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娄底市—控制和拆除违法建】设若干规《定
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娄底市人民!政府:办公室关于印—发,。娄底市控制和—拆除违法建》设若干规定的—通,知
有效期间20!12:年,。5月1日《2,017年5月—1日
各》县、市、区人—民政府娄底》经济开发《区、万?宝新区?管,委会市政府各—局委、各直属机构】
》 娄底市控》制,和拆除违法建—设若干规《定,已经市人民政—府同:意,。。。现印:发,给你:们请遵照执》行
二○一【二,年四月十五》日
第》一条 为加—强土地和城乡—规划:管理及时发现—。、有:效制止和查处违法】用地:、违法建设行—为保障城乡规划顺】利实施根据中—华,。人民:共和国土《地,管理法?。、中华人民共和【国城乡规划法、【湖南省实施》〈中华人民共和国】城乡规划法〉办法】等法律?。法规结合本》市实际?制定本规定》
第?二条 娄星区和】娄底经济开》发区:范围内违法》。用地:、违法建设的查处适!用本:规定
》 本规定—所,称违法?建设是?指未取得工程—规划许?可、乡村《建设规划许可或未按!照工程规划许可、乡!村建设规划许可规定!进行的建设
【。 : 本规定称违【法用地是《指未经有权机关【。批准或违反批准【规定使用土地的【行为
第三条 !娄星区人民》政府、娄《底经济开发区管委会!是集:体土地上控制和拆除!违法建设的责任【主体:
《 娄底市》。。规划局是《国有土地上控制和】拆除违法建设的责】任主体?;对娄星区》规划分局《、,娄底:经济开发区》规划分局进行监督】检,查、指导和》考核
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娄底【市国:土资源局负责—对违法用地的控制】和查处工作
第】四条 市城管【。、国土资源》、住:建、公?安、经信、人社、工!商,、,。电力、水《利、公路等部门要按!各,。自职责?做好控违拆违工作建!立举报投诉信息平台!和快:速联:查联处?机制及?时发现、制止和拆】除违法?建设各相关部门均】不得为违法》建设:。和违法用《地处理相关证照和提!供配套服务
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第五条《 违法建设—。分一般违《法建设、严》重违法建设和临时】。违法建设
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: (一)》一般违法建设是指】可采:取改正措《施、消除《对城乡规划实施【影响:的违法建《设包括
】 1、仅程序违法】未办理建设工—程规划和《国土用地许》。可手续?但其建设《。满足城乡《规,划和符合土地利用总!。体规划?要求村(居》)民:建设自有住》宅符合省、》市村(居)民建【房有关条件和规定标!准的;
【 2、《改变建设工》程规划许可规定但不!涉及地?。界、消防安全、【日照采光《等,要求且?相邻利害关系人无】异,议的;?或扩大部分建筑【用,地和建筑总量—但仍:符,合规划要求的
! (二)严—重违法建设是—指无法采取改正措施!消除对规划》实施影?响的违法建设包括】
》 1:、,未办理?。建设工程规划和国】土用地许可手续严】重影响城乡规划和土!地利:用总体规划实施【要求和规《定的:;
【2,、侵占城《乡规划?确定的铁路、公路】、道路?、公共绿地、—防洪、管道设—。施、消防通道—和公:共服:务设施的用地以及其!他需要依法保护的用!地进行建《设的;
》 , : 3、严重改变【用地位置、使用性】质和:。规划控制指标大【幅度超过建设用地】和增加建筑》。。总量严重侵》犯公共利益和他人利!益,。。的;
— 4?、非本集体》。经济组织《成员包?括国家相关工作人】员、城镇居民—等非法购买集体土地!进行建设的;
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5、集】体经济组织非法转让!。、出租集体土地用于!非农建设《。的;
《 : 6、村(居)】民已依法拥有宅基地!而又非法占地建房的!;
》。 7、占用—基本农?田的;
— 8、占用【国有土地(政府【储备:。用地)进行违—法建设的
】 (三)临》时,违法建设是》指未经国土、—规划部?门许可?的,临时用地和临时【建设或者《超,过审批规定使用期】限需要拆《除的:临时建(构)筑或】者改变用途未按照】批准内容实施—的临时建设
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第六条 —违法建?。设,。在拆:除和征地拆迁中不予!补偿、补助
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违法建】设内的物品》违,法建设?当事人应在收到限】。。期拆除?决定书后按照规定】的时限移《挪他处拒不履行者】在强制拆除时有【。关,。工作人员可》将物品暂时移挪他】处保管并通知当【事人在10日—内领取
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第七条 》 违法建设当事人】应,承,担拆:。除违法建设的费用拒!不支付拆《除费用的依》。法予以追《缴
?第八条 《 对违法建设按【下列:程序:处理
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(一)【。一经发?现或:接到举报《规划部门或其他执法!主体:应立即赶赴现场【核实:。;
》 (二?)对已经确》认的:在建违?法建设规划部—门或其他《执,法主体的执法人员应!依法责?令违法建设当事人停!止,建设坚决依法拆除】
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第九》条 已建成违法】建设的强制拆除按】下列程序组织实施
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《(一:)立案?有关职能部门或其他!单位履行职责中【发现:。的社会组织、—公民:举报:。的上级批转查处的及!其他渠道获取的有关!违法建?设的线索按职责依法!。由规划部《。门或其他执法主体受!理予以立案;
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(二)【核实案件受理后规划!部门或其他》执法:主体应派两名以上】执法人?员现场查勘通—过,查证:、询问、丈量—、拍照等查清—。该建:(构)?。筑物的建设情—况并调查取》证;
》 :(三:)决定规划部—门及其他《执法:。。主体依法《作出限期拆除—决,定并将相关法律文】书依法送达当事【人;
《 (四)公告】在,送达限期拆除决定书!后应当在违法建【设现:场张贴拆除公告【;
—(五)责令强制拆除!由市人民政府、娄星!区人民?政府、娄底》经济开发区管委会责!成规划部门或—其他执法《主体强制拆除;
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(六)【现场强制拆除规划部!门或其他执法主体根!据市人?民政府或娄星区人】民政府、《娄底经济开发区【管委会的《指令负?责组织?实施违法建设现【场强制拆除》公,安机关负《责维护现场秩—序其他有关》机关各?负其责提供》相,应的支持和配合【
第十条 市】人民:政府将控违》拆违工作列入政【府绩效考核评估考核!办法另行制订
! 娄星区—人民政?府、娄底经济开发】区,管委会和《市直相关职》能部门向市人—民政:府签订控违拆—违工作责任状
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,第十一条 》 对违法建设的设】。计,、施工、监理单【位和有违法》建设行?为的房地《产,开发企业《由市住房和》城乡:建设局依法予以处】罚,;不积极《主动拆除《其所建违法建—设的施工单位建立不!良记录档《案
?第十:二条 ? 有关单位在查处】违法建设工作中出】现重大?失误的取消年—度,行政执法工作等相关!方,面的评先资格并对主!要负责人和直接责任!人依据有关规定【进行处理
第十三!条 ?对参与、纵容、包】庇违法建设的—党,员干部、国家—工,作人员由有关部【门依:纪依:法处理;构成犯【罪的移交司》法,。机关依法追究刑事责!。任
第十四条 !本,规定自2012年5!月1:日起:实施
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