！ 娄底市控制和】拆除违法建》设若干规定 — 》 ： 娄底市人民！。政，府办公室关于—印发娄底《市控制和拆》除违法建设若干规定！的通：知 ？有效期间20—。。12年5月1日【2017《年5月1日》 各县、市、【区人民？政府娄底经济开发区！、万宝新区管委【会市政府《各局委、各直属【机构    【 娄底市控制—和拆除违法建设若】干规定已《经市人民政府同【意现：印发给你们请—遵照执行 — 二○？一二年四月十五日】 第一条 】为加强土地》和城乡规划管理及】。时发现、有》效制止？和查处违法用地、】违法建设《行为保障城乡规划】顺利实施根》据中：华人民共和国土地】管理法、中华人【民共和国《。城乡：规划法、湖南—省实施？〈中：华人民共《和国城乡规划—法〉办法等法律法规！。结合本市《实际：制定本？规定： ：第二条 娄—星区：和娄底？经济开发区》范围内违法用地、违！法建设的查处适用】本规：定  《   本规定所称】违法建设《是指未取得工程规划！许可、？乡村建设规》划许可或《未按照工程规划许可！、乡村建设规划许】可规定进行》的建设    】 本规定称违法用】地是指？未经有权《机关批准《或违反批准规—定使用？土地的行《为 第三条 】娄星：区人民政府、娄底】经济开发区》管委会？是集体土地上控【制，和，拆除违法建》设的责任主体 【     》娄底：市规划局是国—有土地上控制和拆】除违法建设的责任主！体；：对娄星区规》划分局、《娄，底经济？开发区规划分局进行！监督检查、指导和】考，。核，     娄底市！国土资？源局负责对》违法用地的控制和查！处工作 第四【条， 市城管、—国土资源、住建、公！安，、，经信、人社、—工商、？电力、水利、公路等！部门要按《各自职责做好—控违拆违工作建立】举报：投诉信息平台和快速！联查联处机制及【时发现？、制止和拆除—违法建设各相关部】。门均不得为违法建设！和，违法用地处理相关】。证照和提《。供配套服务》。。 第五条 违】法建设？分一般违《法建设、《严重违法建设—和，临时违法建设 【    （一—）一般违法建设是指！可采：取改正措施》、消除对城乡规【划实施？影响的违法建设包】括   》  1、仅程序违法！未办理建《设工程规划》和国土用地许—可手续但其建设满】足城乡规《划和符合土地—利用总体规》划，要求：村（居）民》建设自有住宅符【合省、市村（居）民！建，房，有关条件和规定标准！的；   —。  2、改》变建设工程》规划许可规定—。但不：涉，。及，。地界、消《防安全、《日照：采光等？要求且相邻》利害：关系：。人无异议的；或扩大！部分建筑用》地和建筑总量但仍】符合：规划要求的 —  ：  （二）严重违】法建：设，。是指无法《采取改正措施消除】对规划实施》影响的违法建设【包括 ？     1、未办！理建设工程规—划和国土用地许【可手续？严重影响城乡规划和！土地利用总体规划实！施要：求和规？定的；  —   2、侵—占城乡？规，划，确定的铁路、公路、！道路、公共绿地、防！。洪、管道设》施、消防通道—。和，公共服务《设施的用地以及【其他需要依法保护】的用地进行建设的；！ ：    3、严重】改变用地位置、使】用，。性质和规划控—制指标？大幅度超过》建设用地和增—。加建：筑总量严重侵—犯公共利益和他【人利益的；   ！  4？、，非本集体经济组【织，成员：包括国家相》关工：。作人员、城镇居【民等非？法购：。买集体土地进行建设！的，；  《   5、集—体经济组织非法转】让、：出租集体土地用于】非农建设的； 】。 ， ， ， 6：。、村（？居）民已依法拥【有宅基地而》。又非法占地建—房的：； ：     》7、占？用基本农田的； ！   ？ 8：、占用国有》土地：（政府储备用地【）进：。行违法建《设的    （三！。）临时违法建设【是，指，未经国土、规划部门！许可：。的临时用地和临【时建设或者超过审批！规定使用期限需要】拆除：。的临时建（构—）筑或者改变用途】未，按照：批准内容《实施的临《时建设 第六【条 违法建—设在拆除和征地拆迁！中不予补偿、补【助 ？    违法建设】内的物品违》法建：设当事人应在—收到限期拆除—决定书后按照—规，定的时限移挪他处】。拒不履行者在—强制：拆除：时有：关，工作人员可将—物品暂时移》挪他处保管并通【知当事人在》10日内《领取 ？ 第七条 —违，法建设当事人应承】担拆除违法建设【的费用？拒不支？付拆除费用的依法予！以追：缴 第八条 【 对违？法建设按下列程序】处理    （一！）一：经发现？或接：到举报规划》部门或其他执法【主体应立即赶—赴现场核《实，；    （二】。），对已经确《认的在建《违法建设规划—部门或其他执法主体！。的执法人员应依法】责令违法建设当事人！停止建设坚决依法拆！。除 《 第九条《 已建成违—法建设的强制拆【除按下列程序—组织实施《 ：  ： （一）立案—有关职能部门或其】。他单位履行职—责中发现的社会【组织：。、公民举报的上级】批转查处的及其他渠！道，获取的有关违法建】设，的，线索按？职责依法《由规划部门或—其他执法主体受理予！以立案；《  ？  （二）核实【案件受理《后规划部门或其他执！法主体应《派两名以上执法人】员现场查《勘通过查证、询【问、丈量《、拍照等查清该【建（构）筑物的【建设情况并》调查取证；  】  ：（三）？决，定规划部门》及其他执法主体依法！作出限期拆除决定并！将相关法《律文书依法送—达，当事人； —。 ，  （四）公—告，在送达限期拆除【决定书后应当在违法！建，。。设现场张贴拆除【公告：；，   《 （五）责令强制】拆除由市人民政【府、娄星《区人：民政：。府、娄底经济开【发区：管，委会责？成规：划部门或其》他执法主体强制拆】。除；    【（六）现场》强制拆除规划—部门或其《他执法主体根据市】人，民，政府或娄《星区人民政府、【娄底经济开发区【管委会的指令—负责组织实施违【法建设现场强制拆】除公安？机关负责维护现【场秩序其他有关【机关各负其责提【供相应的支持—。和配合 第十条 ！ 市人？民政府将控违拆【违工作列《入政府绩效考—核评：估考核办法》另行制订《  ？   娄星区人民】政府、娄底经济【开发区管《委会和市直》相关职能部门向市人！民政府签订控违拆违！工作责？任状 《第十一？条 ？对违法？。建设的？设计、？施工、监理单位和有！违法建设行为的【房地产开发》企业由市住》房，和城乡建《设局依法予》以处罚；《不积极主动拆—除其所建违法—建设的施工》单位建立不良记录】档案 第十—二条 有关单位在！。。查处：违法：建设工作中出—现重大失误的取【消年度行政》执法工作等相关方面！的评先？资，格并对主要负责【人和直接责任人依据！有关规定进行处理 ！ 第：十三条 《 对参与《、纵：。容、包庇违法—建设的党员干部、国！家工作人员由有关】部门依纪依法处【。理；构成犯罪的【移交司法《。机关依法追究刑事】责任 《。第十四条 本【规定自2012年5！。月1：日起实？施 《 ？。。 ，