）责令强》制拆除？由市人民《政，府、娄？。。星区人民政府、娄底！经济开发区管委【会责成规划部门【或其他执法主体强制！拆除；   【 （六）现》场强制拆除规划部】门或其？他执法主体根据市人！民政府或娄星区人民！政府、娄底经济开发！。区管委会的指令【负责组织《实施违？法建设现场》。强制拆除公安机关】。负责维护现场秩序其！。他有关机《关各负其《责提：供相应的支持和配合！ 第十条》 市人《民政府将控》违拆违工作》列，入，政府绩效考核—评估考核办》法另行制《订   》  娄？星，区人民？政府、娄《底经济？开发：区管：委会和？市，直相关职能》部门向？市人民政《府，签，订控违拆违工作责】任状 ？ 第：十一条？。。 对违《法建设？的设计、施》工、监理单位和有违！法建：设，行为：的房地产开发企业】由市住房和城乡建】设局依法予以处【罚；：不积极主《动拆除？其所建违法建设的】。施工单位《建立不良记录档【案 ？第十二条 —有关单位在查—处违法建设工作【中，出现：重大失误的取—消年度行政执—。法工：作等相？关方面的评先资【格并对主要负责【人和直接责任人依据！有关规？定进行处理》 第十《。。三条 对参—与、纵？容、：包庇：违法建设的党员干部！、国家？工作人员《由有关部《门依纪？依法处理；构成犯罪！。的移交？司，法机关？依法追究刑事—责任 第十四条】 本规定自—2012《年5：月1日？。起实施 】 ：